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Earlier · 2018-02-06
吉林省人民政府公报
吉政发〔2018〕4号
Later · 2018-08-16
吉林省人民政府公报
吉政发〔2018〕18号

Figures

Only in the earlier version
  • 2018年2月6日
  • 2013年6月21日
Only in the later version
  • 2018年8月16日
  • 2018年2月4日

Clauses

EarlierLater
吉林省人民政府关于印发
林省人民政府关于修订
… 1 unchanged clause …
吉政发〔2018〕4号
吉政发〔2018〕18号
… 1 unchanged clause …
现将《吉林省人民政府工作规则》予以印发。
《吉林省人民政府工作规则》已根据新发布的《国务院工作规则》进行了修订。
现将修订后的《吉林省人民政府工作规则》印发给你们,请认真遵照执行。
… 1 unchanged clause …
2018年2月6日
2018年8月16日
… 1 unchanged clause …
一、吉林省第十三届人民代表大会第一次会议选举产生的新一届吉林省人民政府(以下简称省政府),根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,按照中央八项规定和实施细则精神,参照《国务院工作规则》,结合省政府工作实际,制定本规则。
一、吉林省第十三届人民代表大会第一次会议选举产生的新一届吉林省人民政府(以下简称省政府),根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,按照中央八项规定和实施细则精神,参照《国务院工作规则》,落实省委有关要求,结合省政府工作实际,制定本规则。
二、省政府工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,贯彻党中央、国务院的方针政策,落实省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持实施“三个五”发展战略,全面正确依法履行职能,奋力开创新时代吉林全面振兴发展新局面。
二、省政府工作的指导思想是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,贯彻党中央、国务院的方针政策,落实省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持实施“三个五”发展战略,全面正确依法履行职能,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,奋力开创新时代吉林全面振兴发展新局面。
… 1 unchanged clause …
坚持党对一切工作的领导。
坚持和加强党对一切工作的领导。
… 6 unchanged clauses …
认真履行宪法和法律赋予职责,科学立法、严明执法、模范守法,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。
严格遵守宪法和法律,认真履行宪法和法律赋予职责,科学立法、严明执法、模范守法,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。
… 2 unchanged clauses …
尊重规律、广纳民意、科学论证、增强合力,提高政府决策的精准性、操作性和有效性。
尊重规律、实事求是、民主公开、科学论证、增强合力,提高政府决策的精准性、操作性和有效性。
… 2 unchanged clauses …
第二章坚持党的领导
第二章坚持和加强党的全面领导
… 12 unchanged clauses …
十一、省政府组成人员必须模范遵守宪法和法律,认真履行职责,忠诚、干净、担当。
十一、省政府组成人员必须模范遵守宪法和法律,认真履行职责,为民务实、严守纪律、勤勉廉洁,忠诚、干净、担当。
… 12 unchanged clauses …
省政府办公厅应加强审核把关、综合调研、督查落实、应急管理、信息公开等工作,协助省政府领导处理省政府日常工作,充分发挥参谋助手作用。
各部门要各司其职,各负其责,顾全大局,协调配合,切实维护团结统一、政令畅通,坚决贯彻落实党中央、国务院各项部署,以及省委、省政府各项要求。
省政府办公厅应加强审核把关、综合调研、督查落实、应急管理、信息公开等工作,充分发挥参谋助手作用。
… 2 unchanged clauses …
十八、全面正确履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系。
十八、深入贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系。
十九、贯彻落实国家宏观调控政策措施,适应发展新常态,加强经济发展趋势研判,科学确定调控目标和政策取向,主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革、方式变革,促进经济持续健康发展。
十九、贯彻落实国家宏观调控政策措施,适应发展新常态,加强经济发展趋势研判,科学确定调控目标和政策取向,加强预期引导,有效实施区间调控、定向调控、相机调控、精准调控,主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革、方式变革,促进经济持续健康发展。
二十、依法严格市场监管,推进公平准入,完善监管体系,规范市场执法,加强征信系统建设,建立健全统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。
二十、依法严格市场监管,推进公平准入,完善监管体系,规范市场执法,加强信用体系建设,强化事中事后监管,健全综合执法体系,规范市场执法,规范行政裁量权,建立健全统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力。
深化简政放权,下放审批权限,推行省市县三级审批流程再造,实行随机、动态、常态化管理和备案制度。
二十一、加强社会管理制度和能力建设,推动完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,创新基层社会管理服务,形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制,健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,维护社会公平正义与和谐稳定,维护国家安全。
优化投资服务和营商环境,完善政务服务“一张网”功能,推进便民服务改革,提高政府效能和服务质量。
二十二、更加注重公共服务,完善公共政策,优化公共服务,加强监督管理,健全政府主导、社会参与、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系,增强基本公共服务能力,加快推进基本公共服务均等化,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
二十一、加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,创新基层社会管理服务,形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制,健全公共安全体系,打造共建共治共享的社会治理格局。
二十三、践行绿水青山就是金山银山发展理念,坚持人与自然和谐共生,加强生态环境保护,实行最严格的生态环境保护制度,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,推进绿色发展,提供更多优质生态产品,保护绿水青山黑土地,建设美丽吉林。
二十二、完善公共政策,优化公共服务,加强监督管理,加快形成政府主导、社会参与、城乡覆盖、可持续的基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
二十四、持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,下放审批权限,推行省市县三级审批流程再造,实行随机、动态、常态化管理和备案制度。
践行绿水青山就是金山银山发展理念,坚持人与自然和谐共生,保护绿水青山黑土地,提供更多优质生态产品。
深入推进“互联网+政务服务”,完善办事流程,创新服务方式,提高行政效率,优化营商环境,便利企业和群众办事。
… 1 unchanged clause …
二十三、自觉维护宪法和法律权威,带头执行法规和规章,坚持以法治理念、法治体制、法治程序开展工作,建设厉行法治、依法办事、执法严明、守法诚信的法治政府,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。
二十五、带头自觉维护宪法和法律权威,带头执行法规和规章,坚持以法治理念、法治体制、法治程序开展工作,建设职能科学、权责法定、依法办事、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,依法行使权力、履行职责、承担责任,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。
二十四、根据国家法律、行政法规的修订情况和经济社会发展需要,适时向省人民代表大会及其常务委员会提出有关地方性法规的议案,制定政府规章,及时修改或废止与经济社会发展不相适应的政府规章、行政措施或决定。
二十六、根据国家法律、行政法规的修订情况和经济社会发展需要,适时向省人民代表大会及其常务委员会提出有关地方性法规的议案,制定政府规章,及时修改或废止与经济社会发展不相适应的政府规章、行政措施或决定。
提请省政府讨论的地方性法规草案和审议的政府规章草案由省政府法制机构审查或组织起草。
提请省政府讨论的地方性法规草案和审议的政府规章由省政府法制机构审查或组织起草。
政府规章的解释权属于省政府,由省政府法制机构参照规章送审稿审查程序提出意见,报请省政府批准后公布。
政府规章的解释权属于省政府,由省政府法制机构承办,参照规章送审稿审查程序提出意见,报请省政府批准后公布。
二十五、起草地方性法规草案,制定政府规章要坚持从实际出发,准确反映经济社会发展要求,充分反映人民意愿,使所确立的制度能够切实解决问题,防止部门利益或地方保护主义合法化。
二十七、省政府及各部门要坚持科学民主依法立法,不断提高政府立法质量。
起草地方性法规草案,制定政府规章要坚持从实际出发,准确反映经济社会发展要求,充分反映人民意愿,使所确立的制度能够切实解决问题,备而不繁、简明易行,防止部门利益或地方保护主义合法化。
… 1 unchanged clause …
加强立法协调,对经协调仍达不成一致意见的问题,省政府法制机构列明各方理据,提出倾向性意见,及时报请省政府决定。
加强立法协调,对部门间争议较大的重要立法事项,应引入第三方评估,充分听取各方意见;
对经协调仍达不成一致意见的问题,省政府法制机构列明各方理据,提出倾向性意见,及时报请省政府决定。
… 1 unchanged clause …
二十六、省政府及各部门制定规范性文件须符合宪法、法律、法规、规章和国家方针政策以及省委部署要求,严格遵守法定权限和程序。
二十八、省政府及各部门制定规范性文件须符合宪法、法律、法规、规章和国家方针政策以及省委部署要求,严格遵守法定权限和程序。
… 1 unchanged clause …
其中,涉及公众权益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台侨的事项,应当事先请示省政府;
其中,涉及公众权益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台侨的事项,应当事先请示省政府同意;
… 1 unchanged clause …
省政府制定的规范性文件,应当由省政府法制机构进行合法性审查,按规定及时报省人民代表大会及其常务委员会备案。
省政府制定的规范性文件,应当由省政府法制机构进行严格合法性审查,按规定及时报省人民代表大会及其常务委员会备案。
各部门制定的规范性文件,应当按规定由部门法制机构进行合法性审查,按规定及时报省政府法制机构备案。
各部门制定的规范性文件,应当按规定由部门法制机构进行合法性审查,按规定及时报省政府法制机构备案,定期向社会公布目录。
… 1 unchanged clause …
对违反宪法、法律、法规或国家方针政策以及省委部署要求或者规定不适当的规范性文件,要依法责令制定部门纠正或由省政府法制机构予以改变、确认无效等处理。
对违反宪法、法律、法规、规章或国家方针政策以及省委部署要求或者规定不适当的规范性文件,要依法责令制定部门纠正或由省政府予以改变、撤销。
… 2 unchanged clauses …
二十七、严格规范公正文明执法,深化行政执法体制改革,规范行政裁量权,完善执法程序,创新执法方式,落实执法责任,强化执法监督,加强执法保障,有法必依、执法必严、违法必究,依法查处各类违法行为,维护公共利益、人民权益和社会秩序。
二十九、严格规范公正文明执法,深化行政执法体制改革,健全执法规则,规范行政裁量权,完善执法程序,创新执法方式,落实执法责任,强化执法监督,加强执法保障,有法必依、执法必严、违法必究,依法查处各类违法行为,维护公共利益、人民权益和社会秩序。
二十八、政府工作人员应当做全面依法治国战略的积极实践者,模范遵守法律法规。
三十、政府工作人员应当做全面依法治国战略的积极实践者,模范遵守法律、法规。
组织开展法治宣传教育,让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
有关部门要组织开展法治宣传教育,让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
… 1 unchanged clause …
二十九、健全行政决策机制和程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的法定程序,增强公共政策制定的透明度和群众参与度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
三十一、健全行政决策程序规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的法定程序,增强公共政策制定的透明度和群众参与度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
三十、提请省人民代表大会审议的政府工作报告,审查的国民经济和社会发展计划、财政预算报告,以及全省经济社会发展重大决策、重要事务,由省政府全体会议、省政府党组会议或省政府常务会议讨论和决定。
三十二、提请省人民代表大会审议的政府工作报告,审查的国民经济和社会发展计划、财政预算报告,以及全省经济社会发展重大决策、重要事务,由省政府全体会议、省政府党组会议或省政府常务会议讨论和决定。
三十一、部门提请省政府研究决定的重大事项,必须深入开展调查研究,通过集体讨论决定,进行留痕管理,并组织法制、研究、咨询等机构进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性审查评估论证,对事项涉及的相关数据、情况和依据等的真实性、准确性负责。
三十三、部门提请省政府研究决定的重大事项,必须深入开展调查研究,通过集体讨论决定,进行留痕管理,并组织法制、研究、咨询等机构进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性审查评估论证,对事项涉及的相关数据、情况和依据等的真实性、准确性负责。
… 3 unchanged clauses …
三十二、省政府在作出重大决策前,根据需要通过多种方式,听取各方面意见和建议,增强协商的广泛性和针对性。
三十四、省政府在作出重大决策前,根据需要通过多种方式,坚持社会公众广泛参与,加强与人大代表、政协委员的沟通协商,直接听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面意见和建议,增强协商的广泛性和针对性。
坚持社会公众广泛参与,加强与人大代表、政协委员以及民主党派、工商联、无党派人士、人民团体的沟通协商。
… 1 unchanged clause …
三十三、及时跟踪掌握重要决策执行实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,根据需要进行相应修正。
三十五、及时跟踪掌握重要决策执行实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,根据需要进行相应修正。
… 1 unchanged clause …
三十四、坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
三十六、省政府及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
凡涉及公共利益、公众权益、社会关切、需要广泛知晓的事项以及按相关规定需要公开的事项,均应通过政府网站、公报、新闻发布会以及新闻媒体等形式,及时、全面、准确、具体地向社会公开。
凡涉及公共利益、公众权益、社会关切、需要广泛知晓的事项以及按相关规定需要公开的事项,均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及新闻媒体等形式,依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。
三十五、行政许可事项及与群众、企业密切相关的政务服务事项全部进入政务大厅集中受理、办理,纳入统一监管平台,面向社会公开设定依据、行使主体、办理流程、收费标准、办理时限、监督措施及办理结果等信息。
三十七、行政许可事项及与群众、企业密切相关的政务服务事项全部进入政务大厅集中受理、办理,纳入统一监管平台,面向社会公开设定依据、行使主体、办理流程、收费标准、办理时限、监督措施及办理结果等信息。
… 1 unchanged clause …
三十六、将政务公开要求落实到公文办理和会议管理中。
三十八、将政务公开要求落实到公文办理和会议管理中。
拟制公文须明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,拟不公开须依法依规说明理由。
拟制公文须明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性和方式,拟不公开须依法依规说明理由。
… 3 unchanged clauses …
三十七、按照“谁起草、谁解读”的原则,各部门做好政策解读工作。
三十九、省政府及各部门要加强政策解读,准确传递政策意图,重视市场和社会反映,及时回应公众关切,解疑释惑,稳定预期。
四十、按照“谁起草、谁解读”的原则,各部门做好政策解读工作。
… 4 unchanged clauses …
相关解读材料应与文件同步在政府网站、公报和相关新闻媒体上发布。
相关解读材料应与文件同步在政府网站、政府公报和相关新闻媒体上发布。
三十八、注重对政务舆情的收集、研判、处置和回应。
四十一、注重对政务舆情的收集、研判、处置和回应。
… 2 unchanged clauses …
三十九、发布涉及省政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、社会关切和敏感问题等信息,须按规定程序报批审定,重大情况及时向省政府报告。
四十二、发布涉及省政府重要工作部署、经济社会发展重要问题、社会关切和敏感问题等信息,须按规定程序报批审定,重大情况及时向省政府报告。
… 1 unchanged clause …
四十、坚决贯彻执行中央和省委的决策部署。
四十三、坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署,落实省委部署要求,研究涉及全局的重大事项或作出重大决定,遇有重大突发事件或工作中的重大问题,及时向省委请示汇报。
研究涉及全局的重大事项或作出重大决定,遇有重大突发事件或工作中的重大问题,及时向省委请示汇报。
… 1 unchanged clause …
四十一、自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督,认真负责地报告工作、接受询问和质询,依法备案省政府规章和规范性文件;
四十四、自觉接受省人民代表大会及其常务委员会的监督,认真负责地报告工作、接受询问和质询,依法备案省政府规章和规范性文件;
… 1 unchanged clause …
认真办理人大代表建议和政协提案。
依法认真办理人大代表建议和政协提案,加强与代表委员沟通,严格责任,限时办结,主动公开办理结果。
… 2 unchanged clauses …
四十二、按照有关法律规定,接受人民法院、检察院依法实施的监督,尊重并自觉执行生效判决和裁定。
四十五、按照有关法律规定,接受人民法院、检察院依法实施的监督,做好行政应诉工作,尊重并自觉执行生效判决和裁定。
… 2 unchanged clauses …
四十三、加强行政系统内部监督,严格执行行政复议法,及时撤销或修改违反法律法规的规章和规范性文件,纠正违法或不正当的行政行为,化解行政争议。
四十六、加强行政系统内部监督,严格执行行政复议法,加强行政复议指导监督,及时撤销或修改违反法律、法规的规章和规范性文件,纠正违法或不正当的行政行为,依法及时化解行政争议。
… 2 unchanged clauses …
四十四、重视社会公众和新闻舆论的监督,认真调查核实有关情况,及时依法处理和改进工作。
四十七、重视社会公众和新闻舆论的监督,认真调查核实有关情况,及时依法处理和改进工作。
… 1 unchanged clause …
四十五、重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
四十八、重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
省政府领导及各部门负责人阅批重要群众来信,督促解决重大信访问题。
省政府领导同志及各部门负责人阅批重要的群众来信,督促解决重大信访问题。
… 1 unchanged clause …
四十六、完善督查落实制度。
四十九、完善督查落实制度。
… 1 unchanged clause …
四十七、省政府重大决策和重要工作部署后,省政府领导对分管部门工作进行具体安排,确保工作落实。
五十、省政府重大决策和重要工作部署后,省政府领导对分管部门工作进行具体安排,确保工作落实。
省政府秘书长、副秘书长协助省政府领导抓好推动落实工作。
省政府领导同志要亲力亲为抓落实,主动谋划政策举措,解决矛盾问题,加强工作推进,确保政令畅通。
四十八、省政府各部门必须坚决贯彻落实省政府的决策和工作部署,及时跟踪和反馈执行情况。
省政府副秘书长协助省政府领导抓好工作推动落实。
五十一、省政府各部门必须坚决贯彻落实省政府的决策和工作部署,部门主要负责同志是第一责任人。
要细化任务措施,层层压实责任,加强政策配套,加强协同攻坚,及时跟踪和反馈执行情况。
… 2 unchanged clauses …
四十九、省政府办公厅加强督促检查,切实履行协助省政府领导抓好落实的工作职责,根据省人民代表大会审议批准的政府工作报告,确定年度重点工作安排和督查计划,将国务院大督查和国家专项督查事项纳入督查督办台账。
涉及多部门参与的工作,牵头部门要发挥主导作用,协办部门要积极配合,形成工作合力。
五十二、省政府办公厅加强督促检查,坚持全面督查与专项督查相结合,健全限期报告、核查复核、督促整改、情况通报及第三方评估等制度,推动重大决策部署和领导同志指示批示精神贯彻落实,切实履行协助省政府领导抓好落实的工作职责。
根据省人民代表大会审议批准的政府工作报告,确定年度重点工作安排和督查计划,将国务院大督查和国家专项督查事项纳入督查督办台账。
… 3 unchanged clauses …
五十、推行绩效管理制度,完善绩效考评指标和方式方法,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估。
五十三、严格执行工作责任制,推行绩效管理和行政问责,完善绩效考评指标和方式方法,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估。
健全行政问责机制,建立激励担当作为机制和闭合管理机制,明确全程责任主体,推进行政问责规范化、制度化。
健全行政问责机制,建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,建立激励担当作为机制和闭合管理机制,明确全程责任主体,推进行政问责规范化、制度化。
… 1 unchanged clause …
五十一、省政府实行省政府全体会议、省政府党组会议、省政府常务会议、省政府专题会议制度。
五十四、省政府实行省政府全体会议、省政府党组会议、省政府常务会议、省政府专题会议制度。
五十二、省政府全体会议由省长、副省长、秘书长和省政府组成部门主要负责人组成,由省长或省长委托负责常务工作的副省长召集和主持。
五十五、省政府全体会议由省长、副省长、秘书长和省政府组成部门主要负责人组成,由省长或省长委托负责常务工作的副省长召集和主持。
… 6 unchanged clauses …
五十三、省政府党组会议由省政府党组书记、副书记和党组成员组成,由党组书记或党组书记委托副书记召集和主持。
五十六、省政府党组会议由省政府党组书记、副书记和党组成员组成,由党组书记或党组书记委托副书记召集和主持。
会议的主要议题是:传达学习贯彻中央及省委重大决定和重要会议精神;
会议的主要议题是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神;
讨论和决定向省委请示报告的重要事项;
传达学习贯彻中央及省委重大决定和重要会议精神;
审议以省政府名义对外签署的相关协议;
讨论和决定向国家或省委请示报告的重要事项;
… 4 unchanged clauses …
省政府党组会议实行例会制,一般安排在周一上午召开,如有需要可随时召开。
省政府党组会议实行例会制,一般每月召开2次,时间原则上安排在每月第1个和第3个星期一,遇到特殊情况需要顺延的,由省政府党组书记审定后,确定具体召开时间;
如有需要可随时召开。
… 2 unchanged clauses …
党组会议议题由党组书记提出,或由其他党组成员提出建议,由党组书记确定。
党组会议议题由党组书记提出,或由其他党组成员审核后提出建议,由党组书记确定。
… 1 unchanged clause …
五十四、省政府常务会议由省长、副省长、秘书长组成,由省长或省长委托负责常务工作的副省长召集和主持。
五十七、省政府常务会议由省长、副省长、秘书长组成,由省长或省长委托负责常务工作的副省长召集和主持。
省政府常务会议主要讨论决定省政府工作中的重要事项,主要议题是:传达和研究贯彻党中央、国务院及省委重要指示和决定;
省政府常务会议主要讨论决定省政府工作中的重要事项,主要议题是:传达和研究贯彻党中央、国务院及省委重要会议和文件精神;
… 3 unchanged clauses …
讨论地方性法规草案和省政府规章;
讨论地方性法规草案和省政府规章草案;
… 2 unchanged clauses …
决定各部门、各市(州)政府、长白山管委会、梅河口市和公主岭市政府请示省政府的重要事项;
… 1 unchanged clause …
省政府常务会议实行例会制,一般每月第一个星期、第三个星期星期一下午召开,如有需要可临时召开。
省政府常务会议实行例会制,一般每月召开2次,时间原则上定为每月第1个和第3个星期一,遇有特殊情况需要顺延的,由省政府主要领导审定后,确定具体开会时间;
如有需要可临时召开。
… 4 unchanged clauses …
五十五、省政府专题会议由省长、副省长、秘书长召集和主持;
省政府常务会议文件由议题汇报部门牵头会同有关部门起草。
会议文件应全面准确客观反映议题情况和各方面意见,注重解决实际问题,突出针对性、指导性、前瞻性和可操作性。
涉及规范性文件的,应备而不繁,逻辑严密,条文明确具体,用语准确简洁。
省政府办公厅要加强审核把关。
议题和文件于会前送达与会人员。
省政府全体会议和省政府常务会议讨论通过决定印发的文件,原则上须在会议结束后7个工作日内印发。
五十八、省政府专题会议由省长、副省长、秘书长召集和主持;
… 8 unchanged clauses …
五十六、省政府全体会议、省政府党组会议、省政府常务会议议题应立足全省改革发展大局,非法定要求、不涉及全局工作、没有实质内容和明确意见、程序履行不完整的事项不安排上会讨论。
五十九、省政府全体会议、省政府党组会议、省政府常务会议议题应立足全省改革发展大局,非法定要求、不涉及全局工作、没有实质内容和明确意见、程序履行不完整的事项不安排上会讨论。
… 1 unchanged clause …
对涉及多部门工作且意见不一致的议题,在提交省政府全体会议、省政府常务会议讨论前,省政府分管领导应召开专题会进行协调,形成一致意见后再提交会议讨论。
对涉及多部门工作且意见不一致的议题,在提交省政府全体会议、省政府党组会议、省政府常务会议讨论前,省政府分管领导应召开专题会议进行协调,形成一致意见后再提交会议讨论。
五十七、各地、各部门要严格按要求参加省政府会议。
六十、各地、各部门要严格按要求参加省政府会议。
省政府组成人员因故不能出席省政府全体会议、省政府党组会议、省政府常务会议,需会前向会议主持人请假。
省政府领导同志因故不能出席省政府全体会议、省政府党组会议、省政府常务会议,需会前向会议主持人请假。
其他人员请假,由省政府办公厅向会议主持人报告。
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五十八、加强会议管理,大力精简会议,控制会议规模和规格,能不开的会议坚决不开,可合并召开的会议合并召开。
六十一、加强会议管理,大力精简会议,控制会议规模和规格,能不开的会议坚决不开,可合并召开的会议合并召开。
… 6 unchanged clauses …
各类会议都要充分准备,严肃会风会纪,提高效率和质量,重在解决问题。
… 1 unchanged clause …
五十九、各地、各部门报送省政府的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》和省政府关于公文处理的有关规定,由主要负责人或经授权的分管负责人签发,并对文件内容的真实性、准确性、合法性负责。
六十二、各地、各部门报送省政府的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》和省政府关于公文处理的有关规定,由主要负责人或经授权的分管负责人签发,并对文件内容的真实性、准确性、合法性负责。
… 2 unchanged clauses …
除省政府领导交办事项和必须直接报送的绝密级事项、重大突发事件事项外,上报省政府的公文均由省政府办公厅按规定程序统一办理,各地、各部门不得直接向领导个人报送公文,不得多头主送、越级行文。
除省政府领导交办事项和必须直接报送的绝密级事项、重大突发事件事项外,上报省政府的公文均由省政府办公厅按规定程序统一办理,各地、各部门不得直接向领导个人报送公文,不得多头报文、越级行文。
… 1 unchanged clause …
各部门报送省政府的请示性公文,凡涉及其他部门职权的,主办部门应书面征求相关部门意见。
各部门报送省政府的请示性公文,应当一文一事,报告不得夹带请示事项。
凡涉及其他部门职权的,主办部门应书面征求相关部门意见。
… 2 unchanged clauses …
部门之间征求意见或会签文件时,除主办部门另有时限要求外,一般应在7个工作日内回复;
特殊情况不能按期回复的,应主动与主办部门沟通并商定回复时限及方式,逾期不回复视为无不同意见。
… 4 unchanged clauses …
六十、各地、各部门应保证公文质量,提高公文办理效率,主要领导负总责,办公机构综合把关。
拟提请省委有关会议审议或提请以省委、省政府名义联合发文的文件稿,内容主要涉及政府职责且牵头起草部门为省政府部门的,应依照有关规定,先按程序报省政府履行相关审议或审批程序。
六十三、各地、各部门应保证公文质量,提高公文办理效率,主要领导负总责,办公机构综合把关。
… 1 unchanged clause …
各地、各部门报送省政府审批的公文,经省政府办公厅分管主任和省政府分管秘书长审核把关后,按照省政府领导分工呈批,重大事项报省长审批。
各地、各部门报送省政府审批的公文,经省政府办公厅分管副主任和省政府分管副秘书长审核把关后,按照省政府领导分工呈批,并根据需要由省政府领导转请省政府其他领导核批,重大事项报省长审批。
… 4 unchanged clauses …
六十一、省政府公布的规章、命令,上报国务院和省委的公文,向省人民代表大会及其常务委员会提出的议案,以及人员任免等事项,由省长签署。
六十四、省政府公布的规章、命令,上报国务院和省委的公文,向省人民代表大会及其常务委员会提出的议案,以及人员任免等事项,由省长签署。
… 6 unchanged clauses …
六十二、进一步精简文件。
六十五、进一步精简文件。
加强发文统筹,科学制定省政府及各部门年度发文计划并严格执行,减少临时性发文。
加强发文统筹,从严控制发文数量、发文规格和文件篇幅,科学制定省政府及各部门年度发文计划并严格执行,减少临时性发文。
… 10 unchanged clauses …
六十三、省政府议事协调机构的设置和调整,由省政府相关部门提出申请,省政府办公厅审核把关、提出意见,报省政府分管副秘书长、秘书长、分管副省长、省长审批。
六十六、省政府议事协调机构的设置和调整,由省政府相关部门提出申请,省政府办公厅审核把关、提出意见,报省政府分管副秘书长、秘书长、分管副省长、省长审批。
六十四、省政府议事协调机构的设置应符合以下原则:法律、法规及行政规章要求设置的;
六十七、省政府议事协调机构的设置应符合以下原则:法律、法规及行政规章要求设置的;
中央、国务院、国家部委有关文件明确要求设置的;
党中央、国务院、国家部委有关文件明确要求设置的;
… 4 unchanged clauses …
六十五、省政府议事协调机构主要负责人或负责人由省政府领导担任的,在主要负责人或负责人因工作变动或分工变化等原因需要调整时,由议事协调机构办公室向省政府办公厅提出调整申请。
六十八、省政府议事协调机构主要负责人或负责人由省政府领导担任的,在主要负责人或负责人因工作变动或分工变化等原因需要调整时,由议事协调机构办公室向省政府办公厅提出调整申请。
… 4 unchanged clauses …
六十六、按照务实高效、各尽其责的原则,省政府办公厅负责定期对省政府议事协调机构进行清理。
六十九、按照务实高效、各尽其责的原则,省政府办公厅负责定期对省政府议事协调机构进行清理。
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中央、国务院有关文件明确要求撤销的;
党中央、国务院有关文件明确要求撤销的;
… 4 unchanged clauses …
六十七、对省政府议事协调机构工作开展情况实行目标责任制管理。
七十、对省政府议事协调机构工作开展情况实行目标责任制管理。
… 3 unchanged clauses …
六十八、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,有令必行,有禁必止。
七十一、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,有令必行,有禁必止。
… 1 unchanged clause …
六十九、严明政治纪律。
七十二、严明政治纪律。
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七十、严明组织纪律。
七十三、严明组织纪律。
… 2 unchanged clauses …
七十一、严明廉洁纪律。
七十四、严明廉洁纪律。
… 3 unchanged clauses …
七十二、严明群众纪律。
七十五、严明群众纪律。
… 4 unchanged clauses …
七十三、严明工作纪律。
七十六、严明工作纪律。
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省政府组成人员必须坚决执行省政府的决定,如有不同意见可在内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与省政府决定相违背的言论和行为。
各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息,要经过严格审定,重大情况要及时向省政府报告。
… 3 unchanged clauses …
各市(州)政府、省政府各部门主要负责人外出,须提前3天经省政府办公厅向省政府领导报告。
各部门、各市(州)政府、长白山管委会、梅河口市和公主岭市政府主要负责人外出,须提前3天经省政府办公厅向省政府领导报告。
七十四、严明生活纪律。
七十七、严明生活纪律。
… 4 unchanged clauses …
七十五、严格落实中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法,持续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及其新变种、新表现,践行群众路线,坚持三严三实,切实加强作风建设。
七十八、严格落实中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法,持续整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及其新变种、新表现,践行群众路线,坚持“三严三实”,切实加强作风建设。
七十六、弘扬马克思主义学风。
对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;
对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;
对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。
七十九、弘扬马克思主义学风。
… 1 unchanged clause …
认真学习中央和省委作出的新战略新部署,准确把握精神实质,切实抓好贯彻落实。
认真学习中央作出的新战略新部署,学习省委部署要求,准确把握精神实质,切实抓好贯彻落实。
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七十七、改进调查研究。
八十、改进调查研究。
… 3 unchanged clauses …
七十八、精简规范各类公务活动,省政府领导所有公务活动均由省政府办公厅统一安排。
八十一、精简规范各类公务活动,省政府领导所有公务活动均由省政府办公厅统一安排。
严格规范出访活动。
厉行勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定,严控差旅、会议经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。
改进新闻报道,严格文稿发表。
严格控制因公出国(境)团组数量和规模。
简化接待工作。
改革和规范公务接待工作,不得违反规定用公款送礼和宴请,不得接受地方的送礼和宴请。
厉行勤俭节约,坚决制止奢侈浪费,严控差旅、会议经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。
严格控制和规范国际会议、论坛、庆典、节会等活动。
各类会议活动经费要全部纳入预算管理。
八十二、省政府组成人员要强化责任担当,勤勉干事创业,真抓实干、埋头苦干,不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
八十三、省政府领导同志不为部门和地方的会议活动等发贺信、贺电,不题词、题字、作序,因特殊需要发贺信、贺电和题词等,一般不公开发表。
省政府领导同志代表省政府发表讲话或文章,个人发表讲话或文章,事先须按程序报省委、省政府批准。
省政府领导同志出席会议活动、考察调研等的新闻报道和外事活动安排,按有关规定办理。
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七十九、省政府各部门,各市(州)、县(市、区)政府参照本规则,结合实际,制定具体工作规则。
八十四、省政府各部门、各市(州)政府、长白山管委会、各县(市、区)政府参照本规则,结合实际,制定具体工作规则。
八十、省政府直属特设机构、直属机构、直属事业单位适用本规则。
八十五、省政府直属特设机构、直属机构、直属事业单位适用本规则。
八十一、本规则自发布之日起施行。
八十六、本规则自发布之日起施行。
2013年6月21日省政府印发的《吉林省人民政府工作规则》(吉政发〔2013〕19号)同时废止。
2018年2月4日省政府印发的《吉林省人民政府工作规则》(吉政发〔2018〕4号)同时废止。