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按照《民政部办公厅关于进一步做好最低生活保障标准制定调整工作的通知》(民办发〔2021〕20号)要求,结合我省经济社会发展实际,现将2024年度全省各地执行最低指导标准有关事宜通知如下:
为实施积极应对人口老龄化国家战略,进一步提高高龄老年人生活质量,体现党和政府对高龄老年人的关怀,经省政府同意,现就调整我省高龄津贴发放标准有关事宜通知如下:
城市低保最低指导标准依次为月人均770元、660元、620元和560元,农村低保最低指导标准依次为月人均500元、470元、440元和410元。
具有吉林省户籍,年龄为80周岁(含)以上的老年人,以中华人民共和国居民身份证出生日期为准。
各地根据所属档次,科学合理制定2024年当地城乡低保标准,确保与社会经济发展水平和财政承受能力相适应。
1.第一档次最低指导标准为月人均770元,包括长春市。
自2025年1月起,全省高龄津贴标准调整为:80周岁-89周岁老年人不少于50元/人/月,其中低保老年人不少于100元/人/月;
2.第二档次最低指导标准为月人均660元,包括吉林市、四平市、辽源市、通化市、松原市、梅河口市、双阳区、九台区、农安县、公主岭市、延吉市。
3.第三档次最低指导标准为月人均620元,包括德惠市、榆树市、磐石市、桦甸市、伊通县、东辽县、东丰县、通化县、柳河县、集安市、前郭县、图们市、敦化市、珲春市。
4.第四档次最低指导标准为月人均560元,包括白山市、白城市、长白山保护开发区、永吉县、舒兰市、蛟河市、双辽市、梨树县、通榆县、辉南县、江源区、抚松县、靖宇县、长白县、临江市、洮南市、大安市、镇赉县、乾安县、长岭县、扶余市、安图县、龙井市、和龙市、汪清县。
各地可根据实际情况确定具体标准,具体标准不得低于省定标准,并分别报省民政厅、省财政厅备案。
年满80周岁、90周岁、100周岁的老年人,当月可以按照对应的标准向县(市、区)民政部门申领,首次申领,从申请当月发放,发放对象去世后次月停止发放。
补助资金应采取以社会保障卡为发放载体的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”渠道发放。
包括吉林市、四平市、辽源市、长白山保护开发区、梅河口市、双阳区、九台区、德惠市、农安县、榆树市、公主岭市、永吉县、桦甸市、磐石市、蛟河市、舒兰市、双辽市、梨树县、东辽县、东丰县、通化县、辉南县、集安市、临江市、扶余市。
各地应及时掌握高龄津贴发放对象的信息变动情况,按照程序及时办理审批、发放、停发等手续。
包括通化市、白山市、松原市、伊通县、柳河县、江源区、抚松县、长岭县、乾安县、延吉市、敦化市、珲春市。
高龄津贴制度实行属地管理,此次提标前,原标准所需资金全部由市县财政负担,此次提标新增资金全部由省级财政全额负担。
包括白城市、长白县、靖宇县、洮南市、大安市、通榆县、镇赉县、前郭县、图们市、安图县、龙井市、和龙市、汪清县。
省级财政采取先预拨后清算方式,于每年3月底前根据省民政厅提供的各地上年度80周岁及以上老年人数据实结算。
对超过省定标准部分或自行扩大范围而增加的支出,由各地自行负担。
城乡特困人员基本生活标准,不低于当地上年度城乡低保标准的1.3倍;
享受低保待遇老年人的高龄津贴,可按照分类施保原则,采取加发低保金的方式,从困难群众救助补助资金中解决。
城乡全护理、半护理、全自理特困人员照料护理标准分别不低于当地上年度最低工资标准的30%、20%和10%。
符合条件的老年人享受高龄津贴按照个人申报、居(村)委会调查核实、街道办事处(乡镇)审核,报县(市、区)民政部门审批确认的程序进行。
各地要按照“不低于省定最低指导标准的”要求,尽快调整2024年度当地城乡低保标准和特困人员基本生活标准、照料护理标准,于2024年1月底前以民政、财政两部门联合发文形式公开发布,自2024年1月1日起执行,同时分别报省民政厅、省财政厅备案。
实行高龄津贴制度是实施积极应对人口老龄化国家战略,落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进基本养老服务体系建设的意见》的具体举措。
提高高龄津贴标准已纳入省委、省政府2025年民生实事任务,各地民政部门、财政部门要站在讲政治的高度,抓紧制定高龄津贴标准调整后的发放管理办法,认真抓好高龄津贴发放工作。
各地要认真贯彻落实全省深化“放管服”改革、“一网通办”和“最多跑一次”工作要求,简化申请和定期认证审核程序,提高认证效率和资金使用准确性。
各地民政部门要积极利用现代信息技术,准确核实高龄老人信息,建立统一的高龄老人个人档案和老年人基础数据库,并同步纳入地方政务服务信息系统,逐步实现高龄津贴网上申请、网上受理、网上审批、网上核对校验、网上信息归集,在方便老年人的同时,强化监督管理。
各地要坚持动态管理、分类发放,切实做到高龄津贴不漏发、不超发、不错发、不截留、不拖欠、不克扣,不得以高龄津贴申请、认证审核、发放等名义向老年人或老年人家属违规收取费用。
要建立定期核查、抽查和统计报告制度及容错纠错机制,广泛接受社会监督和有关部门的检查。
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