各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区、各新区、园区管委会,市直各单位:
近年来,我省全力推进“三维”对接,抓龙头、铸链条、建集群,产业龙头取得长足发展,但总体上产业龙头数量偏少、实力不强。
按照《福建省人民政府关于产业龙头促进计划实施方案的通知》(闽政文〔2014〕26号)要求,结合市委、市政府《关于培育一县一优势产业加快县域经济发展的实施意见》(岩委〔2013〕24号)、《关于加快推进现代农业发展的实施意见》(岩委发〔2013〕4号)、《关于印发加快龙岩市服务业发展的实施意见的通知》(龙政综〔2013〕334号)精神,为进一步推动我市龙头企业做大做强,现提出如下实施方案:
为进一步推动产业龙头做大做强,现提出如下实施方案。
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认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会精神,按照省委“三个必须”要求,坚持稳中求进、改革创新,着力发挥企业主体作用,创新体制机制,激发企业内生动力;
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届九次、十次全会和市委四届五次全会精神,坚持稳中求进、改革创新、转型升级、龙头带动,着力强化规划引导,高附加值发展,提高企业发展效益;
着力实施项目带动,优化资源配置,壮大企业规模实力;
着力加快项目建设,优化资源配置,壮大企业发展规模;
着力强化创新驱动,加快转型升级,提升企业竞争力;
着力推动创新发展,品牌建设,提升企业发展竞争力;
着力营造发展环境,完善政策体系,增强企业发展活力,充分发挥产业龙头骨干支撑和引领带动作用,为推进福建科学发展跨越发展、实现“百姓富、生态美”有机统一提供重要支撑。
着力优化发展环境,完善要素保障,增强企业发展动力。
通过促进龙头企业发展,加快培育形成一批规模大、经济效益好、主业突出、主导产品市场占有率高、自主研发能力强、技术装备先进的大型企业和企业集团,全面提升行业竞争力,为推进龙岩科学发展跨越发展、加快产业结构优化升级、壮大产业经济提供重要支撑。
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产业龙头主营业务收入增速高于全省行业平均增速,规模实力不断跃上新台阶。
即,到2020年,培育形成机械、有色金属2个千亿级产业集群,10个主营业务收入超100亿元企业,30个主营业务收入超50亿元企业,100个主营业务收入超10亿元企业。
——到2015年,主营业务收入超100亿元企业达80家,其中超500亿元企业10家;
龙头企业发展快于全市工业经济发展,主营收入增速高于全市规模以上工业平均增速。
产值超500亿元的产业集群(基地)20个,其中超千亿元的产业集群(基地)10个。
——2015年,主营业务收入超10亿元企业达50家,其中超50亿元企业达10家,超100亿元企业达4家;
——到2017年,主营业务收入超100亿元企业达120家,其中超500亿元企业15家;
产值超100亿元的产业集群9个,其中超500亿元的产业集群1个。
——2017年,主营业务收入超10亿元企业达75家,其中超50亿元企业达17家,超100亿元企业达6家;
产值超500亿元的产业集群(基地)25个,其中超千亿元的产业集群(基地)15个。
产值超100亿元的产业集群11个,其中超500亿元的产业集群3个。
——到2020年,主营业务收入超100亿元企业达150家,其中超500亿元企业25家;
——2020年,主营业务收入超10亿元企业达100家,其中超50亿元企业达30家,超100亿元企业达10家;
产值超100亿元的产业集群12个,其中超500亿元的产业集群4个,超1000亿元的产业集群2个(机械产业、有色金属产业)。
产值超500亿元的产业集群(基地)30个,其中超千亿元的产业集群(基地)20个。
产业龙头创新转型步伐加快,发展方式实现重大转变,发展后劲明显增强。
争取到2015年、2017年、2020年,全市省级以上企业技术中心分别达30家、36家、45家。
产业龙头自主研发投入占主营业务收入比重持续提升,2020年达到3%以上,发明专利授权量显著增加,形成一批在国内外市场具有重要影响力的名牌产品和驰(著)名商标,税收、固定资产投资增速高于全省平均水平。
省级以上企业工程技术研究中心分别达到20家、30家、50家;
规模以上工业经济效益综合指数继续保持全省领先水平,形成一批国内外市场具有重要影响力的名牌产品和驰(著)名商标。
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围绕稳增长、调结构、促改革,加快推进结构调整、布局优化、并购重组、科技创新、技术改造、两化融合、市场开拓等,在先进制造业、现代农业和现代服务业等重点领域,培育壮大一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动能力强的产业龙头。
围绕做大做强机械、金铜、稀土等工业产业,培育发展花卉苗木、设施蔬果等现代农业和金融、商贸等现代服务业,加快推进结构调整、技术创新、两化融合、市场开拓等,培育壮大一批规模大、效益好、带动力强的龙头企业,促进产业延伸、集聚,提升产业实力和竞争力。
以福建联合石化、中化泉州等企业为龙头,推进联合石化“脱瓶颈”、中化泉州1200万吨/年炼化一体化等项目投产达产,推进环氧乙烷、乙二醇、碳五分离、异戊橡胶、丁二烯等新建配套项目的建设;
利用烯烃和芳烃资源延伸石化中下游产业链,重点推进泉港合成树脂、合成纤维、合成橡胶等产业链项目,以及莆田石门澳中锦聚酰胺、仙游蓝海新材料等项目建设。
加快推进中化泉州100万吨/年乙烯、80万吨/年芳烃及炼油扩能(至1500万吨/年)改造及二期1500万吨/年炼油、100万吨/年乙烯,联合石化二期1200万吨/年炼油、100万吨/年乙烯等项目前期工作,形成5600万吨/年炼油和360万吨/年乙烯能力,建成基地化、一体化、集约化、具有国际先进水平的临港石化产业基地。
以腾龙芳烃、翔鹭石化等企业为龙头,推动腾龙芳烃PX项目、翔鹭石化PTA项目尽快投产达产,推进腾龙芳烃向上延伸建设炼油乙烯一体化项目;
加强闽台产业对接,促进中石化、台湾石化企业等加快2套千万吨级炼化一体化项目前期工作,延伸芳烃、烯烃及化工新材料产业链,生产有机化工原料、三大合成材料和精细化工产品,以及石化下游深加工产品,形成5000万吨/年炼油和500万吨/年乙烯能力,打造基地化、一体化、集约化、具有国际先进水平、海峡两岸产业深度合作的临港石化产业基地。
以东南电化、耀隆化工等企业为龙头,推进东南电化聚碳酸酯、天辰耀隆己内酰胺、巴陵石化己内酰胺、中国软包装集团丙烷脱氢及聚丙烯等项目建设,形成以盐化工和化工新材料为主的石化专区。
以宸鸿、友达、捷联、冠捷、华映、捷星、天马微等企业为龙头,着力突破面板前段工艺、驱动和控制IC设计封装、整机模组一体化设计等关键技术,提高关键零组件的自制率和良品率。
大力开发3D显示、柔性显示等新型显示技术,整合资源引进OLED生产线。
加快推进厦门天马微5.5代低温多晶硅面板、宸鸿科技(平潭)触控玻璃、平潭冠捷电子信息产业园(一期)等重点项目建设,深化省电子信息集团和台湾面板与集成电路制造企业合作,保持新型显示整机制造全国优势地位。
以戴尔、联想移动、星网锐捷、万利达等企业为龙头,加快推进新型智能移动信息终端产品研发和产业化,持续壮大产业规模。
支持先创电子开展通讯核心器件研发,加快对讲机“模转数”产业化进程,壮大泉州数字对讲机产业规模。
以中海创、上润仪表、三元达、福富、瑞芯、优迅等企业为龙头,大力发展工业控制系统、通讯网络、金融终端、服务外包、集成电路设计等优势产业;
支持榕基、南威、邮科、易联众、亿力、雅迅、三五互联等企业,在电子政务、北斗导航、移动互联等领域进一步开拓市场、扩大份额,形成在全国具有特色和影响力的海西软件产业集群,发挥福州软件园、厦门软件园的集聚效应。
以三安光电、开发晶、华联电子、立达信、鑫晶刚玉等企业为龙头,重点推进开发晶LED外延片芯片研发生产、三安光电和鑫晶刚玉蓝宝石衬底研发生产以及一批LED照明产品研发和封装项目建设,着力突破高功率外延片和芯片制造、高性能LED封装及驱动电源、LED照明灯具设计、中大尺寸LED背光源等关键技术,完善厦门、漳州、泉州等地LED产业链,提升品牌和竞争力。
——以福建奔驰、东南汽车、厦门金龙等企业为龙头,推进福建奔驰二期、东南汽车三期及发动机等项目建设,突破整车设计、发动机、变速箱、汽车电子等关键技术,加快新能源汽车及其动力电池、电控电机等研发和产业化步伐。
推进新龙马汽车年产15万台发动机、厦汽车身、重汽海西车身、正新轮胎、正兴车轮、宁德新能源动力电池等重点项目建设,形成以福汽集团和金龙为核心,以福州、厦漳、闽西北三大汽车产业基地为依托的汽车产业发展新格局,争取2-3年内突破东南汽车发动机省内生产,增加SUV、轿车等乘用车新车型及高端大巴等商用车新车型,形成全省100万辆整车生产能力,省内零部件配套率达到60%以上。
——以省船舶集团为龙头,走特色发展之路,开发专精特新产品,鼓励优势船舶企业实施联合兼并重组,推进马尾船政重工(连江)船舶与海洋工程装备、厦船重工三期等项目建设。
加快主流船型的升级换代,发展海洋工程辅助船、大型汽车滚装船、液化气运输船等,开发海洋工程装备、军用船舶、豪华邮轮、海上行政执法船等新型特种船舶。
支持豪氏威马等企业发展海洋工程装备,提升设计、制造能力。
推动唐荣、毅宏等企业提升游艇制造水平,大力拓展市场。
提高关键船用件配套能力,建设国家级船舶和海洋工程装备制造基地。
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以厦工、龙工、三明重机、南方路机、林德叉车等企业为龙头,加快高性能、高可靠性关键零部件核心制造技术研发,形成关键配套部件高压液压元件的批量生产能力,开发大型化、智能化、新能源和节能型工程机械新品种,保持挖掘机、装载机、压路机等优势产品居全国行业前列,支持企业加快资产重组,整合形成工程机械大集团企业,建成国内重要的工程机械制造基地。
以龙工为龙头,提升装载机、挖掘机等整车生产规模和技术水平,加快建设龙工出口基地、龙工铸锻二期等项目,积极引进发动机、轮胎、液压总成等关键零部件项目,着力开发大型化、智能化、新能源和节能型工程机械新品种,进一步拓展国内市场,保持挖掘机、装载机等优势产业居全国行业前列,加快进军国际市场。
鼓励企业兼并重组,整合形成工程机械大集团企业,打造世界级工程机械制造基地。
以厦门ABB、福州天宇、太阳电缆、力源电机、闽东安波等企业为龙头,发展智能化输配电设备、特种电线电缆、高效节能电机等,壮大福州、厦门输配电设备及南平电线电缆、闽东电机电器产业集群。
以新龙马公司为龙头,支持微车开拓市场,积极引进柳汽五菱、柳州正菱集团等企业,依托新龙马整车生产资质平台,加大产品研发和推出,加快年产30万辆微车发动机、年产1万辆客车、年产6万辆系列卡车、汽车配件园等项目建设,突破整车设计、变速箱、模具、电子等关键技术,加快新能源汽车及其动力电池等研发和产业化步伐。
坚持低成本、高附加值“两条腿”走路,加快完善闽东电机电器产业协作配套,提高产品就地配套率,降低企业生产成本。
引进战略投资者,推进重组整合,做大做强新龙马汽车品牌,适时开发拓展MPV、SUV及小型轿车等系列乘用车产品,逐步形成30~50万辆小型乘用车生产能力,打造海西汽车产业基地;
突出品牌优势,提升产品的研发、制造和检测水平,抢占高端市场。
以畅丰车桥、福龙马、海德馨、侨龙等企业为龙头,加快环卫专用车、应急电源车、排水防涝车等整车及零部件项目建设,积极拓展物流专用车等其它专用车领域,支持企业从生产领域延伸到工程服务领域。
以龙净环保、新大陆环保等企业为龙头,开发烟气脱硫脱硝一体化设备、电袋除尘设备、臭氧发生系统、“三废”处理成套设备等,建成全国有影响力的大气污染、水污染防治处理设备研发制造基地。
以龙净环保为龙头,培育做大卫东环保、东源环保等骨干企业,继续加强除尘、脱硫、脱硝等大气污染治理设备的研制与工程总包,保持全国大气污染治理设备研发生产基地的先进地位。
积极拓展水污染防治设备、固体废弃物处置设备、噪声控制设备等其他领域产品开发,加快培育发展集废气、废水、废渣、噪音处理等领域功能齐全的产业集群,打造全国环保产业基地。
加速军工和民用技术相互转化,加快国防科技成果转化和产业化进程,扶持有条件的地方企业发展军工产品,大力发展军民结合产业和军工优势产业,支持国防科技装备企业提升研发制造水平,推进龙溪轴承加大航空关节轴承研发生产,支持火炬电子发展高端关键元器件。
支持华锐硬质合金、金鑫钨业等骨干企业发展,加快新罗硬质合金产业园建设,引进实施上海康驰铜钨合金生产等重点项目,加强与厦钨、广东、台湾等地企合作,重点发展硬质合金切削刀具、模具、涂层技术及汽车曲轴、缸套等产品,为工程机械和运输机械产业配套。
——以紫金矿业为龙头,加快上杭铜产业园区、蛟洋循环工业园区建设,推进紫金山金铜矿科学合理开发,鼓励进口原料,提高金铜冶炼能力,发展冶炼下游精细化工等配套循环经济,建设国家级循环经济示范区。
重点发展替代进口的高端产品,壮大“三基地一园区”。
重点打造金铜精深加工下游产业链和20万吨铜冶炼下游精细化工等循环经济产业链。
以宁德、漳州、福州基地及武平工业园区为载体,宝钢德盛、鼎信、福欣、联德、吴航等企业为龙头,推进宝钢德盛二期200万吨/年不锈钢板、鼎信二期100万吨/年不锈钢、福欣二期80万吨/年不锈钢、联德一期30万吨/年不锈钢、吴航80万吨/年棒线材技改等项目建设,带动不锈钢复合材及深加工、标准和非标配件以及成套设备、厨卫设备、建筑装饰等精深加工发展,建设全国最大的千万吨级不锈钢产业基地。
主动对接航天科技、航天科工等大型企业,重点引进输配电、电子信息、家电卫浴、交通运输等金铜产业项目,加快推进紫金山金铜矿浮选厂、紫金铜业技改扩能、太阳铜业低压电线电缆及特种电线、清景铜箔电解铜箔等项目建设,打造全国金铜产业基地。
以三钢、三宝等企业为龙头,支持企业兼并重组和技术改造,开发新产品,延伸产业链。
——以金龙稀土为龙头,积极吸引一批大型企业落户稀土工业园区,加快推进市内稀土资源异地接续和资源整合,争取更多稀土指令性生产计划指标,加快推进金龙稀土特种金属及合金、中石油石油催化剂、信越磁粉、紫荆永磁材料、永磁电机等项目建设,创建稀土研发中心,重点打造稀土永磁材料、发光材料、储氢材料、中重稀土合金、稀土新材料等5条产业链,延伸发展空调、新能源汽车、电脑等下游应用产业。
稀土初加工产品产值降低到10%以内,稀土新材料产值达到30%,稀土应用产品产值超过60%,打造南方稀土精深加工及应用生产研发基地,创建国家级新型工业化产业示范基地。
以厦钨为龙头,参与全国稀土资源整合重组,做强做大南方中重稀土集团。
——以龙烟公司为龙头,持续提升产品结构,积极争取更多生产指标,加快推进干冰法膨胀生产线技术改造、片烟醇化库、烟草物流中心等项目建设,在品类构建、低焦技术、自主调香等方面形成特色化核心技术和管理机制,大力拓展省外市场,提升“七匹狼”品牌价值,打造全国精品卷烟生产基地。
围绕“一龙头、两园区”,延伸稀土精深加工产业链,吸引国内外稀土应用企业落户稀土工业园。
——以华润、红狮、龙麟等企业为龙头,推进水泥产业结构调整,鼓励企业通过市场运行、资源配置实现兼并、重组,加快漳平红狮水泥三期等项目建设,龙头企业产业集中度达到70%,加快企业节能减排技术改造,成为行业能效和综合对标的标杆企业,推进水泥行业准入;
加快龙岩和三明稀土工业园建设,推进特种金属及合金、磁性材料表面处理、中石油裂化催化剂、信越磁粉等项目实施,重点发展磁性材料、贮氢材料、发光材料等稀土新材料,打造稀土精深加工及应用生产研发基地。
以漳平国强新型建材等企业为龙头,大力发展新型墙体材料,积极推进预拌砂浆发展和使用,加快龙泰新能源科技产业园、龙丰新型建材产业园等项目建设,打造全国重要的建材产业基地。
以紫金、奋安、南铝、厦顺铝箔、中铝瑞闽等企业为龙头,鼓励进口原料,加快建设上杭铜产业园,推进铝、钨、铜精深加工及应用产品发展。
——支持佳丽斯、喜鹊、天守超纤、宏鑫、成冠纺织等骨干企业发展,支持企业异地搬迁技改,加快建设长汀纺织产业集群、漳平轻纺工业园,加快推进新喜鹊百亿家纺、金怡丰四条化纤及10万纱锭、天守超纤、创隆无异纤高档混纱生产线技改、经纬40万纱锭、漳平新纶50万纱锭等项目建设,积极扶持规模企业特别是亿元以上企业争创国家级驰名商标、省级著名商标、名牌产品,重点发展服装用、装饰用和产业用纺织品3条产业链,打造海西纺织产业基地。
——支持双兴不锈钢、钢泓不锈钢等骨干企业发展,以武平工业园区为载体,依托武平不锈钢产业人才、市场、技术、信息和营销网络等方面优势,加快建设不锈钢加工园区和专业交易市场、物流园区,加快引进不锈钢大型冷轧项目,重点发展不锈钢厨卫设备等日用制品、不锈钢精密铸件钢带等建筑装饰、不锈钢消音器及油箱等机械装备、不锈钢高档冷轧及环保设备等工业制品、不锈钢专业交易市场等物流配送体系,构建不锈钢研发生产、加工检测、销售物流等产销体系,打造省内重要的不锈钢加工基地;
以华润、红狮、金牛、福建水泥、龙麟为龙头,加快企业节能减排技术改造,成为行业能效及综合对标的标杆企业,推动省能源集团与华润水泥实施战略合作,龙头企业产业集中度达60%,为满足我省基本建设需求提供重要保障。
扎实推进漳平特钢铸造基地项目建设,加快发展汽车铸件、管道铸件、机电铸件、阀门铸件等精密铸件项目,以及金属制品锻造、热处理等机械热加工,延伸发展工具钢、模具钢、轴承钢、合金钢等优质钢铁产品,为做大做强机械产业提供配套支撑。
以东升、溪石、华辉等企业为龙头,鼓励进口石材原料,发挥南安石材区域品牌优势,开发石材新产品,综合利用边角料、石粉等废料研发生产建材新产品,提升节能减排和综合利用水平,推动石材从传统产业向现代时尚产业转型升级。
以福耀、旗滨等企业为龙头,推进福耀超薄节能特种汽车玻璃、旗滨超白光伏玻璃及配套项目,推动玻璃深加工等产业链配套企业发展,打造具有国际先进水平的汽车安全玻璃和光伏玻璃产业基地。
以鑫晶刚玉、德泓光电为龙头,推进连城海峡光电产业园、武平正德光电产业园等专业园区建设,加快鑫晶刚玉人造蓝宝石晶体生产研发、福昕电子3D液晶显示屏、盛威高科第三代自动电容触摸屏生产等项目建设,利用蓝宝石衬底、硅材料等特色资源优势,积极引进氮化镓晶元、LED外延片、芯片、封装、应用、太阳能材料、电池、组件及应用产品等中下游企业和模具、钣金、射出成型等配套企业,打造省内最大的人造蓝宝石加工基地和重要的半导体照明和太阳能光伏产业基地。
以华泰集团、晋江腾达、南安九牧、中宇、辉煌等企业为龙头,推进中宇卫浴洁具、辉煌卫浴陶瓷等项目建设,开发标准化原料制备、现代辊道窑及其控制等新技术,研发生产具有环保、抗污、抗菌等特殊功能的建陶新产品和太阳能陶板、节能节水的高档水暖洁具产品,提升晋江、南安建陶水暖产业集群发展水平。
以赛特新材为龙头,持续推进自主创新,拓展产品应用范围,加快推进赛特二期真空绝热板扩建、超细玻璃棉、高阻隔复合膜、墙体保温材料及酚醛泡沫材料等项目建设,不断扩大真空绝热板、高性能酚醛泡沫保温板、玻璃纤维棉、岩棉保温材料等环保节能产品在国内外同类产品的市场占有率,打造省内重要的新型节能保温材料研发、生产基地。
——福州以金纶、力恒、锦江、经纬、金源、长源等企业为龙头,推进锦纶及上游原料、聚酯差别化纤维项目建设,延伸合成纤维上游产业链,着力发展功能性差别化纤维、高档针织面料及高性能产业用纺织品,带动长乐化纤、纱线及经编织造等后加工产业升级,形成长乐千亿纺织产业集群,建成全国重要的纺织化纤生产基地。
——以森宝、长汀盼盼等企业为龙头,加快推进森宝食品科技产业园“退城进郊”等项目建设,大力发展槐猪、河田鸡、白鸭、乌兔等肉制品加工;
——泉州以百宏、海天、凤竹、九牧王、七匹狼、柒牌、劲霸、大帝等企业为龙头,发挥化纤、织造、染整、服装、纺机产业链优势,推进差别化聚酯纤维、生态功能性面料开发等项目建设,实施一批提升产品档次质量、两化融合等方面的技术改造项目,提升区域品牌、企业知名品牌影响力和市场占有率,提升泉州千亿纺织产业集群,建设国际先进的纺织服装生产基地。
以连城地瓜干股份、渝家仔、力源农业等企业为龙头,大力发展休闲食品加工;
——加强山海协作,提升永安、尤溪、长汀等特色纺织服装产业集群。
以好日子、标致、臻富果汁、龙岩盼盼饮料等企业为龙头,大力发展饮料加工;
推进莆田赛得利(福建)年产20万吨差别化化学纤维项目尽快达产、二期开工建设。
以嘉丰米业、小洋面粉厂、喜浪米业为龙头,打造大型粮食加工企业。
——制鞋业以特步、安踏、361度、匹克、鸿星尔克、清禄、沃特等企业为龙头,提升品牌带动力,推进361度(晋江)综合基地、鸿星尔克运动鞋等技改项目,加快开发高性能鞋材,完善鞋材、鞋机、包装、物流、销售产业链,推动传统制鞋业与文化创意、电子商务融合发展,做大做强泉州、莆田两大鞋业集群,打造全球最大的休闲运动鞋制造中心。
支持力菲克、天泉药业、采善堂等骨干企业发展,加快培养、引进生物医药领军人才,支持一批新药、新技术开发生产,加快推进天泉药业生物医药研发中心等项目建设,强化对中药材产业链各个环节监管,抓好新修订药品GMP认证工作,促进医药产业升级发展。
重点发展现代中药、生物医药、生物疫苗、医疗器械4条产业链。
支持达利食品、厦门银鹭、盼盼集团、明一集团等企业发展总部经济,强化全国市场布局。
支持龙化、龙能、正盛化工等骨干企业发展,加快推进龙化异地技改二期项目建设,重点开发新领域精细化工系列产品,重点发展硫酸与氟化工、白炭黑、活性炭、高纯度二聚酸、甲醛、添加剂、双氧水等高附加值精细化工产业。
推进银鹭集团60万吨/年饮料、盼盼休闲食品工业园等项目建设,支持东山海魁、盈丰食品、海壹食品、百洋海味、海鸥水产、厦门安井等企业开展加工技术改造升级,保持水产加工全国领先水平。
以国网福建省电力有限公司龙岩供电公司为龙头,加快推进赣龙铁路复线电铁牵引站接入电网、上杭龙翔、漳平和春等220千伏输变电工程建设,推动500千伏卓然变二期扩建输变电工程、南三龙铁路电铁牵引站接入电网等项目前期工作。
以福矛、英博雪津等企业为龙头,推进福矛窖酒三期技改、雪津漳州三明生产线扩建等项目。
加强闽台食品产业合作,推进现代先进加工技术应用和标准化生产,健全食品生产企业内部质量控制网络和质量可追溯体系,构建绿色食品先进配送体系,提高食品安全保障能力。
鼓励龙头企业建立无公害原料基地,带动农林牧渔业发展。
支持恒安、联盛、玖龙、优兰发、恒利等龙头企业继续扩大发展,提高市场占有率,推进恒安生活用纸智能化生产基地、联盛二期75万吨/年扩建、玖龙50万吨/年扩建等项目建设。
形成联盛、玖龙、金鹰等百万吨的大型造纸企业,龙头企业产业集中度超过60%。
以龙岩烟草、厦门烟草为龙头,有效整合资源配置,改善烟区生产条件,推动烟叶规模化种植和农村专业合作组织建设,带动烟农增收,加大省产卷烟品牌培育力度。
加快引进国内外药品生产高端企业,鼓励专家、专利拥有者进入省内投资创业。
推进漳州片仔癀与华润医药深化合作,将漳州片仔癀打造成为复合型健康产业集团。
支持力捷迅、广生堂、福抗药业、厦门特宝、南方制药等骨干企业加快发展,推进福州、厦门生物医药基地和诏安金都、石狮、东山海洋生物产业园建设。
发挥我省中医药资源优势,发展明溪紫杉醇、柘荣太子参等深加工特色产品。
鼓励新药开发生产,重点推进疫苗等生物技术药物加快发展,支持开发缓释、靶向等新剂型药物。
支持梅生医疗、大博颖精、英科新创、泰普生物等企业,发展口腔治疗设备、人工骨、体外诊断试剂及配套仪器等系列产品,继续保持全国优势地位。
以国网福建电力有限公司为龙头,加快推进沿海500千伏双廊道、与浙江1000千伏特高压联网工程建设,推动闽粤电网联网项目前期工作。
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构筑以1000千伏特高压为支撑、500千伏超高压为主干,结构合理、技术先进、安全可靠、经济高效的海西坚强智能电网。
构筑以500千伏卓然变为核心,以市区220千伏环网为中心的“一个核心,区内多环”的网架。
以各央企在闽发电企业、省能源集团等为龙头,构建以清洁、低碳能源为主的东南沿海重要能源基地。
以福建煤电公司为龙头,继续推进市内煤矿企业兼并重组,提高产业集中度,加快淘汰小煤窑,重点推进漳平环闽员当煤矿年产30万吨矿井、永定高陂小坑井煤矿兼并重组等资源整合项目建设。
以华润新能源公司等企业为龙头,推进永定湖坑等陆上风电场项目前期工作,争取尽早获得核准并开工建设;
积极推进列入规划的大型火电项目前期工作,争取尽快获批建设。
争取新龙马分布式光伏发电等项目列入国家“十二五”建设计划;
加快宁德核电、福清核电在建项目建设,实现宁德核电2号机组和福清核电首台机组投产;
争取福清核电5号、6号机组获得国家核准并开工建设;
以卓越新能源等企业为龙头,加快推进力浩新能源二期等项目建设,打造海西能源基地。
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以中海福建天然气有限公司、中石油福建分公司为龙头,加快海西天然气管网二期、中石油西气东输三线福建段建设;
以中海福建天然气、中石油福建分公司为龙头,加快海西天然气管网二期(南靖—龙岩段)、中石油西气东输三线龙岩段项目建设,力争两个项目管线工程尽快建成,尽快接通使用。
推动中海油秀屿接收站5号、6号罐、漳州LNG接收站、中石油福建LNG接收站、中海油宁德LNG转运站和海西天然气管网三期项目前期工作。
开展神华(福建龙岩∕雁石)发电公司坑口火电厂5号、6号机组热电联产改造,提高能源利用效率。
扶持成森集团、登凯成龙、恒基市政等一级资质龙头企业做大做强,鼓励企业拓展省外市场,推动有条件的骨干企业向开发与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合方向转变,从单一施工业务领域向项目开发等多业务领域发展。
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以中建海峡、省建工集团、省六建集团、闽南建筑公司、九龙建设集团、泷澄公司、中铁十七局六公司等为龙头,着力打造集设计、咨询、施工管理于一体的工程总承包企业,培育发展1-2家特大型企业,拓展“高、大、精、尖”建设项目、基础设施建设项目和采用BOT、EPC等投资方式建设项目。
以登凯成龙、成森集团、博业建设、恒亿集团、同源建设、杭辉建设、恒基市政等企业为龙头,着力打造设计、咨询、施工管理于一体的工程总承包企业,拓展“高、大、精、尖”建设项目、采用BOT、EPC等投资方式建设项目。
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打造一批特色专业企业,支持中标集团、凤凰山等建筑幕墙企业,十八重工、新长诚、士鼎等钢结构企业,冠林电子、万安智能等智能化企业,省安装公司、准信机电等机电设备企业,省隧道公司、海坛隧道公司等隧道企业,万友消防、鑫海安消等消防企业,共荣装饰、和祥园林等园林古建企业,厦门辉煌、国广一叶等装饰装修企业发展。
打造以钢结构为主的特色专业企业,支持杰新钢构、亿鑫钢业、富茂建筑、启光钢构等钢结构企业做精、做强。
以紫金矿业为依托,支持新华都工程公司、兴万祥集团等做专矿山总承包企业。
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支持惠安、上杭、永泰、闽清等发展成为“建筑之乡”,积极推动厦门海沧、泉州惠安、宁德福安、福州闽清等地建设建筑工业化基地。
支持上杭“建筑之乡”发展建筑业产业集群,积极推动上杭工业园区以启光钢构、联泰建设为龙头的钢结构建筑工业化和建筑机械设备制造加工基地建设,推动龙州工业园区永强岩土工程和管桩生产工业化基地发展。
蔬果,以超大集团、利农集团、锦溪集团、闽中食品等企业为龙头,推进规模化设施蔬果基地建设和精深加工业发展。
——以连城兰花股份、武平仙山花木园、连城宪阳绿化苗、新中园林等企业为龙头,加快建设集中连片、设施先进、品质安全的现代花卉苗木生产示范基地,重点发展乡土苗木和杜鹃花、国兰、富贵籽、蝴蝶兰等优特花卉。
茶业,按照“控制茶山规模,发展生态茶园,提升茶叶品质,打造知名品牌,拓展精深加工,提高经济效益”的要求,依托已有的大型企业建设高标准生态茶园,发展茶叶精深加工,延伸产业链,提升八马、安溪铁观音、华祥苑、天福、武夷星、正山堂、春伦、品品香、大闽、凯捷、坦洋工夫、大翔等知名大型茶企业品牌,支持茶产业联盟发展,抱团拓展市场。
食用菌,支持厦门如意情、漳浦万辰、漳州绿宝、福建仙芝楼等企业,推动食用菌工厂化栽培、珍稀品种开发和精深加工发展。
——支持漳平金禾生态农业、上杭新元果业等骨干企业发展,以现代农业示范区、台湾农民创业园、福建农民创业园为平台,支持农业企业、农民专业合作社、专业大户等经营主体,推进连片规模智能温控大棚、温室大棚建设,支持设施蔬菜、水果生产集中区的中小型冷库建设,为大宗蔬菜、水果保鲜储存提供便利条件。
花卉,培育连城兰花、泉州泉美、清流春舞枝、新世景园艺等重点花卉企业,壮大漳州东南花都、推动福人花卉市场和海峡生物科技有限公司漳州花卉集散中心建设,构建现代花卉苗木生产示范基地。
——以鸿鼎、九鹏茶叶、年年春茶叶等企业为龙头,发挥生态绿色优势,建设标准化生态茶园,加快茶叶机械设备更新与改造,创新加工工艺,全面提升茶叶品质,着力打响“漳平水仙”、“武平绿茶”、“高山台式乌龙茶”三个特色品牌。
以福建圣农为龙头,加快光泽、浦城、政和、松溪肉鸡产业化基地建设,拓展利用鸡粪发电、生产有机肥及鸡毛提取氨基酸饲料添加剂等领域,做大“一主二配套”的肉鸡生态产业链。
——依托亿隆家饰、漳平木村、连城茗匠等龙头企业,推进丰产竹林基地建设,发展竹木制品深加工。
大力支持南阳实业、光华百斯特、森宝集团、德福蛋鸡、容和盛集团、温氏集团、邵武鑫富等龙头企业,推进特色发展、规模发展、绿色发展。
鼓励林下种植养殖、林下产品采集加工和森林景观利用,大力发展铁皮石斛、金线莲、巴戟天、红菇等中药材种植加工,带动林农实现“不砍树也致富”。
积极创建100家省级以上畜禽养殖标准化示范场,提升标准化规模化养殖水平。
——加强烟田基础设施建设,推动烟叶规模化种植和农村专业合作组织建设,重点抓好长汀濯田、永定湖雷、武平岩前3个特色优质烟叶基地建设,稳定烟叶生产规模,加快特色品种培育和配套技术研究,提高龙岩烟叶的核心竞争力。
在10个现代竹业项目县建设竹林标准化基地,实现单位面积竹材、竹笋产量增长30%以上,竹林收益增长50%以上。
——以森宝、容和盛等企业为龙头,改造、提升一批年出栏1万头以上的生态环保型标准化养猪示范场,支持生猪养殖环保设施、病死猪无害化处理设施建设,支持长汀森辉、永定养宝、武平梁野山农牧等标准化养殖场新建或扩建,创建国家级畜禽养殖标准化示范场。
鼓励发展林畜、林禽、林蜂、林菌、林药等多种模式结合的林下经济,集中扶持发展势头好、经济效益高的铁皮石斛、金线莲等中药材种植加工。
鼓励规模化蛋禽设施养殖,扶持建设河田鸡、白鸭、槐猪、乌兔、机械化蛋鸡等养殖场,提升标准化、规模化养殖水平。
以福州宏东远洋、平潭安达远洋等企业为龙头,加快更新改造远洋渔船,扩大远洋渔业船队规模,力争远洋捕捞总产值全国第一。
大力引导金融机构发展表外业务,鼓励发展创投、信托等金融业务,推动金融业从传统信贷功能向资本融通、资源整合和资产增值等多功能扩张。
以宁德官井洋、福建宏峰泰等企业为龙头,推进深水抗流抗风浪大网箱养殖示范基地、封闭式循环水工厂健康养殖基地、规模化水产苗种繁育基地等现代渔业产业园区建设,提升宁德大黄鱼、霞浦海参、福州烤鳗、福州鱼丸、福州金鱼、连江海带、南日鲍、莆田花蛤、晋江紫菜、漳州石斑鱼等优势品种区域品牌。
建立中小企业直接债务融资发展基金和风险补偿资金,支持中小企业借助场外股权交易市场挂牌交易和融资,鼓励企业运用银行间债券市场、各类债券工具直接融资。
支持福州宏龙印尼金马安渔业综合基地、平潭安达印尼纳土纳渔业综合基地和中国-东盟渔业产业合作及渔产品交易平台等中国-东盟海上合作项目建设,扩大远洋渔业海外综合性基地,实施“走出去”发展战略。
继续推进“引银入岩”,鼓励引进政策性银行、股份制商业银行、城市商业银行等设立机构,吸引外资银行、财务公司、信托公司、金融租赁公司、融资担保公司、投资银行等专业性金融服务机构落户我市或开展业务,积极推进厦门国际银行、平安银行、浦发银行等金融机构尽快入驻。
——支持中央在闽金融机构拓展业务、扩大规模、创新产品,争取总部资源向福建倾斜。
推动符合条件的农信联社改制为农村商业银行,推动设立民营银行。
支持兴业银行加快综合经营步伐,努力打造国内一流金融服务集团,发挥总部优势以及资金、技术、管理和人才优势,更好地服务地方经济发展。
积极支持组建龙岩银行,支持具备条件的村镇银行开立乡镇支行,着力推进金融集聚区建设。
推进省农信联社、厦门国际银行、海峡银行、泉州银行、厦门银行、兴业信托、厦门信托、兴业证券、华福证券、厦门证券、海峡股权交易中心等做优做强,打造一批业内知名的金融“名片”。
支持省投资开发集团优先发展金融业务,更好地发挥投融资平台作用。
积极发展小额贷款公司、农村资金互助社等金融服务平台,促进担保公司、典当行等非金融机构规范化经营。
积极引入新机构,力争台资银行在闽设立分支机构取得突破。
大力发展科技金融和产权交易所,支持地方法人银行机构参与信贷资产证券化项目。
鼓励省内外金融机构在闽发起设立村镇银行、金融租赁公司、消费金融公司、证券公司、基金公司、保险公司等,或参与地方金融企业的重组改制。
推广“连城经验”,推动组建县级农业规模经营担保基金,开展行业性贷款担保基金、村级贷款担保基金试点,支持融资租赁业发展。
推动在厦门、泉州、平潭分别设立闽台合资全牌照证券公司。
继续实施商贸流通业“十百千工程”,重点支持批发企业年商品销售额2亿元以上、零售企业年商品销售额1亿元以上企业进一步拓展市场、加快做大。
支持米兰春天、新华都、大润发和精博、春风电器等连锁骨干企业发展,积极向县域城市和农村乡镇延伸,开设直营经销网点,加快连锁经营发展,拓展农村市场,活跃城乡经济。
推动省交通集团、厦门港务集团引进战略投资,重组港口码头资产,统筹建设经营全省公共码头,打造成为全国一流的公共码头运营商和港口物流综合服务商。
加快推进中国(龙岩)农产品物流交易城、海西汽贸交易城、闽西建材交易城、铁宝加钢材物流中心及县域综合批发市场、农贸市场等商贸项目建设,搞活商贸流通。
支持以省轮、厦轮、东方海运为主体组建福建海运集团,拓展远洋航运,提升我省海运竞争力。
加快建设厦门东南国际航运中心,发挥福州保税港区江阴汽车整车进口口岸功能,支持在湄洲湾北岸建立煤炭、铁矿石储备中转基地。
推进完善陆地港物流平台建设,鼓励和引导大型制造企业和商贸企业分离发展物流企业,引进市外有实力的物流企业及相关企业到我市投资建设物流企业,加快龙门物流园区二期(汽贸综合体、建材综合体)、海西不锈钢物流园等项目建设,引导和支持物流业与制造业、商贸业两业联动发展。
支持省高速公路公司加快高速公路主干网和集疏运主通道建设。
推动传统货运站场转型升级,建设一批具有综合物流服务功能的公路货运枢纽。
培育象屿集团、盛辉物流、盛丰物流、建发物流等龙头企业,鼓励发展应用厢式货车、集装箱车辆、专用车辆和甩挂运输方式,推行以托盘化为核心的单元装载方式,提升货运效率。
以厦航为龙头,依托福州、厦门枢纽机场组建空港物流园区,实现在省内民航运输市场占有率达50%以上;
以翔业集团为龙头,加快福州、厦门等机场(扩能)建设,提升机场服务能力。
推动省交通集团、厦门港务集团发展省外陆地港,拓展港口腹地;
加快罗源湾、湄洲湾、厦门湾、三都澳等重点港湾疏港铁路建设,协调南昌铁路局尽快开通向莆铁路货运班列,充分利用向莆、赣龙厦、峰福等铁路大通道的运能运力,构建结构完整、成本低廉、高效快捷的海铁联运物流体系。
支持福建中邮、宏捷、海翼、蓝海、迅通等企业进一步融入制造业供应链管理,推进制造业与物流业联动发展,推动工业企业剥离或外包物流业务,促进供应链各环节的有机结合。
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支持名成集团、信运冷藏、源香冷储等企业加大冷链物流基础设施建设投入,加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系。
以信运冷藏等企业为龙头,大力发展冷链食品加工、储存、运输和配送,推进冷链食品物流配送中心项目建设,满足日益增长的冷链食品消费需求。
以厦门市获得两岸冷链物流产业合作试点城市为契机,扩大闽台冷链物流产业合作。
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支持福建邮政速递、福州顺丰速运等企业,发挥网点多、覆盖广、物流体系健全的优势,完善快件处理中心、航空及陆运集散中心等基础设施,建立和拓展城乡速递服务网络,拓展快递物流、电商物流等业务。
依托规模较大的快递企业,顺应电子商务发展的需要,大力发展电商物流,推进龙岩快递物流园项目的规划建设,引进各类快递企业入驻,加强快递行业管理,引导快递物流健康发展。
依托“海峡号”对台滚装航线和福州国际空港,打造平潭海陆空联运的对台快递总包中转中心,提升平潭对台邮件、快递物流集散能力。
以龙铁运输等企业为龙头,大力发展铁路零担、公路零担行业,规范零担市场秩序,以适应各类开发区、工业集中区和大型批发市场对零担运输的需要。
加快厦门国家一级和福州、泉州国家二级物流园区布点城市物流园区建设,形成厦门全国性物流节点城市及福州、泉州区域性物流节点城市。
加快三明“公路港”和三明物流产业开发区建设,推动三明生态工贸区现代物流业发展。
以龙州配送等企业为龙头,大力发展水泥、煤炭等专项生产资料和粮食、生猪等大宗农副产品的运输,为我市工业、农业和商贸业的发展提升物流服务水平。
支持福建八方、飞远传媒物流、福州华威等加快完善配送体系,培育形成城市物流配送龙头企业。
——依托我市机械、建材、矿产、金铜优势产业,创建中心城市电子商务创业园,加大招商引资力度,重点引进国内外知名专业性电子商务平台、运营中心、电子商务服务相关企业。
支持供销社海西农产品网上超市专业电子商务平台建设,打造农产品电商品牌网站和品牌产品。
以永辉、新华都、厦商集团、中闽百汇、米兰春天等连锁商贸企业为龙头,发挥品牌和上市企业优势,通过并购重组、产业链延伸等方式,在省内二、三线城市及北京、重庆、安徽等省市发展更多的连锁企业门店,布局物流配送,发展电子商务,示范带动本省其他连锁零售企业跨行业跨区域扩张,拓展连锁经营,统筹内外贸经营,打造流通品牌,创新营销模式,提升技术与管理水平,持续做优做强做大。
培育壮大“网商”队伍,依托专业化的第三方电子商务服务平台,重点加大“龙岩培斜淘宝村”、“海西连城农产品电子商务城”等地方特色品牌的开发和推广力度;
大力培育发展信息产业,着力突破薄弱环节,加强规划引导,政策扶持。
以石狮、晋江鞋服批发市场等为龙头,发挥市场群与产业群的互动效应,加快实施一批年交易额上百亿元的大市场建设提升项目,重点推进轻纺城、石狮服装城、晋江鞋纺城、国际五金机电城、福州海峡农产品物流中心、福州海峡医药城、漳州海峡农博汇、莆田工艺美术城、仙游古典家具博览城、闽南建材第一市场、安溪中国茶都、闽西汽贸城等一批大型批发市场建设。
重点以一线网络、望诚电子等企业为龙头,加快规划建设信息产业园,创建新罗区电子商务孵化中心,支持方圆科技智慧森林物联网成为全国特色信息技术服务项目,加快龙岩数码港、辰光集团物联网等项目建设。
大力推进永定客家文化旅游创意产业园、新罗花漾江山旅游综合体、梁野山旅游综合开发等项目建设,不断丰富旅游产品。
重点培育福州、厦门、泉州、莆田四大电子商务中心城市,扶持发展电子商务集聚区,推进鞋服、茶叶、陶瓷、水暖、电子、工艺品、食品等垂直细分行业电子商务平台和工业电子商务、跨境电子商务等特色平台建设。
推进上杭古田会议旧址群和连城冠豸山2个景区创建国家5A级旅游景区,梁野山和才溪2个景区创建国家级4A级旅游景区。
支持环球鞋网、茶多网、名鞋库发挥国家级电子商务示范平台的带动作用。
加快推进皇冠假日、佰翔京华中心、万达嘉华酒店等高星级旅游饭店项目建设,推进10个旅游名镇建设。
加快建设中兴通讯跨境贸易电子商务平台,推动建设第三方网络支付平台。
围绕“海峡客家·欢乐龙岩”主题,不断扩大福建土楼·永定景区世界文化遗产、古田会址景区、冠豸山、梅花山、汀州古城等品牌效应,做好天一温泉、天子温泉、客都温泉等温泉旅游品牌。
发展以乡村、会展、康体、文化、宗亲、影视基地等为主题的新兴旅游产品,打造中国最佳旅游目的地、全球客家文化旅游中心。
以美亚柏科、国脉科技、厦门游家等企业为龙头,推进软件服务、平板显示、信息安全、物联网、下一代通信网络等信息消费关键领域核心技术自主创新研发和产业化,重点推进国家安全可靠自动化控制系统集成等专项,支持基于智能终端的应用产品开拓市场。
完善旅游公共服务,重点推进旅游景区通达、自驾游营地、旅游集散中心和交通标识标牌工程建设。
建设闽台云计算产业示范区、海峡云计算数据和信息服务中心。
抓好国家智慧旅游试点城市和智慧旅游试点县、智慧酒店和智慧旅游景区建设,推动省级旅游综合改革试点城市建设。
完善应急管理与通关信息服务平台,加快中国(安溪)国际信息技术产业园、航天星联北斗卫星应用平台、长乐数字福建产业园等项目建设。
支持海旅公司、土楼公司、豸龙公司等旅游企业组建旅游集团公司,加快培育跨区域、跨行业的旅游集团。
以移动、电信、联通、广电为龙头,推动三网融合业务双向进入,支持开展4G商用网络建设和业务运营,完善“无线”城市门户平台接入方式,加快重点保障区域无线网络覆盖。
加快组建“龙岩文化产业发展集团”,重点整合客家、生态、红色、工业文化资源,打造特色文化旅游路线。
加强“数字福建智慧城市”顶层设计,促进南平、莆田、平潭、福州仓山、泉州台商投资区智慧城市建设由试点示范转入全面建设。
发展省重点旅游景区特色文化资源综合开发工程——永定客家文化博览园项目;
加快厦门、福州、石狮“国家信息消费试点城市”建设,建立特色专业平台和示范基地。
省文化旅游资源跨地区整合开发工程——原中央苏区红色文化旅游项目;
依托福建省数字家庭创新与应用推广联盟,3年内在全省建设不少于100个具有特色的数字家庭体验中心(屋)和30万户以上应用示范工程。
省历史文化古镇(村)文化旅游融合开发工程——连城培田古民居开发项目;
——支持福建中旅、聚春园集团、厦门旅游集团、厦门建发旅游集团、厦商旅游集团等企业,通过资产重组、资源整合、品牌输出等途径,加快培育跨区域、跨行业的旅游集团。
大力引进国内外知名旅游企业,带动旅游资源开发,提升管理和服务层次;
加快推进福建土楼永定客家土楼影视拍摄基地、海西影视文化创意产业基地等影视基地建设,打造《梦幻土楼》、《土楼乐翻天》、《古田曙光》、《冠豸神韵》等演艺精品。
扩大武夷山“双世遗”、福建土楼世界文化遗产、泰宁世界自然遗产、宁德世界地质公园、鼓浪屿、鼓岭、古田会议旧址群、妈祖等品牌效应,深度利用高端资源,提升生态旅游、滨海旅游、文化旅游、红色旅游等特色旅游产品,积极发展温泉旅游、乡村旅游、工业旅游、会展旅游、康体旅游、邮轮游艇旅游等新兴旅游产品,构建要素完善、体系完整、可满足不同层次游客消费需求的旅游产品体系。
发展采茶灯、汉剧等地方特色演艺形态,重点推进永定万石亲子婚庆文化创意园、新罗澳洲风情观光园等项目建设。
完善旅游公共服务,推进景区通达、交通标识、集散中心和自驾游营地等工程建设,推动建设国家智慧旅游试点城市和智慧旅游景区。
以志高动漫、龙影文化为龙头,发展动漫游戏产业、新型旅游目的地,持续抓好具有地方特色的重大节庆会展活动。
加强福建旅游品牌塑造,打响“清新福建”主题形象,建设全国生态旅游先行区。
组建龙岩市工艺美术研究院、龙岩市工艺美术品公司,以龙岩市海峡客家艺术城、连城根雕一条街等为龙头,发展传统工艺品产业。
推动省重点上市后备文化企业——福建土楼旅游开发有限公司、千百汇(漳平)工艺有限公司和省文化出口重点企业——龙岩市海得宝印刷有限公司的发展。
加快建设漳平奇石文化城、培田工笔画创作基地、江坊根雕一条街、省特色文艺示范基地——中国书法家协会培训中心长汀创作基地、新桥农民画创作基地等特色工艺美术产业集聚区。
加快海峡出版发行集团、福建广电网络集团等公司制、股份制改造步伐,推动省广电集团剥离经营性资产组建企业集团,加快推进新华文化城、海峡传媒港、下一代广电网络建设、广播影视产业开发、海峡绿色印刷、数字出版转型等重点项目建设,推进四大省属文化集团和一批民营传媒出版企业创新经营机制,推动传媒出版企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,打造具有核心竞争力的大型骨干文化集团。
支持集友艺术框业、华昌珠宝、泉州顺美、佳美陶瓷、三福古典家具、省工艺美术工业总公司等骨干企业,加快与创意产业、电子商务融合,加大人才培养力度,强化自主创新能力,拓展品牌营销。
支持省创意设计中心,推动福州寿山石和漆器等专业产品市场建设,做大德化陶瓷园、惠安崇武石雕园、建瓯根艺城、闽侯上街根艺产业园、莆田工艺美术城、莆田油画城、莆田上塘珠宝城、中国古典工艺博览城、宁德工艺博览城等工艺美术产业园区。
加强文化与科技融合,充分发挥福州动漫实验园、厦门影视动画产业基地两个国家级示范基地的带动作用,大力发展动漫游戏、数字内容产业。
以翔通、天狼星、中科亚创为龙头,发展手机动漫新媒体产业;
以网龙、四三九九、趣游、吉比特、天盟为龙头,发展网络和网页游戏产业;
以神画时代、时代华奥、时代华亿、青鸟、海峡书局等为龙头,发展动画和数字出版产业;
以子燕、恒盛、新泰阳、大拇哥、福万为龙头,发展动漫游戏衍生品产业,壮大全国手机新媒体动漫和网络网页游戏产业基地。
加快福州、厦门、泉州等国家级文化产业试验园、闽台文创园、国家广告产业示范园以及晋江“三创”园等一批创意产业园区建设,吸引国内外知名创意企业入驻,着力在建筑设计、工业设计、时装设计、包装装潢设计等领域培育一批创意设计龙头企业。
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各级各部门要按照海西发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划、环保与生态建设规划、先进制造业基地建设规划等重点规划,以及石化等七类产业布局的指导意见,整合提升各类园区,引导产业龙头合理布局和错位发展。
市政府分别成立三次产业培育和发展龙头企业工作协调小组,协调小组下设三个办公室,一产、二产、三产龙头企业培育和发展办公室分别设在市农办、市经贸委和市三产办,分别牵头开展日常工作,每年发布一批龙头企业名单并组织推进龙头企业实施计划。
建立完善“三维”对接项目库,大力引进世界1000强、台湾百大、全国500强企业及全国500强民营企业。
各级各部门要把促进龙头企业发展作为推动产业结构优化升级、壮大产业经济的重要抓手,相应成立领导小组,制定产业龙头年度实施计划。
落实各项政策措施,优化资源配置,为产业龙头促进计划的实施提供公共服务和要素保障。
市本级重点支持50亿元以上企业,各县(市、区)、龙岩经济技术开发区、各新区、园区重点支持10亿元以上企业,形成梯度发展态势,培育龙头企业后备力量。
各级各部门要把促进产业龙头做大做强摆上重要议事日程,加强组织领导,建立健全协调联动机制,强化分级管理、分类指导。
省、设区市共同重点支持年主营业务收入100亿元以上企业,设区市重点支持50亿元以上企业,县(市、区)重点支持10亿元以上企业,形成梯度发展态势,培育产业龙头后备力量。
抓紧下发《海西龙岩产业集中区发展规划(2012~2030)》、《龙岩市服务业发展规划(2014~2020)》,统筹各县(市、区)、龙岩经济技术开发区、各新区、园区产业发展布局。
建立培育产业龙头动态管理机制,每年发布一批产业龙头名单并组织实施产业龙头促进计划。
各级各部门要按照规划要求,整合提升各类园区,引导龙头企业合理布局和错位发展,研究制定推动龙头企业做大做强的实施方案。
建立完善“三维”对接项目库,加快招商引进世界1000强、台湾百大企业、全国500强及全国500强民营企业,加快招商引进龙头企业下游配套企业,提升产业竞争力。
突出企业创新主体地位,鼓励产业龙头加大科技研发投入,创建国家级、省级研发机构,支持有条件的企业到海外建立研发中心。
支持产业龙头实施科技成果产业化技术改造项目、战略性新兴产业项目、两化融合项目以及新技术新品种引进项目。
落实“一业一策”、“一企一策”点对点服务,研究制定工业龙头企业具体扶持办法。
打破行政主导和部门分割,建立主要以产业龙头为主导的创新项目承担机制和“产学研”协同创新机制,根据转方式调结构需求,强化对新技术、新工艺、新装备、新材料、新品种组织联合攻关和推广应用,加快推进企业商业模式创新、品牌创新、管理创新和组织创新。
深化行政审批制度改革,认真做好省下放企业投资项目核准事项承接工作,明确审批权力和责任,设置合理的审批流程,将审批事项的依据、内容、权限、条件、程序、时限等向社会公开,实行“一次性书面告知”,在程序合法的基础上尽量简化环节。
完善项目评价和资金分配制度,引导创新要素向产业龙头集聚。
加快推进网上审批工作,将企业项目立项、生产许可、用地等审批核准手续全部纳入办理范围,限时办结。
强化人才激励机制,对企业引进高层次人才落户、子女就读予以重点保障,支持各类职业院校与产业龙头联合培养高技能人才。
健全现代产权制度,推动资本自由流动和开放式重组,积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股的混合所有制企业。
支持龙头企业技术进步,创建研发机构,提高产品技术含量和附加值,优先组织申报、扶持实施龙头企业技术改造和创新项目。
落实国家和省促进企业兼并重组措施,加大税收、财政、金融和土地扶持力度,支持产业龙头跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率。
建立主要以龙头企业为主导的创新项目承担机制和“产学研”协同创新机制。
对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等按政策规定给予税收优惠,产业龙头海外并购拥有核心技术和重大发明专利的科技型企业,按照“一事一议”、“一企一策”的原则制定专项政策。
鼓励企业与科研机构共建研发平台,对通过市级、省级、国家级认定的企业技术中心给予奖励。
鼓励龙头企业研发新产品,对获得省级优秀新产品特等奖、一等奖、二等奖、三等奖的企业给予奖励。
鼓励和引导产业龙头优化产品结构和市场结构,创造新的比较优势和竞争优势,大力采用现代营销手段,完善营销和售后服务网络,积极发展服务贸易,拓展国际国内“两个市场”。
加快推进龙头企业商业模式创新、管理创新和组织创新。
落实支持工业企业开拓市场措施,鼓励产业龙头牵头组织企业参加国内外知名专业展会,支持产业龙头参与省外大型项目招标投标,提高产品市场占有率和抗击国际市场风险能力。
强化人才激励机制,对龙头企业引进高层次人才落户、子女就读予以重点保障。
积极创造条件推动在我省设立自由贸易园区,探索建立平潭对台自贸区和古雷半岛工业油品加工自贸区。
鼓励产业龙头“走出去”开发国际市场,引进先进技术和资源。
支持龙头企业围绕品牌质量建设,实施产品质量攻关计划、品牌创建创优计划、知识产权保护计划。
鼓励龙头企业实施品牌战略、商标战略,提高品牌附加值。
建立产业龙头煤电油气运保障“直通车”制度,及时掌握市场、价格、原材料、出口、资金等动态信息,加强运行监测和跟踪服务,帮助企业解决生产经营中的困难和问题。
市政府每年安排专项资金对农业产业化亿元企业进行重点扶持。
鼓励银行业金融机构与企业开展多种形式的合作,扩大直接融资规模,推进企业资产证券化,促进我省区域性股权交易市场与全国性市场的转板对接,支持企业上市或发行债券实现融资、再融资。
鼓励商贸龙头企业积极引进国内外知名大型连锁超市、大型综合百货商场、零售企业,加快培育本地企业品牌。
强化产业龙头项目用地、用海、用林保障,完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施。
加强知识产权保护、应用和管理,提升知识产权的创造能力和服务能力。
支持产业龙头与发电企业开展电力直接交易,对产业龙头申报的技术改造、科技创新、两化融合、节能和资源综合利用等项目给予优先安排。
鼓励龙头企业通过品牌扩散、扩张,提高品牌产品知名度和市场份额。
深化行政审批制度改革,对涉企行政审批事项进行清理和规范,将取消、下放的企业投资项目核准事项落实到位,简化审批流程,全面推行网上审批,开辟企业网上审批服务“绿色通道”,将企业项目立项、生产许可、用地、环保、外经贸、资质资格认定等审批核准手续全部纳入网上审批办理范围,限时办结。
建立以产权为纽带、以政策为保障的兼并重组促进机制,推动资本自由流动。
落实国家和省有关减轻企业负担的各项规定,运用负面清单管理模式,制定企业收费手册,凡未列入手册的收费项目,一律视为违规收费,企业有权拒缴。
支持紫金、龙净、龙马环卫等一批在全国具有影响力的大型企业跨地区、跨所有制开展并购重组。
完善企业家激励机制,营造尊重企业家、爱护企业家的良好氛围,更好地发挥企业家在做大做强产业龙头中的领军作用。
鼓励有条件的企业在境内外上市融资、发行企业债券,对成功上市的企业给予奖励。
各地各相关部门要结合区域和行业实际,制定产业龙头年度实施计划,确保各项政策措施落实到位,做大做强产业龙头。
发挥市“三大集团”资本运营龙头作用,大力发展混合型实体经济,提高国有资本的控制力。
加大“优二进三”工作力度,积极鼓励搬迁企业通过招商引资吸引有实力企业参与技改建设。
引导产业投资基金和创业投资公司参与龙头企业资产重组。
强化龙头企业社会效益指标,将促进企业发展的技改贴息、开发新产品奖励等优惠政策由过去主要与企业产值挂钩转由主要与企业税收贡献挂钩。
引导和鼓励龙头企业参与境外以及跨省、市的展览会、洽谈会等经贸活动,支持有条件的龙头企业参与境外投资,对发展前景好、信用等级较高、开拓市场成效显著的龙头企业,在银行授信额度和力度、境外投资和外汇管理等方面给予支持。
引导龙头企业创新产品销售模式,鼓励应用第三方电子商务、连锁经营、网络购物等形式拓展销售渠道。
充分发挥行业协会作用,推动上下游企业间建立合作关系,共同发展。
把龙头企业列为煤电油运重点保障单位,采取直接调度方式优先协调配置。
龙头企业用地需求由国土部门从年度用地指标计划中优先解决,重大项目用地在全市范围内调剂解决或报省政府协调解决。
坚持矿业权市场全面向龙头企业开放,同等条件下矿产资源优先向龙头企业配置。
龙头企业现有矿山因扩大开采规模或资源枯竭需扩大矿区范围的,可依法以协议方式取得探矿权、采矿权。
推动龙岩学院、闽西职业技术学院等大中专院校与龙头企业建立定向委培合作,保障龙头企业用工需求。
瓮福紫金磷化工下游延伸项目(食品级磷酸盐、碘化工、氟化工)
稀土永磁精深加工园6000吨稀土特种合金、2500吨磁性材料表面处理(4亿元)
3000吨钕铁硼稀土烧结永磁体、300万台稀土永磁电机(20亿元)
技改一条日产5000吨垃圾协同处理新型干法水泥熟料生产线(7.5亿元)
扩建三期日产5000吨新型干法水泥熟料生产线(6.5亿元)
扩建三期日产10000吨新型干法水泥熟料生产线(12亿元)
纺纱生产线、高档面料织造生产线及纺织物流配送中心;
年产纱20万绽、高档服装面料3万吨及各类服装(3亿元)
年产5000万米超纤绒布、2000万米无纺布项目(5亿元)
4条化纤、2条无纺布和10万纱锭生产线项目(6.4亿元)
年产1500万米非织造工业用布及800万米涂层织物生产线项目(3亿元)
年综合生产1.5万吨不锈钢工程装饰制品项目(2.65亿元)
龙岩工贸发展集团有限公司、德德泓(福建)光电科技有限公司、广州轻工工贸集团有限公司
第三代电容式触摸屏功能片(sensor)全自动生产线项目(2.45亿元)
创新型LED照明产业集群暨LED照明灯具自动生产线项目(1亿元)
建设LED导光板生产线12条、扩散片生产线8条、反射膜生产线6条、增亮膜生产线4条(5亿美元)
年产电子变压器6000万只,电子原材料硅钢片3万吨项目(2.2亿元)
年产1000吨新型甘薯变温压差(非油炸)真空膨化食品生产线项目(2.15亿元)
生产松香12000吨、树脂10000吨、聚合松香6000吨、松油醇4000吨项目(1000万美元)
年生产药剂1万吨以上,膜分离环保设备500台项目(1.5亿元)
力浩新能源二期废油裂解烷烃能源利用项目(5.2亿元)
龙岩市万宝房地产开发有限公司,龙岩万合酒店管理有限公司
冠豸山生态旅游项目及地质遗迹保护项目(1.5亿元)
长汀县历史街区保护管理工作领导小组办公室、古韵汀州旅游发展有限公司