LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-11-10
← earlier · later

What changed

0 clauses changed, 134 removed, 1727 added; 1 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Earlier · 2020-12-08
养老机构管理办法
民政部令第66号

Figures

Only in the earlier version
  • 2020年11月1日
  • 2020年8月21日
  • 2020年9月1日
  • 3万元
  • 2013年6月28日
Only in the later version
  • 100%
  • 50%
  • 3%
  • 90%
  • 1%
  • 5%
  • 3年
  • 5年
  • 24小时
  • 30%
  • 80%
  • 2年
  • 10个百分点
  • 35%
  • 40%
  • 45%
  • 1年
  • 60%
  • 2024年1月9日
  • 4年
  • 3个月
  • 8%
  • 1公里
  • 5公里
  • 20%
  • 10%
  • 6个月
  • 15天
  • 2小时
  • 48小时

Clauses

EarlierLater
中华人民共和国民政部令
各市、县(市、区)民政局:
《养老机构管理办法》已经2020年8月21日民政部部务会议通过,现予公布,自2020年11月1日起施行。
为进一步规范养老机构等级评定工作,提升养老服务质量,根据《养老机构管理办法》《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》(民发〔2019〕137号)、《〈养老机构等级划分与评定〉国家标准实施指南(2023版)》等文件,我厅对《浙江省养老机构等级评定管理办法》和《浙江省养老机构等级评定细化评价指标》进行了修订,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2020年9月1日
浙江省民政厅
养老机构管理办法
2024年1月9日
第一条为了规范对养老机构的管理,促进养老服务健康发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规,制定本办法。
浙江省养老机构等级评定管理办法
第二条本办法所称养老机构是指依法办理登记,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构。
第一条为规范养老机构等级评定工作,提升养老机构服务质量,根据《养老机构管理办法》《民政部关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》(民发〔2019〕137号)、《〈养老机构等级划分与评定〉国家标准实施指南(2023版)》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称养老机构等级评定是指按照本办法要求,通过自愿申报、组织评定、确定等级并向社会公示、作出等级评定结论、颁发等级牌匾的过程。
第三条本省行政区域内养老机构等级评定活动,适用本办法。
第四条养老机构等级评定工作坚持自愿申报、分级评定、统筹推进、公开透明、综合施策、动态管理的原则。
第五条养老机构等级采用五个等级,从高到低为五级、四级、三级、二级、一级,分别授予五星、四星、三星、二星、一星。
第二章评定对象及指标设置
第六条本办法所称养老机构是指依法办理登记,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务,床位数在10张以上的机构。
… 1 unchanged clause …
第三条县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。
第七条养老机构应符合其申报评定等级的基本要求与条件。
其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
首次参加评定的养老机构,最高申报评定四级。
第四条养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。
第八条评定指标分为必备、基础和创新指标。
养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。
养老机构符合必备指标方可申请等级评定,基础指标为900分,创新指标为100分。
第五条入住养老机构的老年人及其代理人应当遵守养老机构的规章制度,维护养老机构正常服务秩序。
其中,一级得分不低于360分;
第六条政府投资兴办的养老机构在满足特困人员集中供养需求的前提下,优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄、计划生育特殊家庭等老年人的服务需求。
二级得分不低于450分;
政府投资兴办的养老机构,可以采取委托管理、租赁经营等方式,交由社会力量运营管理。
三级得分不低于570分;
第七条民政部门应当会同有关部门采取措施,鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
四级得分不低于780分;
鼓励自然人、法人或者其他组织依法为养老机构提供捐赠和志愿服务。
五级得分不低于850分。
第八条鼓励养老机构加入养老服务行业组织,加强行业自律和诚信建设,促进行业规范有序发展。
第九条必备指标是指养老机构依法办理登记并且开办运营一年以上,同时对照《浙江省养老机构等级评定细化评价指标》符合其申报等级对应的基本要求、床位要求和其他要求。
第二章备案办理
第十条基础指标包含4个二级指标,分别为环境指标,分值100分;
第九条设立营利性养老机构,应当在市场监督管理部门办理登记。
设施设备指标,分值115分;
设立非营利性养老机构,应当依法办理相应的登记。
运营管理指标,分值135分;
养老机构登记后即可开展服务活动。
服务指标,分值550分。
第十条营利性养老机构办理备案,应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。
第十一条创新指标共100分,区分以下5类。
非营利性养老机构办理备案,应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关同级的人民政府民政部门提出。
(一)创建党建品牌;
第十一条养老机构办理备案,应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料,并对真实性负责。
(二)推进智慧养老转型;
备案申请书应当包括下列内容:
(三)创新康养建设;
(一)养老机构基本情况,包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等;
(四)养老护理员在全国、省、设区市举办的竞赛中获奖;
(二)服务场所权属;
(五)其他具有较高社会评价效果的创新举措。
(三)养老床位数量;
第三章职责分工与评定组织
(四)服务设施面积;
第十二条省民政厅是养老机构等级评定工作的行政主管部门,指导全省养老机构等级评定工作,并对各地民政部门开展养老机构等级评定工作进行监督管理。
(五)联系人和联系方式。
县级以上民政部门根据职责分工,负责本行政区域内养老机构等级评定工作,协助上级民政部门开展养老机构等级评定和监督管理。
民政部门应当加强信息化建设,逐步实现网上备案。
其中,四级以上由省民政厅组织评定,三级由设区市民政局组织评定,二级以下由县(市、区)民政局组织评定。
第十二条民政部门收到养老机构备案材料后,对材料齐全的,应当出具备案回执;
第十三条县级以上民政部门成立养老机构等级评定委员会(以下简称“评定委员会”),组织养老机构等级评定工作。
材料不齐全的,应当指导养老机构补正。
评定委员会下设办公室,负责评定委员会的日常工作。
第十三条已经备案的养老机构变更名称、法定代表人或者主要负责人等登记事项,或者变更服务场所权属、养老床位数量、服务设施面积等事项的,应当及时向原备案民政部门办理变更备案。
第十四条省评定委员会办公室主要职责:
养老机构在原备案机关辖区内变更服务场所的,应当及时向原备案民政部门办理变更备案。
(一)组织实施四级、五级养老机构的等级评定工作,督导各级民政部门做好养老机构等级评定工作;
营利性养老机构跨原备案机关辖区变更服务场所的,应当及时向变更后的服务场所所在地县级人民政府民政部门办理备案。
(二)负责指导本省养老机构等级评定复核工作,对违反规定的评定结果进行纠正;
第十四条民政部门应当通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等途径向社会公开备案事项及流程、材料清单等信息。
(三)组织实施对养老机构等级评定工作抽查复核,每年抽查复核三级以上机构比例不低于5%;
民政部门应当依托全国一体化在线政务服务平台,推进登记管理机关、备案机关信息系统互联互通、数据共享。
(四)管理评定专家库,组织对评定专家开展培训;
第三章服务规范
(五)统一印制和颁发等级证书、牌匾;
第十五条养老机构应当建立入院评估制度,对老年人的身心状况进行评估,并根据评估结果确定照料护理等级。
(六)完成评定委员会交办其他相关工作。
老年人身心状况发生变化,需要变更照料护理等级的,养老机构应当重新进行评估。
第十五条评定委员会委员实行聘任制,任期3年,设主任1人、副主任1人,委员5至7人。
养老机构确定或者变更老年人照料护理等级,应当经老年人或者其代理人同意。
委员应具备下列资格和条件;
第十六条养老机构应当与老年人或者其代理人签订服务协议,明确当事人的权利和义务。
(一)熟悉养老机构管理工作的相关法律法规、政策和标准规范,讲政治、守诚信、信用良好;
服务协议一般包括下列条款:
(二)在养老机构服务领域具有较突出业绩和较高声誉;
(一)养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式;
(三)具有客观公正、廉洁自律的职业道德。
(二)老年人或者其代理人和紧急联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式;
第十六条各级评定委员会按要求可以自行组织,也可以委托第三方机构协助开展养老机构等级评定工作。
(三)照料护理等级和服务内容、服务方式;
第十七条政府部门、养老机构、医疗卫生机构、大专院校、社会团体可以推荐符合条件的人员报名参加专家评选。
(四)收费标准和费用支付方式;
各级评定委员会对本级专家进行资格审核确定,并纳入专家库。
(五)服务期限和场所;
评定专家应当同时具备下列条件:
(六)协议变更、解除与终止的条件;
(一)熟悉养老服务行业的法律法规和政策,了解养老服务行业管理制度和服务规范。
(七)暂停或者终止服务时老年人安置方式;
(二)具有大专以上学历或中级以上职称并从事养老服务相关工作满4年;
(八)违约责任和争议解决方式;
或具有中专以上学历、从事养老服务相关工作满5年;
(九)当事人协商一致的其他内容。
或熟悉养老机构管理、护理、照料、安全等主要业务,担任过二甲以上医疗机构或150张以上床位的养老机构中层以上管理职级。
第十七条养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
(三)具有维护评定工作客观、公平、公正、廉洁的职业道德与操守。
第十八条养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。
(四)具有完全民事行为能力,身体健康,能胜任评定工作。
养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房,并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具,定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。
第四章评定程序与要求
养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。
第十八条养老机构等级评定工作依照下列程序进行:
第十九条养老机构应当为老年人建立健康档案,开展日常保健知识宣传,做好疾病预防工作。
(一)等级评定工作每年开展1次,线上受理申报,年底前完成评定;
养老机构在老年人突发危重疾病时,应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。
(二)养老机构对照《浙江省养老机构等级评定细化评价指标》进行网上自评,符合条件的,按相应级别进行申报;
养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式,为老年人提供医疗服务。
(三)县(市、区)评定委员会对申报三级的养老机构进行初评,设区市评定委员会对申报四级、五级的养老机构进行初评,初评不合格的,自动终止评定程序,并通过“浙里康养”平台通知养老机构,初评合格的,提交上一级民政部门进行评定;
养老机构设立医疗机构的,应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。
(四)评定委员会在本级专家库中按不同专业类别随机抽取3至5名成员,组建评定专家组,进行线上线下复核,其中,线下复核要抽取若干项指标进行实地考评,提出评定意见;
第二十条养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告,配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。
(五)评定委员会召开审定会议,应当有全体委员三分之二以上委员出席,决议应当采取无记名投票方式表决且过半数以上通过有效;
养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的,应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。
(六)各级民政部门公示评定结果,公示期为5个工作日。
第二十一条养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。
公示期间,四级、五级由省民政厅机关纪委受理异议申请;
第二十二条养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。
三级由设区市民政局机关纪委受理异议申请;
养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时,应当为老年人提供必要的安全防护措施。
一级、二级由县(市、区)民政局负责纪委工作的人员受理异议申请。
第二十三条养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利,为老年人联系家庭成员提供帮助。
(七)公示无异议的,按照分级评定要求,由民政部门发布通报,颁发等级证书和牌匾。
第二十四条鼓励养老机构运营社区养老服务设施,或者上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁等服务。
第十九条初评由设区市、县(市、区)评定委员会办公室组织实施对养老机构申报评定等级对应的各项指标进行审核,提出初评意见,报评定委员会书面审定。
第四章运营管理
第二十条评定组织应当建立健全评定工作档案管理制度,评价材料不得用作等级评定工作以外的其他用途。
第二十五条养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度,制定服务标准和工作流程,并予以公开。
评定结束后,评定组织应做好档案收集、整理和归档工作,评定资料文件应移交给评定委员会办公室妥善保管。
第二十六条养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员,并依法与其签订聘用合同或者劳动合同,定期开展职业道德教育和业务培训。
第二十一条市县两级民政部门在养老机构评定等级确认后30日内逐级上报省民政厅备案;
养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的人员,应当具备相应的职业资格。
评定为五级的养老机构,由省民政厅报民政部备案。
养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训,建立健全体现职业技能等级等因素的薪酬制度。
第二十二条民政部门授予养老机构相应等级牌匾,应当悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置,自觉接受社会监督。
第二十七条养老机构应当依照其登记类型、经营性质、运营方式、设施设备条件、管理水平、服务质量、照料护理等级等因素合理确定服务项目的收费标准,并遵守国家和地方政府价格管理有关规定。
第五章网上办理
养老机构应当在醒目位置公示各类服务项目收费标准和收费依据,接受社会监督。
第二十三条养老机构等级评定应当通过“浙里康养”平台进行申报。
第二十八条养老机构应当实行24小时值班,做好老年人安全保障工作。
对照等级评定标准应当在公布截止日前完成网上自评,自评不达标或者未在规定期限内完成自评的养老机构,自动终止评定程序。
养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施,并妥善保管视频监控记录。
第二十四条“浙里康养”平台根据养老机构申报材料自动获取相关数据,并进行线上比对。
第二十九条养老机构内设食堂的,应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营许可证,严格遵守相关法律、法规和食品安全标准,执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度,并依法开展食堂食品安全自查。
第二十五条评定委员会办公室应当通过“浙里康养”平台每年对等级有效期内养老机构是否达到各项评定指标进行线上抽查。
养老机构从供餐单位订餐的,应当从取得食品生产经营许可的供餐单位订购,并按照要求对订购的食品进行查验。
对不符合等级条件的养老机构,降低或取消等级。
第三十条养老机构应当依法履行消防安全职责,健全消防安全管理制度,实行消防工作责任制,配置消防设施、器材并定期检测、维修,开展日常防火巡查、检查,定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。
第二十六条等级评定信息在“浙里康养”平台进行归集,按权限进行查询和共享:
养老机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作全面负责,属于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人,负责组织实施本单位消防安全管理工作,并报告当地消防救援机构。
(一)社会公众可查询养老机构等级状态及基本资料;
第三十一条养老机构应当依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件应急预案,在场所内配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,定期开展突发事件应急演练。
(二)养老机构可查询申办进度及历次申办记录信息;
突发事件发生后,养老机构应当立即启动应急预案,采取防止危害扩大的必要处置措施,同时根据突发事件应对管理职责分工向有关部门和民政部门报告。
(三)被取消或者被终止评定等级的养老机构,可查询下次参与申办的条件及需要完善的地方;
第三十二条养老机构应当建立老年人信息档案,收集和妥善保管服务协议等相关资料。
(四)针对有异议的申请,养老机构可查询有异议的处理结果。
档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。
第六章回避、复核与复评
养老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐私。
第二十七条评定委员会委员、评定专家有下列情形之一的,应当回避:
第三十三条养老机构应当按照国家有关规定接受、使用捐赠、资助。
(一)与申请评定的养老机构有利害关系的;
鼓励养老机构为社会工作者、志愿者在机构内开展服务提供便利。
(二)在申请评定的养老机构任职或离职不满3年的;
第三十四条鼓励养老机构投保责任保险,降低机构运营风险。
(三)存在其他可能影响评定结果公正情形的。
第三十五条养老机构因变更或者终止等原因暂停、终止服务的,应当在合理期限内提前书面通知老年人或者其代理人,并书面告知民政部门。
评定委员会受理回避申请,评定委员会应当在5日内作出是否回避的决定。
老年人需要安置的,养老机构应当根据服务协议约定与老年人或者其代理人协商确定安置事宜。
第二十八条养老机构对评定结果有异议的,可以在公示期内向实施等级评定的上一级评定委员会提出书面复查申请。
民政部门应当为养老机构妥善安置老年人提供帮助。
评定委员会认为理由充分的,应当对复查申请和原始证明材料组织认定复查。
养老机构终止服务后,应当依法清算并办理注销登记。
评定委员会的复查决定,应当在作出决定之日起15日内,书面通知养老机构,并通过“浙里康养”平台公示或短信等形式通知。
第五章监督检查
第二十九条评定委员会可以听取评定专家组的复查情况介绍,同时应当充分听取养老机构的陈述,必要时可以重新进行现场评价,并以无记名投票的方式表决,复核结果须经全体委员过半数以上通过有效。
第三十六条民政部门应当加强对养老机构服务和运营的监督检查,发现违反本办法规定的,及时依法予以处理并向社会公布。
第三十条在评定等级有效期内,评定委员会每年对本级所评定的等级养老机构按照不低于5%的比例进行复评。
民政部门在监督检查中发现养老机构存在应当由其他部门查处的违法违规行为的,及时通报有关部门处理。
对复评结果达不到相应等级的养老机构,取消或者降低等级评定结果,并予以公布。
第三十七条民政部门依法履行监督检查职责,可以采取以下措施:
第七章评定管理与监督
(一)向养老机构和个人了解情况;
第三十一条养老机构等级评定有效期为3年。
(二)进入涉嫌违法的养老机构进行现场检查;
评定等级有效期满前3个月,可以申请重新评定。
(三)查阅或者复制有关合同、票据、账簿及其他有关资料;
前一次等级评定后的第二年度,可以申请升级评定,如当年没有通过,次年不得申报。
(四)发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的,责令限期改正,逾期不改正的,责令停业整顿。
第三十二条评定等级有效期满后未再申请等级评定的养老机构,原评定等级自动失效。
民政部门实施监督检查时,监督检查人员不得少于2人,应当出示执法证件。
已申请的,保留原等级直至新的评定等级。
对民政部门依法进行的监督检查,养老机构应当配合,如实提供相关资料和信息,不得隐瞒、拒绝、阻碍。
第三十三条受到行政处罚的养老机构在一年内不得申请等级评定。
第三十八条对已经备案的养老机构,备案民政部门应当自备案之日起20个工作日以内进行现场检查,并核实备案信息;
第三十四条各级民政部门应当加强对评定组织、评定人员、评定程序、评定等级、回避纪律执行等方面情况的审查和监督,畅通监督举报渠道,确保评定工作的公信力和权威性。
对未备案的养老机构,服务场所所在地的县级人民政府民政部门应当自发现其收住老年人之日起20个工作日以内进行现场检查,并督促及时备案。
第三十五条在评定过程中发现养老机构有下列情形之一的,应当终止评定:
民政部门应当每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查。
(一)发生重大安全责任事故的;
第三十九条民政部门应当采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式对养老机构实施监督检查。
(二)提供虚假评定资料,有伪造、涂改有关档案资料等弄虚作假行为,并被查证属实的;
抽查情况及查处结果应当及时向社会公布。
(三)有群众来信、来访反映养老机构重大违法、违规、违纪行为,并提供明确线索,已经查实的;
民政部门应当结合养老机构的服务规模、信用记录、风险程度等情况,确定抽查比例和频次。
(四)存在可能危及生命财产安全风险,被责令停业限期整顿的;
对违法失信、风险高的养老机构,适当提高抽查比例和频次,依法依规实施严管和惩戒。
(五)违反评定纪律,采取不规范行为,影响评定专家的公正公平性,干扰评定专家工作的;
第四十条民政部门应当加强对养老机构非法集资的防范、监测和预警工作,发现养老机构涉嫌非法集资的,按照有关规定及时移交相关部门。
(六)其他违反法律法规规定情形的。
第四十一条民政部门应当充分利用信息技术手段,加强对养老机构的监督检查,提高监管能力和水平。
第三十六条已取得评定等级的养老机构存在下列情形之一的,由民政部门按照权限作出降低评定等级的处理,情节严重的,撤销评定等级,并收回牌匾和证书:
第四十二条民政部门应当定期开展养老服务行业统计工作,养老机构应当及时准确报送相关信息。
(一)等级评定中提供虚假情况和资料,或者与评定人员串通作弊,致使评定结果失实的;
第四十三条养老机构应当听取老年人或者其代理人的意见和建议,发挥其对养老机构服务和运营的监督促进作用。
(二)发生重大安全责任事故或者存在可能危及人身伤亡或财产安全重大风险隐患的;
第四十四条民政部门应当畅通对养老机构的举报投诉渠道,依法及时处理有关举报投诉。
(三)经查实存在欺老虐老行为的;
第四十五条民政部门发现个人或者组织未经登记以养老机构名义开展活动的,应当书面通报相关登记管理机关,并配合做好查处工作。
(四)经查实存在非法集资等违法行为的;
第六章法律责任
(五)存在严重失信行为,被实施联合惩戒或者被列入养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理的;
第四十六条养老机构有下列行为之一的,由民政部门责令改正,给予警告;
(六)民办非企业单位登记的养老机构未按规定参加年检的;
情节严重的,处以3万元以下的罚款:
(七)其他违反法律法规规定情形的。
(一)未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的;
第三十七条被降低评定等级的养老机构在2年内不得提出等级晋升的评定申请,被取消评定等级的养老机构在3年内不得提出等级评定申请。
(二)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者未按照协议约定提供服务的;
第三十八条民政部门应以书面形式将降低或者取消评定等级的决定通知被处理的养老机构,并向社会公告。
(三)未按照有关强制性国家标准提供服务的;
第三十九条等级评定委员会委员、评定专家及其工作人员未履行职责、不具备履职能力或者弄虚作假、徇私舞弊的,取消其委员或评定专家、工作人员资格。
(四)工作人员的资格不符合规定的;
评定委员会对评定人员及其工作人员违反规定,干预正常评定工作,影响评定结论公信力的,民政部门应当及时纠正;
(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;
涉嫌违纪违法的,移交相关部门依纪依法处理。
(六)未依照本办法规定预防和处置突发事件的;
第四十条被撤销评定等级的养老机构须在收到通知书之日起15日内将原评定等级证书、牌匾交还民政部门。
(七)歧视、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和财产权益行为的;
拒不交还的,由民政部门公告作废。
(八)向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;
第四十一条等级评定所需经费由各级民政部门在工作预算经费中列支,不得向被评定机构收取费用。
(九)法律、法规、规章规定的其他违法行为。
第四十二条本办法由浙江省民政厅负责解释。
养老机构及其工作人员违反本办法有关规定,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;
第四十三条本办法自发布之日起施行。
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
原《浙江省养老机构等级评定管理办法》和《浙江省养老机构等级评定工作实施细则》(浙民养〔2020〕111号)同时作废。
第四十七条民政部门及其工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法依规给予处分;
浙江省养老机构等级评定细化评价指标
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
一、必备指标
第四十八条国家对农村五保供养服务机构的管理有特别规定的,依照其规定办理。
养老机构经民政部门备案,或原许可证尚在有效期限内且参加养老机构综合保险的
第四十九条本办法自2020年11月1日起施行。
床位入住率要求
2013年6月28日民政部发布的《养老机构管理办法》同时废止。
注:农村特困人员供养服务机构(敬老院等)申报一、二、三星级评定时,入住率要求可下调10个百分点
养老机构规模(床位)
养老机构运营时间
开办运行时间为一年以上
1年内无责任事故发生,无消防、治安、食品安全等事故
认知症床位占比(适用于公办、公建民营机构)
信用与等级要求
未列入信用信息失信名单
社会组织等级要求(适用于社会服务机构类养老机构)
民办非营利企业单位登记的应取得社会组织AAA或以上
民办非营利企业单位登记的应取得社会组织AAAA或以上
应急导向标识齐全,且信息准确无误
建筑主要出入口为平坡或满足无障碍通行
建筑内的公共交通空间(公共走廊、过厅、楼梯间等)地面平整、防滑,无缺损
老年人公共活动空间照度充足、均匀,灯具无明显眩光
老年人居室、卫生间、洗浴空间配有完好有效可响应的紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备
视频监控系统覆盖养老机构内各出入口、接待大厅、护理站值班室、楼道、餐厅等公共场所
设有服务台、值班室等,能提供接待管理、值班咨询等服务
收住中度失能老年人的多人间居室床位数≤4床;
收住重度失能老年人的多人间居室床位数≤6床
能力完好、轻度失能、中度失能及以上老年人居室中有卫生间的比例
居室门、卫生间门的开启净宽≥0.80m
老年人居室内床位平均可使用面积不低于6m2,单人间居室使用面积不低于10m2
老年人居室和老年人休息室不设置在地下室、半地下室;
不与电梯井道、有噪声振动的设备机房等相邻布置,居室及公共卫生间如厕区设有扶手
洗浴空间满足老年人基本的安全洗浴需求,且浴位空间宽敞,可容纳护理人员在旁辅助老年人洗浴,湿区电源插座等设备,有防水防触电保护装置
养老机构院长、副院长学历
社会工作者配比
每60名老年人至少配有1名社会工作者,每200名老年人至少配有1名专职社会工作者
每60名老年人至少配有1名社会工作者,每200名老年人至少配有1名专职社会工作者
每60名老年人至少配有1名社会工作者,每200名老年人至少配有1名专职社会工作者
养老护理员、膳食服务人员有健康证明或无传染性疾病的体检结果
服务人员参加岗前培训
特种设备操作人员持证上岗率100%
食品经营许可证合法有效,符合市场监管部门的相关规定
提供出入院服务、生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗护理服务、文化娱乐服务、心理/精神支持服务、缓和照顾服务、委托服务
提供康复服务
提供教育服务
提供社区居家上门服务
每年至少组织1次全体老年人健康体检
老年人能力评估执行率100%
服务合同签订率100%
具体要求见基础指标内容
二、基础指标
环境(100分)
(1)机动车(含救护车、消防车)能直接停靠在机构主要出入口和建筑主要出入口处,得2分;
(2)机动车(含救护车、消防车)能停靠在机构主要出入口处,但不能直接停靠在建筑主要出入口处,得1分。
现场查看机构主要出入口和建筑主要出入口
环境(100分)
机构的公共交通情况符合以下条件时得相应分数:
(1)机构主要出入口300米步行距离内,有至少1个公共交通站点(包括公共汽车站点、轨道交通站点等),得1分;
(2)机构主要出入口500米步行距离内,有至少1个公共交通站点(包括公共汽车站点、轨道交通站点等),得0.5分;
(3)机构设有定期班车接送老人到达附近的公共交通站点,得1分。
现场查看公交站点情况或使用手机地图应用测量机构出入口到最近的公交站点的距离、查看班车表
养老机构与其他建筑上下组合建造或设置在其他建筑内的,符合以下条件时得相应分数:
(1)位于独立的建筑分区内,且设有独立的交通系统(楼电梯)和对外出入口,得1分;
(2)位于独立的建筑分区内,且设有独立的对外出入口,但楼电梯存在与其他建筑合用的情况时,得0.5分。
注:当机构未与其他建筑合建时,此项自动得分。
机构设有供货物或垃圾、殡葬等单独运输的通道和出入口。
注:“单独”指不与机构主要出入口合并使用。
机构内的交通组织便捷流畅,满足疏散、运输要求。
注:当机构无院区或内部道路时,此项不参与评分。
(1)人车分流(老年人通行道路无机动车辆通行),得1分;
(2)人车混行,但能避免车辆对人员通行的影响(例如道路设计区分步行道与车行道),得0.5分。
注:当机构无院区或内部道路时,此项不参与评分。
周边服务设施(9分)
机构的床均建筑面积符合以下条件时得相应分数:
(1)建筑面积≥35m2/床,得3分;
(2)25m2/床≤建筑面积<35m2/床,得2分;
(3)建筑面积<25m2/床,得1分。
通过“浙里康养”平台查看
基础设施完善,周边无污染源、噪声源及易燃、易爆、危险品生产、储运的区域。
通过“浙里康养”平台查看
环境(100分)
周边服务设施(9分)
周边1公里或15分钟步行距离内有满足以下设施时得相应分数:
(1)老年人日常保健、常见病多发病护理、慢病护理的医疗机构(例如社区卫生服务中心、一级医院等)。
(2)商业服务业设施(例如商场、菜市场、超市/便利店、餐饮设施、银行营业网点、电信营业网点)。
(3)供老年人开展休闲、体育活动的公共绿地、公园或文化活动设施(例如老年活动中心、老年大学)。
注:养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。
每符合1项得1分,共3分。
通过“浙里康养”平台查看
周边5公里或15分钟车行距离内有满足急危重症就医的医疗机构或急救机构。
注:养老机构内设相应设施或与该类设施合设时自动得分。
通过“浙里康养”平台查看
标志(6分)
设有应急导向标识,包括但不限于安全出口标志、疏散路线标志、消防和应急设备位置标志、楼层平面疏散指示图等,且信息准确无误。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看应急导向标识的设置
设有通行(0.5分)、服务导向(0.5分)标识、且信息准确无误,具有一致性、连续性和显著性。
注:当机构无可评价的外部道路和室内交通空间时,此项不参与评分。
现场查看应急、通行、服务导向标识的设置
必要处设有安全警示标识,如墙面凸出处贴有防撞标志、透明玻璃门视线高度贴有防撞标志,临空处/水池边设有警告标志/地面高差突变处设有提示标志等,以引起老年人对不安全因素的注意,符合以下条件时得相应分数:
(1)老年人经常活动的场所存在不安全因素的位置均设有安全警示标识,得1分;
(2)仅部分存在不安全因素的位置设有安全警示标识,得0.5分。
现场查看安全警示标识的设置
居室入口处设有居室门牌号等信息标识,且设有供老年人个性化布置的空间或设施,利于老年人识别。
在老年人居室入口处现场查看
环境(100分)
标志(6分)
各类标识安装牢固、无残缺破损,位置易于老年人查看,未被照明设施、监控设施、树木等遮挡,且不影响轮椅坡道等无障碍设施及其他设施功能的安全使用,标识设计在尺寸、颜色、文字、材质等方面符合老年人视觉特点和相关行业标准(如字体放大、增加背景色与内容颜色的明度对比),易于老年人识别。
在查看各类标识的过程中记录
标识设计在形式等方面体现机构特色,选择坚固、防水、防潮、防腐蚀、防火、耐磨、抗风压的环保材质且与所处环境空间的色彩、明度等方面具有协调性,兼顾实用和美观。
在查看各类标识的过程中记录
无障碍(44分)
室外人车通行道路地面平整、防滑、不积水。
注:当机构无室外人车通行道路时,此项不参与评分。
室外人行道与建筑主要出入口、车行道或其他场地(例如活动场地)实现无障碍衔接,便于轮椅通行。
注:当机构无室外人行道及车行道时,此项不参与评分。
设有无障碍机动车停车位或满足无障碍机动车停放,设有明显标志(例如地面涂有停车线、轮椅通道线和无障碍标志)。
现场查看无障碍机动车停车位并使用卷尺或红外测距仪测量
建筑主要出入口符合以下条件之一:
(1)坡度不大于1∶20平坡出入口;
(2)同时设置台阶和轮椅坡道的出入口,轮椅坡道的高度大于300mm且纵向坡度大于1∶20时,应在两侧设置扶手,坡道与休息平台的扶手应保持连贯;
(3)同时设置台阶和升降平台的出入口;
(4)除平坡出入口外,无障碍出入口的门前应设置平台;
在门完全开启的状态下,平台的净深度不应小于1.50m。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看建筑主要出入口
环境(100分)
无障碍(44分)
主要出入口的门符合以下全部条件:
(1)门的开启净宽≥1.10m;
若含有2个或以上门扇,至少有1个门扇的开启净宽≥0.80m,便于轮椅进出;
(2)门的开启形式为平开门或电动感应平移门,而非旋转门;
(3)门扇易于老年人开启,且开启后不会快速关闭,不会夹伤老年人;
(4)无门槛及高差,或门槛高度及门内外地面高差≤15mm,且以斜面过渡。
现场查看建筑主要出入口、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
建筑主要出入口符合以下条件时得相应分数:
(1)建筑主要出入口内外留有便于人员等候及轮椅回转的区域;
(2)设有雨篷,且可覆盖人员等候区域;
(注:年降水量200mm以下的地区,此项自动得分。
(3)平台、台阶、坡道表面平整、防滑、不积水。
注:每符合1项得1分,共3分。
现场查看建筑主要出入口、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
老年人经过的公共走廊地面符合以下条件时得相应分数:
(1)无门槛及高差或门槛高度及地面高差≤15mm,且以斜面过渡;
(2)两侧设置扶手,且扶手高度距地0.80-0.90m。
注:每符合1项得1分,共2分。
现场查看公共走廊、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
老年人经过的公共走廊宽度符合以下条件时得相应分数:
(1)通行净宽≥1.80m,得2分;
(2)通行净宽≥1.40m,且局部设有≥1.80m的轮椅回转及错行空间,得1分;
(3)通行净宽≥1.40m,得0.5分。
现场查看公共走廊、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
建筑内设有老年人用房的各楼层垂直交通措施符合以下条件时得相应分数:
(1)采用电梯,得2分;
(2)采用轮椅坡道或楼梯升降机(爬楼机),得1分。
注:当机构为单层建筑(或老年人用房均设在一层)时自动得2分。
环境(100分)
无障碍(44分)
当建筑内设有电梯时,至少1部电梯符合以下全部条件:
(1)轿厢深度≥1.40m,宽度≥1.10m;
(2)轿厢门开启净宽≥0.80m;
(3)电梯门洞净宽度≥0.90m。
注:当机构为单层建筑(或老年人用房均设在一层)时自动得分。
当老年人用房设在不同楼层但未设电梯时不得分。
现场查看建筑内设电梯、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
当建筑内设有电梯时,至少1部电梯满足担架进出及运送需求。
注:当机构为单层建筑(或老年人用房均设在一层)时自动得分。
当老年人用房设在不同楼层但未设电梯时不得分。
现场查看建筑内设电梯
当建筑内设有电梯时,至少1部电梯的轿厢配置符合以下条件中3项及以上:
(1)设有运行显示装置和抵达提示音;
(2)轿厢侧壁设有扶手,且扶手形式不占用过多轿厢内部空间,扶手形式不易对人员形成磕碰;
(3)设有延时关门按钮;
(4)照明良好,便于老年人进出时看清地面以及操作选层按钮。
注:当机构为单层建筑(或老年人用房均设在一层)时自动得分。
当老年人用房设在不同楼层但未设电梯时不得分。
现场查看建筑内设电梯
建筑内常用楼梯非弧线形和螺旋楼梯;
扶手高度距地0.80-0.90m;
上行及下行第一阶与平台有明显区别,或设有提示标识。
注:当机构为单层建筑(或老年人用房均设在一层)时自动得分。
现场查看楼梯、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
建筑内常用楼梯无异形踏步(例如扇形踏步),且楼梯平台内不设踏步;
同一梯段的踏步高度和宽度一致且有踢面;
踏面前缘向前凸出≤10mm,设防滑条且凸出高度≤3mm,不影响老年人踩踏。
注:当机构为单层建筑(或老年人用房均设在一层)时自动得分。
现场查看楼梯、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
环境(100分)
无障碍(44分)
建筑内的公共交通空间(公共走廊、过厅、楼梯间等)地面平整、防滑,无缺损。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
公共走廊、楼梯的扶手安装坚固,材质防滑,触感温润,形状易于老年人抓握。
居室门内外地面无门槛及高差或门槛高度及地面高差≦15mm,并以斜面过渡。
现场查看测量
居室门的开启净宽≥0.80m且不会影响公共走廊的正常通行。
注:申请4、5级评定的养老机构及新建养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看测量
居室地面铺装平整、防滑。
现场查看老年人居室
卫生间、公共洗浴空间门内外地面无门槛及高差或门槛高度及地面高差≤15mm,并以斜面过渡;
地面铺装平整、防滑,排水良好无积水。
现场查看测量
卫生间门的开启净宽≥0.80m。
注:申请4、5级评定的养老机构及新建养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看测量
公共洗浴空间门的开启净宽(或门洞口通行净宽)≥0.80m,且便于浴床进出。
注:当无公共洗浴空间时,此项不参与评分。
现场查看公共洗浴空间、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
公共就餐空间地面铺装平整、防滑。
注:当无公共就餐空间时,此项不参与评分。
现场查看公共就餐空间
活动场所内地面无高差且平整、防滑,便于使用轮椅、助步器的老年人到达及使用。
现场查看活动场所
环境(100分)
无障碍(44分)
医疗卫生用房与康复空间符合以下条件时得相应分数:
(1)方便老年人到达,通行路径无障碍;
(2)满足轮椅进出与回转的空间需求;
(3)地面平整,采用防滑且具有防护性的材料。
注:当无医疗卫生用房及康复空间时,此项不参与评分。
每符合1项得1分,共3分。
现场查看医疗卫生用房与康复空间
服务台(或服务窗口)设有低位服务设施,便于轮椅接近和使用。
现场查看、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
机构设有室外活动场地,可满足老年人室外活动需求,符合以下条件时得相应分数:
(1)有专门的室外活动场地(庭院),得2分;
(2)无专门的室外活动场地(庭院),但设有屋顶平台、露台等,并设有必要防护设施,得1.5分;
(3)机构内无室外活动场地(庭院),但临近公共绿地、公园等,得1分。
室外活动场地符合以下条件时得相应分数:
(1)地面铺装平整、防滑、不积水;
(2)不存在明显高差,有高差时设有轮椅坡道及扶手;
(3)能获得日照,有供老年人晒太阳的场地;
(4)位置与车辆通行空间不交叉,车辆通行和停放不影响场地内的活动;
(5)设有荫凉休息区,如树荫区、廊架、凉亭,并布置座椅;
(6)设有供老年人集体锻炼等活动的硬质铺装场地。
每符合1项得1分,共5分。
现场查看活动场地
环境(100分)
无障碍(44分)
散步道符合以下条件时得相应分数:
(1)至少一条散步道宽度≥1.20m,满足轮椅与一人错行需求;
(2)且散步道局部拓宽,宽度≥1.80m,满足轮椅错行需求;
(3)沿散步道设有座椅供老年人休息;
(4)散步道线路通过主要活动场地或路过景观小品,如凉亭、雕塑、花池等;
每符合1项得0.5分,共2分。
现场查看散步道、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
室外活动空间设有照明设备,能够保障老年人夜间活动安全,如在活动场地周边、散步道旁设有路灯。
温度(13分)
冬季老年人居室、居室卫生间、盥洗室、公共活动空间、就餐空间、康复与医疗空间、工作人员办公室温度、公共卫生间、楼梯间、走廊温度不低于18℃;
洗浴空间温度不低于25℃;
夏季室内温度26-28℃。
现场查看、使用温度计等工具测量
老年人居室、洗浴空间、公共活动空间及就餐空间设有温度或湿度调节设备。
注:每有一个空间符合条件得0.5分,共2分。
现场查看老年人居室、洗浴空间、公共活动空间及就餐空间
温度及湿度调节设备设有相应的防护措施,能保证使用过程的安全。
老年人居室、公共活动空间、就餐空间、卫生间及洗浴空间设有带开启扇的外窗或设有机械排风设施。
注:每有一个空间符合条件得1分,共4分。
以下空间通风条件不佳时需设有新风系统或空气净化设备:
(1)老年人居室;
(2)室内公共活动空间;
(3)就餐空间。
注:每符合1项得1分,满分3分。
通风情况良好的情况下自动得分。
环境(100分)
温度(13分)
对机构内通风条件的整体印象,符合以下条件的获得相应分数:
(1)通风条件优秀,空气清新,所有空间均无异味,得2分;
(2)通风条件整体良好,无憋闷感,局部空间有轻微异味,得1分;
(3)通风条件不佳,有憋闷感,存在较大异味,得0分。
光照(17分)
老年人居室、公共活动空间、就餐空间、公共走廊具有良好的自然采光条件。
注:每有一个空间符合条件得0.5分,共2分。
位于东西向的老年人居室及公共活动空间,设有有效的遮阳措施。
注:机构无东西向的居室及公共活动空间时,此项不参与评分。
老年人居室、卫生间的人工照明,符合以下条件:
(1)照度充足、均匀,居室内无明显阴影区;
(2)设有2个及以上的照明光源,局部需要提高照度的区域,如盥洗池、床头、书桌等,设有局部照明。
注:每有一个空间符合1项得1分,共4分。
老年人居室照明控制面板位置明显,安装高度适宜(距地面0.80-1.20m),控制面板形式便于老年人识别并操作。
现场查看、使用卷尺或红外测距仪等工具测量
老年人居室到就近卫生间的路径上设有夜间照明设备,如夜灯、智能感应灯等,以满足老年人起夜如厕的需求。
老年人公共活动空间照度充足、均匀,灯具无明显眩光。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看公共活动空间
公共走廊、楼电梯、门厅等交通空间照明充足、均匀,灯具无明显眩光。
面积较大的公共活动空间,照明可以分区控制,满足多种使用要求且节能。
机构内人工照明的整体印象良好,营造出明亮、温馨、家庭化的照明氛围。
环境(100分)
光照(17分)
老年人居室具有良好的隔声条件,老年人在居室内休息时不会受到室内外活动的干扰。
现场查看老年人居室
公共活动空间能够实现动静分区,同时开展多项活动时,声音相互无干扰。
现场查看公共活动空间
就餐空间、交通空间(如公共走廊、楼电梯、门厅等)声环境良好,人员就餐、通行,设备移动时无明显回声和噪声。
注:每有一个空间符合得0.5分,满分1分。
绿化(4分)
设有树木、花草或其他适应当地气候的绿化植物,且生长及维护状态良好。
绿化符合以下全部条件:
(1)树木、花草无高致敏花粉、飞毛、飞絮、有害挥发物及气味污染;
(2)老年人经过位置(如景观道路两侧)没有带刺、根茎易于露出地面的植物,无蔓生枝条阻挡行人通行。
设有以下园林景观小品及设施:
(1)休憩活动类:如休息座椅、健身游戏场地及设施、园艺活动设施等;
(2)景观小品类:如花坛、雕塑、水景、喷泉、庇护性棚架、亭、廊、榭等;
(3)特殊类:阳光房、温室花园(阳光花房)、疗愈花园(含认知症花园)等。
注:每符合1项得1分,满分2分。
设施设备(115分)
居室(18分)
注:当机构设有多种类型的居室时,须评价每一类居室空间,均符合要求时才可得分。
老年人居室内床位平均可使用面积不低于6m2,单人间居室使用面积不低于10m2。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看老年人居室、使用测量工具测量
收住中度失能老年人的多人间居室床位数≤4床;
收住重度失能老年人的多人间居室床位数≤6床(注:申请4、5级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序)。
现场查看老年人居室
居室设施满足基本的安全和使用需求,符合以下全部条件:
(1)配有完好有效可响应的紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
(2)外窗和开敞阳台设有安全防护措施;
(3)设有床、床头柜/桌子、椅子/凳子、衣柜/储物柜等老年人居住生活所必需的家具;
(4)设有方便老年人使用的电源插座。
现场查看老年人居室
双人间和多人间居室内为每位老年人配置必要的家具设备,保证使用时互不干扰。
现场查看老年人居室
居室空间在保护老年人私密性方面,符合以下全部条件:
(1)居室设门或门帘,或通过墙体和家具的布置进行空间分隔,以起到居室与走廊之间的视线分隔作用;
若门上设有观察窗,观察窗形式合理,尺度适宜,避免过于通透;
(2)多人间居室中,每张床位通过隔断、家具的布置进行空间分隔,以起到床与床之间的视线分隔作用;
(3)居室如厕区/卫生间设门或帘子,以起到如厕区/卫生间内外的视线分隔作用。
现场查看老年人居室
居室空间符合以下全部条件:
(1)满足轮椅和助行器通行、回转与停放的空间需求;
(2)便于护理人员在老年人床边进行护理操作;
(3)设有可供老年人家属休息的空间;
(4)留有增设坐便椅等辅具的空间。
现场查看老年人居室
设施设备(115分)
居室(18分)
注:当机构设有多种类型的居室时,须评价每一类居室空间,均符合要求时才可得分。
居室内设有冰箱、洗衣机、电视。
注:满足1项及以上得分。
现场查看老年人居室
单人间居室和双人间居室比例符合以下条件时得相应分数:
(1)≥50%,得1分;
(2)<50%,得0.5分。
单人间居室和双人间居室比例
老年人居室和老年人休息室不设置在地下室、半地下室;
不与电梯井道、有噪声振动的设备机房等相邻布置。
能力完好、轻度失能、中度失能老年人居室中有卫生间的居室比例符合以下条件时得相应分数:
(1)≥80%,得2分(注:申请5级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序);
(2)≥60%,得1分(注:申请4级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序);
(3)≥50%,得0.5分(注:申请3级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序)。
能力完好、轻度失能、中度失能老年人居室中有卫生间的居室比例=(有卫生间的能力完好老年人居室数+有卫生间的轻度失能老年人居室数+有卫生间的中度失能老年人居室数)÷居室总数
居室卫生间满足基本的安全和使用需求,符合以下全部条件:
(1)配有完好有效可响应的紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备;
(2)配有便器;
(3)如厕区的必要位置设有扶手,扶手形式、位置合理,能够正常使用;
(4)若在湿区配有电源插座等设备,有防水防触电保护装置。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看居室卫生间
居室卫生间内有良好的通风换气措施,设盥洗、便溺、洗浴等设施时,留有助洁、助厕、助浴等护理人员辅助操作的空间。
注:仅评价居室内的独立如厕区或独立卫生间。
若没有设置独立如厕区或独立卫生间的居室,此项不得分。
现场查看居室卫生间
设施设备(115分)
居室(18分)
注:当机构设有多种类型的居室时,须评价每一类居室空间,均符合要求时才可得分。
机构内老年人生活用房按照料单元设计,符合以下全部条件:
(1)每个照料单元具有相对独立性;
(2)照料单元规模合理,每个照料单元的设计床位数≤60床;
(3)若设有认知症老人照料单元,其设计床位数≤20床。
每个照料单元内设有单元起居厅,单元起居厅内设有日常起居活动所需的家具设备,满足老年人开展交流、做操、手工、棋牌、看电视等日常起居活动的需求。
注:若未按照照料单元设计,此项不得分。
每个照料单元内设有护理站,护理站位置明显易找且适度居中,利于服务人员观察到单元起居厅、走廊等公共活动场所。
注:若未按照照料单元设计,此项不得分。
照料单元和居室采用了认知症友好化的配置,符合以下条件:
(1)设有专门的认知症照料单元;
(2)认知症老年人居室的单人间比例≥30%。
注:当机构不收住重度认知症老年人时,此项不参与评分。
每符合1项得1分,共2分。
洗浴空间(21分)
供老年人使用的公共卫生间符合以下条件时得相应分数:
(1)设有供老年人使用的公共卫生间;
(2)设有无障碍厕位,或机构内设有无障碍卫生间;
(3)就餐空间或起居厅等老年人集中使用的场所附近设有公共卫生间;
(4)满足老年人基本的安全如厕需求,设有便于老年人使用的便器等便溺设施;
(5)如厕区设有扶手,且形式、位置合理;
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
(6)设有方便轮椅老年人接近和使用的盥洗池;
(7)配有供老年人使用的完好有效可响应的紧急呼叫设备。
注:申请4、5级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
注:每符合1项得1分,共7分。
设施设备(115分)
洗浴空间(21分)
公共卫生间能够保证使用者如厕时的私密性,符合以下全部条件:
(1)分男女卫生间(当仅设一个卫生间且卫生间内仅设有一个厕位时自动符合该条件,若同一卫生间内超过两个厕位则须分设男女卫生间);
(2)入口处设有墙垛、门、帘子等,对外部视线有遮挡;
(3)不同厕位之间设有隔板等遮挡设施(仅有一个厕位时自动符合该条件)。
现场查看公共卫生间
门厅附近设有供家属、工作人员使用的公共卫生间;
设有坐便器、蹲便器等,可供不同使用者选择。
注:每符合1项得1分,共2分。
每间老年人居室内均设有洗浴设施或设有公共洗浴空间。
现场查看老年人居室
洗浴空间(包括公共洗浴空间和老年人居室内的洗浴空间)满足老年人基本的安全洗浴需求,符合以下全部条件:
(1)配有便于老年人使用的淋浴设备,提供易识别的冷热水标识;
(2)配有便于老年人使用的扶手;
(3)配有完好有效可响应的紧急呼叫装置或为老年人配备可穿戴紧急呼叫设备。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
现场查看洗浴空间
洗浴空间的浴位空间宽敞,可容纳护理人员在旁辅助老年人洗浴。
现场查看公共洗浴空间
公共洗浴空间能满足以下条件:
(1)能满足浴床等进出和使用的需求,保证老年人可卧姿洗浴;
(2)公共洗浴空间内或邻近设有卫生间或便器,能满足老年人在洗浴过程中的如厕需求;
(3)能满足老年人的更衣、吹发、盥洗的需求。
注:每符合1项得1分,共3分。
现场查看公共洗浴空间
设施设备(115分)
洗浴空间(21分)
公共洗浴空间能够保证老年人在洗浴过程中的私密性,符合以下全部条件:
(1)入口处设有墙垛、门、帘子等,对外部视线有遮挡;
(2)不同淋浴位之间设有隔板等遮挡设施(当洗浴空间仅设一个浴位时自动符合该条件)。
现场查看公共洗浴空间
机构内设有理发室或设有可满足理发需求的空间。
就餐空间(15分)
公共就餐空间能满足以下条件:
(1)设有公共就餐空间,整体环境干净整洁;
(2)餐位数量充足,能满足老年人的用餐需求;
(3)位置便于老年人到达,与厨房备餐间或餐梯邻近,能保证送餐流线顺畅、近便;
(4)内部或附近设有洗手池,能满足老年人就近洗手、漱口的需求;
(5)座椅通道宽敞不拥挤,能满足餐车、轮椅通行的需求;
(6)设有备餐台或备餐空间,能满足护理人员备餐分餐的需求。
注:每符合1项得1分,共6分。
现场查看公共就餐空间
公共就餐空间的餐桌椅牢固稳定、无尖锐棱角;
带有扶手、靠背;
方便移动、清洁;
部分餐桌便于轮椅老年人使用。
现场查看公共就餐空间
集中就餐空间入口附近设有等候休息区,能满足老年人餐前等候、餐后休息及助行器停放的需求。
现场查看集中就餐空间
厨房能满足以下条件:
(1)满足卫生防疫要求,环境明亮、整洁、无异味;
(2)与老年人居住活动范围保持一定距离,在噪音、气味、视线和温度等方面不干扰老年人的居住和活动;
(3)设有独立的出入口,能够满足进货、厨余垃圾运送和员工进出的需求;
(4)配备专用的消防、消毒(含空气消毒)、冷藏、冷冻、空调等设施且运转正常;
(5)配置排风设备且运转正常;
食品储藏间具有自然通风或机械通风的条件,能满足通风防潮的需求。
注:外包膳食服务的机构,此项不参与评分。
每符合1项得1分,共5分。
现场查看厨房
设施设备(115分)
就餐空间(15分)
食品处理区设置分类加工区,区分生熟食加工区域、配备运转正常的洗手消毒设施、带盖的餐厨废弃物存放容器。
注:外包膳食服务的机构,此项不参与评分。
现场查看食品处理区
食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常,并保持清洁。
注:外包膳食服务的机构,此项不参与评分。
洗涤空间(10分)
设有公共洗衣空间。
注:当机构洗衣服务完全外包时,此项不参与评分。
设有衣物暂存区域或空间,用于存放脏衣物及洁净衣物,且洁污分区。
注:当机构洗衣服务完全外包时,此项不参与评分。
公共洗衣空间满足以下条件:
(1)位置便于收集脏衣物及发放干净衣物;
(2)设有洗衣机、水池及消毒设施,能满足基本的洗衣需求;
(3)地面排水良好无积水,具有良好的通风条件。
注:当机构洗衣服务完全外包时,此项不参与评分。
每符合1项得1分,共3分。
机构内设有晾晒空间或能够正常使用的烘干设备。
注:当机构洗衣服务完全外包时,此项不参与评分。
污洗空间满足以下条件:
(1)设有专门的污洗空间;
(2)临近污物运输通道或污物电梯,便于污物运送;
(3)整体干净整洁。
注:每符合1项得1分,共3分。
现场查看污洗空间
污洗空间符合以下条件中4项及以上:
(1)设有浸泡池;
(2)设有污物清洗、消毒区域;
(3)设有净化池;
(4)设有污物(垃圾)暂存区域;
(5)设有污水排放系统;
(6)设有洗涤剂储藏区域;
(7)设有抹布、墩布、清洁车等清洁工具的存放区域;
(8)设有抹布、墩布等清洁工具的就近晾晒区域。
现场查看污洗空间
设施设备(115分)
接待空间(5分)
接待空间符合以下条件:
(1)位置明显,易于看到;
(2)门厅设有服务台、值班室等,能提供接待管理、值班咨询等服务;
注:申请3、4、5级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
(3)服务厅设有座椅、沙发等,能满足老年人及来访人员等候休息、交流会友等需求;
(4)服务厅设有宣传栏、公示栏等,能满足公示、宣传的需求;
(5)服务厅整体氛围温馨明亮。
注:每符合1项得1分,共5分。
活动场所(8分)
活动场所满足老年人基本的活动需求,设有符合以下条件的活动空间:
(1)阅读区(室):配置适合老年人阅读的图书、近期杂志、当日/期报纸;
(2)棋牌活动区(室):配置象棋、麻将等老年人常用棋牌游具;
(3)健身区(室):配置适合老年人使用的健身器械或乒乓球、台球、沙狐球台等设施;
(4)书画区(室):配置适宜老年人使用的书画桌椅与画材,满足书画的挂放;
(5)音乐、舞蹈活动区(室):满足播放多媒体需求;
(6)电子阅览区(室):设置可联网的电脑;
(7)教室:具有投影设施或黑(白)板。
注:符合2项得0.5分,符合3-4项得1分,符合5-6项得2分,符合7项得3分。
现场查看活动场所
活动场所丰富多元,满足老年人多样化的活动需求,设有符合以下条件的活动空间:
(1)设有影音室或放映室;
(2)设有代际互动区或儿童活动室;
(3)设有厨艺教室或家庭厨房;
(4)设有其他供老年人开展兴趣活动的空间(如手工室、茶艺室、园艺室等)。
注:符合1项得0.5分,符合2项及以上得1分。
设施设备(115分)
活动场所(8分)
设有能够满足机构内人员集体活动(如联欢会)的大型文娱健身用房(多功能厅)。
文娱健身用房(多功能厅)功能配置符合以下条件:
(1)临近设有适合老年人使用的公用卫生间;
(2)临近设有储藏间、茶水间或后台空间;
(3)配置电视或投影设备,设备完好,能够正常使用;
(4)配置舞台,有灯光、音响设备,能够正常使用。
注:符合2项得0.5分,符合3项及以上得1分。
活动场所容易到达、彼此临近,视线通透,便于形成良好的活动氛围,促进老年人参与活动,符合以下条件:
(1)采用开放式布局,或以柱廊、玻璃门等与走廊分隔,便于老年人在走廊中看到并参与活动;
(2)大部分活动场所彼此临近,布局在同层临近区域,或可以通过电梯便捷到达;
(3)主要活动场所靠近老年人居住用房,严寒地区老年人不需经过户外空间即可到达,多雨地区老年人可经过避雨连廊到达;
(4)沿活动场所走廊设置休憩座椅、活动设施(如棋牌桌、沙狐球桌等),且座椅处通行净宽≥1.40m。
注:符合1-2项得0.5分,符合3-4项得1分。
现场查看活动场所、使用测量工具测量
活动场所座椅安全、稳固;
绝大多数座椅(含沙发)有靠背,便于起坐;
桌椅种类丰富,可供老年人选择。
现场查看活动场所
储物间(3分)
储物间符合以下条件:
(1)设有集中储物空间(库房);
(2)配有储藏架、储藏柜等,能合理储藏不同类别的物品;
(3)数量(或面积)充足,未出现物品随意堆放、影响美观及安全疏散的现象;
(4)干净整洁。
注:每符合1项得0.5分,共2分。
设有集中垃圾分类点,且位置临近后勤出入口,垃圾气味、运输等不影响老年人的正常生活。
设施设备(115分)
医疗卫生用房
设有与机构所提供的医疗服务相配套的医疗卫生用房。
注:医疗服务由临近医疗机构提供时,此项不参与评分。
现场查看医疗卫生用房
养老机构内设医务室、诊所、卫生所建筑面积不少于40平方米,至少设有诊室、治疗室、处置室,其中治疗室、诊室的使用面积不少于10平方米;
养老机构内设护理站建筑面积不少于30平方米,至少设有治疗室、处置室。
注:医疗服务由临近医疗机构提供时,此项不参与评分。
现场查看、使用测量工具测量
设有紧急送医通道,在紧急情况下能够将老年人安全快速地转移至急救车辆或急救出入口;
不穿越老年人的主要活动空间。
现场查看紧急送医通道
设有分药室,可供存放机构的公共常用药品和老年人委托机构管理的个人药品,符合以下全部条件:
(1)设有药柜和分药操作台面;
(2)分药室或药柜设锁。
现场查看分药室
医疗卫生用房附近设有可供老年人休息等候的空间和设施(如候诊区、休息座椅等);
方便老年人使用的公共卫生间。
注:医疗服务由临近医疗机构提供时,此项不参与评分。
遗体的运出路径不穿越老年人公共活动用房(区域)。
停车区域(3分)
机动车停车区域符合以下条件时得相应分数:
(1)机构内设有机动车停车区域(场地或车库),得1分;
(2)机构内未设机动车停车区域时,机构主入口附近有公共停车位/停车场,得0.5分。
现场查看机动车停车区域
机构内的非机动车停车区域符合以下条件:
(1)设有非机动车停车区域(场地或车库);
(2)满足遮雨、遮阳要,设有电动车充电装置,且满足消防安全要求。
注:每符合1项得0.5分,共1分。
现场查看非机动车停车区域
设施设备(115分)
停车区域(3分)
机构内的停车区域符合以下要求:
(1)位置易于车辆到达,并与主要的建筑出入口实现无障碍连通;
(2)数量或面积可满足日常车辆停放需求。
现场查看停车区域
评估空间(3分)
注:外包评估服务的机构,外包服务协议中应体现以下内容或外包服务供应商满足以下要求。
未达要求不得分。
设有评估室,或与其他空间合设评估空间。
评估环境清洁、安静、光线充足。
评估室内物品满足评估需要,不放置与评估无关的物品。
评估室内或室外有连续的台阶和带有扶手的通道,可供评估使用。
设有员工的培训空间(含独立用房或共用空间),满足机构内部教学培训的需求。
康复空间(10分)
注:当机构内未设康复空间时,此项不参与评分。
设有用于为老年人提供康复服务的空间;
服务人员办公、更衣、休息和储藏的空间。
康复空间和器械配置状况符合以下条件:
(1)设有可供进行运动治疗(PT)和作业治疗(OT)的康复空间;
(2)设有≥2种运动康复器械;
(3)设有≥2种作业康复器械;
(4)提供中医推拿、针灸、理疗、火罐等服务。
注:每符合1项得1分,共4分。
现场查看康复空间及康复器械
康复空间的布置符合以下条件:
(1)康复器械布置合理,无安全隐患;
(2)适应不同康复器械的布置需求;
(3)满足通行需求,方便乘坐轮椅的老年人接近和使用各类康复器械。
注:符合1项得0.5分,符合2项得1分,符合3项得2分。
现场查看康复空间
设施设备(115分)
康复空间(10分)
注:当机构内未设康复空间时,此项不参与评分。
设有特色康复空间,符合以下条件:
(1)设有认知康复空间,可供开展小组活动、音乐治疗、怀旧疗法、感官刺激等认知康复活动;
(2)设有文体康复空间,可供开展针对性的体育运动和文化娱乐活动;
(3)设有疗愈性康复景观,提供五感刺激,可供开展园艺疗法等康复活动;
(4)其他有别于作业康复和运动康复的特色康复空间。
注:符合1项得1分,符合2项及以上得2分。
社会工作室/心理咨询空间(含管理服务用房及设施)(4分)
注:若农村特困人员供养服务机构(敬老院等)未设置,此项不参与评分。
设有社工工作室或与其他空间合设的社会工作区;
能够满足社工和志愿者开展活动培训、研讨活动计划、存放活动用品等的空间需求。
设有心理咨询室或与其他空间合设的心理咨询区。
心理咨询空间符合以下条件:
(1)具有较好的私密性;
(2)空间氛围轻松明快,有助于放松身心、舒缓情绪;
(3)设有舒适的家具。
注:符合1项得0.5分,符合2-3项得1分。
管理服务用房及设施(5分)
设有员工办公室或办公区,例如护理员值班室、行政办公室、财务室、院长室等。
办公空间充足,设施设备能够满足日常工作需求。
设有员工就餐、更衣和卫浴空间,能为员工的日常工作提供基本保障。
设有微型消防站,设有消防控制室(中控室)。
设施设备(115分)
管理服务用房及设施(5分)
按照消防技术标准配置灭火器、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、应急照明等消防设施设备并通过综合验收。
设有室外报警装置、AED等报警装置和必要的应急救援设备设施。
运营管理(135分)
明确组织结构图及部门划分。
通过“浙里康养”平台查看
制定全面、清晰的年度、月度工作计划、年终总结。
通过“浙里康养”平台查看
建立会议制度(周例会、月度会、年度会等)及会议记录。
注:记录不全,得0.5分。
通过“浙里康养”平台查看
建立行政办公审批流程,并做好执行记录。
通过“浙里康养”平台查看
建立行政档案管理制度,并做好执行记录。
通过“浙里康养”平台查看
建立印章管理制度,并做好执行记录。
通过“浙里康养”平台查看
建立合同管理制度,并做好执行记录。
通过“浙里康养”平台查看
在接待空间的显著位置公布服务管理信息,包括服务管理部门、人员资质、相关证照、服务项目、收费标准等。
(1)制定机构宣传片或运营微信公众号或机构网站等;
(2)通过小黑板或公告栏或电子显示屏发布信息。
注:每符合1项得0.5分,满分1分。
有信息管理平台,含行政办公管理系统、人力资源管理系统、服务管理系统、财务管理系统、安全管理系统、后勤管理系统、评价与改进系统。
注:满足4-6项及以上得1分,符合7项得2分。
查看平台功能
运营管理(135分)
人力资源管理
与所有员工签订劳动、劳务合同;
制定员工花名册(姓名、性别、身份证号、入职日期、入职部门、岗位/职务、学历等),各项目登记(如员工登记表)、证件(如身份证和资质证书复印件)齐全。
通过“浙里康养”平台查看
明确岗位职责。
注:内容不全扣0.5分,与实际不符合扣0.5分。
通过“浙里康养”平台查看
制定员工手册。
通过“浙里康养”平台查看
(1)养老机构院长、副院长具有大专及以上文化程度,得1.5分。
注:申请4-5级评定的养老机构如不符合此项要求,不予以申报。
(2)养老机构院长、副院长具有高中及以上文化程度,得1分。
注:申请3级评定的养老机构如不符合此项要求,不予以申报。
(3)养老机构院长、副院长具有初中及以上文化程度,得0.5分。
注:申请1、2级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报
通过“浙里康养”平台查看学历证书
(1)中专及以上学历占工作人员总数比例达到20%及以上,得1分。
(2)中专及以上学历占工作人员总数比例达到10%及以上,得0.5分。
通过“浙里康养”平台查看学历证书
(1)每60名老年人至少配有1名社会工作者,每200名老年人(不足200名的按200名计算)至少配有1名专职社会工作者,得1分。
注:申请4-5级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序。
(2)至少有1名社会工作者指导开展社会工作服务,得0.5分。
注:申请3级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序。
查看证书(或聘书),对照本人
建立招聘制度、招聘流程,并做好记录。
通过“浙里康养”平台查看
建立人员考勤制度,并做好考勤记录。
通过“浙里康养”平台查看
建立请销假制度,并做好记录。
通过“浙里康养”平台查看
运营管理(135分)
人力资源管理
建立薪酬管理制度,薪酬依据岗位级别设置合理,发放及时。
通过“浙里康养”平台查看
建立晋升和奖励制度,并做好实施记录。
通过“浙里康养”平台查看
为员工缴纳社会保险,购买意外保险。
通过“浙里康养”平台查看
建立劳动保护及员工心理支持制度,并做好记录。
组织员工每年参加1次健康体检,员工体检比例100%
机构负责人应每年接受专业培训,具有养老服务专业知识。
通过“浙里康养”平台查看
开展入职培训、岗前培训和岗位培训。
注:外训应有外训证明;
内训至少应有培训计划、培训通知及签到表,没有不得分。
通过“浙里康养”平台查看
每年开展不少于2次员工常规培训,包括职业道德、行业规范教育、国家及行业相关标准规范、政策等。
注:应有培训计划、培训通知及签到表,没有不得分。
通过“浙里康养”平台查看
养老护理员技能培训次数符合以下条件时得相应分数:
(1)每季度超过1次技能培训,有培训记录(包含:培训内容、培训时间、时长、地点等),得1分;
(2)每季度1次技能培训,有培训记录(包含:培训内容、培训时间、时长、地点等),得0.5分。
通过“浙里康养”平台查看
(1)养老护理员培训合格率为100%,得1分;
(2)养老护理员培训合格率不低于90%,得0.5分。
注:合格率以最终合格率计算,包含补考及格。
通过“浙里康养”平台查看
运营管理(135分)
人力资源管理
制定志愿者、实习生管理规范,并做好登记记录。
通过“浙里康养”平台查看
开展志愿者培训并做好记录,开展志愿活动时做好记录。
注:无培训记录扣0.5分,无活动记录扣1分。
通过“浙里康养”平台查看
服务管理(28分)
1年内无责任事故发生。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
查阅当地民政部门记录
养老机构建立保障老年人权益和防范欺老、虐老的措施,符合以下全部条件:
(1)不得向老年人推销保健品;
(2)不得向老年人开展非法集资活动;
(3)不得为机构外单位或个人等推销保健品、非法集资提供任何便利;
(4)不得有殴打、辱骂、变相体罚老年人等欺老、虐老行为;
(5)未经老年人及相关第三方同意,不得泄露老年人及相关第三方信息。
查阅当地民政部门记录、询问老年人
建立服务纠纷调解制度并予以执行。
通过“浙里康养”平台查看
根据机构提供的出入院服务、生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗护理服务、文化娱乐服务、心理/精神支持服务、缓和照顾服务、委托服务、康复服务、教育服务、社区居家上门服务项目,有相对应的服务流程。
注:服务流程不全,得1分。
通过“浙里康养”平台查看
建立老年人能力评估制度,含入院评估、定期评估、即时评估。
注:符合2项得1分,全部满足得2分。
通过“浙里康养”平台查看
建立工作交接班制度,明确交接班制度的岗位及交接要求。
注:未明确岗位及交接要求,扣0.5分。
通过“浙里康养”平台查看
建立值班管理制度,明确值班职责和规范。
通过“浙里康养”平台查看
运营管理(135分)
服务管理(28分)
建立接待管理制度,并做好接待记录。
接待记录包括时间、来访人员、来访事项等。
查看流程、记录
建立外包服务管理制度,有入驻机制、单位资质审核及服务能力评估机制、服务合同/协议等,并做好记录。
注:如完全无任何外包服务,此项可得分。
通过“浙里康养”平台查看
制定老年人及相关第三方出入、探视、请销假等制度。
通过“浙里康养”平台查看
制定自伤、伤人、跌倒、坠床、噎食、误吸、走失、烫伤、食物中毒等事件应急处理流程和报告制度。
注:有流程无制度得1分。
通过“浙里康养”平台查看
制定服务标准管理制度,符合以下条件:
(1)开展服务标准化建设,如参与标准化试点、规范执行国家标准、行业标准等;
(2)制定服务管理标准、操作规范并实施。
注:符合(1)项得1.5分,符合(2)项得1分,符合(1)、(2)项得2分。
通过“浙里康养”平台查看
养老机构院长或至少有一名负责人负责养老护理服务管理工作。
询问工作人员
(1)养老护理员与重度失能老年人配比不低于1∶2;
养老护理员与中度失能老年人配比不低于1∶4;
养老护理员与轻度失能及能力完好老年人配比不低于1∶10,得4分。
(2)养老护理员与重度失能老年人配比不低于1∶3;
养老护理员与中度失能老年人配比不低于1∶6;
养老护理员与轻度失能及能力完好老年人配比不低于1∶15,得2分。
注:此处不限定养老护理员等级。
通过“浙里康养”平台查看排班记录表、入住老年人等级统计
老年人能力评估执行率100%。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
随机抽查原件
运营管理(135分)
服务管理(28分)
入住老年人健康档案建立率100%。
随机抽查原件
服务合同签订率100%。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
随机抽查原件
入住档案合格率100%。
随机抽查原件
服务质量实行督查管理,建立奖惩制度。
注:有检查无奖惩得0.5分,无检查不得分。
检查记录及奖惩措施
财务管理(11分)
建立支付管理制度、规范支付实行审批流程并予以执行。
通过“浙里康养”平台查看
建立老年人押金管理制度并予以执行。
注:如未收取押金等预付费用,此项自动得分。
通过“浙里康养”平台查看
建立捐赠资金管理制度,并按捐赠方意愿和相关规定使用受赠资金。
注:如未接受资金捐赠,此项不参与评分。
通过“浙里康养”平台查看
建立固定资产、流动资产管理制度并予以执行。
通过“浙里康养”平台查看
开展年度财务审计,生成审计报告(事业单位由上级主管部门审计的,出具审计结果)。
注:最近一年的财务报告及上一年度的审计报告,缺1项扣0.5分,最多扣1分。
通过“浙里康养”平台查看
建立会计档案管理制度并予以执行。
通过“浙里康养”平台查看
政府补贴经费单独建账,账目清晰。
注:如无政府补贴,可自动得分。
通过“浙里康养”平台查看
建立预算及成本管理制度并予以执行。
通过“浙里康养”平台查看
运营管理(135分)
财务管理(11分)
建立价格管理制度并予以执行,向老年人收取的服务费价格产生变动应提前告知老年人,不得强制收费。
通过“浙里康养”平台查看
会计人员持有相关证书。
通过“浙里康养”平台查看证件
财务部负责人未同时兼任采购员职务;
填写票据及收据的人员未同时兼任审计人员;
出纳人员与记账人员分离,未相互兼任。
查看记录并询问工作人员
安全管理(30分)
建立安全管理制度,包括:
(1)安全责任制度;
(2)安全教育制度;
(3)安全宣传及培训制度;
(4)安全操作规范或规程;
(5)安全检查制度;
(6)事故处理与报告制度;
(7)考核与奖惩制度。
注:包含3-5项,得1分,包含以上所有内容得2分。
通过“浙里康养”平台查看
安全管理组织及机制健全,制定年度安全工作计划。
通过“浙里康养”平台查看
签订安全责任书。
通过“浙里康养”平台查看
制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等事件的应急预案,每半年至少开展1次演练。
注:无演练,扣1分。
通过“浙里康养”平台查看
开展突发事件应急知识的宣传普及并做好记录、建立健全应急管理培训制度。
通过“浙里康养”平台查看
300人以下(服务对象和工作人员总数)至少配备2名专(兼)职安全管理人员(包括但不限于消防安全管理人员),300人以上应至少配备5名专(兼)职安全管理人员。
通过“浙里康养”平台查看证照
运营管理(135分)
安全管理(30分)
每班至少有2名持证消防安全员在消防控制室在岗,安装远程智能消防系统可以每班减少1名持证人员。
养老机构院长、安全管理人员,每年接受在岗安全教育与培训,并做好记录。
通过“浙里康养”平台查看
新员工上岗前应接受岗前安全教育与培训,并做好培训记录;
换岗、离岗6个月以上的,以及采用新技术或者使用新设备的,均应接受岗前安全教育与培训,并做好培训记录。
通过“浙里康养”平台查看
安全管理人员组织机构工作人员开展安全教育和培训并做好记录,人员参训率达90%以上,开展培训效果检查。
注:无培训效果检查,扣1分。
通过“浙里康养”平台查看
消防设施设备完好有效、消防通道畅通有效,符合应急消防管理部门的相关规定。
设置可燃气体报警装置,并做好燃气电器检查维护记录。
现场查看、查看操作、查看维护记录
消防设施每年至少进行一次专业检测,并做好维护保养,且有完整记录。
查看维护记录
每月至少组织一次防火检查,及时消除火灾隐患,有隐患整改闭环管理记录。
每日防火巡查,夜间防火巡查不少于两次,并做好记录。
制定消防演练、应急疏散和灭火预案。
注:应急预案不全或预案不合理,不得分。
通过“浙里康养”平台查看
每半年至少开展一次消防演练。
通过“浙里康养”平台查看
购置、使用和更换电梯、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道等特种设备,应符合安全监督管理部门的相关规定。
注:如无特种设备,自动得分。
运营管理(135分)
安全管理(30分)
建立特种设施、设备台账(电梯、锅炉等)并定期自检,做好相关记录。
注:如无特种设备,自动得分。
自检出问题但未整改,不得分。
定期接受专业单位检验,有正式检测报告并按国家相关要求在政府监管部门登记备案。
注:如无特种设备,自动得分。
检测出问题但未整改,不得分。
查看检测报告
特种设备操作人员持证上岗率100%。
注:如无特种设备,自动得分。
申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
监控机房有专人值守。
视频监控系统覆盖养老机构内各出入口、接待大厅、护理站、值班室、楼道、餐厅等公共场所。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
监控系统能不间断录像且保持15天以上记录,定期维护。
查看视频监控系统记录
对建筑物进行日常巡查,发现隐患及时处理并做好记录。
现场查看、询问工作人员
对建筑物进行日常维护,并做好记录。
查看维护记录
后勤管理(13分)
建立物资采购和管理制度,建立台账。
注:无台账扣1分,无制度不得分。
通过“浙里康养”平台查看
建立库房管理制度,建立库房物资出/入库记录,账物相符。
注:无制度扣1分,无记录扣1分,账物不相符此项不得分。
通过“浙里康养”平台查看
设施设备定期检测维护,有维护流程规范及应急预案。
运营管理(135分)
后勤管理(13分)
建立设施设备档案,有维护记录及检查维修记录。
注:未建立档案此项不得分。
查看档案及维护、维修记录
制定环境管理方案并严格执行,包括垃圾、污水、绿化等管理。
现场查看、查看文件
做好废弃物(医疗废弃物、生活废弃物等)管理工作,并做好记录。
制定捐赠物品登记明细表、发放登记表,按捐赠方意愿和相关规定使用受赠物品。
建立车辆管理制度,并做好车辆购置、检测、维修等记录。
注:当机构无自有车辆时,此项不参与评分。
通过“浙里康养”平台查看
建立员工宿舍管理制度并予以执行。
通过“浙里康养”平台查看
改进(24分)
建立投诉处理制度,规范处理流程。
注:有制度无流程得1分,无制度不得分。
查看制度、流程
意见箱设置于醒目处,每周开启一次,对所提意见有反馈并做好记录。
现场查看反馈记录、询问老年人是否知晓
机构负责人及时跟进投诉处理进度并做好记录。
询问老年人是否知晓、查看记录
管理人员在巡查过程中收到的投诉,现场受理,并做好记录。
询问老年人是否知晓、查看记录
投诉处理由专人负责,10个工作日内有处理结果并做好记录。
注:无专人负责扣1分,处理不及时扣1分。
询问老年人是否知晓、查看记录
采用当面访谈、电话访谈等方式,听取老年人及相关第三方对服务管理的反馈并做好记录。
(1)每半年开展不少于1次满意度测评,得2分;
(2)每年开展不少于1次满意度测评,得1分。
查看调查记录
运营管理(135分)
改进(24分)
参与机构内部满意度测评的服务对象(含老年人及相关第三方)数量满足以下要求:
当入住老年人数量在200位(含)以内时,至少对50%老年人进行调查;
当入住老年人数量大于200位时,可进行抽样调查,抽样样本数量不低于200*50%+N*5%,N为入住老年人数量。
注:样本量不足不得分。
查看调查记录
(1)服务对象满意度≥90%,得2分;
(2)服务对象满意度<90%且≥50%,得1分。
现场发放满意度测评问卷并回收计算满意度。
发放比例为入住老年人5%,最多发放50份
建立老年人参与机构管理的相关组织,每年至少召开1次会议并做好记录。
询问老年人、查看记录
建立服务质量考核制度。
通过“浙里康养”平台查看
制定全部岗位考核细则。
通过“浙里康养”平台查看
对服务质量每月进行1次考核,并做好记录。
查看考核记录
院长、部门负责人定期开展现场考核。
查看制度、询问工作人员
对满意度调查进行分析总结,并形成调查报告,报告内容应包括调查范围、调查过程、调查结论及改进建议等。
注:报告不全面,扣0.5分。
查看满意度测评报告
对改进建议采取相应纠正措施,形成改进报告,建立持续改进机制。
注:报告不全面,扣0.5分。
通过“浙里康养”平台查看
对每月岗位考核情况进行1次汇总分析,形成改进措施。
注:无改进措施,不得分。
通过“浙里康养”平台查看
运营管理(135分)
改进(24分)
每半年至少召开1次服务质量讲评会并做好记录。
通过“浙里康养”平台查看
每年至少开展1次服务质量改进效果评估。
注:机构自评或第三方评估皆可。
通过“浙里康养”平台查看
服务(550分)
出入院服务(45分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
提供包括但不限于入院评估、出入院手续办理及告知服务。
查看服务记录
入院评估有2名评估人员同时在场,至少一人具有医护专业背景。
通过“浙里康养”平台查看证照
评估人员经过评估培训,掌握评估知识和技能。
查看操作或提问
服务人员熟悉其负责服务流程。
对老年人开展评估,评估包含以下内容:
(1)老年人自理能力;
(2)基础运动能力;
(3)精神状态;
(4)感知觉与社会参与。
注:每包含1项得1分,若未包含(1)、(2)项不得分。
查看评估记录或报告
使用国家标准或地方标准对老年人开展评估。
查看评估量表
向老年人或相关第三方出具评估结果,由评估人员、老年人或相关第三方签字确认。
老年人或相关第三方对评估结果有异议,及时组织复核。
通过“浙里康养”平台查看
根据评估结果和老年人服务需求,制定照护服务计划,包含以下内容:
(1)护理等级;
(2)服务项目;
(3)风险防范;
(4)膳食种类;
(5)特殊照护注意事项。
注:每包含1项得1分,若未包含(1)、(2)、(3)项不得分。
通过“浙里康养”平台查看
服务(550分)
出入院服务(45分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
与入住老年人或相关第三方签订服务合同,内容包括但不限于:权利义务、服务内容、服务标准、收费标准、合同的变更和解除;
如收住对象为特困老年人,签订供养协议。
注:包含1-2项得1分,包含3-4项得2分,包含所有得3分。
通过“浙里康养”平台查看
建立老年人入住档案,一人一档。
入住档案内容包含以下内容:
(1)入住申请表;
(2)入住告知书;
(3)养老服务合同;
(4)体检报告;
(5)入院评估材料;
(6)老年人身份证复印件、户口本复印件;
(7)紧急联系人、监护人的身份证复印件及联系方式。
注:包含2-3项得1分,包含4项得2分,包含5-6项得3分,包含7项得4分。
查看入住档案
建立老年人健康档案,健康档案内容包含以下内容:
(1)个人基本健康信息;
(2)体检报告;
(3)暴露史;
(4)既往史(疾病、手术、外伤、输血等);
(5)家族史;
(6)食物及药物过敏史;
(7)能力等级。
注:包含3-4项得1分,包含5-6项得2分,包含7项得3分。
查看健康档案
变更老年人护理等级、服务内容、服务项目、收费标准等,须签署老年人变更事项确认表,并做好记录。
通过“浙里康养”平台查看
老年人出院时有出院小结,至少包含住院时段、护理情况、送医治疗情况、本次出院的缘由、离院时老年人的状态等。
服务(550分)
出入院服务(45分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
老人离世时提供后事指导服务。
查看服务记录
老年人出院或离世,与老年人或相关第三方进行财物交接(退还押金、结清费用、物品交接清点无误),签字确认。
老年人出院或离世,及时完成档案整理归档。
老年人档案归档规范,一人一档,装订整齐,留存备查。
(1)机构入住率不低于50%,得5分。
注:申请5级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序。
(2)机构入住率不低于45%,得4分。
注:申请4级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序。
(3)机构入住率不低于40%,得3分。
注:申请3级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序。
(4)机构入住率不低于35%,得2分。
注:申请2级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序。
(5)机构入住率不低于30%,得1分。
注:申请1级评定的养老机构如不符合此项要求,则自动终止评定程序。
注:农村特困人员供养服务机构(敬老院等)申报1、2、3级评定时,入住率要求可下调10个百分点。
查看协议及机构备案文件并计算入住率
(1)数据统计时点是以申报等级评定日期前三个月作为统计时段;
(2)入住老年人总数是指已与养老机构签订特困老年人送养协议或社会老年人服务协议的老年人数量;
(3)养老机构内总床位数是指在主管民政部门备案的总床位数。
服务(550分)
(113分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
提供老年人个人清洁卫生服务、饮食照料服务、起居照料服务、排泄照料服务、体位转换及位置转移服务。
注:每提供1项服务得2分,共10分。
参加岗前培训,有培训记录。
记录包括培训时间、培训主讲人、签到表、培训课程等内容。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
通过“浙里康养”平台查看
老年人有相对固定的养老护理员进行生活照料。
查看照护记录
养老护理员持有健康证明或可证明无传染性疾病的体检结果。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
通过“浙里康养”平台查看健康证明
养老护理员了解老年人基本信息,包括但不限于姓名、性别、年龄、疾病情况、服务级别、个人生活照料重点、个人爱好、精神心理情况等。
注:未达要求1项扣1分,最多扣8分。
养老护理员不佩戴戒指、手链、胸针等尖锐物品,不留长指甲,甲面无凸出装饰物,不抽烟、酗酒。
养老护理员与老年人沟通态度温和、亲切,语言文明,表达清晰。
口唇、口角、口腔清洁,不干燥,无食物残渣。
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣4分。
现场查看(现场抽查至少2名老年人)
面部整洁,无污垢,男性老年人胡须短。
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣4分。
现场查看(现场抽查至少2名老年人)
头发清洁,皮肤清洁。
每周至少洗澡1次。
(根据季节和老年人需要可提高频次)(床上擦浴时,应注意保护老年人隐私,避免着凉)
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣4分。
现场查看(现场抽查至少2名老年人)
手足清洁,指(趾)甲短,甲下无污垢。
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣4分。
现场查看(现场抽查至少2名老年人)
服务(550分)
(113分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
衣着整洁、舒适。
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣4分。
现场查看(现场抽查至少2名老年人)
整理床铺,床单位整洁。
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣4分。
现场查看(现场抽查至少2名老年人)
服务卡放置于床头或便于查看的位置,标记有老年人的姓名、服务等级、膳食种类、风险防范、特殊照护注意事项等,与护理计划、医嘱相符。
注:未标明风险防范、特殊照护事项的,不得分。
饮食照料服务规范、及时。
包括协助用餐、协助饮水、喂水、喂饭、鼻饲等。
注:发现1例操作不规范扣2分,最多扣8分。
查看操作(按护理员比例,不少于1%-3%,至少5项操作)
排泄照料服务规范、及时。
包括提醒如厕、协助排便、人工取便、更换一次性尿裤、清洗便器、清洁内衣裤和会阴部等(提供服务时,应注意保护老年人隐私)。
注:发现1例操作不规范扣2分,最多扣8分。
查看操作(按护理员比例,不少于1%-3%,至少5项操作)
掌握老年人的睡眠情况,及时提供老年人所需的夜间服务。
床上体位转换及轮椅转移及平车搬运,转换过程动作规范、轻稳,体位转换后保持功能位,且舒适。
注:发现1例操作不规范扣2分,最多扣4分。
查看操作(按护理员比例,不少于1%-3%,4名老人或查看记录)
协助老年人行走、上下楼等位置移动,动作规范、轻稳。
注:发现1例操作不规范扣2分,最多扣4分。
查看操作(按护理员比例,不少于1%-3%,至少2项操作)
制定预防压疮措施,并根据压疮风险评估等级,为老年人选用适合的措施。
卧床老人按情况进行翻身拍背。
注:发现1例操作不规范扣1分,最多扣4分。
查看操作(按护理员比例,不少于1%-3%,4名存在压疮风险的老年人)
有压疮风险的老年人皮肤无压痕、无破损、无皴皱、无发红现象。
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣4分。
查看老年人情况
服务(550分)
(113分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
为有压疮风险的老年人建立翻身记录表,交接班时应检查皮肤状况且有记录。
注:有记录表但记录不全面、规范的,发现1处扣1分,最多扣3分。
卧床老年人未建立翻身记录表的此项不得分。
每日房间巡查,观察老年人的身心状况,特殊情况及时报告并协助处理,有记录。
注:发现1次记录不规范扣1分,最多扣4分。
查看记录、询问老年人(至少2名老年人)
重度失能老年人的巡视频次不低于2小时1次,中度失能老年人24小时内不低于6次,轻度失能老年人24小时内不低于5次,能力完好老年人24小时内不低于2次(夜间至少巡视1次)。
注:发现1处不规范扣1分,最多扣5分。
查看记录、询问护理员
24小时护理值班,有交接班记录表,包括时间、人员、特殊老人的诊断、基本生命体征、异常情况、处理方法及结果。
按照楼层建立交接班表,如跨楼层床位数不大于60床;
注:记录内容不完整扣3分。
查看交接班记录
及时响应老年人按铃呼叫。
注:发现1次未及时应答的,扣1分,最多扣2分。
现场测试、询问老年人
每周至少检查2次老年人房间有无过期、腐烂食品,并及时处理。
注:发现1例不符合要求扣0.5分,最多扣1分。
养老护理员在工作中发现护理床、轮椅、紧急呼叫装置等功能非正常情况及时报修并做好记录。
注:发现1例不符合要求扣0.5分,最多扣1分。
询问护理员、查看记录
服务(550分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
外包膳食服务的机构,外包服务协议中应体现以下内容或外包服务供应商满足以下要求。
未达要求不得分。
提供适合老年人的营养膳食,以及各种不同形态的膳食和治疗膳食等且制作膳食流程规范。
注:包含食谱制定、采购、贮存、加工及烹饪、供餐、留样、清洗消毒、营养宣传等服务内容。
缺少1项扣1分,最多扣4分。
为老年人提供集体用餐。
定期听取老年人对膳食服务的意见和建议。
现场查看意见建议及反馈情况记录
为老年人提供个性用餐服务(点餐、家宴、代加工等)。
现场查看、询问工作人员
厨师持有厨师证。
通过“浙里康养”平台查看证照
设食品安全管理员,负责每日餐饮服务的监督。
通过“浙里康养”平台查看证照
设营养师,为老年人搭配饮食,确保营养均衡,符合以下条件时得相应分数:
(1)为专职营养师,得2分;
(2)为兼职营养师,得1分。
通过“浙里康养”平台查看证照
膳食服务人员持有健康证明。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
通过“浙里康养”平台查看证明
服务人员应身着洁净的工作服,佩戴口罩和工作帽,保持个人清洁。
注:发现1处不符合要求扣1分,最多扣2分。
服务人员经过培训,熟悉其负责膳食服务流程。
注:发现1处不符合要求扣1分,最多扣2分。
食品经营许可证合法有效,经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致。
符合食品安全标准,并符合市场监管部门的相关规定。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
服务(550分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
外包膳食服务的机构,外包服务协议中应体现以下内容或外包服务供应商满足以下要求。
未达要求不得分。
在醒目位置公示食品经营许可证。
监督检查结果记录表按时公示、位置醒目。
在醒目位置公示量化等级标识。
(1)机构内餐饮服务单位(或外包膳食服务供应商)量化等级为当地“优秀”,得3分;
(2)机构内餐饮服务单位(或外包膳食服务供应商)量化等级为当地“良好”,得2分;
(3)机构内餐饮服务单位(或外包膳食服务供应商)量化等级为当地“一般”,得1分。
注:如当地量化等级分为场地和管理两项,以管理等级为准。
采购食品时,应查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。
查验许可证及检验合格证
原料外包装标识符合要求,按照外包装标识的条件和要求规范贮存,并定期检查,及时清理变质或者超过保质期的食品。
注:发现1处不符合要求的,不得分。
食品添加剂由专人负责保管、领用、登记,并有相关记录。
食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开。
制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识,按标识区分使用。
生与熟、成品与半成品分开制作。
建立食品留样备查制度。
留样品种齐全,每个品种留样量不少于125g,留样容器外应记录食品名称、时间、餐别、采样人,将留样盒放入冰箱0-4摄氏度,且储存时间不少于48小时。
注:发现1处不符合要求扣1分,最多扣4分。
查看制度、记录,现场查看
服务(550分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
外包膳食服务的机构,外包服务协议中应体现以下内容或外包服务供应商满足以下要求。
未达要求不得分。
食品留样由专人负责并对工作流程予以记录。
每餐后对餐(饮)具、送餐工具清洗消毒,有记录。
注:记录不规范的,得1分;
无记录不得分。
餐厨垃圾处理及时、规范,无积存。
定期检查防鼠、防蝇、防虫害装置的使用情况并按照属地卫生防疫要求做好记录。
现场查看、查看记录
食谱制定应结合老年人生理特点、身体状况、地域特点、民族和宗教习惯、疾病需求制定食谱。
应做到粗细搭配、营养均衡、种类丰富。
食谱每周更新1次,且一周内不重复,向老年人公布并存档。
临时调整时,提前告知。
注:若食谱一周内有重复,扣1分。
查看食谱及档案
餐食与食谱相符率达90%及以上。
现场查看食谱与当天餐食匹配程度
为老年人提供流食、半流食、低糖、低盐、低嘌呤等特殊膳食,治疗餐应执行医嘱,有记录。
查看治疗餐记录
每月收集1次老年人口味需求及老年人用餐反馈,改进服务。
询问老年人、查看记录
(32分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
提供公共区域、老年人居室内清洁服务。
注:每提供1项服务得1分,共2分。
服务人员为经过培训的保洁人员或养老护理员,或对接专业的保洁公司。
询问服务人员(如外包服务,查看服务协议)
服务人员熟悉机构内清洁卫生服务流程。
服务人员掌握清洁卫生服务的各类物品消毒方法和消毒范围。
服务(550分)
(32分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
公共区域(包括室外、员工办公区域):
(1)地面无积水、无水渍、无污垢、无积存垃圾;
(2)墙面、窗户、天花板、灯具、标牌等,无污垢、无破损、无蜘蛛网等;
(3)整洁、无异味。
注:发现1处未达要求扣1分,最多扣5分。
老年人居室:
(1)整洁、无异味;
(2)地面干燥、无水渍、无污渍及渣屑;
(3)床边、桌面、柜面及柜面物品表面无灰尘、无污渍;
(4)窗帘、门帘等物品无尘土、无污渍。
注:发现1处未达要求扣1分,最多扣5分。
老年人卫生间、洗浴空间:
(1)整洁、无异味;
(2)地面、洗手盆台面、墙壁墙角清洁干燥、无水渍、无污渍及渣屑;
(3)便器内外清洁无便迹、无污垢,定期消毒,有消毒记录。
(4)洗浴设备等无污垢,定期消毒并做好记录。
注:发现1处未达要求扣1分,最多扣4分。
老年人生活用品无灰尘、污渍。
注:发现1处未达要求扣1分,最多扣2分。
各类保洁工具分类使用、放置,满足以下要求:
(1)分类使用;
(2)分类放置;
(3)标识清晰。
注:每符合1项要求得1分,共3分。
清洁设施设备、用具使用后进行消毒,并悬挂晾晒,有消毒记录。
现场查看、查看消毒记录
提供清洁服务前及清洁过程中,在显著位置设置安全提示标识。
清洁卫生服务检查由专人负责,每周至少检查1次,并做好记录。
服务(550分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
外包洗涤服务的机构,外包服务协议中应体现以下内容。
未体现的内容不得分。
提供包括但不限于老年人衣物、被褥等织物的收集、清洗和消毒服务。
服务人员应经过培训。
询问服务人员(如外包服务,查看服务协议)
服务人员熟悉机构内洗涤服务流程或送洗流程。
现场观察或询问服务人员
床上用品每月至少清洗2次。
衣物一般每周至少清洗1次。
特殊污衣物随时处理清洗。
洗涤衣物和床上用品应分类清洗、晒干或烘干。
指定地点收集污物,运送车洁污分开。
运送污物过程不经过、污染老年人居住和清洁区域。
现场查看、询问服务人员
被血液、排泄物、分泌物污染或疑似传染性衣物及床上用品封闭运输,单独清洗,洗涤过程采用消毒-清洗-消毒的顺序,有消毒记录。
现场查看、询问服务人员、查看消毒记录
消毒方法正确,消毒时间符合要求。
洗涤后衣物完好无损,整理后准确无误送还,有记录。
洗衣房内张贴洗衣流程及消毒流程。
洗涤设备上贴有标识,注明功能及适用的衣物类型。
常规洗涤设备每日清洗,每周消毒,污洗设备一洗一消,有消毒记录。
查看消毒记录、询问服务人员
服务(550分)
(59分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
农村特困人员供养服务机构(敬老院等)外包医疗护理服务的,外包服务协议中应体现以下内容或外包服务供应商满足以下要求。
未达要求不得分。
提供预防保健服务、健康管理服务、护理服务、药物管理服务、协助医疗服务、老年人常见病多发病诊疗服务、院内感染控制服务。
注:每提供1项服务得1分,共7分。
查看记录、询问老年人
(1)内设医务室的养老机构
①至少有1名取得执业医师资格,经注册后在医疗、保健机构中执业满5年,身体健康的临床类别执业医师或中医类别执业医师;
②至少有1名注册护士。
养老机构床位达到100张以上时,每增加100张床位,至少增加1名注册护士。
注:满足1条得3分,满足2条得6分。
(2)内设诊所、卫生所(室)的养老机构
①至少有1名取得执业医师资格,经注册后在医疗、保健机构中执业满5年,身体健康的执业医师;
②至少有1名注册护士。
注:满足1条得3分,满足2条得6分。
(3)内设护理站的养老机构
①至少有2名具有护士以上职称的注册护士,其中有1名具有主管护师以上职称。
养老机构床位达到100张以上时,每增加100张床位,至少增加1名注册护士;
②至少有1名康复治疗人员。
注:满足1条得3分,满足2条得6分。
(4)未内设医疗机构的养老机构
①至少有1名取得执业医师资格,经注册后在医疗、保健机构中执业满5年,身体健康的临床类别执业医师或中医类别执业医师;
②至少有1名注册护士。
注:满足1条得3分,满足2条得6分。
通过“浙里康养”平台查看医疗机构资质文件、医务人员证照
医护人员熟悉服务流程。
服务(550分)
(59分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
农村特困人员供养服务机构(敬老院等)外包医疗护理服务的,外包服务协议中应体现以下内容或外包服务供应商满足以下要求。
未达要求不得分。
每月至少开展1次老年人保健、疾病预防等健康宣传活动,并做好记录。
通过“浙里康养”平台查看
规范管理健康档案,记录老年人在院期间健康状况动态变化,如无特殊情况每季度记录1次,特殊情况随时记录。
查看老年人健康档案
每年至少组织1次老年人健康体检。
注:申请各等级评定的养老机构若不符合此项要求,不予以申报。
查看老年人健康档案
规范执行医嘱,执行率100%。
查看操作、照护记录
对新入院的高风险、重度失能和病情危重等重点老年人执行床头交接班;
交接班重点事项记录清晰完整。
查看照护记录、询问服务人员
Ⅰ度压疮新发生率不高于5‰,Ⅱ度Ⅲ度压疮新发生率为0。
尿布疹发生率为0。
使用约束用具时,严格遵医嘱,并与相关第三方签署知情同意书,按操作规范执行。
通过“浙里康养”平台查看
建立自带药品管理制度,执行率100%。
查看制度、药品管理记录
建立查对管理制度,落实老年人身份查对、医嘱查对、药品查对等,在药物管理及医疗护理操作中执行“三查八对”(三查:备药时与备药后查,发药、注射、处置前查,发药、注射、处置后查;
八对:姓名、床号、药名、剂量、浓度、时间、用法、药品有效期)。
注:发现1例不符要求扣1分,最多扣3分。
查看操作(按护理员比例,不少于1%-3%)
服务(550分)
(59分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
农村特困人员供养服务机构(敬老院等)外包医疗护理服务的,外包服务协议中应体现以下内容或外包服务供应商满足以下要求。
未达要求不得分。
糖尿病老年人胰岛素注射规范、记录完整。
老年人健康情况变化时,及时送医治疗,协助院前抢救。
询问服务人员
按照医疗机构核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。
与临近医疗机构签订服务协议,为老年人提供诊疗服务。
通过“浙里康养”平台查看
医师为中、重度失能老年人巡诊并做好记录,应诊及时,符合以下条件时得相应分数:
(1)每天至少1次,得5分;
(2)每周至少3次,得3分;
(3)每周至少1次,得1分。
查看记录、询问老年人
安排医护人员24小时值班,及时提供紧急救护服务。
根据需要,及时通知、协助老年人转院转诊。
查看记录、询问老年人
根据需要,及时陪同老年人院外就医。
查看记录、询问老年人
对血糖机保养、血氧仪保养、血压计保养每年定期做仪器校正,并留存纪录。
对制氧机、氧气瓶、雾化机等专业医用设备,应定期进行功能监测并记录。
建立机构内感染预防、消毒和隔离等制度。
院内感染的预防、控制、检查、报告和处置等工作由专人负责,并做好记录。
建立传染病等公共卫生事件预防制度,储备必要防护物资,制定应急预案。
服务(550分)
(44分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
组织开展文化活动、体育活动、休闲娱乐活动、包括节日及纪念日庆祝活动、老年人生日庆祝活动。
注:每组织1项活动得1分,共5分。
查看记录、询问老年人
服务人员制定文化娱乐活动计划并组织实施。
询问服务人员
有志愿者、入住老年人定期参与文化娱乐活动组织计划、实施工作。
查看记录、询问老年人
服务人员掌握机构内文化娱乐服务流程。
服务人员掌握机构内文化娱乐服务的风险防范措施。
服务人员能够熟练使用文化娱乐相关设备。
按照老年人需要制订活动服务计划,包括日常活动、月度活动及特色活动等,执行率符合以下条件得相应分数:
(1)≥90%,得4分;
(2)≥80%,得2分。
查看活动计划,对照活动记录查看是否执行
按照老年人生理和心理特点安排活动内容,设置适合不同能力等级老年人参加的活动,如观影、合唱、朗诵、书法、舞蹈、手工、园艺等。
注:不能完全满足各等级老年人活动需求的,得1分。
日常及特色活动计划提前告知老年人,包括主题、时间、地点、过程、参与人员等。
建立老年人文化娱乐活动的安全管理机制,明确安全注意事项及风险预,制订相关应急预案。
通过“浙里康养”平台查看
每日至少组织2次适宜老年人活动,并做好记录。
注:记录不全的,得2分。
查看记录、询问老年人
服务(550分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
每年开展不少于5次传统节日、特殊纪念日活动,并做好记录。
注:开展3-4次活动的,得2分。
查看记录、询问老年人
每月开展至少1次老年人生日庆祝活动,并做好记录。
注:如机构本月内无老年人生日,则无需举办。
查看记录、询问老年人
每年开展不少于1次院外的游览和参观活动,并做好记录。
注:如机构内收住老年人全部为重度失能老年人,此项自动分。
查看记录、询问老年人
开展文化娱乐活动过程中,密切关注老年人的身体和精神状况,保障老年人安全。
查看记录、询问老年人
在体育活动区显著位置设置体育活动器材的安全注意事项和警示标志。
院外集体游览和参观活动有医护人员随同参加。
查看记录、询问老年人
心理/精神支持服务(34分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
提供环境适应服务、情绪疏导服务、心理支持服务、危机干预服务。
注:每提供1项服务得1分,共4分。
服务人员包括社会工作者、养老护理员(取得四级及以上等级证书)、护士、医师、心理治疗师,必要时精神科医师等专业人员协助处理或转至医疗机构。
通过“浙里康养”平台查看证照
服务人员熟悉机构内心理/精神支持服务流程。
服务人员掌握心理/精神服务的方法与技巧。
制定新入住老年人环境适应计划,并做好记录。
注:有计划无记录的,得2分。
了解掌握老年人心理和精神状况,发现异常及时与老年人沟通了解,并告知相关第三方;
对有自伤或他伤倾向的老年人采取有效防范措施并做好记录。
服务(550分)
心理/精神支持服务(34分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
定期开展老年人心理健康辅导活动,组织能力完好且有意愿的老年人每年参加不少于1次公益活动并做好记录。
询问老年人、查看活动记录
制定应急处理程序,报告及时,妥善处理,有记录。
查看应急处理程序、记录
对于有心理问题或问题倾向的老年人及时开展评估,有干预措施,且及时联系相关第三方,并做好记录。
查看评估记录、干预计划
根据老年人需求,定期为老年人开展个案、小组等多种形式活动,建立服务档案。
服务(28分)注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
提供临终人文关怀服务、缓和照顾服务。
注:每提供一项服务得2分,共4分。
查看服务记录
服务人员为社会工作者、养老护理员(取得养老护理员四级或更高等级职业资格证书)、护士、医生或心理治疗师,必要时请专科医师等专业人员协助处理或转至医疗机构。
通过“浙里康养”平台查看证照
服务人员接受临终人文关怀知识相关培训,具有人道主义素养,掌握缓和照顾的相关知识及技能。
按照老年人及亲属的需求,遵从老年人及亲属的意愿,开展服务。
查看服务规范、询问老年人及家属
维护老年人合法权益和尊严,保护老年人及亲属的隐私。
查看服务规范、询问老年人及家属
对疼痛老人及时送医。
查看记录、询问服务人员
建立亲属等相关第三方沟通机制,根据病情需要及时沟通并做好记录。
查看记录、询问服务人员
提供对亲属的后事指导服务,并做好个案记录。
制定缓和照顾服务应急安全预案及防护措施。
查看制度、询问服务人员
离世老年人所在居室及床单位按消毒隔离要求处理,被褥用品独立处理。
通过“浙里康养”平台查看制度
根据需要对接有资质的机构提供殡葬等服务,并签订服务协议。
通过“浙里康养”平台查看协议
服务(550分)
委托服务(20分)
注:申请各等级评定的养老机构若不提供此项服务,不予以申报。
提供包括但不限于代管物品、代领物品、代缴各种费用、代购、代办、陪同出行、协助交通等服务。
查看记录、询问人员
机构指定专人或由养老护理员提供服务。
服务人员熟悉机构内委托服务流程及要求。
提供代管物品服务,并对物品种类、数量、价值、代管期限等做好记录,由老年人或相关第三方核实、签字。
查看记录、询问老年人
提供代领、代缴、代购、代办等服务,并对物品种类、数量或事项做好记录,由老年人或相关第三方核实、签字。
协助老年人或按照老年人需求代为网络购物、代为转账时,应经老年人或相关第三方确认,并提醒潜在风险。
在提供委托服务过程中获得有关老年人及老年人家庭等信息,应严格保密,不得外泄。
询问老年人、查看服务规范
服务人员陪同出行时,应密切关注老年人的身体情况,防止意外发生。
询问服务人员
为老年人安排出行交通时,应使用机构自有车辆或与正规租车服务商合作。
通过“浙里康养”平台查看协议或记录
为老年人提供遗嘱公证服务时,应对接专业法律组织。
通过“浙里康养”平台查看协议或记录
(申请3级及以上养老机构须提供此项服务)
提供肢体康复服务,如功能受限关节的关节活动度的维持和强化训练,弱势肌群的肌力、肌耐力训练,体位转移训练,站立和步行训练等。
提供康复护理服务,包括精神心理康复服务、临床康复护理服务。
在专业医师等专业人员指导下,提供辅助器具适配和使用训练服务,如自助具、假肢、矫形器等。
服务(550分)
(申请3级及以上养老机构须提供此项服务)
对于有认知障碍的老年人,根据需求开展非药物干预措施,如人生回顾疗法,缅怀记忆疗法等。
提供康复咨询服务,包括康复训练的适应症、禁忌症、注意事项、方法、强度、频率和时间等。
(1)有1名及以上专职或兼职康复医师(取得助理执业医师及以上),下达康复治疗处方或康复护理医嘱,得2分;
(2)有1名及以上医师(取得助理执业医师及以上),下达医嘱,得1分。
通过“浙里康养”平台查看证照
有1名及以上专职或兼职康复治疗师,开展临床康复治疗活动。
通过“浙里康养”平台查看证照
(1)有1名及以上护士提供康复护理服务,得2分;
(2)有经康复知识技能培训的养老护理员,提供康复护理服务,得1分。
通过“浙里康养”平台查看证照
服务人员熟悉机构内康复服务流程。
服务人员熟悉机构内康复设备操作规程。
在提供康复服务前,对老年人进行康复功能评定,生成评估报告。
通过“浙里康养”平台查看评定报告
向老年人或相关第三方出具评估报告,并签字确认。
通过“浙里康养”平台查看评定报告
根据评估报告制定相适应的康复方案/计划,康复方案/计划包括问题描述、预期目标、具体方法、执行者、预计执行时间、执行状况等。
注:内容不全的,得2分。
通过“浙里康养”平台查看康复方案/计划
康复方案/计划在老年人或相关第三方认可后实施。
询问老年人或相关第三方
服务(550分)
(申请3级及以上养老机构须提供此项服务)
康复过程记录与康复方案/计划一致。
注:康复过程记录与康复方案/计划不完全一致的,得2分。
康复记录书写及时、完整、无空项。
注:发现1处不符要求扣1分,最多扣3分。
对老年人接受康复服务的内容、方法和效果进行评估,包括中期康复评估和末期康复评估。
康复档案一人一档,装订整齐,留存备查。
制定康复设备与器材安全检查、维修、更新制度并予以执行。
现场查看、查看记录
(申请4级及以上养老机构须提供此项服务)
开展老年教育活动。
现场查看、询问老年人
由相关专业人员、志愿者组织实施教育活动,并做好记录。
查看记录、询问服务人员
服务人员熟悉机构内教育服务流程,教学目标和方案。
(1)设立老年大学,有系统的课程安排,得4分;
(2)能够便利参与周边老年大学学习点,且每季度至少举办1次老年课堂或各类知识讲座,得3分;
(3)每季度至少举办1次老年课堂或各类知识讲座,得2分;
(4)每半年至少举办1次老年课堂或各类知识讲座,得1分。
现场查看、查看记录、询问老年人
在开展教育活动前,调查老年人服务需求,并做好记录。
查看活动需求评估记录、询问老年人
具备教学计划、教案教材、教师名单、学员花名册、教学记录。
通过“浙里康养”平台查看文本
(1)有独立的场地,有专门的教学设备且能正常使用,得2分;
(2)有与其他服务共用的场地,有基本设备且能正常使用,得1分。
服务(550分)
(申请4级及以上养老机构须提供此项服务)
教育内容丰富,包括安全知识、思想道德、科学文化、心理健康、法律法规、消费理财、闲暇生活、代际沟通、生命关怀等。
注:提供3种以上教育内容的,得0.5分;
提供4-6种的,得1分;
提供7种及以上的,得2分。
查看记录、询问老年人
能够提供多种学习形式供老年人选择,如网上学习、游学、志愿服务等。
开展老年人教育活动时,做好视频、照片、文字等服务记录。
社区居家上门服务
(申请5级养老机构须提供此项服务)
提供生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗护理服务、文化娱乐服务、心理/精神支持服务、缓和照顾服务、委托服务、康复服务、教育服务(直接上门提供服务或对社区老年人开放均可)。
注:提供至少5项服务,得5分;
提供至少3项服务,得3分;
提供至少1项服务,得1分。
现场查看、查看记录
为社区养老服务组织或老年人家属提供专业支持,如人员技能培训、家庭照顾者培训、外派社会工作者到社区开展活动,为社区和家庭提供适老化改造咨询服务、承接社区老年人社会工作项目等。
现场查看、查看记录
服务人员经相关专业培训,并做好记录。
通过“浙里康养”平台查看证照
服务人员经机构培训,熟悉本机构的居家上门服务流程。
有社区居家上门服务的须知介绍,包括服务范围、内容、时间、地点、人员、收费标准等。
通过“浙里康养”平台查看文件资料
应根据服务对象的服务需求对老年人身体能力状况进行评估。
评估内容至少包括老年人自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与。
查看制度、评估记录
应根据服务对象的服务需求对老年人家庭环境进行评估,生成评估报告。
查看制度、评估记录
服务(550分)
社区居家上门服务
(申请5级养老机构须提供此项服务)
依据服务对象的评估结果、服务需求确定服务项目和内容,并制定服务计划。
服务计划至少包括以下内容:
(1)服务内容、服务方式、服务时间和服务频次;
(2)服务流程及规范;
(3)服务人员配置、设施设备及工具;
(4)其他注意事项及特殊情况处理。
注:包含1-3项得1分,包含4项得2分。
通过“浙里康养”平台查看服务计划
提供生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗护理服务、文化娱乐服务、心理/精神支持服务、缓和照顾服务、委托服务、康复服务、教育服务时,应符合各项服务要求,并有服务记录,服务完成后由老年人或相关第三方确认(签字或电子签名等方式)。
建立居家服务老年人档案,档案应包括但不限于服务对象基础信息、健康信息、需求信息和服务信息。
制定居家上门服务人员管理制度。
通过“浙里康养”平台查看制度
使用社区居家养老服务平台(APP、微信小程序或网站)供老年人线上下单。
(1)年度服务量超过5000人次,得3分;
(2)年度服务量超过3000人次,得2分;
(3)年度服务量超过1000人次,得1分。
当符合指南中注明的“不参与评分”的条件时,按以下方式计算最终得分:
例:机构A符合基础指标第83条(满分2分)和基础指标第118条(满分2分)的不参与评分条件。
经过评定工作组逐条评定后,机构A的设施设备部分评价得分为78分。
机构A的实际得分计算如下:
三、创新指标
采取多种形式实现党建工作覆盖(1分),分工明确(1分),有年度工作计划(1分),且严格执行工作计划(4分)。
通过“浙里康养”平台查看
有党群组织(2分)、有活动场所(2分),有经费保障(2分)。
通过“浙里康养”平台查看
建立党员服务机制(3分),党员志愿服务队(3分)。
党建带三建(2分)、关心支持群团工作(2分),积极开展各项活动(2分)。
智慧养老(25分)
与“浙里康养”智慧平台对接(2分),有入住老人数(1分)、健康档案(1分)、评估表(1分)、护理方案及记录(1分)等基本信息。
通过“浙里康养”平台查看
构建智慧养老服务场景,能提供远程健康监护(1分)、紧急呼叫(1分)、生活照料(1分)、休闲娱乐(1分)、亲情关爱(1分)等服务。
养老服务智能化系统运行维护规章(1分)、职责(1分)、服务标准(1分)和流程(1分),根据老年人照料的特殊性制定(1分)。
根据老年人照料业务的特点,制定智能化系统运行手册(2分)、操作手册(2分)及安全手册(1分)。
通过“浙里康养”平台查看
工作人员熟悉操作使用智能设备。
康养建设(20分)
提供认知症康复护理方法:
提供4种得6分;
提供3种得4分,提供2种得2分。
设有康复活动区(2分),并配备相应的康复辅助器具(2分)。
对不同的老年群体制定有针对性的、分层次的康复护理方案(2分),方案科学可行(2分)。
与院校、医疗机构有紧密合作,提供协议(2分)或台账(1分)。
通过“浙里康养”平台查看
对周边社区居民提供康养服务,提供协议(2分)和台账(1分)。
获得技能大赛奖励
获国家级奖:一等奖得20分;
二等奖得18分;
三等奖得16分。
获省级奖:一等奖得14分;
二等奖得12分;
三等奖得10分。
获市级奖:一等奖得8分;
二等奖得6分;
三等奖得4分。
获区县级奖:一等奖得3分;
二等奖得2分;
三等奖得1分。
注:获国家级、省级奖5年有效,市级奖3年有效,区县级奖2年有效,以护理员获奖时所在单位计算,分数可累计至30分,同一人只计算最高奖项。
通过“浙里康养”平台查看证书
其他创新举措
各地特色的创新做法,获国家级主流新闻媒体等正面报道得10分,获省部级主流新闻媒体等正面报道得8分,获市县区级主流新闻媒体等正面报道得6分。
浙民养〔2024〕6号.docx