为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《吉林省政务公开（政府信息公开）关于印发〈2022年吉林省政务公开工作要点〉的通知》（吉政公组〔2022〕4号）、《长春市贯彻落实国家和省2022年政务公开工作要点任务分工的通知》（长政公组〔2022〕4号）的部署要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，制定本方案。
2020年是中华人民共和国成立71周年，是决胜全面小康，加快长春全面振兴、全方位振兴的关键之年。
做好市商务局政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，进一步强化“打先锋、站排头”意识，积极进取，主动作为，深化重点领域信息公开，完善政务公开平台建设，健全政务公开配套制度，着力提升政务公开质量，切实增强人民群众满意度、获得感，为促进全市经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。
严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，持续拓展细化主动公开的具体内容。
（一）细化公文办理程序，做好重要政策措施的解读工作。
落实专人专责，健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂，按照信息审核的要求，强化信息发布前的内容审核把关。
抓好权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新。
行政机关报审公文时，要明确公开属性（全文公开、删减后公开、不予公开）和公开方式（主动公开、依申请公开）。
要按照“谁起草、谁解读”的原则，重点围绕2020年商务中心工作，全面公开、精准解读相关政策措施，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
政策文件印发后，解读材料由起草部门同步上传至网站平台公开，并和网站政府信息公开专栏发布的对应政策文件相互建立关联，便于群众获取。
准确适用《条例》，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。
对于申请量集中的政府信息，相关处室要认真研判，符合主动公开条件的及时公开。
进一步强化政务舆情回应意识，做好重大舆情会商、快速反应、协调联动，落实掌握舆情回应的主体责任，提高回应的针对性、及时性和有效性。
优化和规范内部办理流程，尽可能缩短办理时限，提高答复效率。
拟出台的重要改革措施、涉及公共切身利益，容易引发媒体和公众关注的政策文件，要加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，化解矛盾，赢得群众理解和支持。
要加强宣传，做到重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应。
严格依照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。
（相关处室分别落实）
（办公室牵头，相关处室分别落实）
严格落实政府信息公开属性源头审查、保密审查、公开前发布审查等工作机制，要将政策原文和解读稿件同步审核、同步发布。
提高政策透明度，出台和调整相关政策要加强与市场沟通，建立健全企业家参与涉企政策制定机制，主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策，使各项政策符合市情和客观实际。
政府网站引用国家行政法规的，要对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本；
要进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，要通过政府网站、政务新媒体平台等主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取公众意见，并对公众提出的意见和建议进行分析论证，将意见采纳情况通过便于公众知晓的信息发布途径向社会公开。
全面推进规章集中统一公开，并通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开，方便公众查询使用。
对涉及各方利益、社会影响面广的政府决策事项，应准许利益相关方、公众、专家、媒体代表等列席和旁听政府有关会议，增强决策透明度。
实行重大决策部署执行全过程公开，在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相对方和社会公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果的评估，及时对照调整完善并将相关情况向社会公开。
认真落实全省经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以持续做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”任务为重点，围绕深化“放管服”改革、促销费、高水平对外开放等方面出台的重大政策等法定政府信息，及时进行深入解读。
特别要注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，确保解读质量和实效。
政策解读工作实行“谁起草、谁解读”的原则，各业务处室要切实做好政策解读工作。
畅通人民群众参与公共政策制订的渠道，规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席决策会议、会议公开等工作。
制订涉企政策必须听取相关企业和行业协会意见，意见听取和釆纳情况作为上会讨论的前置条件。
扩大重要决策草案意见征集的覆盖度，对于政府规章、行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，除在政府网站公示外，还要通过意见建议征集信箱、政务新媒体等群众广泛使用的平台，收集社会公众对决策草案的意见建议，并向社会公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。
健全完善网上留言的转办、分办、反馈、选登机制，政策起草处室负责对收集到的问题建议进行解答和回应。
依托全省12345政务服务便民热线、实体服务大厅和网上政务服务咨询平台为企业群众提供全天候政务服务。
加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护本部门公信力。
密切关注涉及疫情防控、安全生产、促进消费、扩大开放等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。
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（相关处室分别落实）
（法规处牵头、相关处室分别落实）
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加大受疫情影响较重的餐饮、住宿、零售等行业帮扶政策的公开力度，贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于统筹做好疫情防控有序恢复经济发展秩序若干措施的通知》（吉政办明电〔2022〕9号），助力小微企业复工复产、平稳过渡。
（办公室牵头，服务业发展处、市场运行处、流通业发展处配合落实）
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建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，规范工作流程，依法保障公众获取政府信息的权利。
建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，规范工作流程，依法保障公众获取政府信息的权力。
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