各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
各市（州）文化和旅游、教育行政部门，长白山管委会、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区、梅河口市文化和旅游、教育行政部门，各县（市、区）文化和旅游、教育行政部门：
《吉林省“森林四库”建设实施方案（2026—2030年）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》文件精神，以及省委、省政府有关“双减”工作部署，进一步规范我省文化艺术类校外培训机构，省文化和旅游厅、省教育厅结合我省实际，研究制定了《吉林省文化艺术类校外培训机构设置标准》（试行）和《吉林省文化艺术类校外培训机构审批流程》（试行），现印发你们，请认真贯彻执行。
为充分发挥森林在维护生态安全、粮食安全和产业安全中的重要作用，高质量建设吉林省“森林四库”，制定本方案。
第一条为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）、《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35号）、《教育部等十三部门关于规范面向中小学的非学科类校外培训的意见》（教监管〔2022〕4号）和《文化和旅游部办公厅关于做好文化艺术类校外培训管理相关工作的通知》（办科教发〔2022〕22号）等文件精神，规范我省非学科类文化艺术类校外培训机构（以下简称“培训机构”）管理，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《关于推进全省非学科类校外培训机构分类管理工作的意见》《吉林省校外培训机构预收费监管办法》等规定，制定本标准。
第二条本标准所称的文化艺术类校外培训机构，是指在本行政区域内，利用非国家财政经费举办，经文化和旅游行政管理部门审核通过，在同级市场监管部门或民政部门登记，面向义务教育阶段中小学生实施的，从事音乐类、舞蹈类、美术类、戏剧类（戏曲曲艺）、其他艺术表演类等文化艺术类课程培训服务的非学科类培训机构（含兼营和多种经营，分线上和线下）。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平生态文明思想，以“两山”理念为引领，立足我省丰富森林资源、重要生态区位、独特资源禀赋优势，坚持“三绿”并举、“四库”联动和更加注重提质兴业利民，聚焦“蓄水于山、摇钱于树、藏粮于林、固碳于木”，建设东北亚的生态“绿肺”和“水塔”，筑牢生态安全屏障，构建吉林特色的“森林粮仓”和“绿色银行”，助力县域经济振兴，推进林草高水平保护和高质量发展，努力实现生态美、产业兴、百姓富相统一。
高中阶段学生的文化艺术类校外培训机构参照本标准执行。
到2030年，全省森林面积达到860万公顷，森林固土能力超过4亿吨、蓄水能力达到230亿立方米；
第三条县（市、区）级文化和旅游行政管理部门负责本行政区域内线下文化艺术类校外培训机构的审核备案和监督管理工作。
林下经济产品产量达到80万吨以上、年均增长6%，林草行业全产业链产值达到3250亿元、年均增长6.5%；
省级文化和旅游行政管理部门负责线上文化艺术类校外培训机构的审核备案和监督管理工作。
森林碳储量达到15亿吨以上，林草生态服务功能价值达到1.37万亿元/年。
第四条培训机构应坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向和教育公益属性，并具备相应条件。
第五条举办培训机构的社会组织和企业，应当具备下列条件：
统筹山水林田湖草沙系统治理，科学开展国土绿化行动，深入实施“三北”工程、“双重”工程、“山水”工程、幸福河湖建设、西部生态综合治理、历史遗留矿山生态修复等重大工程，努力扩充绿色资源总量，不断厚植吉林绿色本底。
（二）信用状况良好，未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。
持续巩固通道绿化成果，完善和提升城市绿地1500万平方米，每年完成村屯绿化美化800个。
（三）法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。
加强长白山生态主体功能区建设，以恢复森林植被顶级生态群落和培育大径级材为重点，加快推进森林空间结构和树种结构调整，加强人工林改造和珍贵树种培育，努力提升森林质量，打造高保护价值森林。
加强“三江”源头汇水区、干支流两岸及第一重山脊内的公益林保护，促进天然林休养生息，持续巩固长白山“三江水塔”。
推进小流域综合治理提质增效，加强疏林地补植补造，提升森林水源涵养能力，形成以林补水、林水互补良性循环。
到2030年，完成森林质量精准提升500万亩，水源涵养林面积保持在1900万亩。
第七条联合举办培训机构的，应当签订联合办学协议，明确合作方式、培训宗旨、业务范围、出资比例以及各自权利义务和争议解决办法等内容。
第八条中小学校（含民办中小学）不得举办或参与举办校外培训机构。
聚焦松嫩平原、辽河平原黑土区核心区保护和科尔沁沙地综合治理，接续实施沙化土地一体化修复，因地制宜推广“两化”项目，探索西部集中垦造耕地工程与农田防护林建设协同推进，建设点、线、面相结合的防护体系，助力“千亿斤粮食”工程。
外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织举办培训机构的，应符合中华人民共和国有关法律、法规和规章的规定。
到2030年，完成沙化土地治理50万亩，全省农田林网覆盖面积达到3200万亩以上。
第九条培训机构只能使用一个名称，其中应含有“培训”两字，名称中不得含有歧义或误导性词汇，不得违背公序良俗，避免与实施学历教育的各类学校名称相混淆，应当符合《企业名称登记管理规定》《民办非企业单位名称管理暂行规定》《工商总局教育部关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》的规定。
立足长白山“中药材基因库”独特优势，着力构建中国北方道地药材原产地核心区，打造200万亩规模化林下中药材种植基地，林下参种植面积稳定在100万亩以上，年产林下参700吨以上，集中建设林下参种质资源圃和10个种源基地。
文化和旅游行政管理部门认为申请的名称不符合设置标准的，可以要求举办者更换。
突出长白山红松资源的稀缺性和高附加值，建设4000万亩红松籽采集基地，红松籽年产量突破4.5万吨。
第十条培训机构应当依法制定章程，章程内容应符合《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》中关于章程的有关规定以及国家、省其他相关规定。
坚持因地制宜、突出特色，加快蓝莓、榛子、文冠果、沙棘等特色林果扩面提质。
第十一条培训机构应当制定并完善教学管理制度、安全管理制度、从业人员管理制度、学生管理制度、档案管理制度、资产和财务管理制度、收费和退费管理制度、设施设备管理制度、教师培训和考核制度、课程备案和公示制度等规章制度。
大力发展汪清黑木耳、龙井松茸、和龙桑黄、长白灵芝等区域特色森林菌菜，发挥知名品牌优势，带动全产业链增值。
优化林特经济动物养殖基地布局，集中打造长白山梅花鹿、长白山林蛙、长白山椴树蜜等长白山区域标志性产品。
第十二条培训机构应当设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，决策机构成员由举办者或其代表、行政主要负责人和教职工代表等组成。
决策机构负责人应当品行良好，无犯罪记录，具有政治权利和完全民事行为能力。
第十三条培训机构的法定代表人，应具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力，由该培训机构董事长、理事长或行政负责人担任。
聚焦长白山人参、红松籽、林蛙、桑黄、椴树蜜、二氢槲皮素等林特产品加工，强化科技赋能，优化产品结构，加强链主培育，提升集聚效应，巩固提升行业领先地位。
第十四条培训机构应当建立执行机构，执行（行政）机构主要负责人依法行使教学和行政管理权。
发挥长白山优质天然矿泉水优势，深挖自然馈赠赋予的本源价值，强化产品创新，塑造高端品牌，加快产能扩张，做大做强矿泉水饮品产业。
培训机构的行政负责人，应有政治权利和完全民事行为能力，信用状况良好，无刑事犯罪记录，无违法违规开办记录，年龄不超过70周岁，身体健康，具有大学专科及以上学历，且有3年以上的教育管理经验，不得兼任其他组织和培训机构的行政负责人。
支持木材加工企业技术改造、设备更新、产品升级和品牌营销，纵深开拓国际国内两个市场，推动传统木材加工产业重焕生机。
第十五条培训机构的法定代表人由理事长、董事长或者行政主要负责人担任，并在章程中予以明确。
依托各类自然保护地一般控制区和周边区域以及各类风景名胜区、森林公园等自然资源，推进自然保护地管理与旅游开发职权分离，创新森林旅游资源开发利用新机制，深度融入长春现代化都市圈及G331、G334风光走廊建设，着力打造一批生态旅游知名品牌，加速发展林文旅融合新业态。
到2030年，全省林特产品加工销售突破1200亿元，年均增长10%以上，为助力县域经济高质量发展注入新动能。
第十七条举办者应当按照相关法律法规的规定，履行相应的出资义务。
结合林草湿荒调查监测，做好国土绿化空间标注工作，严格在国土绿化空间内开展造林种草，努力增加森林植被面积。
联合举办者出资计入培训机构注册资本的，应当明确各自计入注册资本的出资数额、方式以及相应比例。
加快低质低效林改造和成过熟林更新，加强对以中幼林抚育为主的森林经营，强化森林培育管理，持续增强固碳能力。
第十八条举办者应有相对稳定的资金来源，确保培训活动正常运行。
稳妥推进林草碳汇试点建设，指导各类经营主体依据国家核证自愿减排相关方法学，参与碳汇林建设和碳汇项目开发。
开办资金数额应与办学规模相适应，单体培训机构开办资金一般不少于人民币30万元。
倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式，不断增强全社会节能降碳意识和能力。
开办资金应当存入培训机构开户银行的基本账户，须经法定机构验定，严格按照相关规定使用。
到2030年，全省森林生态系统碳储量达到15亿吨以上，碳汇能力持续巩固提升。
第十九条举办者应当明确办学投入来源、资产资金数额及有效证明材料，并载明产权。
所有办学投入，应及时过户到培训机构名下，落实法人财产权。
严格落实林地用途管制制度，对征占用林地实施总量控制、定额管理。
依法规范森林采伐限额管理，逐步停止重点区域森林皆伐，确保用材林消耗量低于生长量。
第二十条设立培训机构，应有与培训内容和培训规模相适应的、符合安全条件的固定培训场所（含办公用房、教学培训用房和其他必备场地）。
全面加强古树名木保护，深入开展古树名木资源普查，实施濒危衰弱古树名木抢救复壮，开展古树后备资源培育，建立健全古树名木数据库和管护责任体系。
以自有场所办学的，应当提供培训场所的房屋产权证明；
推进《吉林省森林管理条例》等法规制修订，加大林草执法力度，严厉打击破坏林草资源违法行为。
以租用场所办学的，应当提供具有法律效力的租赁合同，租赁期限自申办之日起不得少于2年。
推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，统筹遥感影像数据在林草领域协同共享，提升林草数智化管理能力。
加强森林草原火灾预警监测体系、队伍和装备能力、林火阻隔系统建设，加快构建功能完备的森林草原火灾预防、扑救、保障体系，巩固全国森林防火标杆地位。
完善林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系，全力抓好松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧、森林草原鼠虫害等林草有害生物防治。
第二十一条培训场所不得选用居民住宅、地下室、架空层、医疗卫生用房、简易住房及其他存在安全隐患的场所；
应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所，远离酒吧、网吧、娱乐场所、殡仪馆、危险化学品仓库、传染病院、监狱和看守所等建筑。
到2030年，全省古树名木建档率达到100%，管护责任落实率达到100%。
第二十二条培训场所必须符合国家和省关于消防、住建、环保、卫生、食品经营等法律法规及政策要求。
森林火灾受害率控制在0.005‰以内，林业有害生物成灾率不高于4.5‰，草原有害生物成灾率控制在4%以内。
培训机构应建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系，实现视频监控全覆盖。
培训机构应当制定事故应急处置预案并定期开展应急处置演练。
培训机构应当通过为参训对象购买人身安全保险等必要方式，防范和化解安全事故风险。
制定退化林修复技术细则，明确标准，精准修复，提升质量。
修订森林经营、抚育等技术标准，优化林下发展空间，释放林地生产力。
第二十三条培训机构单独培训场所（不含两个以上教学点合计）建筑面积应不少于200平方米，教学用房建筑面积不少于场所总建筑面积的2/3。
出台加快林下经济发展的政策措施，制定林下经济发展指南，健全准入决策机制。
同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米，舞蹈类、戏剧类同一培训时段生均教学面积不少于5平方米，确保不拥挤、易疏散。
强化道路交通、电力、通信等基础设施保障，将符合国家相关标准的林草产业发展设施用地纳入“林业直服用地”审批管理。
第二十四条音乐类培训教室应做好室内音效和隔音设计，一般应配备钢琴、多媒体等教学设施。
指导各地高质量谋划储备项目，积极争取政策资金支持，加强对林草生态修复、产业创新、品牌建设、产品营销和林下经济必要基础设施建设的资金保障。
舞蹈类、戏剧类培训教室层高应不低于3.5米，地面应铺设舞蹈专用地胶，应配备通长照身镜和可升降把杆等设施设备。
推动林业共享惠农政策，林下经济产品就近初加工用电实行农业生产用电价格，将林下经济作物有序纳入农业保险范围。
全面深化国有林场林区改革，探索建立国有林场开展经营活动的政策机制和收入分配激励机制，强化国有森工企业龙头引领作用，推进林场林区转型发展。
进一步深化集体林权制度改革，加快推进确权、登记、评估、收储、流转、融资等工作，鼓励头部企业参与集体林经营，因地制宜开展规模化、集约化经营，打造绿色发展新增长点和联农带农新结合点。
第二十五条培训机构从业人员管理应按照《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》执行。
培训机构应当配备遵守宪法和法律、热爱教育事业、具有良好的思想品德和职业道德、具备相应培训能力、身心健康的专职教学管理人员和专兼职教学教研人员，不得聘用中小学在职在岗教师（含民办中小学在职在岗教师）。
坚持“小切口破题、大纵深发力”，重点围绕森林科学经营、集体林股份经营、林下空间立体开发和复合利用、生态产品价值实现机制、林业“标准地”建设等方面开展试点，突出向乡村振兴重点帮扶县和边境村、边境林场倾斜，探索建立紧密型利益联结机制，着力打造一批林草高质量发展的试验示范平台和政策创新平台，发挥示范引领作用，切实解决政策“最后一公里”落实落地问题。
其中，教学管理人员应具有大学专科及以上学历、3年以上相关工作经历；
教学教研人员应具备大学专科及以上学历，并持有政府部门颁发的与教学内容相对应的教师资格证书，或具备与所教专业相符的专业职称、专业技能等职业（专业）能力证明。
聚焦“人、地、钱、技、制”等各方面要素投入，探索林区育人引人留人机制，稳定国土绿化空间，保障产业发展空间。
专职教学教研人员原则上不低于培训机构从业人员总数的50%。
按照“耕地保护空间和国土绿化空间进出平衡”原则，实行异地更新还林，推动解决人参种植用地问题。
推动金融机构加大对林业领域信贷支持力度，推进林权、经营权、收益权抵押融资。
第二十六条培训机构应配备具有专业能力的财务人员，会计和出纳不得兼任。
发挥林草产业科技创新联盟作用，加快关键技术攻关和林业标准体系建设，强化现代信息技术应用，建设林产品溯源体系。
第二十七条培训机构聘任外籍教师必须符合国家有关规定，外籍人员应持有《外国人工作许可证》、工作类居留证件。
优化资源配置、强化要素集成、稳定投资预期，吸引更多资本“进山入林”投资林草生态建设和产业发展。
第二十八条培训机构应与聘用的全部人员依法签订劳动合同、缴纳社会保险，保障其工资福利待遇和其他合法权益。
突出人参、红松籽、梅花鹿、林蛙、矿泉水、蓝莓等吉林优势林特产品，打造地方公共品牌，申请地理标志产品保护，积极培育“流量经济”，有效对接粤港澳、长三角等发达地区和国际市场，统筹开展新品发布、专场推介等宣传活动，深度挖掘产品、品牌文化内涵与核心价值，讲好品牌故事，擦亮“吉字号”名片，扩大长白山林特产品知名度与市场竞争力。
第二十九条教学教研人员的基本信息（姓名、照片等）、教师资格（资质证明）、从教经历、任教课程等信息应在机构培训场所及平台、网站显著位置公示。
切实加强组织领导，形成部门协同、上下联动的工作合力，强化规划指导、项目谋划、要素保障和政策支持，重点难点问题纳入林长制督查督办，推进“森林四库”建设任务落实。
完善林草产业统计机制，开展综合效益监测，加强建设成果评估。
第三十条培训机构应制定与其培训项目和专业相对应的培训计划、教学大纲，配备相应教材，合理安排培训课程内容。
鼓励基层积极探索创新，充分挖掘好经验、好做法，及时优化政策措施，做好经验总结和宣传推广。
培训内容应与培训对象的年龄、身体素质、认知水平相适应，符合身心特点和教育规律，满足学生多层次、多样化学习需求，不得开设学科类培训相关内容。
培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20点30分；
线上培训每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，线上培训结束时间不得晚于21点。
第三十一条培训机构可选用正式出版物或自主编写的面向中小学生的学习材料。
正式出版的培训材料，须在培训机构招生简介、网站平台上予以公开。
自编教辅材料应符合教育部《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》要求，采用自编材料的培训机构，应组织专门力量编写，以保证质量，自编材料报当地文化和旅游行政主管部门审核备案。
培训机构应建立健全培训材料编写研发、审核、选用使用及人员资质审查等内部管理制度，明确责任部门、责任人、工作职责、标准、流程以及责任追究办法。
所有培训材料应存档保管、备查，保管期限不少于本课程培训完毕后3年。
第三十二条培训机构严禁使用违背社会主义核心价值观的培训教材和资料，严禁提供境外教育课程，严禁使用低俗违法、盗版侵权的培训教材和资料。
第三十三条培训机构要坚持公益属性，遵循公平、合法、诚实信用的原则，根据培训成本、市场供需等因素，合理确定收费项目和标准，控制调价频率和幅度，并报送文化和旅游行政管理部门。
第三十四条培训机构收费应当实行明码标价，培训内容、培训时长、收费项目、收费标准等信息应当向社会公开，接受社会监督。
禁止虚构原价、虚假优惠折价等任何形式的价格欺诈行为。
第三十五条培训机构培训预收费资金应符合《吉林省校外培训机构预收费监管办法》的要求，实行指定银行、专用账户、专款管理。
培训机构收费应全部进入本机构收费专用账户，不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用，收费账户应向社会公开。
第三十六条鼓励培训机构采取先提供培训服务后收费方式运营。
采取预收费方式的，培训机构预收费应全额纳入监管范围，文化和旅游行政管理部门可采取银行托管、风险保证金的方式，对培训机构预收费进行风险管控。
培训机构在文化和旅游行政部门遴选指定的银行范围内，选择确定监管银行，签订监管协议并向文化和旅游行政管理部门备案，开立预收费资金托管专用账户或风险保证金专用账户，将预收费资金与其自有资金分账管理。
培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。
第三十七条培训机构应按照文化和旅游行政管理部门的监管要求，主动报送或授权托管银行推送有关资金监管账户、大额资金变动、交易流水等信息。
第三十八条培训机构境内外上市前要及时与文化和旅游行政管理部门报备。
全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版），明确培训项目、培训要求、培训收退费及违约责任、争议处理等内容，保护群众合法权益。
第三十九条线上培训机构须依法取得省级文化和旅游行政管理部门的行政许可后，再依法进行法人登记，并向所在地省级电信主管部门履行互联网信息服务核准手续。
线下培训机构须取得县（区、市））级文化和旅游行政管理部门的行政许可后，再依法进行法人登记；
跨县域开展线下培训的，要依法按要求在每个县域取得文化和旅游行政管理部门的行政许可。
培训机构实行“一点一审”，一个固定且独立使用的场所只能申报设立一个培训机构，未经文化和旅游行政管理部门审批同意，不得擅自变更培训地址、增设分支机构或培训点。
第四十条培训机构实行年检制度，对经年检发现校外培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检的，要依法依规严肃处理，直至吊销核准书，追究有关人员的法律责任。
本标准实施之前已设立的培训机构须在一年内按本标准要求进行整改，并重新审核登记。
不再审批新的面向3至6岁学龄前儿童的线下培训机构；
原有招收3至6岁学龄前儿童的线下的培训机构参照本标准要求进行整改，教学用房不应设在三层以上。
第四十二条利用其他经费来源举办的培训机构，参照本标准有关规定执行。
法律法规和国家校外培训机构设置标准另有规定的，从其规定。
各市（州）文化和旅游行政管理部门可根据实际情况征得省级文化和旅游行政管理部门授权同意后制定属地细化标准，并报吉林省文化和旅游厅备案。
为规范文化艺术类校外培训机构审批管理，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《教育部等十三部门关于规范面向中小学的非学科类校外培训的意见》《文化和旅游部办公厅关于做好文化艺术类校外培训管理相关工作的通知》《关于推进全省非学科类校外培训机构分类管理工作的意见》等文件要求，制定本流程。
文化艺术类校外培训机构（以下简称“培训机构”）从事线下培训机构举办者至所在县（市、区）级登记管理部门办理名称预审核。
线上培训机构举办者至所在省级登记管理部门办理名称预审核。
营利性培训机构至市场监管部门办理，非营利性培训机构至民政部门办理。
线下培训机构举办者完成培训机构名称预审核后，向属地县（市、区）级文化和旅游行政管理部门申请设立培训机构。
1.《吉林省文化艺术类校外培训机构设立申请登记表》（附件1）原件；
2.《企业名称预先审核通知书》或《民办非企业单位成立（变更）名称核准表》原件；
4.从业人员身份证、健康证明及相关从业资质证明复印件，并填报《吉林省文化艺术类校外培训机构从业人员明细表》（附件2）；
从业人员包括：法定代表人、行政主要负责人、教学管理人员、教学教研人员、财务管理人员、安全保卫人员等；
7.培训计划、教学大纲和培训教材原件，并填报《吉林省文化艺术类校外培训机构教材备案表》（附件3）；
8.举办者、培训机构法定代表人、行政主要负责人社会信用证明原件，全体从业人员诚实守信和无犯罪记录承诺书；
9.培训场所房产权属证明或租赁期不少于２年的租赁合同（协议）复印件；
10.培训场所地理位置周边情况详图（酒吧、网吧、娱乐场所、殡仪馆、危险化学品仓库、传染病院、监狱、看守所场所等重点建筑物要标明）和场所内部结构平面图（应当标明实际用于教学的区域、面积）；
11.联合举办培训机构的，还应当提交联合办学协议复印件。
线上培训机构举办者完成培训机构名称预审核后，向省级文化和旅游行政管理部门申请设立培训机构。
举办者申请材料齐全、符合规定形式的，文化和旅游行政管理部门向举办者出具《文化艺术类校外培训机构设立受理通知书》（附件4）。
文化和旅游行政管理部门进行申报材料审核和办学现场审核，出具是否符合设置条件的审核建议。
对拟同意设立的培训机构，在培训场所和文化和旅游行政管理部门官网公示7个工作日。
文化和旅游行政管理部门根据审核意见和公示情况，作出同意或不同意设立培训机构的行政审批结论。
如同意设立，文化和旅游行政管理部门应在20个工作日内（不含公示和听证会时间）出具《吉林省文化艺术类校外培训机构设立核准书》（附件5）。
原有招收3至6岁学龄前儿童的线下培训机构和高中阶段学生的培训机构参照本流程执行。
办学审批通过后20日内，举办者持文化和旅游行政管理部门审批同意的《吉林省文化艺术类校外培训机构设立核准书》及其他法定登记材料，至相关登记管理部门办理法人登记手续。
营利性培训机构至市场监管部门依法依规办理营业执照，至税务部门办理税务登记手续；
非营利性培训机构至民政部门依法依规办理民办非企业法人登记证。
线上培训机构还需向所在地省级电信主管部门履行互联网信息服务核准手续。
举办者完成法人登记后，向文化和旅游行政管理部门提交法人登记证书复印件申请备案办结，文化和旅游行政管理部门向举办者出具《文化艺术类校外培训机构设立办结通知书》（附件6），完成培训机构设立流程。
培训机构法定代表人、行政负责人、地址、培训内容、培训对象等事项变更，须提交申请，经文化和旅游行政管理部门审核同意后办理变更手续。
不再从事文化艺术类校外培训业务的，应主动到文化和旅游行政管理部门提出注销申请，经文化和旅游行政管理部门审批同意后办理注销手续。
伪造、变造、出租、出借、买卖核准书的，情节严重的，责令停止招生、吊销核准书；
以非法手段取得培训机构核准书的，对原取得的培训机构核准书，予以撤销；
附件：1.吉林省文化艺术类校外培训机构设立申请登记表(略)
2.吉林省文化艺术类校外培训机构从业人员明细表(略)