各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：
为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，进一步完善统计体制，加快构建与全面建设社会主义现代化国家相适应的现代化统计调查体系，更好发挥国家统计局派驻吉林各级国家调查队服务吉林振兴发展重要作用，经省政府同意，现就进一步加强吉林国家调查工作有关事项通知如下。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，围绕深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性等作出一系列重大决策部署，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（厅字〔2018〕77号）、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（厅字〔2021〕47号）等一系列政策文件。
随着统计现代化改革不断深入，国家调查工作内容不断丰富，已涵盖粮食产量、畜牧业、居民收支、农民工、劳动力、价格等重要民生领域，以及采购经理、新设立小微企业和个体经营户跟踪监测等统计调查项目，成为国家获取经济社会信息的重要渠道。
同时，新赋予了高质量发展监测、统计监督等职能，工作组织实现了市、县全覆盖，调查数据和监测结果已成为各级党委、政府实施宏观管理和科学决策的重要依据。
各地区、各部门要充分认识国家调查工作的重要性，建立健全支持配合国家调查工作相关机制，采取有力措施，为吉林国家调查工作顺利开展提供支持和保障，确保调查数据真实准确、完整及时反映我省经济社会发展实际情况。
各地区、各有关部门要支持国家调查网点网络建设、调查样本轮换和日常维护，保障基层调查力量，对开启调查网点和调查样本有困难的，各地政府要及时协调，确保调查工作顺利进行。
要支持各级国家调查队利用电子政务平台等资源开展统计调查信息化建设，加强现代信息技术在调查工作中的应用。
要配合各级国家调查队充实并稳定调查员队伍，调查力量不足的地方，可通过政府派遣或购买服务等方式及时予以解决，确保国家统计调查任务如期开展。
各地区、各有关部门要积极配合国家调查队开展工作，如实提供相关政策和部门数据等信息，并在工作宣传发动、调查对象联络、报表催报核实等方面及时提供协助。
承担国家调查任务的县级统计局要按照国家调查制度方法要求，组织实施调查工作，同时要接受省、市级国家调查队的业务指导、检查和考核，确保源头数据真实准确。
承接国家调查任务的乡镇（街道）要选优配强统计人员和辅助调查员，确保国家调查工作有人管、有人干。
各地区、各有关部门要按照财政事权与支出责任相一致原则，将国家调查队承担服务地方的调查项目（包括县级统计局承担的国家调查任务）所需经费，按照国家调查工作相关文件要求，列入财政预算予以保障。
要支持国家调查队伍建设，把本级国家调查队干部培训工作纳入当地党校（行政学院）、干部学院培训计划。
（一）持续提高防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治自觉。
各地区、各有关部门要坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，坚持实事求是，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，更加有效发挥统计监督职能作用，着力推动统计监督与其他监督贯通协同，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，客观真实反映经济社会发展情况。
各地区、各有关部门要深入推动依法统计、依法治统，支持各级国家调查队依法行使独立调查、独立报告、独立监督职权，不得将国家调查队作为完成地方经济社会发展目标责任单位，不得以任何方式干预国家调查工作。
各地区、各部门要把习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和统计法律法规以及有关政策文件纳入各级领导干部教育培训必修内容，支持开展统计法治宣传，营造关心、支持、参与国家调查工作的良好社会氛围。
… 1 unchanged clause …
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
为做好受洪涝灾害威胁人员提前避险转移保障工作，切实做到应转早转、应转尽转，根据《吉林省防汛条例》、《自然灾害情况统计调查制度》（国防减救办发〔2024〕6号）等相关规定，经省政府同意，提出如下意见。
为确保防汛避险转移补助精准发放，各地要确定危险区域，落实转移避险方式，建立转移人员台账，依据台账内实际转移人员发放补助。
指面临洪涝威胁时，为保障人民群众生命安全，提前组织危险区域内人员转移，并由属地政府进行临时安置和劝离的行为。
避险方式分为由政府统一组织的集中避险、分散避险和劝离避险三种方式。
指根据水利、自然资源、住房城乡建设等等部门通过调查评价、风险普查和隐患排查等确定的易受山洪、洪水、城镇积水内涝和强降雨导致的泥石流等因洪涝引发的自然灾害威胁地区。
水利部门负责山洪、河道、水库周边及下游、防洪工程险情等威胁区的确定；
指乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会根据已确定的危险区域，按照县（市、区）政府相关要求，对现有居住人员（含非常住人口）进行登记，并建立台账。
台账应根据人员变动情况实行动态管理，逐级更新备案。
2.居住在可能影响人员安全的在册地质灾害隐患点人员；
3.居住在山洪沟沟口迎水面、河流岸边受洪水威胁的人员，河道、沟谷内驻留的生产作业人员（含外来人员），在建工程参建人员；
8.乡（镇）政府、街道办事处及县级以上政府综合研判风险较大区域内的人员。
县（市、区）政府、乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会对可能因洪涝引发的自然灾害，应当根据风险区域、风险等级情况，编制防汛避险转移应急预案，明确组织领导、转移责任、转移对象、预警信号、转移路线、安全避险地点、联络人员，制作发放避险转移明白卡，每年汛前组织防汛避险知识宣传，开展转移应急演练。
乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会根据县级以上政府转移避险决定、命令或乡、村级应急预案要求，立即通知动员并组织危险区域人员提前避险转移。
避险转移人员应服从乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会统一组织安排，主动转移避险。
对经劝导或者警告后仍拒绝转移的，或在转移指令解除前擅自返回危险区域的，乡（镇）政府、街道办事处应当采取必要措施，使其撤离危险区域。
对处于危险区域内的临时驻留人员（包括在建工地参建人员），在当地实施提前避险转移措施时，乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会应当对其劝离，并确保撤离危险区域。
乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会对人员已经撤离的危险区域，采取设置警戒线、警示牌等管控措施，实行24小时动态巡逻巡查，严禁提前避险转移人员擅自返回撤离区域或其他危险区域。
县（市、区）政府、乡（镇）政府、街道办事处应指导村（居）委会，在每个自然屯、社区安全区域，利用现有资源设置1至2个临时集中避险点和若干个地势较高且就近的分散避险点，避险点和转移路线应设立醒目标识，并应组织开展安全鉴定和周边风险隐患排查，加强维护和管理。
防汛避险转移时长按48小时计算，超出48小时的，按照我省自然灾害救助相关政策执行。
采取集中避险的人员，由被转移人员所在县级政府统筹安排，给予居住、饮食、医疗等基本生活保障，按照每人每天不低于30元的标准给予补助。
采取分散避险的人员，由其所在乡（镇）政府、街道办事处和村（居）委会严格核实后按照每人每天不低于50元的标准给予补助。
村（居）委会对防汛提前避险转移人员名单在本建制村、本社区范围内公示，公示期不得少于5个工作日；
经公示无异议后，由村（居）委会将公示和其他有关材料提交乡（镇）政府、街道办事处审批；
乡（镇）政府、街道办事处应当在5个工作日完成审批，并将审批意见报县级应急管理部门备案；
县（市、区）应急管理部门联合财政部门报本级政府批准后，在当年10月底前全额垫付避险转移补助资金，并发放到位。
启用蓄滞洪区时，转移按照《蓄滞洪区运用补偿办法》相关补偿政策执行。
对集中和分散避险转移补助所需资金，省财政按最低标准承担50%，即每人每天分别负担集中避险15元、分散避险25元。
由省应急管理厅依据各地资金发放情况，会同省财政厅形成资金分配建议，报省政府审批同意后据实下达。
各县（市、区）政府要根据本地灾害特点和历年转移人员底数，将补助资金纳入本级财政预算或专项支出。
组织人员转移的村（居）委会应及时整理防汛避险转移人员名单和补助发放台账，建档备查。
应急管理、财政、审计等部门对补助资金使用进行监督检查，发现问题，及时纠正。
对弄虚作假、虚报冒领骗取补助的，一经核实，除追回已冒领骗取的补助外，还要追究相关责任人和当事人责任。
情节严重、影响恶劣的，依法移交纪检监察机关按有关规定严肃处理。
各县（市、区）可结合本地实际，按不低于本补助标准的原则制定本地区县级财政负担部分的防汛避险转移人员补助标准，实现被转移人员补助精细化、标准化管理，切实保障防汛避险转移工作顺畅开展。