各开发区管委会,管委会各委、办、局,各市直派驻机构:
第一条为全面推进“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”,提高工作透明度,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),结合我区工作实际,制定本办法。
现将《长春新区信息公开工作办法(暂行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
第二条要求公开的信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条信息公开应该坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
第四条信息公开主体包括长春新区管委会,各开发区管委会,新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构,各乡、街。
第一条 为全面推进“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”,提高工作透明度,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),结合我区工作实际,制定本办法。
第二条 要求公开的信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条 信息公开应该坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
第四条 信息公开主体包括长春新区管委会,各开发区管委会,新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构,各乡、街。
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第五条 新区及各开发区管委会应当加强对信息公开工作的组织领导,成立以分管负责人为组长的政务公开领导小组。
第五条新区及各开发区管委会应当加强对信息公开工作的组织领导,成立以分管负责人为组长的政务公开领导小组。
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第六条 新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构,各乡、街是信息公开工作职能部门,具体职责是:
第六条新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构,各乡、街是信息公开工作职能部门,具体职责是:
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第七条 按照“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,各信息公开主体应公开由本单位制作的信息和从公民、法人和其他组织获取、由本单位保存的信息。
第七条按照“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,各信息公开主体应公开由本单位制作的信息和从公民、法人和其他组织获取、由本单位保存的信息。
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第八条 各信息公开主体应当及时、准确地公开信息,如发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的信息予以澄清。
第八条各信息公开主体应当及时、准确地公开信息,如发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的信息予以澄清。
第三章 保密审查机制及保密部门职责
第三章保密审查机制及保密部门职责
第九条 信息公开保密审查,是指拟发布信息前,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及发布后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查,并就是否发布作出审查结论或提出处理意见的行为。
第九条信息公开保密审查,是指拟发布信息前,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及发布后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查,并就是否发布作出审查结论或提出处理意见的行为。
第十条 各信息公开主体作为保密审查的责任主体,应遵循“谁提供、谁审核、谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。
第十条各信息公开主体作为保密审查的责任主体,应遵循“谁提供、谁审核、谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。
第十一条 依法确定为国家秘密的信息,法律、行政法规禁止公开的信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息及管委会内部事务信息不予公开。
第十一条依法确定为国家秘密的信息,法律、行政法规禁止公开的信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息及管委会内部事务信息不予公开。
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第十二条 保密工作主管部门职责如下:
第十二条保密工作主管部门职责如下:
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第十三条 各信息公开主体要将保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,防止保密审查与信息公开工作脱节。
第十三条各信息公开主体要将保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,防止保密审查与信息公开工作脱节。
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第十四条 行政复议中提请公开信息的确定:
第十四条行政复议中提请公开信息的确定:
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第四章 主动公开范围及流程
第四章主动公开范围及流程
第十五条 各信息公开主体应按照《条例》要求编制、公布信息公开指南和信息公开目录并及时更新。
第十五条各信息公开主体应按照《条例》要求编制、公布信息公开指南和信息公开目录并及时更新。
第十六条 各开发区,新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构主动公开信息应包括以下内容:
第十六条各开发区,新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构主动公开信息应包括以下内容:
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第十七条 各乡、街除本办法第十六条规定的范围外,还应根据具体情况主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、筹资筹劳等方面信息。
第十七条各乡、街除本办法第十六条规定的范围外,还应根据具体情况主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、筹资筹劳等方面信息。
第十八条 新区政务营商局及各开发区党政综合办公室应组织对本区域内不予公开的信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的信息应当纳入主动公开范围。
第十八条新区政务营商局及各开发区党政综合办公室应组织对本区域内不予公开的信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的信息应当纳入主动公开范围。
第十九条 长春新区主动公开工作主要依托“长春新区政务网”,利用“政务公开专栏”集中发布主动公开的信息。
第十九条长春新区主动公开工作主要依托“长春新区政务网”,利用“政务公开专栏”集中发布主动公开的信息。
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第二十条 属于主动公开范围的信息,各信息公开主体应当自该信息形成或变更之日起20个工作日内及时公开,公开发布前应按照本办法第十三条规定履行保密审查程序。
第二十条属于主动公开范围的信息,各信息公开主体应当自该信息形成或变更之日起20个工作日内及时公开,公开发布前应按照本办法第十三条规定履行保密审查程序。
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第二十一条 以新区管委会名义制发的文件,应在起草时确定是否属于可以公开的信息,并在发文审签单上做出相应标识,经保密部门审查后再履行发文签批手续。
第二十一条以新区管委会名义制发的文件,应在起草时确定是否属于可以公开的信息,并在发文审签单上做出相应标识,经保密部门审查后再履行发文签批手续。
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第五章 依申请公开范围及流程
第五章依申请公开范围及流程
第二十二条 公民、法人或者其他组织可以向各信息公开主体申请获取其主动公开信息以外的其他信息。
第二十二条公民、法人或者其他组织可以向各信息公开主体申请获取其主动公开信息以外的其他信息。
第二十三条 各信息公开主体在受理信息公开申请时应遵循便民原则,对于采取信件、数据电文、网络等书面形式的申请均应受理;
第二十三条各信息公开主体在受理信息公开申请时应遵循便民原则,对于采取信件、数据电文、网络等书面形式的申请均应受理;
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第二十四条 各信息公开主体收到信息公开申请后,能当场答复的应当当场予以书面答复。
第二十四条各信息公开主体收到信息公开申请后,能当场答复的应当当场予以书面答复。
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第二十五条 信息公开申请内容不明确的,信息公开主体应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内出具《补正申请通知书》,一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
第二十五条信息公开申请内容不明确的,信息公开主体应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内出具《补正申请通知书》,一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
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第二十六条 依申请公开的信息可能涉及第三方合法权益的,公开主体应当按照《条例》第三十二条规定征求第三方意见。
第二十六条依申请公开的信息可能涉及第三方合法权益的,公开主体应当按照《条例》第三十二条规定征求第三方意见。
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第二十七条 申请公开的信息由两个以上单位共同制作的,牵头制作的单位收到信息公开申请后可以征求相关单位的意见,被征求意见单位应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。
第二十七条申请公开的信息由两个以上单位共同制作的,牵头制作的单位收到信息公开申请后可以征求相关单位的意见,被征求意见单位应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。
第二十八条 申请人申请公开的信息有以下几种情形的,各信息公开主体可不予受理:
第二十八条申请人申请公开的信息有以下几种情形的,各信息公开主体可不予受理:
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第二十九条 各公开主体应根据《条例》第三十六条规定的情况对信息公开申请分别作出书面答复,对所申请公开的信息可以公开的,出具《信息公开告知书》;
第二十九条各公开主体应根据《条例》第三十六条规定的情况对信息公开申请分别作出书面答复,对所申请公开的信息可以公开的,出具《信息公开告知书》;
… 4 unchanged clauses …
第三十条 各信息公开主体在形成信息公开申请答复书后要按照本办法第十三条进行保密审查,审查通过后必须经律师进行合法性审查并出具书面意见后方可对当事人进行答复。
第三十条各信息公开主体在形成信息公开申请答复书后要按照本办法第十三条进行保密审查,审查通过后必须经律师进行合法性审查并出具书面意见后方可对当事人进行答复。
第三十一条 各信息公开主体应当建立完善的依申请信息公开归档工作制度,办结的信息公开申请在存档时应包含:信息公开申请表、登记回执、信息公开答复书(或不予公开告知书、信息不存在告知书、部分公开告知书、非本机关信息告知书);
第三十一条各信息公开主体应当建立完善的依申请信息公开归档工作制度,办结的信息公开申请在存档时应包含:信息公开申请表、登记回执、信息公开答复书(或不予公开告知书、信息不存在告知书、部分公开告知书、非本机关信息告知书);
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第三十二条 新区各委、办、局应在受理信息公开申请后1个工作日内,将信息公开申请表报政务营商局备案,并在每月月底前对本部门受理的信息公开申请进行梳理归纳,形成台账报新区政务营商局备案;
第三十二条新区各委、办、局应在受理信息公开申请后1个工作日内,将信息公开申请表报政务营商局备案,并在每月月底前对本部门受理的信息公开申请进行梳理归纳,形成台账报新区政务营商局备案;
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第三十三条 新区政务营商局将信息公开工作纳入全区营商环境考核评价体系,按季度对信息公开工作进行考核、评议,并将考核结果在全区范围内进行通报。
第三十三条新区政务营商局将信息公开工作纳入全区营商环境考核评价体系,按季度对信息公开工作进行考核、评议,并将考核结果在全区范围内进行通报。
第三十四条 新区政务营商局和各开发区党政综合办公室要加强对信息公开工作的日常指导和监督检查,对未按照要求开展信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评。
第三十四条新区政务营商局和各开发区党政综合办公室要加强对信息公开工作的日常指导和监督检查,对未按照要求开展信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评。
第三十五条 各信息公开主体应当在每年1月31日前向本级信息公开工作主管部门提交本单位上一年度信息公开工作年度报告并向社会公布。
第三十五条各信息公开主体应当在每年1月31日前向本级信息公开工作主管部门提交本单位上一年度信息公开工作年度报告并向社会公布。
新区政务营商局应当在每年3月31日前向社会公布新区上一年度政府信息公开工作年度报告。
新区政务营商局应当在每年1月31日前向社会公布新区上一年度政府信息公开工作年度报告。
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