LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-11-10
← earlier · later

What changed

0 clauses changed, 298 removed, 85 added; 1 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Earlier · 2025-01-06
吉林省人民政府公报
吉人社联〔2024〕78号
Later · 2026-06-24
吉林省人民政府公报
吉政办函〔2026〕54号

Figures

Only in the earlier version
  • 3年
  • 1年
  • 2年
  • 1500元
  • 1000元
  • 24个月
  • 2024年4月22日
  • 5万元
  • 3个月
  • 2500元
  • 6小时
  • 5年
  • 2024年7月25日
  • 12个月
  • 90个月
  • 8万元
  • 3万元
Only in the later version
  • 2030年
  • 80万吨
  • 100%
  • 2026年6月24日
  • 6%
  • 3250亿元
  • 6.5%
  • 1.37万亿元
  • 700吨
  • 4.5万吨
  • 1200亿元
  • 10%
  • 4%

Clauses

EarlierLater
吉林省人力资源和社会保障厅吉林省教育厅等部门
吉林省人民政府办公厅关于印发
关于印发《吉林省高校毕业生就业生活
《吉林省“森林四库”建设实施方案
补贴实施细则(暂行)》等6项
(2026—2030年)》的通知
实施细则的通知
吉政办函〔2026〕54号
吉人社联〔2024〕78号
各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
各市(州)、长白山管委会,各县(市、区)人力资源和社会保障局,教育局,财政局:
《吉林省“森林四库”建设实施方案(2026—2030年)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
为贯彻落实省委、省政府《关于促进高校毕业生就业创业若干措施》(吉发〔2024〕7号,以下简称《若干措施》)文件有关规定,结合我省实际,制定《吉林省高校毕业生就业生活补贴实施细则(暂行)》等6项实施细则,已经省政府同意,现印发给你们,并提出如下要求,请一并遵照执行。
吉林省人民政府办公厅
一、健全工作促进机制。
2026年6月24日
各地要提高政治站位,高度重视高校毕业生就业创业工作。
吉林省“森林四库”建设实施方案
强化统筹部署,落实“一把手”工程,压实工作责任。
(2026—2030年)
强化部门协同,合力推动政策落实。
为充分发挥森林在维护生态安全、粮食安全和产业安全中的重要作用,高质量建设吉林省“森林四库”,制定本方案。
强化主体责任,人社、教育部门要各司其职,各尽其责。
一、主要目标
二、完善就业服务体系。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行习近平生态文明思想,以“两山”理念为引领,立足我省丰富森林资源、重要生态区位、独特资源禀赋优势,坚持“三绿”并举、“四库”联动和更加注重提质兴业利民,聚焦“蓄水于山、摇钱于树、藏粮于林、固碳于木”,建设东北亚的生态“绿肺”和“水塔”,筑牢生态安全屏障,构建吉林特色的“森林粮仓”和“绿色银行”,助力县域经济振兴,推进林草高水平保护和高质量发展,努力实现生态美、产业兴、百姓富相统一。
各地要采取多种形式,拓展就业岗位,强化就业指导,搭建就业平台,营造平等就业环境,为高校毕业生创造更多就业机会,提供个性化、精准化、便捷化的就业服务。
到2030年,全省森林面积达到860万公顷,森林固土能力超过4亿吨、蓄水能力达到230亿立方米;
三、强化资金保障监督。
林下经济产品产量达到80万吨以上、年均增长6%,林草行业全产业链产值达到3250亿元、年均增长6.5%;
市县财政部门要统筹使用省级就业补助资金,按要求落实本级补助资金,确保高校毕业生各项政策所需资金及时拨付到位,不打折扣。
森林碳储量达到15亿吨以上,林草生态服务功能价值达到1.37万亿元/年。
科研助理生活补贴、就业生活补贴、实训中心入驻人员补助、创业补贴、创业奖补、就业创业租房补贴和就业创业一次性购房补贴等补贴,从地方就业补助资金列支。
二、重点任务
其中,科研助理生活补贴由省财政全额负担;
(一)实施国土绿化提质工程。
其他补贴,省与长春市按照5∶5,与榆树市、舒兰市、梨树县、东丰县和江源区按照7∶3,与其他市县按照6∶4比例分担。
统筹山水林田湖草沙系统治理,科学开展国土绿化行动,深入实施“三北”工程、“双重”工程、“山水”工程、幸福河湖建设、西部生态综合治理、历史遗留矿山生态修复等重大工程,努力扩充绿色资源总量,不断厚植吉林绿色本底。
各级人社部门要加强对高校毕业生各项政策补助资金分配和使用的监督管理,建立事前有目标,事中有监控,事后有评价的补助资金绩效管理机制,定期对补助资金管理和使用情况开展绩效评价,绩效评价结果与资金分配挂钩,并作为完善政策、预算安排、改进管理的重要依据。
到2030年,全省完成国土绿化任务1000万亩。
鼓励有条件的市县,结合本地实际适当提高各项补助标准。
持续巩固通道绿化成果,完善和提升城市绿地1500万平方米,每年完成村屯绿化美化800个。
四、加大政策宣传力度。
(二)实施森林质量提升工程。
各地要强化政策宣传,通过多种渠道,广泛宣传和解读政策措施,提高政策知晓度和覆盖面,营造全社会关心支持高校毕业生就业创业的良好氛围。
加强长白山生态主体功能区建设,以恢复森林植被顶级生态群落和培育大径级材为重点,加快推进森林空间结构和树种结构调整,加强人工林改造和珍贵树种培育,努力提升森林质量,打造高保护价值森林。
五、建立监测反馈机制。
加强“三江”源头汇水区、干支流两岸及第一重山脊内的公益林保护,促进天然林休养生息,持续巩固长白山“三江水塔”。
各地要建立科学的政策评估反馈机制,定期对政策执行情况进行跟踪调查和评估总结,发现问题及时解决,确保政策目标得以实现。
推进小流域综合治理提质增效,加强疏林地补植补造,提升森林水源涵养能力,形成以林补水、林水互补良性循环。
各地在落实《若干措施》过程中,如遇到问题和困难,要及时向上级主管部门反映。
到2030年,完成森林质量精准提升500万亩,水源涵养林面积保持在1900万亩。
附件:1.吉林省高校毕业生就业生活补贴实施细则(暂行)
(三)实施防风固沙治理工程。
2.吉林省高校毕业生就业创业实训中心入驻人员补助实施细则(暂行)
聚焦松嫩平原、辽河平原黑土区核心区保护和科尔沁沙地综合治理,接续实施沙化土地一体化修复,因地制宜推广“两化”项目,探索西部集中垦造耕地工程与农田防护林建设协同推进,建设点、线、面相结合的防护体系,助力“千亿斤粮食”工程。
3.吉林省高校毕业生科研助理生活补贴实施细则(暂行)
到2030年,完成沙化土地治理50万亩,全省农田林网覆盖面积达到3200万亩以上。
4.吉林省高校毕业生创业补贴实施细则(暂行)
(四)实施林产品多元供给工程。
5.吉林省高校毕业生就业创业租房补贴实施细则(暂行)
立足长白山“中药材基因库”独特优势,着力构建中国北方道地药材原产地核心区,打造200万亩规模化林下中药材种植基地,林下参种植面积稳定在100万亩以上,年产林下参700吨以上,集中建设林下参种质资源圃和10个种源基地。
6.吉林省高校毕业生就业创业一次性购房补贴实施细则(暂行)
突出长白山红松资源的稀缺性和高附加值,建设4000万亩红松籽采集基地,红松籽年产量突破4.5万吨。
吉林省人力资源和社会保障厅
坚持因地制宜、突出特色,加快蓝莓、榛子、文冠果、沙棘等特色林果扩面提质。
吉林省教育厅
大力发展汪清黑木耳、龙井松茸、和龙桑黄、长白灵芝等区域特色森林菌菜,发挥知名品牌优势,带动全产业链增值。
吉林省财政厅
优化林特经济动物养殖基地布局,集中打造长白山梅花鹿、长白山林蛙、长白山椴树蜜等长白山区域标志性产品。
2024年7月25日
到2030年,全省林下经济产品产量突破80万吨。
吉林省高校毕业生就业生活补贴实施细则(暂行)
(五)实施产业壮大提升工程。
为促进高校毕业生留吉回吉来吉就业创业,吸引集聚更多青年人才,以人口高质量发展,支撑新时代吉林全面振兴率先实现新突破,制定本细则。
聚焦长白山人参、红松籽、林蛙、桑黄、椴树蜜、二氢槲皮素等林特产品加工,强化科技赋能,优化产品结构,加强链主培育,提升集聚效应,巩固提升行业领先地位。
第一条补贴范围
发挥长白山优质天然矿泉水优势,深挖自然馈赠赋予的本源价值,强化产品创新,塑造高端品牌,加快产能扩张,做大做强矿泉水饮品产业。
毕业年度高校毕业生(包括全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生,经教育部认证的海外同等学历留学人员),在吉林省行政区域内的各类用人单位〔不含县(市、区)及以上实施或参照公务员制度管理单位以及事业单位〕就业并签订1年及以上劳动(聘用)合同,且由用人单位按规定在吉林省缴纳社会保险费。
支持木材加工企业技术改造、设备更新、产品升级和品牌营销,纵深开拓国际国内两个市场,推动传统木材加工产业重焕生机。
第二条补贴标准
依托各类自然保护地一般控制区和周边区域以及各类风景名胜区、森林公园等自然资源,推进自然保护地管理与旅游开发职权分离,创新森林旅游资源开发利用新机制,深度融入长春现代化都市圈及G331、G334风光走廊建设,着力打造一批生态旅游知名品牌,加速发展林文旅融合新业态。
博士研究生每月2500元、硕士研究生每月1500元、本科生每月1000元,自申报之日起享受补贴不超过24个月。
到2030年,全省林特产品加工销售突破1200亿元,年均增长10%以上,为助力县域经济高质量发展注入新动能。
补贴应按规定依法纳税。
(六)实施森林生态系统固碳增汇工程。
第三条申报材料
结合林草湿荒调查监测,做好国土绿化空间标注工作,严格在国土绿化空间内开展造林种草,努力增加森林植被面积。
1.申请人身份证(港澳台居民居住证)原件及复印件;
加快低质低效林改造和成过熟林更新,加强对以中幼林抚育为主的森林经营,强化森林培育管理,持续增强固碳能力。
2.申请人毕业证书原件及复印件(境外和港澳台高校毕业生需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书);
稳妥推进林草碳汇试点建设,指导各类经营主体依据国家核证自愿减排相关方法学,参与碳汇林建设和碳汇项目开发。
3.申请人《劳动合同》原件及复印件,政府机关考录人员提供《录用审批表》原件及复印件,事业单位考录人员提供《聘用合同》原件及复印件;
倡导简约适度、绿色低碳、文明健康生活方式,不断增强全社会节能降碳意识和能力。
4.申请人社会保险缴费明细;
到2030年,全省森林生态系统碳储量达到15亿吨以上,碳汇能力持续巩固提升。
5.申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
(七)实施林草资源保护能力提升工程。
第四条办理流程
严格落实林地用途管制制度,对征占用林地实施总量控制、定额管理。
符合条件的高校毕业生,可到就业地县(市、区)公共就业服务机构提出申请,填写《吉林省高校毕业生就业生活补贴申请表》(附件1—1),并提交相关材料。
依法规范森林采伐限额管理,逐步停止重点区域森林皆伐,确保用材林消耗量低于生长量。
县(市、区)公共就业服务机构于10个工作日之内,对申请人提交的信息进行审核。
全面加强古树名木保护,深入开展古树名木资源普查,实施濒危衰弱古树名木抢救复壮,开展古树后备资源培育,建立健全古树名木数据库和管护责任体系。
审核通过后,县(市、区)公共就业服务机构根据就业生活补贴发放条件对申请人信息进行比对,对符合发放条件人员的信息在本地人社部门官方网站进行公示,公示期5个工作日。
推进《吉林省森林管理条例》等法规制修订,加大林草执法力度,严厉打击破坏林草资源违法行为。
公示无异议后,形成《吉林省高校毕业生就业生活补贴汇总表》(附件1—2)。
推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设,统筹遥感影像数据在林草领域协同共享,提升林草数智化管理能力。
县(市、区)公共就业服务机构对《吉林省高校毕业生就业生活补贴汇总表》数据审核无误后,按规定将补贴资金支付到申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
加强森林草原火灾预警监测体系、队伍和装备能力、林火阻隔系统建设,加快构建功能完备的森林草原火灾预防、扑救、保障体系,巩固全国森林防火标杆地位。
第五条就业生活补贴自缴纳社会保险费当月起即可申请,次月享受,按月发放到位。
完善林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系,全力抓好松材线虫病、美国白蛾、日本松干蚧、森林草原鼠虫害等林草有害生物防治。
首次申请后,县(市、区)公共就业服务机构按月审核申请人上个月实际缴纳社会保险费信息,据实发放。
建设重点区域“人兽冲突”监测预警体系。
第六条本政策与各地政策如有重叠,按照不低于本政策补贴标准执行,与吉林省高校毕业生就业租房补贴不重复享受。
到2030年,全省古树名木建档率达到100%,管护责任落实率达到100%。
第七条各县(市、区)公共就业服务机构严格按照政策规定,有效甄别享受补贴人员申请材料的真实性,防止出现造假行为,并接受相关部门监督管理。
森林火灾受害率控制在0.005‰以内,林业有害生物成灾率不高于4.5‰,草原有害生物成灾率控制在4%以内。
对在申报过程中弄虚作假,涉嫌骗取补贴的单位和个人,一经查实,取消申领资格并依法追缴已发放补贴资金,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
三、保障措施
第八条市(州)级公共就业服务机构对所属县(市、区)负责业务经办指导和监督管理。
(一)强化政策支持。
县(市、区)公共就业服务机构负责材料归档。
制定退化林修复技术细则,明确标准,精准修复,提升质量。
第九条指标解释
修订森林经营、抚育等技术标准,优化林下发展空间,释放林地生产力。
1.毕业时间的认定。
出台加快林下经济发展的政策措施,制定林下经济发展指南,健全准入决策机制。
国内高校毕业生毕业时间以毕业证书上载明的毕业时间为准,海外留学人员以教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书上载明的毕业时间为准。
强化道路交通、电力、通信等基础设施保障,将符合国家相关标准的林草产业发展设施用地纳入“林业直服用地”审批管理。
只标注月份的,以标注的当月最后一天为准。
指导各地高质量谋划储备项目,积极争取政策资金支持,加强对林草生态修复、产业创新、品牌建设、产品营销和林下经济必要基础设施建设的资金保障。
2.毕业年度的认定。
推动林业共享惠农政策,林下经济产品就近初加工用电实行农业生产用电价格,将林下经济作物有序纳入农业保险范围。
毕业年度指高校毕业生毕业所在自然年,即1月1日至12月31日。
(二)强化改革创新。
第四季度毕业的高校毕业生,签订劳动合同及缴纳社会保险费日期可延长至次年6月30日并享受此政策。
全面深化国有林场林区改革,探索建立国有林场开展经营活动的政策机制和收入分配激励机制,强化国有森工企业龙头引领作用,推进林场林区转型发展。
3.就业地的认定。
进一步深化集体林权制度改革,加快推进确权、登记、评估、收储、流转、融资等工作,鼓励头部企业参与集体林经营,因地制宜开展规模化、集约化经营,打造绿色发展新增长点和联农带农新结合点。
就业地指签订劳动合同的用人单位所在地或缴纳社会保险费的社会保险经办机构所在地。
(三)强化试点建设。
4.学历的认定。
坚持“小切口破题、大纵深发力”,重点围绕森林科学经营、集体林股份经营、林下空间立体开发和复合利用、生态产品价值实现机制、林业“标准地”建设等方面开展试点,突出向乡村振兴重点帮扶县和边境村、边境林场倾斜,探索建立紧密型利益联结机制,着力打造一批林草高质量发展的试验示范平台和政策创新平台,发挥示范引领作用,切实解决政策“最后一公里”落实落地问题。
高校毕业生就业生活补贴标准以首次申请时的学历进行认定,享受期间学历变更的,补贴标准不随之变更。
(四)强化要素集聚。
5.申请时间的认定。
聚焦“人、地、钱、技、制”等各方面要素投入,探索林区育人引人留人机制,稳定国土绿化空间,保障产业发展空间。
高校毕业生原则上应在毕业年度内提出申请。
按照“耕地保护空间和国土绿化空间进出平衡”原则,实行异地更新还林,推动解决人参种植用地问题。
第十条本细则由省人力资源和社会保障厅负责解释。
推动金融机构加大对林业领域信贷支持力度,推进林权、经营权、收益权抵押融资。
附件:1—1.吉林省高校毕业生就业生活补贴申请表(略)
发挥林草产业科技创新联盟作用,加快关键技术攻关和林业标准体系建设,强化现代信息技术应用,建设林产品溯源体系。
1—2.吉林省高校毕业生就业生活补贴汇总表(略)
优化资源配置、强化要素集成、稳定投资预期,吸引更多资本“进山入林”投资林草生态建设和产业发展。
吉林省高校毕业生就业创业实训中心
(五)强化品牌建设。
入驻人员补助实施细则(暂行)
突出人参、红松籽、梅花鹿、林蛙、矿泉水、蓝莓等吉林优势林特产品,打造地方公共品牌,申请地理标志产品保护,积极培育“流量经济”,有效对接粤港澳、长三角等发达地区和国际市场,统筹开展新品发布、专场推介等宣传活动,深度挖掘产品、品牌文化内涵与核心价值,讲好品牌故事,擦亮“吉字号”名片,扩大长白山林特产品知名度与市场竞争力。
为促进高校毕业生留吉回吉来吉就业创业,吸引集聚青年人才,以人口高质量发展,支撑新时代吉林全面振兴率先实现新突破,制定本细则。
(六)强化协调推进。
第一条高校毕业生就业创业实训中心(以下简称“实训中心”),以帮助离校2年内未就业高校毕业生实现就业创业为目标,为入驻毕业生提供“1131×N”服务、实践及实训等相应的就业创业服务。
切实加强组织领导,形成部门协同、上下联动的工作合力,强化规划指导、项目谋划、要素保障和政策支持,重点难点问题纳入林长制督查督办,推进“森林四库”建设任务落实。
第二条补助范围
完善林草产业统计机制,开展综合效益监测,加强建设成果评估。
离校2年内未就业高校毕业生(包括全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生,经教育部认证的海外同等学历留学人员),自2024年4月22日起,入驻本人户籍所在地实训中心,且每日实训不少于6小时,每月不少于20个实训日。
鼓励基层积极探索创新,充分挖掘好经验、好做法,及时优化政策措施,做好经验总结和宣传推广。
第三条补助标准
复审:乔杰然
每人每月1500元,享受补助最长24个月。
实训中心入驻人员补助不得与通过就业补助资金发放的其他补贴同时享受。
第四条申报材料
1.申请人居民户口簿原件及复印件;
2.申请人毕业证书原件及复印件;
3.申请人考勤记录表(加盖承训单位公章);
4.申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第五条办理流程
符合条件的高校毕业生可到入驻的实训中心所在地县(市、区)公共就业服务机构提出申请,填写《吉林省高校毕业生就业创业实训中心入驻人员补助申请表》(附件2—1),并提交相关材料。
县(市、区)公共就业服务机构于10个工作日之内,对申请人提交的信息进行审核。
审核通过后,县(市、区)公共就业服务机构每月根据发放条件对申请人信息进行比对,对符合发放条件人员的信息在本地人社部门官方网站进行公示,公示期5个工作日。
公示无异议后,形成《吉林省高校毕业生就业创业实训中心入驻人员补助汇总表》(附件2—2)。
县(市、区)公共就业服务机构对《吉林省高校毕业生就业创业实训中心入驻人员补助汇总表》数据审核无误后,按规定将资金支付到申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第六条入驻人员补助从申请当月起计算,次月可享受补助,按月发放到位。
县(市、区)公共就业服务机构按申请人所提供的实训情况核对相关信息,据实发放。
第七条日常管理
1.实训中心原则上设在各级公共就业服务机构。
主要职责包括:
(1)确定本地承接实训项目单位,定期对其进行评估,根据发挥作用情况动态调整。
指导实训单位对派入人员进行日常管理。
(2)根据入驻人员就业创业意愿,制定就业创业帮扶计划,统筹安排实训项目并组织实训。
加强安全教育及管理,积极引导入驻人员购买意外伤害保险。
(3)建立入驻人员实名制数据库,动态掌握人员实训情况和领取补助情况,及时更新维护数据信息。
(4)强化资金监管,对违法违规行为,及时纠正查处,依法追究相关人员责任。
2.承接实训项目单位,是指各县(市、区)公共就业服务机构确定的各类用人单位。
其主要职责有:
(1)负责为派入人员提供实践、实训等相应就业创业服务。
(2)负责派入人员实训期间考勤等日常管理工作,依法提供劳动保护。
3.实训中心入驻人员原则上应为教育部门移交的离校未就业高校毕业生实名数据库人员。
本人自愿申请入驻,服从实训中心管理。
对违反管理规定及不接受实训任务3次及以上的,予以退出处理。
第八条各县(市、区)公共就业服务机构严格按照政策规定,有效甄别享受补贴人员申请材料的真实性,防止出现造假行为,并接受相关部门监督管理。
对在申报过程中弄虚作假,涉嫌骗取补助的单位和个人,一经查实,取消申领资格并依法追缴已发放补贴资金,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第九条市(州)级公共就业服务机构对所属县(市、区)负责业务经办指导和监督管理。
县(市、区)公共就业服务机构负责材料归档。
第十条指标解释
离校2年内未就业高校毕业生是指取得毕业证后2年内,无就业登记和社会保险缴费记录的毕业生。
第十一条本细则由省人力资源和社会保障厅负责解释。
附件:2—1.吉林省高校毕业生就业创业实训中心入驻人员补助申请表(略)
2—2.吉林省高校毕业生就业创业实训中心入驻人员补助汇总表(略)
吉林省高校毕业生科研助理
生活补贴实施细则(暂行)
为促进高校毕业生留吉就业创业,吸引集聚青年人才,以人口高质量发展,支撑新时代吉林全面振兴率先实现新突破,制定本细则。
第一条补贴范围
吉林省内毕业年度高校毕业生(包括全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生)与吉林省行政区域内部属和省属高校(含民办高校)、科研院所签订科研助理岗劳务协议(劳动合同),聘任为全时在职在岗科研助理(原则上每个工作日在岗时长不低于6小时)。
第二条补贴标准
每人每月1000元,享受补贴不超过12个月。
科研助理生活补贴不得与通过就业补助资金发放的其他补贴同时享受。
第三条申报材料
1.高校科研助理生活补贴申报材料由用人高校统一申报,包括:科研助理岗工作人员名单、劳务协议(劳动合同)、申请人身份证复印件、申请人毕业证书复印件和申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
2.科研院所科研助理生活补贴申报材料由毕业生向毕业高校提报申请,由毕业高校统一申报。
包括:科研助理岗工作人员名单、劳务协议(劳动合同)、申请人身份证复印件、申请人毕业证书复印件和申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第四条办理流程
符合条件的高校毕业生填写《吉林省高校毕业生科研助理生活补贴申请表》(附件3—1)并提交相关材料,高校聘用的科研助理向用人高校提出申请;
科研院所聘用的科研助理向毕业院校提出申请。
由各高校统一汇总后,填写《吉林省高校毕业生科研助理生活补贴汇总表一》(附件3—2)报送至省教育厅。
2.审核及公示。
省教育厅负责申报材料审核,并按月将审核结果在官方网站公示,公示期5个工作日。
公示名单无异议后,由省教育厅形成《吉林省高校毕业生科研助理生活补贴汇总表二》(附件3—3)报省人社厅审核后报省财政厅。
省财政厅根据省教育厅、省人社厅申请,将资金拨付至相关高校,由高校按规定支付到申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第五条各用人单位负责本单位科研助理考勤等日常管理工作,并做好相关资料归档。
省教育厅负责科研助理岗位开发、落实及监督管理工作。
第六条各高校应做好资金使用管理,严格按照政策规定,有效甄别享受补贴人员申请材料的真实性,防止出现造假行为,并接受相关部门监督管理。
对在申报过程中弄虚作假,涉嫌骗取补贴的单位和个人,一经查实,取消申领资格并依法追缴已发放补贴资金,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第七条本细则由省教育厅负责解释。
附件:3—1.吉林省高校毕业生科研助理生活补贴申请表(略)
3—2.吉林省高校毕业生科研助理生活补贴汇总表一(略)
3—3.吉林省高校毕业生科研助理生活补贴汇总表二(略)
吉林省高校毕业生创业补贴实施细则(暂行)
为促进高校毕业生留吉回吉来吉就业创业,吸引集聚青年人才,以人口高质量发展,支撑新时代吉林全面振兴率先实现新突破,制定本细则。
第一条补贴范围
1.创业补贴
(1)毕业3年内未就业高校毕业生(包括全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生,经教育部认证的海外同等学历留学人员),自2024年4月22日起,首次在吉林省行政区域内注册创办小微企业并担任法定代表人或从事个体经营;
(2)自工商登记注册之日起正常运营1年以上,申请和发放补贴时均为正常运营状态;
(3)带动就业3人(含本人)以上并为其按规定在吉林省缴纳社会保险费。
2.创业奖补
已申领上述创业补贴并正常运营3年以上。
第二条补贴标准
创业补贴标准为5万元,此项补贴不得与初次创业补贴重复享受。
创业奖补标准为5万元。
补贴应按规定依法纳税。
第三条申报材料
1.创业补贴
(1)申请人身份证(港澳台居民居住证)原件及复印件;
(2)申请人毕业证书原件及复印件;
(3)申请人营业执照原件及复印件;
(4)经营场所的房产证明或租赁合同原件及复印件;
(5)吸纳就业人员连续3个月以上的社会保险缴费明细;
(6)正常运营证明:支付工资凭证、劳动合同、纳税或免税凭证;
(7)申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
2.创业奖补
申请人需提交正常运营3年期间的上述材料,且提供吸纳就业人员累计90个月以上的社会保险缴费明细。
第四条办理流程
符合条件的高校毕业生可到所创办企业注册地县(市、区)公共就业服务机构提出申请,填写《吉林省高校毕业生创业补贴(创业奖补)申请表》(附件4—1),并提交相关材料。
县(市、区)公共就业服务机构于10个工作日之内,对申请人提交的信息进行审核。
审核通过后,县(市、区)公共就业服务机构每月根据发放条件对申请人信息进行比对,对符合发放条件人员的信息在本地人社部门官方网站进行公示,公示期5个工作日。
公示无异议后,形成《吉林省高校毕业生创业补贴(创业奖补)汇总表》(附件4—2)报当地财政部门。
财政部门对资金拨付申请报告及《吉林省高校毕业生创业补贴(创业奖补)汇总表》数据审核无误后,按规定将资金拨付至县(市、区)公共就业服务机构,由县(市、区)公共就业服务机构支付到申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第五条创业补贴及创业奖补资金从申请之日计算,3个月内发放至本人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第六条各县(市、区)公共就业服务机构严格按照政策规定,有效甄别享受补贴人员申请材料的真实性,防止出现造假行为,并接受相关部门监督管理。
对在申报过程中弄虚作假,涉嫌骗取补贴的单位和个人,一经查实,取消申领资格并依法追缴已发放补贴资金,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第七条市(州)级公共就业服务机构对所属县(市、区)负责业务经办指导和监督管理。
县(市、区)公共就业服务机构负责材料归档。
第八条指标解释
1.离校3年内未就业高校毕业生的认定。
离校3年内未就业高校毕业生,是指取得毕业证后3年内,无就业登记和社会保险缴费记录的高校毕业生。
2.毕业时间的认定。
国内高校毕业生毕业时间以毕业证书上载明的毕业时间为准,海外留学人员以教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书上载明的毕业时间为准。
只标注月份的,以标注的当月最后一天为准。
第九条本细则由省人力资源和社会保障厅负责解释。
附件:4—1.吉林省高校毕业生创业补贴(创业奖补)申请表(略)
4—2.吉林省高校毕业生创业补贴(创业奖补)汇总表(略)
吉林省高校毕业生就业创业租房补贴
实施细则(暂行)
为促进高校毕业生留吉回吉来吉就业创业,吸引集聚青年人才,以人口高质量发展,支撑新时代吉林全面振兴率先实现新突破,制定本细则。
第一条补贴范围
毕业年度高校毕业生(包括全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生,经教育部认证的海外同等学历留学人员),在吉林省行政区域内的各类用人单位〔不含县(市、区)及以上实施或参照公务员制度管理单位以及事业单位〕就业并签订1年及以上劳动(聘用)合同、灵活就业或自主创业,且按规定在吉林省缴纳社会保险费。
第二条补贴标准
博士研究生每月2500元、硕士研究生每月1500元、本科生每月1000元,自申请之日起享受补贴最长24个月。
补贴应按规定依法纳税。
第三条申报材料
1.申请人身份证(港澳台居民居住证)原件及复印件;
2.申请人毕业证书原件及复印件(境外和港澳台高校毕业生需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书);
3.申请人社会保险缴费明细;
4.申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户;
5.租房合同及税务开具的租赁费发票;
6.就业人员提供《劳动合同》原件及复印件、政府机关人员提供《录用审批表》原件及复印件、事业单位人员提供《聘用合同》原件及复印件、灵活就业人员提供《就业创业证》电子证、创业人员提供《营业执照副本》原件及复印件。
第四条办理流程
符合条件的高校毕业生可到就业创业地县(市、区)公共就业服务机构提出申请,填写《吉林省高校毕业生就业创业租房补贴申请表》(附件5—1),并提交相关材料。
县(市、区)公共就业服务机构于10个工作日之内,对申请人提交的信息进行审核。
审核通过后,县(市、区)公共就业服务机构根据发放条件对申请人信息进行比对,对符合发放条件人员的信息在本地人社部门官方网站进行公示,公示期5个工作日。
公示无异议后,形成《吉林省高校毕业生就业创业租房补贴汇总表》(附件5—2)。
县(市、区)公共就业服务机构对《吉林省高校毕业生就业创业租房补贴汇总表》数据审核无误后,按规定将资金支付到申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第五条就业创业租房补贴自缴纳社会保险费当月起即可申请,次月享受,按月发放到位。
首次申报后,县(市、区)公共就业服务机构按月审核申请人上个月实际缴纳社会保险费信息,据实发放。
第六条本政策与各地政策如有重叠,按照不低于本政策补贴标准执行,与吉林省高校毕业生就业生活补贴不重复享受,与吉林省高校毕业生购房补贴不同时享受。
第七条各县(市、区)公共就业服务机构严格按照政策规定,有效甄别享受补贴人员申请材料的真实性,防止出现造假行为,并接受相关部门监督管理。
对在申报过程中弄虚作假,涉嫌骗取补贴的单位和个人,一经查实,取消申领资格并依法追缴已发放补贴资金,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第八条指标解释
1.毕业时间的认定。
国内高校毕业生毕业时间以毕业证书上载明的毕业时间为准,海外留学人员以教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书上载明的毕业时间为准。
只标注月份的,以标注的当月最后一天为准。
2.毕业年度的认定。
毕业年度指高校毕业生毕业所在自然年,即1月1日至12月31日。
第四季度毕业的高校毕业生,签订劳动合同及缴纳社会保险费日期可延长至次年6月30日并享受此政策。
3.学历的认定。
高校毕业生就业创业租房补贴标准以首次申请时的学历进行认定,享受期间学历变更的,补贴标准不随之变更。
4.申请时间的认定。
高校毕业生原则上应在毕业年度内提出申请。
5.就业创业地的认定。
就业地指签订劳动合同的用人单位所在地或缴纳社会保险费的社会保险经办机构所在地。
创业地指创办实体注册地。
第九条市(州)级公共就业服务机构对所属县(市、区)负责业务经办指导和监督管理。
县(市、区)公共就业服务机构负责材料归档。
第十条本细则由省人力资源和社会保障厅负责解释。
附件:5—1.吉林省高校毕业生就业创业租房补贴申请表(略)
5—2.吉林省高校毕业生就业创业租房补贴汇总表(略)
吉林省高校毕业生就业创业
一次性购房补贴实施细则(暂行)
为促进高校毕业生留吉回吉来吉就业创业,吸引集聚青年人才,以人口高质量发展,支撑新时代吉林全面振兴率先实现新突破,制定本细则。
第一条补贴范围
1.毕业5年内高校毕业生(包括全日制博士研究生、硕士研究生、本科毕业生,经教育部认证的海外同等学历留学人员),在吉林省行政区域内的各类用人单位〔不含县(市、区)及以上实施或参照公务员制度管理单位以及事业单位〕就业并签订1年及以上劳动(聘用)合同、灵活就业或自主创业,且按规定在吉林省缴纳社会保险费。
2.自2024年4月22日起,在吉林省行政区域内首次购买商品房。
第二条补贴标准
博士研究生8万元、硕士研究生5万元、本科生3万元。
此项补贴与“省人才开发专项资金”支持的“安家补贴”不得重复享受。
补贴应按规定依法纳税。
第三条申报材料
1.申请人居民身份证(港澳台居民居住证)原件及复印件;
2.申请人毕业证书原件及复印件(境外和港澳台高校毕业生需提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书);
3.申请人社会保险缴费明细;
4.申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户;
5.就业人员提供《劳动合同》原件及复印件、政府机关人员提供《录用审批表》原件及复印件、事业单位人员提供《聘用合同》原件及复印件、灵活就业人员提供《就业创业证》电子证、创业人员提供《营业执照副本》原件及复印件;
6.申请人不动产权证书或商品房买卖合同原件及复印件,以网签合同签订时间为购房时间申请的,提供网签备案信息;
7.申请人不动产登记信息查询凭证;
8.夫妻双方均符合申领条件的,提供《结婚证》原件及复印件。
第四条办理流程
符合条件的高校毕业生可到就业创业地县(市、区)公共就业服务机构提出申请,填写《吉林省高校毕业生就业创业一次性购房补贴申请表》(附件6—1),并提交相关材料。
县(市、区)公共就业服务机构于10个工作日之内,对申请人提交的信息进行审核。
审核通过后,县(市、区)公共就业服务机构根据发放条件对申请人信息进行比对,对符合发放条件人员的信息在本地人社部门官方网站进行公示,公示期5个工作日。
公示无异议后,形成《吉林省高校毕业生就业创业一次性购房补贴汇总表》(附件6—2)报当地财政部门。
财政部门对资金拨付申请报告及《吉林省高校毕业生就业创业一次性购房补贴汇总表》数据审核无误后,按规定将资金拨付至县(市、区)公共就业服务机构,由县(市、区)公共就业服务机构支付到申请人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第五条本政策与各地政策如有重叠,按照不低于本政策补贴标准执行。
本政策与吉林省高校毕业生租房补贴不同时享受。
第六条购房补贴从申请之日计算,3个月内发放至本人社会保障卡银行账户或其他银行账户。
第七条市(州)级公共就业服务机构对所属县(市、区)负责业务经办指导和监督管理。
县(市、区)公共就业服务机构负责材料归档。
第八条各县(市、区)公共就业服务机构严格按照政策规定,有效甄别享受补贴人员申请材料的真实性,防止出现造假行为,并接受相关部门监督管理。
对在申报过程中弄虚作假,涉嫌骗取补贴的单位和个人,一经查实,取消申领资格并依法追缴已发放补贴资金,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
第九条指标解释
1.房屋用途的认定。
商品房包括新建商品住房和二手住房(含房屋属性为公寓的,不含商业用房)。
2.毕业时间的认定。
国内高校毕业生毕业时间以毕业证书上载明的毕业时间为准,海外留学人员以教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书上载明的毕业时间为准。
只标注月份的,以标注的当月最后一天为准。
3.申请时间的认定。
在政策执行期内,购房时申请人为毕业5年内在吉就业创业高校毕业生的,可申请一次性购房补贴,每人限申领一次,超出时间不予受理。
4.购房时间的认定。
新建商品住房购买时间以买卖合同网签备案时间为准,二手住房购买时间以取得不动产权证书时间为准。
5.购房人员的认定。
对同一不动产权证书上登记人为2人(含)以上的,一般情况下,只能由1名符合条件的高校毕业生申领1次;
若2人为夫妻关系,且均为符合条件的高校毕业生的,2人可同时申领。
6.购房地的认定。
申领补贴的商品住房应位于申请人就业创业地所在市(州)区域内,在其他区域购买的商品住房,不能申领购房补贴。
7.就业创业地的认定。
就业地指签订劳动合同的用人单位所在地或缴纳社会保险费的社会保险经办机构所在地。
创业地指创办实体注册地。
8.购房人员户籍的认定。
申请购房补贴政策无户籍限制,无需落户。
第十条本细则由省人力资源和社会保障厅负责解释。
附件:6—1.吉林省高校毕业生就业创业一次性购房补贴申请表(略)
6—2.吉林省高校毕业生就业创业一次性购房补贴汇总表(略)
复审:李东洋
… 1 unchanged clause …