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Earlier · 2022-12-08
吉林省人民政府公报
吉政办函〔2022〕137号
Later · 2026-06-24
吉林省人民政府公报
吉政办函〔2026〕54号

Figures

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  • 2035年
  • 2022年12月8日
  • 1小时
  • 1天
  • 1年
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  • 2030年
  • 80万吨
  • 100%
  • 2026年6月24日
  • 6%
  • 3250亿元
  • 6.5%
  • 1.37万亿元
  • 700吨
  • 4.5万吨
  • 1200亿元
  • 10%
  • 4%

Clauses

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… 1 unchanged clause …
吉林省贯彻落实《气象高质量发展纲要
《吉林省“森林四库”建设实施方案
(2022-2035年)》重点任务
(2026—2030年)》的通知
及分工方案的通知
吉政办函〔2026〕54号
吉政办函〔2022〕137号
各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区、中韩(长春)国际合作示范区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构,驻吉中直有关部门、单位:
《吉林省“森林四库”建设实施方案(2026—2030年)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
《吉林省贯彻落实〈气象高质量发展纲要(2022-2035年)〉重点任务及分工方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
… 1 unchanged clause …
2022年12月8日
2026年6月24日
吉林省贯彻落实《气象高质量发展纲要
吉林省“森林四库”建设实施方案
(2022-2035年)》重点任务及分工方案
(2026—2030年)
为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示和关于气象工作重要指示精神,全面落实国务院《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》(国发〔2022〕11号),结合《吉林省人民政府关于推进气象强省建设助力吉林高质量发展的意见》(吉政发〔2021〕13号),制定本方案。
为充分发挥森林在维护生态安全、粮食安全和产业安全中的重要作用,高质量建设吉林省“森林四库”,制定本方案。
一、增强气象科技创新能力
一、主要目标
(一)加快气象关键核心技术攻关。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行习近平生态文明思想,以“两山”理念为引领,立足我省丰富森林资源、重要生态区位、独特资源禀赋优势,坚持“三绿”并举、“四库”联动和更加注重提质兴业利民,聚焦“蓄水于山、摇钱于树、藏粮于林、固碳于木”,建设东北亚的生态“绿肺”和“水塔”,筑牢生态安全屏障,构建吉林特色的“森林粮仓”和“绿色银行”,助力县域经济振兴,推进林草高水平保护和高质量发展,努力实现生态美、产业兴、百姓富相统一。
1.将气象灾害监测预报预警防御和天气气候资源应用技术研究纳入省科技计划项目予以支持。
到2030年,全省森林面积达到860万公顷,森林固土能力超过4亿吨、蓄水能力达到230亿立方米;
(责任单位:省科技厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
林下经济产品产量达到80万吨以上、年均增长6%,林草行业全产业链产值达到3250亿元、年均增长6.5%;
2.应用大数据、人工智能等技术提升气象监测、预报、服务智慧化水平,深化应急管理、水利、农业农村、生态环境、自然资源、交通、城市管理的气象应用服务技术联合攻关。
森林碳储量达到15亿吨以上,林草生态服务功能价值达到1.37万亿元/年。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局、省应急厅、省水利厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省住房城乡建设厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
二、重点任务
(二)加强气象科技创新平台建设。
(一)实施国土绿化提质工程。
3.加强长白山气象与气候变化吉林省重点实验室、中国气象局吉林省人民政府人工影响天气联合开放实验室、气象院士工作站、中国气象局吉林云物理野外科学试验基地等创新平台建设。
统筹山水林田湖草沙系统治理,科学开展国土绿化行动,深入实施“三北”工程、“双重”工程、“山水”工程、幸福河湖建设、西部生态综合治理、历史遗留矿山生态修复等重大工程,努力扩充绿色资源总量,不断厚植吉林绿色本底。
(责任单位:省气象局、省科技厅、长白山管委会)
到2030年,全省完成国土绿化任务1000万亩。
4.深化气象部门与高校、科研院所、企业的技术和人才合作,强化气象科技成果转化和应用。
持续巩固通道绿化成果,完善和提升城市绿地1500万平方米,每年完成村屯绿化美化800个。
(责任单位:省气象局、省科技厅、省教育厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(二)实施森林质量提升工程。
(三)完善气象科技创新体制机制。
加强长白山生态主体功能区建设,以恢复森林植被顶级生态群落和培育大径级材为重点,加快推进森林空间结构和树种结构调整,加强人工林改造和珍贵树种培育,努力提升森林质量,打造高保护价值森林。
5.改进气象科技项目组织管理方式,推动核心业务领域项目、人才、资金一体化配置。
加强“三江”源头汇水区、干支流两岸及第一重山脊内的公益林保护,促进天然林休养生息,持续巩固长白山“三江水塔”。
完善以需求为导向的科研立项机制,建立“揭榜挂帅”制度。
推进小流域综合治理提质增效,加强疏林地补植补造,提升森林水源涵养能力,形成以林补水、林水互补良性循环。
建设气象科研诚信体系。
到2030年,完成森林质量精准提升500万亩,水源涵养林面积保持在1900万亩。
(责任单位:省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(三)实施防风固沙治理工程。
二、加强气象基础能力建设
聚焦松嫩平原、辽河平原黑土区核心区保护和科尔沁沙地综合治理,接续实施沙化土地一体化修复,因地制宜推广“两化”项目,探索西部集中垦造耕地工程与农田防护林建设协同推进,建设点、线、面相结合的防护体系,助力“千亿斤粮食”工程。
(四)提升气象监测精密度。
到2030年,完成沙化土地治理50万亩,全省农田林网覆盖面积达到3200万亩以上。
6.按照相关规划统一布局,科学加密建设各类气象探测设施,强化气象灾害易发区、生态环境敏感区和国家安全重点区精密立体观测能力和气象观测站网建设,加强天气、气候及气候变化、专业气象观测站网共建、共享、共管力度。
(四)实施林产品多元供给工程。
鼓励和规范社会气象观测活动,推进社会观测数据的行业管理和应用。
立足长白山“中药材基因库”独特优势,着力构建中国北方道地药材原产地核心区,打造200万亩规模化林下中药材种植基地,林下参种植面积稳定在100万亩以上,年产林下参700吨以上,集中建设林下参种质资源圃和10个种源基地。
完善气象探测装备计量检定和试验验证体系。
突出长白山红松资源的稀缺性和高附加值,建设4000万亩红松籽采集基地,红松籽年产量突破4.5万吨。
(责任单位:省气象局、省应急厅、省水利厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
坚持因地制宜、突出特色,加快蓝莓、榛子、文冠果、沙棘等特色林果扩面提质。
7.健全气象雷达和卫星遥感综合应用体系。
大力发展汪清黑木耳、龙井松茸、和龙桑黄、长白灵芝等区域特色森林菌菜,发挥知名品牌优势,带动全产业链增值。
弥补天气雷达观测盲区,加强卫星遥感应用能力建设。
优化林特经济动物养殖基地布局,集中打造长白山梅花鹿、长白山林蛙、长白山椴树蜜等长白山区域标志性产品。
做好无线电频率使用需求分析和相关论证。
到2030年,全省林下经济产品产量突破80万吨。
(责任单位:省气象局、省工业和信息化厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(五)实施产业壮大提升工程。
(五)提升气象预报精准度。
聚焦长白山人参、红松籽、林蛙、桑黄、椴树蜜、二氢槲皮素等林特产品加工,强化科技赋能,优化产品结构,加强链主培育,提升集聚效应,巩固提升行业领先地位。
8.健全无缝隙、网格化智能数字预报业务体系,提高精准预报预测水平,逐步形成“五个1”的精准预报能力,即提前1小时预警局地强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测气候异常。
发挥长白山优质天然矿泉水优势,深挖自然馈赠赋予的本源价值,强化产品创新,塑造高端品牌,加快产能扩张,做大做强矿泉水饮品产业。
(责任单位:省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
支持木材加工企业技术改造、设备更新、产品升级和品牌营销,纵深开拓国际国内两个市场,推动传统木材加工产业重焕生机。
9.完善农业、环境等专业气象预报模式。
依托各类自然保护地一般控制区和周边区域以及各类风景名胜区、森林公园等自然资源,推进自然保护地管理与旅游开发职权分离,创新森林旅游资源开发利用新机制,深度融入长春现代化都市圈及G331、G334风光走廊建设,着力打造一批生态旅游知名品牌,加速发展林文旅融合新业态。
建立协同、智能、高效的气象综合预报预测分析平台。
到2030年,全省林特产品加工销售突破1200亿元,年均增长10%以上,为助力县域经济高质量发展注入新动能。
(责任单位:省气象局、省农业农村厅、省生态环境厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(六)实施森林生态系统固碳增汇工程。
(六)提升气象服务精细度。
结合林草湿荒调查监测,做好国土绿化空间标注工作,严格在国土绿化空间内开展造林种草,努力增加森林植被面积。
10.推进气象服务数字化、智能化转型,加强行业数据汇集和大数据挖掘,发展多维度气象数据表现技术,研究构建气象服务大数据、智能化产品制作和融媒体发布平台,发展基于场景、基于影响、智能研判、精准推送的智慧气象服务。
加快低质低效林改造和成过熟林更新,加强对以中幼林抚育为主的森林经营,强化森林培育管理,持续增强固碳能力。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
稳妥推进林草碳汇试点建设,指导各类经营主体依据国家核证自愿减排相关方法学,参与碳汇林建设和碳汇项目开发。
11.建立气象部门与各类服务主体互动机制,探索打造面向全社会的气象服务支撑平台和众创平台,促进气象信息服务全领域高效应用。
倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式,不断增强全社会节能降碳意识和能力。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
到2030年,全省森林生态系统碳储量达到15亿吨以上,碳汇能力持续巩固提升。
(七)提升气象信息支撑能力。
(七)实施林草资源保护能力提升工程。
12.依托省政务云平台,强化气象、应急、水利、自然资源、生态环境、农业农村、林草等部门信息共享,构建高质量、高安全、高效率的气象大数据集和数据系统。
严格落实林地用途管制制度,对征占用林地实施总量控制、定额管理。
(责任单位:省气象局、省政务服务和数字化局、省应急厅、省水利厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
依法规范森林采伐限额管理,逐步停止重点区域森林皆伐,确保用材林消耗量低于生长量。
13.更新迭代与气象业务发展相适应的高性能计算机系统,全面支撑省级“云+端”的应用改造和开发。
全面加强古树名木保护,深入开展古树名木资源普查,实施濒危衰弱古树名木抢救复壮,开展古树后备资源培育,建立健全古树名木数据库和管护责任体系。
保障气象算力、存储和网络需求。
推进《吉林省森林管理条例》等法规制修订,加大林草执法力度,严厉打击破坏林草资源违法行为。
(责任单位:省气象局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设,统筹遥感影像数据在林草领域协同共享,提升林草数智化管理能力。
三、筑牢气象防灾减灾第一道防线
加强森林草原火灾预警监测体系、队伍和装备能力、林火阻隔系统建设,加快构建功能完备的森林草原火灾预防、扑救、保障体系,巩固全国森林防火标杆地位。
(八)提高气象灾害监测预报预警能力。
完善林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系,全力抓好松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧、森林草原鼠虫害等林草有害生物防治。
14.健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,提高极端天气气候事件和流域区域洪涝、中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、森林草原火灾等气象风险预报预警精细化水平和时间提前量。
建设重点区域“人兽冲突”监测预警体系。
(责任单位:省气象局、省应急厅、省水利厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
到2030年,全省古树名木建档率达到100%,管护责任落实率达到100%。
15.实施省气象防灾减灾能力提升工程。
森林火灾受害率控制在0.005‰以内,林业有害生物成灾率不高于4.5‰,草原有害生物成灾率控制在4%以内。
升级改造省、市、县一体化预警信息发布平台,提升突发事件预警信息发布能力,实现预警信息精准“靶向”发布,完善与社会媒体、通信运营企业等信息发布联动机制。
三、保障措施
(责任单位:省应急厅、省气象局、省广电局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(一)强化政策支持。
16.建设气象灾害风险评估和决策信息支持系统,建立气象灾害鉴定评估制度和气象灾害防御水平评估机制。
制定退化林修复技术细则,明确标准,精准修复,提升质量。
(责任单位:省气象局、省应急厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
修订森林经营、抚育等技术标准,优化林下发展空间,释放林地生产力。
(九)提高全社会气象灾害防御应对能力。
出台加快林下经济发展的政策措施,制定林下经济发展指南,健全准入决策机制。
17.及时开展气象灾害综合风险普查和风险区划,实现成果审核汇交,为针对性做好气象灾害监测预报服务和应对提供基础数据支撑。
强化道路交通、电力、通信等基础设施保障,将符合国家相关标准的林草产业发展设施用地纳入“林业直服用地”审批管理。
(责任单位:省应急厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
指导各地高质量谋划储备项目,积极争取政策资金支持,加强对林草生态修复、产业创新、品牌建设、产品营销和林下经济必要基础设施建设的资金保障。
18.加强气象灾害防御设施建设,依据气象灾害影响,修订基础设施标准,优化灾害防御措施,提升重点区域、敏感行业基础设施设防水平和承灾能力。
推动林业共享惠农政策,林下经济产品就近初加工用电实行农业生产用电价格,将林下经济作物有序纳入农业保险范围。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(二)强化改革创新。
19.统筹制定气象灾害预警发布规程,建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”制度,推动第五代移动通信(5G)、小区广播等技术在预警信息发布中的应用。
全面深化国有林场林区改革,探索建立国有林场开展经营活动的政策机制和收入分配激励机制,强化国有森工企业龙头引领作用,推进林场林区转型发展。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省广电局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
进一步深化集体林权制度改革,加快推进确权、登记、评估、收储、流转、融资等工作,鼓励头部企业参与集体林经营,因地制宜开展规模化、集约化经营,打造绿色发展新增长点和联农带农新结合点。
20.实施“网格+气象”行动,将气象防灾减灾工作纳入乡镇、街道等基层网格化管理,强化重大气象灾害应急演练,加强科普宣传教育和长春百年气象站陈列馆、长白山天池气象文化展区等气象文化基地建设。
(三)强化试点建设。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省文化和旅游厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
坚持“小切口破题、大纵深发力”,重点围绕森林科学经营、集体林股份经营、林下空间立体开发和复合利用、生态产品价值实现机制、林业“标准地”建设等方面开展试点,突出向乡村振兴重点帮扶县和边境村、边境林场倾斜,探索建立紧密型利益联结机制,着力打造一批林草高质量发展的试验示范平台和政策创新平台,发挥示范引领作用,切实解决政策“最后一公里”落实落地问题。
(十)提升人工影响天气能力。
(四)强化要素集聚。
21.加强飞机作业能力建设,强化地面人工影响天气作业站标准化建设,推进作业装备自动化、标准化和信息化升级改造,探索无人机作业新方式,提升防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、重大活动保障、重大突发事件应急保障等人工影响天气作业能力。
聚焦“人、地、钱、技、制”等各方面要素投入,探索林区育人引人留人机制,稳定国土绿化空间,保障产业发展空间。
(责任单位:省气象局、省发展改革委、省应急厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
按照“耕地保护空间和国土绿化空间进出平衡”原则,实行异地更新还林,推动解决人参种植用地问题。
22.加强东北区域和吉林省人工影响天气中心、白城人工增雨基地、九台飞机作业保障基地建设。
推动金融机构加大对林业领域信贷支持力度,推进林权、经营权、收益权抵押融资。
强化人工影响天气效果检验区、新装备试验考核基地能力建设。
发挥林草产业科技创新联盟作用,加快关键技术攻关和林业标准体系建设,强化现代信息技术应用,建设林产品溯源体系。
(责任单位:省气象局、省发展改革委、省财政厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
优化资源配置、强化要素集成、稳定投资预期,吸引更多资本“进山入林”投资林草生态建设和产业发展。
23.充分发挥省人工影响天气和气象灾害防御指挥部职能,完善指挥部工作规则、人员队伍管理体制和保障机制,优先保障人工影响天气作业空域,按照有关规定对增雨飞行作业减免收费。
(五)强化品牌建设。
(责任单位:省气象局、省公安厅、民航吉林空管分局、省民航机场集团及各市〔州〕政府、长白山管委会)
突出人参、红松籽、梅花鹿、林蛙、矿泉水、蓝莓等吉林优势林特产品,打造地方公共品牌,申请地理标志产品保护,积极培育“流量经济”,有效对接粤港澳、长三角等发达地区和国际市场,统筹开展新品发布、专场推介等宣传活动,深度挖掘产品、品牌文化内涵与核心价值,讲好品牌故事,擦亮“吉字号”名片,扩大长白山林特产品知名度与市场竞争力。
24.将人工影响天气安全管理纳入各级政府安全生产目标考核体系,强化部门联合监管,加强作业弹药购买、运输、存储、使用的安全监督管理。
(六)强化协调推进。
(责任单位:省气象局、省公安厅、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
切实加强组织领导,形成部门协同、上下联动的工作合力,强化规划指导、项目谋划、要素保障和政策支持,重点难点问题纳入林长制督查督办,推进“森林四库”建设任务落实。
(十一)加强气象防灾减灾体制机制建设。
完善林草产业统计机制,开展综合效益监测,加强建设成果评估。
25.坚持分级负责、属地管理原则,健全“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制。
鼓励基层积极探索创新,充分挖掘好经验、好做法,及时优化政策措施,做好经验总结和宣传推广。
(责任单位:省应急厅、省气象局、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
复审:乔杰然
26.加强气象灾害防御地方法规建设,修订完善气象灾害应急预案和配套实施细则,建立以气象灾害预警为先导的联动机制,建立极端天气防灾避险制度,提高突发事件应急救援气象保障服务能力。
终审:佟胜强
(责任单位:省气象局、省司法厅、省应急厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
27.定期开展气象灾害防御水平评估,完善气象灾害防御重点单位的服务与管理制度,健全气象灾害防御安全责任体系,加强气象灾害风险管理,完善气象灾害风险转移制度。
(责任单位:省应急厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
28.打造区域气象防灾减灾中心,与中国气象局合作推进东北区域人工影响天气中心和松辽流域气象中心建设,完善跨省(区)飞机增雨作业协调和流域水文气象业务协同联动机制。
(责任单位:省气象局、省财政厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
四、提高气象服务经济高质量发展水平
(十二)实施气象为农服务提质增效行动。
29.聚焦东北平原国家粮食安全产业带建设,实施粮食安全气象保障能力提升工程,提升粮食生产全过程天气气候及气象灾害、作物病虫害防治精细化监测、预报、服务能力和粮食产量预报能力。
(责任单位:省气象局、省发展改革委、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
30.建立黑土地保护与利用气象服务保障系统,与中国农业大学等科研院校开展深度合作,建设梨树农业气象实验基地。
创建作物品种选育和繁育气象服务示范基地。
(责任单位:省气象局、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
31.提升我省特色农业气象服务能力,打造特色农业气象服务中心和基地,助力吉林大米、人参等“吉字号”品牌建设。
(责任单位:省气象局、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
32.围绕农业生产结构和区域布局优化,开展农作物适宜种植和农业气象灾害风险精细化区划,加强农业气候资源开发利用。
(责任单位:省气象局、省农业农村厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(十三)实施交通运输高质量发展气象保障行动。
33.开展分灾种、分路段、分水域的精细化交通气象服务,推进气象数据融入交通“一张网”。
加强恶劣天气道路交通安全气象保障,建立交通气象预警应急处置机制。
(责任单位:省交通运输厅、省公安厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
34.加快建设珲春S波段雷达,提升海洋气象观测能力和海洋、气象资料共享共用能力。
加强延边海洋气象台建设,提升海洋气象预报和海洋气象灾害监测预报预警水平,建设海洋运输和陆海衔接的一体化交通气象预报服务保障系统。
(责任单位:省气象局、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会、珲春市政府)
(十四)实施“气象+”赋能行动。
35.推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节。
针对旅游、电力、保险等重点气象服务领域,发展融入式气象服务。
提升风能、太阳能等清洁能源开发利用、规划布局、建设运行和调配储运气象服务水平。
开展煤电油运、供暖等气象服务。
研发气象保险产品。
(责任单位:省气象局、省文化和旅游厅、省能源局、吉林银保监局、省交通运输厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
36.完善促进和规范气象产业发展的政策和制度,健全气象产业监管机制,激发气象市场主体活力、规范市场主体行为。
(责任单位:省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
五、优化人民美好生活气象服务供给
(十五)加强公共气象服务供给。
37.建立公共气象服务清单制度,将公众气象服务纳入政府公共服务体系,气象服务产品清单纳入政府基本公共服务清单。
(责任单位:省气象局、省财政厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
38.推进公共气象服务均等化,加强气象服务信息传播渠道建设,实现各类媒体气象信息全接入。
增强农村、山区、边远地区以及老年人、残疾人等群体获取气象信息的便捷性,扩大气象服务覆盖面。
(责任单位:省气象局、省广电局、省通信管理局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(十六)加强高品质生活气象服务供给。
39.开展个性化、定制化气象服务,推动气象服务向高品质、数字化和多样化升级。
研发满足公众衣食住行、游学康养等多元化需求的分众式气象服务产品,提高面向公众生活的气象服务精细化水平。
打造旅游气象服务体系和气象服务新模式。
(责任单位:省气象局、省文化和旅游厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(十七)建设覆盖城乡的气象服务体系。
40.发展分区、分时段、分强度的城市精细化预报业务,发展城市中小尺度灾害性天气监测预警技术。
在城市规划、建设、运行中充分考虑气象风险和气候承载力,增强城市气候适应性和重大气象灾害防控能力。
将气象服务全面接入城市数据大脑,建设并推广保障城市供水供电供气供热、防洪排涝、交通出行、建筑节能等智能管理的气象服务系统。
(责任单位:省气象局、省住房城乡建设厅、省应急厅、省交通运输厅、省公安厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
41.将农村气象防灾减灾纳入乡村建设行动,构建行政村全覆盖的气象预警信息发布与响应体系,加强农村气象灾害高风险地区监测预警服务能力建设。
(责任单位:省农业农村厅、省应急厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
六、强化生态文明建设气象支撑
(十八)强化应对气候变化科技支撑。
42.开展气候变化对粮食安全、水安全、生态安全、交通安全、能源安全等影响评估和应对措施研究,推进查干湖湿地国家气候观象台建设。
(责任单位:省气象局、省财政厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省交通运输厅、省能源局、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(十九)强化气候资源合理开发利用。
43.加强气候资源普查和规划利用工作,建立风能、太阳能等气候资源普查、区划、监测和信息统一发布制度。
建设气候资源监测和预报系统,提高风电、光伏发电功率预测精度。
提升低碳试点气象服务能力,为碳达峰、碳中和工作提供气象保障。
(责任单位:省气象局、省能源局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(二十)强化生态系统保护和修复气象保障。
44.加强重要生态系统保护和修复重大工程建设、生态保护红线管控、生态文明建设目标评价考核等气象服务。
建立东部林区、西部草原湿地等重点区域生态气象服务机制,完善重点区域生态气象监测系统,发展生态遥感监测技术,开展生态系统保护修复气象影响评估和服务保障。
提升森林草原防灭火气象服务保障能力。
(责任单位:省气象局、省生态环境厅、省林草局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
45.加强面向多污染物协同控制和区域协同治理的气象服务,提高重污染天气和突发环境事件应对的气象保障能力。
(责任单位:省应急厅、省生态环境厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
46.建立气候生态产品价值实现机制,打造气象公园、天然氧吧、避暑旅游地、气候宜居地等气候生态品牌。
(责任单位:省气象局、省林草局、省文化和旅游厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
七、建设高水平气象人才队伍
(二十一)加强气象人才队伍建设。
47.加大省级人才计划和人才奖励对气象领域支持力度,将气象人才培养统筹纳入地方人才队伍建设,享受地方人才激励政策。
继续加大气象干部人才纳入地方培训力度,提升气象干部人才能力和素质。
(责任单位:省人力资源社会保障厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(二十二)优化气象人才发展环境。
48.建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系,落实好成果转化收益分配有关规定。
引导、支持和鼓励高校毕业生到边远地区从事气象工作。
优化基层岗位设置,夯实基层气象人才基础。
对在气象高质量发展工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定纳入相关表彰评选范围或给予奖励。
(责任单位:省气象局、省教育厅、省人力资源社会保障厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)
八、强化组织实施
(二十三)加强组织领导。
49.坚持党对气象工作的全面领导,发挥各级政府推动气象高质量发展的主导作用,健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制。
加强对《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》实施的综合协调和督促检查。
(责任单位:各市〔州〕政府、长白山管委会)
(二十四)加大投入力度。
50.加强对推动气象高质量发展工作的政策和资金支持,推动气象高质量发展纳入国民经济发展规划和相关专项规划,加强对气象重点工程建设的要素保障。
落实气象双重计划财务体制,建立稳定的财政投入保障机制,开展政府购买气象服务。
(责任单位:省发展改革委、省财政厅、省气象局及各市〔州〕政府、长白山管委会)
(二十五)加强法治保障。
加快推进气象相关立法工作,建立健全各地气象法规体系。
依法保护气象设施和气象探测环境,实施公众气象预报、灾害性天气警报和气象灾害预警信号统一发布制度,规范人工影响天气、气象灾害防御、气候资源保护和开发利用、气象信息服务等活动。
加强防雷安全、人工影响天气作业安全监管。
健全气象标准体系。
(责任单位:省司法厅、省气象局、省应急厅、省市场监管厅及各市〔州〕政府、长白山管委会)