印发日期:2021-10-14静房管规〔2021〕1号
公共租赁住房管理办法
静安区公共租赁住房申请供应和租后管理办法(2021版)
第一条为了加强对公共租赁住房的管理,保障公平分配,规范运营与使用,健全退出机制,制定本办法。
为加强对本区公共租赁住房的管理,保障公平分配,规范运营与使用,健全退出机制,根据《公共租赁住房管理办法》(住建部【2012】第11号令)、《上海市发展公共租赁住房的实施意见》(沪房规范【2021】5号)和其他有关规定,结合本区实际,特制定本办法。
第二条公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理,适用本办法。
第三条本办法所称公共租赁住房,是指限定建设标准和租金水平,面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
公共租赁住房,指由政府提供政策支持及投资,限定建设标准、供应对象和租金标准,供应给本市青年职工、引进人才和来沪务工人员及其他在沪合法稳定就业常住人口,缓解其阶段性住房困难的保障性住房。
公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集,可以由政府投资,也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。
适用于本区公共租赁住房(不含用作廉租住房的公共租赁住房)的准入资格申请与审核、轮候与配租和租后管理等工作。
第四条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。
上海市静安区住房保障和房屋管理局(以下简称区住房保障房屋管理部门)负责本区公共租赁住房行政管理指导与监督工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。
上海市静安区住房保障中心(以下简称区住房保障机构)负责本区公共租赁住房申请受理和审核。
第五条直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强公共租赁住房管理信息系统建设,建立和完善公共租赁住房管理档案。
区住房保障机构委托和授权的公共租赁住房运营机构负责静安区内公共租赁住房建设筹措和运营管理日常工作,设立集中受理窗口,具体实施公共租赁住房的申请受理。
第六条任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉。
公共租赁住房运营机构按照“区政府指导、相关部门支持、市场化运作、企业化管理”的要求,注重体现公共服务功能,坚持市场机制运作,做到自主经营,统筹收支,产权清晰,管理规范。
住房城乡建设(住房保障)主管部门接到举报、投诉,应当依法及时核实、处理。
拓宽公共租赁住房融资渠道,通过新建、改建、收购、租赁等多种方式,推进区公共租赁住房的投资建设管理。
区住房保障工作领导小组办公室协调解决区运营机构在资金使用和项目建设过程中遇到的相关问题。
区属各相关行政职能部门依照国家法律、法规、政策及市、区政府有关文件的规定,积极支持配合区运营机构工作,促进区公租房运营机构正常运行。
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本区公共租赁住房供应对象为存在阶段性住房困难的本区机关和企事业单位青年职工、引进人才和来沪务工人员及其他在沪合法稳定就业常住人口。
对教育、科技、文化、卫生等公益性事业单位以及环卫、公交、快递、家政等为城市运行和市民生活提供基础性公共服务的行业企业职工适当倾斜。
(三)申请人为外来务工人员的,在本地稳定就业达到规定年限。
具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定,报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
本区公共租赁住房的申请人可以是单身申请人、家庭申请人和单位申请人。
第八条申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定,提交申请材料,并对申请材料的真实性负责。
申请人应当书面同意市、县级人民政府住房保障主管部门核实其申报信息。
未婚、离异或丧偶(无子女或子女不跟随本人生活)人员应个人提出申请,本人为申请人。
申请人提交的申请材料齐全的,市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理,并向申请人出具书面凭证;
申请材料不齐全的,应当一次性书面告知申请人需要补正的材料。
对在开发区和园区集中建设面向用工单位或者园区就业人员配租的公共租赁住房,用人单位可以代表本单位职工申请。
第九条市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门,对申请人提交的申请材料进行审核。
家庭申请的,需指定1名符合申请条件的家庭成员为主申请人代表家庭办理申请、申报事项,其他成员为共同申请人。
经审核,对符合申请条件的申请人,应当予以公示,经公示无异议或者异议不成立的,登记为公共租赁住房轮候对象,并向社会公开;
申请家庭主申请人办理申请、申报等事项的行为,视同申请家庭全体成员的行为。
对不符合申请条件的申请人,应当书面通知并说明理由。
申请人对审核结果有异议,可以向市、县级人民政府住房保障主管部门申请复核。
各类企事业单位、社会组织可为本单位职工及其家庭申请本区公共租赁住房。
市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门进行复核,并在15个工作日内将复核结果书面告知申请人。
单位申请的,单位统一办理申请、申报等事项,并承担相应的权利义务。
拟安排入住的本单位职工及其家庭成员作为附属于单位申请人的单身申请人或家庭申请人同时提出申请。
第十条对登记为轮候对象的申请人,应当在轮候期内安排公共租赁住房。
直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当根据本地区经济发展水平和公共租赁住房需求,合理确定公共租赁住房轮候期,报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
申请本区公共租赁住房准入资格的单身申请人、申请家庭主申请人应符合以下条件之一:
(一)具有本市常住户口,且与本区就业单位签订1年以上(含1年)劳动或工作合同,并依法缴纳各项社会保险金;
第十一条公共租赁住房房源确定后,市、县级人民政府住房保障主管部门应当制定配租方案并向社会公布。
(二)具有本区常住户口,且与本市单位签订1年及以上(含1年)劳动或工作合同,并依法缴纳各项社会保险金;
配租方案应当包括房源的位置、数量、户型、面积,租金标准,供应对象范围,意向登记时限等内容。
(三)持有有效期内《上海市居住证》与本区就业单位签订1年以上(含1年)劳动或工作合同,并依法缴纳各项社会保险金;
企事业单位投资的公共租赁住房的供应对象范围,可以规定为本单位职工。
申请本区公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭全体成员应当同时符合以下条件:
第十二条配租方案公布后,轮候对象可以按照配租方案,到市、县级人民政府住房保障主管部门进行意向登记。
市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门,在15个工作日内对意向登记的轮候对象进行复审。
(二)申请时未享受本市廉租住房、共有产权保障住房政策。
申请本区公共租赁住房的单位申请人,应为注册在本区范围内的各类企事业单位或团体。
第十三条对复审通过的轮候对象,市、县级人民政府住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式,确定配租对象与配租排序。
综合评分办法、摇号方式及评分、摇号的过程和结果应当向社会公开。
(一)单身申请人或者申请家庭全体成员均为本市常住户口人员的,参照本市共有产权保障住房申请对象住房面积核查计算的相关规定核定人均住房建筑面积。
公示无异议或者异议不成立的,配租对象按照配租排序选择公共租赁住房。
其中申请人以外其他核定面积人员另有他处住房的,他处住房建筑面积不计入核定面积人员住房建筑面积。
(二)单身申请人或者申请家庭任一成员为非本市户籍人员的,根据单身申请人或者申请家庭成员在本市拥有产权住房、承租公有住房的情况核定人均住房建筑面积。
第十五条复审通过的轮候对象中享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤老病残人员等,可以优先安排公共租赁住房。
核定方式为:在本市拥有产权住房的,按照不动产登记簿记载的产权人及份额分摊计算面积;
优先对象的范围和优先安排的办法由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定,报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
承租公有住房并持有《租用居住公房凭证》的,按该处住房内本市户籍人数分摊计算面积;
社会力量投资和用人单位代表本单位职工申请的公共租赁住房,只能向经审核登记为轮候对象的申请人配租。
在此基础上,核定单身申请人或者申请家庭成员的人均住房建筑面积。
第十六条配租对象选择公共租赁住房后,公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。
(三)单身申请人或申请家庭(主申请人)工作单位在静安区,但申请家庭成员户籍地位于本市宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、奉贤区、松江区、青浦区、崇明区和原南汇区的且申请家庭成员均不是该户籍地住房产权人的该户籍地住房可不计建筑面积。
租赁合同签订前,所有权人或者其委托的运营单位应当将租赁合同中涉及承租人责任的条款内容和应当退回公共租赁住房的情形向承租人明确说明。
2021年10月22日前已享受郊区户籍地住房不计建筑面积政策并取得区筹公共租赁住房准入资格的对象,因续租重新审核准入资格时,该处郊区户籍地住房仍可不计入申请家庭住房建筑面积。
第十七条公共租赁住房租赁合同一般应当包括以下内容:
(二)房屋的位置、用途、面积、结构、室内设施和设备,以及使用要求;
(一)单身申请人可承租1套1居室住房或1套2居室住房;
(五)物业服务、水、电、燃气、供热等相关费用的缴纳责任;
(三)单位申请的可承租多套住房,房型配租标准参照本条前2款执行。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设(住房保障)主管部门应当制定公共租赁住房租赁合同示范文本。
区运营机构应按本办法之规定,结合本区公共租赁住房房源项目情况,提出具体公共租赁住房项目供应方案,报区住房保障房屋管理部门备案,向社会公布并实施。
合同签订后,公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位应当在30日内将合同报市、县级人民政府住房保障主管部门备案。
公共租赁住房项目供应方案应包括项目供应对象、受理地点及期限、应提交的申请材料、房源信息、供应时间、供应标准、租金标准等内容。
第十九条市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门,按照略低于同地段住房市场租金水平的原则,确定本地区的公共租赁住房租金标准,报本级人民政府批准后实施。
区运营机构接受区住房保障机构的委托在本区设立受理窗口,根据规定的申请受理期限,各自受理本运营机构建设筹措公共租赁住房项目准入资格申请。
第二十条公共租赁住房租赁合同约定的租金数额,应当根据市、县级人民政府批准的公共租赁住房租金标准确定。
申请人应当在规定的申请受理期内,向区运营机构受理窗口或者按照“一网通办”、“全程网办”规定流程网上提交申请材料,其中区运营机构能够通过信息化手段调取的材料,或者能够通过数据互认共享手段获取的其他单位的证明材料,申请人无需重复提供。
单位对本单位职工及其家庭申请本区公共租赁住房的申请材料负有审查义务并承担相应责任。
承租人收入低于当地规定标准的,可以依照有关规定申请租赁补贴或者减免。
单位申请时,应同时提交单位申请材料和本单位所属单身申请人或家庭申请人的申请材料,区重点单位可优先申请房源。
第二十二条政府投资的公共租赁住房的租金收入按照政府非税收入管理的有关规定缴入同级国库,实行收支两条线管理,专项用于偿还公共租赁住房贷款本息及公共租赁住房的维护、管理等。
区运营机构应核对申请材料是否完整齐全,申请材料提交齐备的,收件日为受理日并出具有收件编号的收件单;
第二十三条因就业、子女就学等原因需要调换公共租赁住房的,经公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位同意,承租人之间可以互换所承租的公共租赁住房。
申请材料提交尚未齐备的,区运营机构应退还申请材料,并一次性告知补正要求。
收件单编号按申请人申请的时间先后顺序实施排序管理。
第二十四条公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当负责公共租赁住房及其配套设施的维修养护,确保公共租赁住房的正常使用。
政府投资的公共租赁住房维修养护费用主要通过公共租赁住房租金收入以及配套商业服务设施租金收入解决,不足部分由财政预算安排解决;
申请公共租赁住房准入资格的单身申请人(申请家庭),不得同时申请本市其他保障性住房。
社会力量投资建设的公共租赁住房维修养护费用由所有权人及其委托的运营单位承担。
必须待公共租赁住房准入资格审核完成后,方可申请本市共有产权保障住房、廉租住房等其他保障性住房。
第二十五条公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位不得改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途及其配套设施的规划用途。
确需装修的,应当取得公共租赁住房的所有权人或其委托的运营单位同意。
申请人准入资格的审核须纳入市级公共租赁住房信息系统平台统一管理。
第二十七条承租人有下列行为之一的,应当退回公共租赁住房:
区运营机构受理申请后,根据申请房源项目的准入条件,开展核查。
(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;
居住证年限、社会保险缴纳情况、劳动合同期限和婚姻状况核查主要以申请人提交的材料和单位初审意见为依据住房状况核查由区住房保障机构实施。
整个审核流程应在8个工作日内完成,并出具核查结果报告。
(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的;
核查期间,区运营机构可以向单身申请人(申请家庭主申请人)及其工作单位征询相关情况,要求补充相关材料。
(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
经核查,认定申请人符合申请条件的,应在区政府相关网站或受理窗口予以公示,公示期为3日。
承租人拒不退回公共租赁住房的,市、县级人民政府住房保障主管部门应当责令其限期退回;
区运营机构接受实名举报,并在举报后10个工作日内完成核查。
逾期不退回的,市、县级人民政府住房保障主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第二十八条市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查。
经核查,认定单身申请人(申请家庭)符合申请条件,并经公示无异议或异议不成立的,由区运营机构出具登记证明(准入资格确认书);
公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当对承租人使用公共租赁住房的情况进行巡查,发现有违反本办法规定行为的,应当及时依法处理或者向有关部门报告。
认定单身申请人(申请家庭)不符合申请条件的,或者公示有异议并经核查成立的,由区运营机构出具审核未通过的书面意见。
第二十九条承租人累计6个月以上拖欠租金的,应当腾退所承租的公共租赁住房;
拒不腾退的,公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼,要求承租人腾退公共租赁住房。
单身申请人、申请家庭主申请人、单位申请人对区运营机构审核结果有异议,可以向区住房保障机构申请复核。
第三十条租赁期届满需要续租的,承租人应当在租赁期满3个月前向市、县级人民政府住房保障主管部门提出申请。
区住房保障机构应组织复核,并在15个工作日内将复核结果书面告知申请人。
市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门对申请人是否符合条件进行审核。
未按规定提出续租申请的承租人,租赁期满应当腾退公共租赁住房;
区运营机构根据登记的轮候对象和具备供应条件的公共租赁住房房源数量,向申请人出具选房通知。
拒不腾退的,公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼,要求承租人腾退公共租赁住房。
第三十一条承租人有下列情形之一的,应当腾退公共租赁住房:
集中配租是指在一定时间段内对登记为轮候对象的申请人实施配租活动;
常态配租是指在有充足房源的前提下随时对登记为轮侯对象的申请人实施配租活动。
(二)租赁期内,通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房并不再符合公共租赁住房配租条件的;
申请人可以根据发布的房源信息,到区运营机构办理选房手续。
承租人有前款规定情形之一的,公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位应当为其安排合理的搬迁期,搬迁期内租金按照合同约定的租金数额缴纳。
申请人确认所选房源后,区运营机构应出具回执,明确申请人所承租住房的地址、房(室)号以及同住人员。
搬迁期满不腾退公共租赁住房,承租人确无其他住房的,应当按照市场价格缴纳租金;
承租人有其他住房的,公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼,要求承租人腾退公共租赁住房。
(一)申请人凭签约通知,应及时携带本人和共同申请人的身份证明原件到区运营机构(或指定地点)与区运营机构签订《静安区公共租赁住房租赁合同》,建立租赁关系。
第三十二条房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。
家庭主申请人无法到达现场完成签约的,可书面委托共同申请人到场签订合同。
单位凭签约通知、企业法人营业执照(或组织机构代码证)及复印件、单位法人代表或其委托代理人的身份证复印件及委托代理书原件、单位职工(职工家庭)授权单位签约的委托书原件到场签订合同。
第三十三条住房城乡建设(住房保障)主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行本办法规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;
选房后不签订租赁合同的,其区公共租赁住房准入资格确认书失效,并自逾期日起1年内不得申请本区公共租赁住房。
(二)单位或申请人与区运营机构签订《静安区公共租赁住房租赁合同》后,需在签订合同后及时缴纳租金、押金等相关费用,完成缴费后,由区运营机构向承租人发出入住通知。
第三十四条公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位违反本办法,有下列行为之一的,由市、县级人民政府住房保障主管部门责令限期改正,并处以3万元以下罚款:
(三)租赁合同期限一般为2年,合同到期后承租人仍需租赁的,区住房保障机构应重新进行资格审核,符合条件的可续租,一户公共租赁住房保障对象(包括单身和家庭)享受公共租赁住房保障的总年限累计不超过6年。
(二)未履行公共租赁住房及其配套设施维修养护义务的;
承租人在收到入住通知之后10个工作日内,凭本人有效身份证到所承租住房的物业服务中心办理入住手续。
(三)改变公共租赁住房的保障性住房性质、用途,以及配套设施的规划用途的。
无正当理由逾期不办理入住手续的,其入住通知失效,并自逾期日起1年内不得申请本区公共租赁住房。
公共租赁住房的所有权人为行政机关的,按照本办法第三十三条处理。
第三十五条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请公共租赁住房的,市、县级人民政府住房保障主管部门不予受理,给予警告,并记入公共租赁住房管理档案。
配租住房未成功的申请人进入轮候期,其准入资格确认书在2年内有效,在区运营公司配租下批次公共租赁住房房源时可优先配租。
以欺骗等不正手段,登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的,由市、县级人民政府住房保障主管部门处以1000元以下罚款,记入公共租赁住房管理档案;
轮候期间,个人申请、单位申请人所属单身申请人(申请家庭主申请人)的就业、住房等情况发生变化,应及时主动地向区运营公司如实提交书面材料,重新审核准入资格。
如审核通过,原准入资格作废,由区运营公司重新出具准入资格确认书。
已承租公共租赁住房的,责令限期退回所承租公共租赁住房,并按市场价格补缴租金,逾期不退回的,可以依法申请人民法院强制执行,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。
申请人在轮候期间放弃准入资格的,自放弃之日起一年内不得重新申请本区公共租赁住房。
第三十六条承租人有下列行为之一的,由市、县级人民政府住房保障主管部门责令按市场价格补缴从违法行为发生之日起的租金,记入公共租赁住房管理档案,处以1000元以下罚款;
轮候逾期的(无适配房源或不可抗力因素除外),视同申请人放弃准入资格,自逾期之日起1年内不得重新申请本区公共租赁住房。
有违法所得的,处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款:
(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;
《静安区公共租赁住房租赁合同》由区运营机构制订并报区住房保障房屋管理部门备案后实施。
(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房,拒不恢复原状的;
承租人对公共租赁住房不享有收益权、处分权和继承权,不得擅自转让使用权。
租赁合同到期后需续租的,承租人应当在租赁合同期满前3个月按照准入资格申请程序向区运营机构提交书面申请。
(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的。
经审核符合条件的,重新签订租赁合同,并对原承租住房享有优先权。
有前款所列行为,承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房;
未按规定时间提交书面续租申请的,则视为承租人放弃续租,租赁合同到期后区运营机构与承租人之间的租赁关系随即终止。
第三十七条违反本办法第三十二条的,依照《房地产经纪管理办法》第三十七条,由县级以上地方人民政府住房城乡建设(房地产)主管部门责令限期改正,记入房地产经纪信用档案;
本区公共租赁住房的租金按略低于市场评估价格的标准执行,定期调整。
租金价格应报区住房保障房屋管理部门备案后执行,并向社会公布。
对房地产经纪机构,取消网上签约资格,处以3万元以下罚款。
第三十八条省、自治区、直辖市住房城乡建设(住房保障)主管部门可以根据本办法制定实施细则。
新签订租赁合同或合同到期后重新签订的,按最近一次向社会公布的租金价格执行。
承租人应当按照租赁合同约定的支付方式按时向区运营机构缴纳租金。
在租赁住房过程中发生的水、电、燃气等费用,由承租人承担。
区运营机构可指定物业管理公司代为收取,或要求承租人按时支付至相关经营单位。
承租人拖欠公共租赁住房租金和其他费用1个月以上的,区运营机构可按合同予以清退。
非独立选址建设或配建的公共租赁住房纳入对应项目统一实施物业管理。
独立选址建设的公共租赁住房由区运营机构实施物业管理或选聘专业物业服务机构实施物业管理。
区运营机构或其选聘的物业服务机构应当对承租人履行租赁合同约定的情况进行检查,承租人应予以配合。
区运营机构或其委托的物业服务机构应当定期对室内装修、家具、设备(包含零部件)进行查验和保养,承租人应予以配合。
发生设备设施故障的,承租人应及时通知物业服务机构进行维修,不得擅自拆解;
因承租人使用不当或擅自拆解有关设备设施造成损坏的由承租人负责赔偿。
区住房保障机构有权不定期对承租人的租住资格进行调查复核。
承租人在租赁合同期内发生以下情况,可按租赁合同约定的方式向区运营机构提交书面申请,退出公共租赁住房:
(一)通过承租、购买、获赠、继承等方式获得其他住房及保障性住房的,且超过本办法第六条规定的人均住房建筑面积标准的;
(二)申请家庭因婚姻状况或主申请人情况发生变化不再符合准入资格申请条件的;
承租人在租赁合同期内有下列情形之一的,区运营机构有权终止租赁合同取消其租住资格,限期收回公共租赁住房,并按《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)第三十六条规定予以处理:
(一)承租人的相关情况发生变化,不再符合公共租赁住房申请条件,但未按规定主动办理退出手续的;
(二)承租人在租赁住房过程中发生损害公共利益及他人利益的行为,经警告或制止后拒不改正的;
(三)擅自将所承租的公共租赁住房转借、转租、调换的;
(五)擅自改变或恶意损坏所承租公共租赁住房房屋外貌、原有结构、内部设施、装饰装修现状的;
(六)承租人无正当理由累计6个月以上未实际居住所承租的公共租赁住房;
(八)存在违反公共租赁住房管理规定和租赁合同约定的其他行为;
承租人应在租赁合同期满或终止之日腾退住房,并结清住房租金以及水、电、燃气等相关费用。
原有住房和设施、设备有损坏的,承租人应恢复、修理或照价赔偿。
承租人因购买期房(包括商品住房、共有产权保障住房、征收安置住房等)不再符合准入条件、未通过准入资格审核,审核时所购期房尚未交付,且承租人在本市不拥有其他产权住房或承租公有住房的,可凭预购商品住房、共有产权保障住房、征收安置住房等的预告登记证明、预售合同及审核机构出具的《延长过渡性居住期联系单》,前往运营机构办理延长过渡性居住期相关手续,过渡性居住期可延长至预售合同约定的房屋交付日期之后3个月,在过渡期内月租金按原合同约定租金计收。
承租人因其他原因在租赁合同期满或终止后暂时无法退房的,可给予6个月过渡期,过渡期内的月租金按原合同约定的租金计收。
已享受公共租赁住房保障满6年的承租人不享受上述过渡期政策,符合一定条件的,可根据公共租赁住房保障期满退出的相关政策口径申请按市场租金在公租房内过渡居住。
申请人在申请本区公共租赁住房准入资格过程中,应当如实申报相关信息,并对申报信息的真实性负责。
相关个人或者单位出具证明材料的,应当对证明材料的真实性负责。
申请人隐瞒、虚报相关信息,或伪造相关证明材料的,由区住房保障机构移送区城管执法部门按照《公共租赁住房管理办法》(住房和城乡建设部令第11号)等规定予以处理;
所在单位出具虚假证明材料的,区住房保障管理部门可向税务、市场监管等部门通报,建议相关部门及时检查该单位的劳动工资、财务管理等情况;
同时,隐瞒虚报和虚假证明行为的相关信息按本市社会信用管理相关规定提供本市公共信用信息服务平台。
申请人提供的相关信息仅限区住房保障机构在区公共租赁住房准入资格审核过程中使用。
除法律、法规和政府规章规定的情形外,区住房保障机构和区运营机构不得向任何单位和个人提供申请人相关信息。
区住房保障机构应当设立电话、信箱、电子邮箱等,接受公民、新闻媒体和其他社会组织对本区公共租赁住房准入资格申请审核工作的监督;
任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和投诉。
有关部门应当及时处理申请审核过程中的违纪违法行为,并向社会公开处理结果。
区住房保障房屋管理部门要加强对公共租赁住房运营的监督管理。
区住房保障机构负责对公共租赁住房运营机构新增建设筹措房源情况、新增基本建成、竣工房源情况、运营机构完成投资情况、分配入住率、财政专项资金使用、公租房租赁管理、公廉并轨实施情况等工作实施监管和考核。
对公共租赁住房建设、经营和管理过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,各相关职能部门要依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。
(一)当本市、本区相关保障性住房政策调整时,本办法有关规定将作相应调整。
(二)本办法由静安区住房保障和房屋管理局负责解释。
(三)本办法自2021年10月22日起实施,有效期限至2026年10月21日。
2017年8月1日发布的《静安区公共租赁住房申请供应和租后管理办法》(静房管规【2017】1号)同时废止。