《吉林省人民政府2025年度立法工作计划》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,严格按计划做好相关工作。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,聚焦省委、省政府重点工作安排,紧扣中心大局,突出立法重点,统筹推进相关立法项目,充分发挥立法的引领、推动、规范和保障作用。
要深入践行以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众对立法工作的新要求新期待,深入研究人民群众反映强烈、经济社会发展急需的立法事项,探索建立立法快速响应机制,灵活运用“小切口”“小快灵”式立法,做到人民有所呼、立法有所应。
要切实把好立法入口关,坚持立改废释并举,加强同一领域、相关领域立法联动,确保立法工作遵循和体现经济社会发展规律,避免重复立法、盲目立法。
要严守地方立法权限和程序,按要求及时出台法律配套规定,确保立法符合宪法精神、上位法规定和程序要求。
要坚持问题导向、需求导向、效果导向,加强重点领域、新兴领域、涉外领域等立法项目的前瞻性研究,做好立法储备,切实提高立法的针对性、精准度和实效性。
要不断拓展公众有序参与立法的途径和方式,充分发挥人大代表、政协委员作用,统筹用好立法专家库和省政府法律顾问,用活立法基层联系点,积极听取社会公众和有关方面的意见建议,广泛凝聚社会共识。
各起草单位要切实加强组织领导,压紧压实责任,科学制定工作计划,高质高效完成立法工作任务。
要严格按照立法计划做好起草工作,认真履行调研论证、意见征集、风险评估、集体讨论、合法性审查、公平竞争审查和宏观政策取向一致性评估等程序,及时报送草案送审稿,为审查、审议等工作预留合理时间。
省司法厅要严肃把好立法审查关,及时跟踪了解立法计划执行情况,加大重点立法项目的统筹协调、会商研判和督促推进,对立法项目中矛盾焦点问题突出的要提前介入、加强指导,妥善处理分歧,避免因个别意见不一致导致立法项目久拖不决,影响立法计划执行的整体进程。
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各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
为落实重大行政决策程序,推进科学、民主、依法决策,根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)、《吉林省重大行政决策程序规定》(吉林省人民政府令第270号)和《吉林省重大行政决策事项目录管理办法》(吉政办函〔2022〕136号)有关规定,省政府办公厅编制了《2025年度吉林省人民政府重大行政决策事项目录》(以下简称《目录》),经省委、省政府同意,现予印发,并就有关工作通知如下:
一、《目录》决策承办单位要认真组织实施,落实责任分工,把握时间节点,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策出台前向省委请示报告等法定程序,确保按时完成。
二、在后续工作中,确需结合实际对列入《目录》的决策事项进行调整的,决策承办单位要深入研究论证、充分阐明理据,提出具体意见报省政府审定。
三、省政府办公厅将对列入《目录》的决策事项履行法定程序情况进行全流程指导监督。
2025年度吉林省人民政府重大行政决策事项目录(略)
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