吉林省人民政府办公厅关于
吉林省人民政府办公厅关于印发
吉政办函〔2023〕98号
吉政办发〔2024〕6号
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：
省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门：
为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，进一步完善统计体制，加快构建与全面建设社会主义现代化国家相适应的现代化统计调查体系，更好发挥国家统计局派驻吉林各级国家调查队服务吉林振兴发展重要作用，经省政府同意，现就进一步加强吉林国家调查工作有关事项通知如下。
《吉林省人民政府2024年立法工作计划》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
各有关部门要严格执行立法重大问题向党委请示报告制度，涉及重大体制、重大政策调整问题，以及立法工作中的重大事项、重要情况，按程序向省委请示报告。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作，围绕深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性等作出一系列重大决策部署，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（厅字〔2018〕77号）、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（厅字〔2021〕47号）等一系列政策文件。
要高度重视立法工作计划的实施，强化组织领导，明确责任分工，加强沟通协调，推动立法工作提质增效。
随着统计现代化改革不断深入，国家调查工作内容不断丰富，已涵盖粮食产量、畜牧业、居民收支、农民工、劳动力、价格等重要民生领域，以及采购经理、新设立小微企业和个体经营户跟踪监测等统计调查项目，成为国家获取经济社会信息的重要渠道。
起草责任单位要明确进度安排，合理分配阶段任务，按要求报送立法项目草案和有关材料，为审查、审议等工作预留充分时间。
同时，新赋予了高质量发展监测、统计监督等职能，工作组织实现了市、县全覆盖，调查数据和监测结果已成为各级党委、政府实施宏观管理和科学决策的重要依据。
要认真践行全过程人民民主，充分发挥人大代表、政协委员作用，统筹用好立法专家库和省政府法律顾问团，积极听取社会公众和有关方面意见建议，广泛凝聚社会共识。
各地区、各部门要充分认识国家调查工作的重要性，建立健全支持配合国家调查工作相关机制，采取有力措施，为吉林国家调查工作顺利开展提供支持和保障，确保调查数据真实准确、完整及时反映我省经济社会发展实际情况。
要加强调查研究，聚焦群众普遍关心的热点难点问题，突出新技术、新产业、新业态、新模式对立法工作提出的新要求，强化评估研判，切实提高立法草案质量水平、彰显地方特色、解决实际问题。
委托第三方起草的，要依法择优选取，充分发挥专业机构和专家顾问作用，增强立法工作系统性、专业性、时效性。
省司法厅要加强组织协调和督促指导，密切跟踪立法工作计划执行情况，协助解决立法中遇到的疑难复杂问题，必要时可以提前介入。
各地区、各有关部门要支持国家调查网点网络建设、调查样本轮换和日常维护，保障基层调查力量，对开启调查网点和调查样本有困难的，各地政府要及时协调，确保调查工作顺利进行。
要加强立法协调，善于在矛盾焦点问题上“切一刀”，避免因个别意见不一致导致立法项目久拖不决。
要支持各级国家调查队利用电子政务平台等资源开展统计调查信息化建设，加强现代信息技术在调查工作中的应用。
要严格法律审查，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，以良法促进发展、保障善治。
要配合各级国家调查队充实并稳定调查员队伍，调查力量不足的地方，可通过政府派遣或购买服务等方式及时予以解决，确保国家统计调查任务如期开展。
各有关部门要加强工作衔接，按照省人大立法规划安排，合理筹划时间节点，适时启动研究起草工作，主动向省司法厅报送工作计划和进展情况，确保下步立法工作有序进行。
各地区、各有关部门要积极配合国家调查队开展工作，如实提供相关政策和部门数据等信息，并在工作宣传发动、调查对象联络、报表催报核实等方面及时提供协助。
承担国家调查任务的县级统计局要按照国家调查制度方法要求，组织实施调查工作，同时要接受省、市级国家调查队的业务指导、检查和考核，确保源头数据真实准确。
承接国家调查任务的乡镇（街道）要选优配强统计人员和辅助调查员，确保国家调查工作有人管、有人干。
各地区、各有关部门要按照财政事权与支出责任相一致原则，将国家调查队承担服务地方的调查项目（包括县级统计局承担的国家调查任务）所需经费，按照国家调查工作相关文件要求，列入财政预算予以保障。
要支持国家调查队伍建设，把本级国家调查队干部培训工作纳入当地党校（行政学院）、干部学院培训计划。
（一）持续提高防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治自觉。
各地区、各有关部门要坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，坚持实事求是，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，更加有效发挥统计监督职能作用，着力推动统计监督与其他监督贯通协同，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，客观真实反映经济社会发展情况。
各地区、各有关部门要深入推动依法统计、依法治统，支持各级国家调查队依法行使独立调查、独立报告、独立监督职权，不得将国家调查队作为完成地方经济社会发展目标责任单位，不得以任何方式干预国家调查工作。
各地区、各部门要把习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神和统计法律法规以及有关政策文件纳入各级领导干部教育培训必修内容，支持开展统计法治宣传，营造关心、支持、参与国家调查工作的良好社会氛围。
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