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Earlier · 2016-01-08
福建省人民政府关于印发实施创新驱动发展战略行动计划的通知
闽政〔2016〕2号
Later · 2016-03-28
福建省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略行动计划工作任务分工方案的通知
闽政办〔2016〕39号

Figures

Only in the earlier version
  • 2020年
  • 15%
  • 2016年1月8日
  • 10家
  • 300家
  • 35家
  • 18家
  • 2600家
  • 600家
  • 1000家
  • 200家
  • 20家
  • 10000台
  • 70%
  • 2个百分点
  • 8%
  • 30%
  • 16%
  • 25%
  • 4000亿元
Only in the later version
  • 2016年3月28日

Clauses

EarlierLater
… 1 unchanged clause …
《实施创新驱动发展战略行动计划》已经省政府研究审定，现印发你们，请认真组织实施。
为了贯彻落实《福建省人民政府关于印发实施创新驱动发展战略行动计划的通知》（闽政〔2016〕2号），进一步明确各有关单位的工作职责和任务，经省政府同意，现将《〈实施创新驱动发展战略行动计划〉工作任务分工方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府
省直有关单位任务分工中，列为第一责任单位的为牵头单位，其他责任单位要主动配合，共同落实做好分工任务。
2016年1月8日
各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会和省直各牵头单位要根据本任务分工，认真研究制定具体实施办法，落实工作责任。
实施创新驱动发展战略行动计划
并于每年的11月底前将贯彻落实情况向省政府报告，同时抄送省创新发展厅际联席会议办公室。
为深入实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，加快发展新产业、掌握新技术、构筑新平台、催生新业态、应用新模式，推动自主创新、协同创新、融合创新，加快形成持续创新的系统能力，打造产业升级版，促进福建经济再上新台阶，提出以下意见。
福建省人民政府办公厅
一、明确工作目标
2016年3月28日
以创新为主引擎，以加快产业转型升级为主线，以构建充满活力和竞争力的创新生态为主要目标，突破产业发展瓶颈，培育新的增长动能，实现自主创新能力全面提升、产业发展质量不断优化、新兴产业比重稳步增加，创新发展战略取得明显成效。
《实施创新驱动发展战略行动计划》工作任务分工方案
——自主创新能力显著提升。
一、重点工作和任务
到2020年，引进共建“国字号”研发机构或平台8～10家，建设国家级学会服务站等会企协作创新平台300家，在本科院校中重点建设35家以上高水平科研机构，建设18家以上技术转移转化中心；
省级以上企业技术中心、工程（技术）研究中心、实验室、院士专家工作站分别达500个、800个、240个和200个；
高新技术企业2600家，创新型企业600家，科技小巨人企业1000家，众创空间200家，虚拟研究院产业技术分院20家；
全省R＆D经费投入年均增长15%以上，每万名劳动力中研发人员63人年，每万人口发明专利拥有量7.5件。
——产业发展质量不断提高。
到2020年，累计实施“机器换工”10000台（套）以上，重点领域生产装备数控化率达70%，产业数字化、网络化、智能化取得明显进展，两化融合发展指数保持全国前列。
规模以上工业增加值率比“十二五”末提高约2个百分点，规模以上工业全员劳动生产率年均提高8%左右，规模以上单位工业增加值能耗比全国平均水平低30%，重点行业单位工业增加值能耗、物耗和污染物排放保持国内先进水平。
——新兴产业加速发展。
实施新兴产业倍增计划，到2020年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的15%；
高新技术产业增加值占地区生产总值的16%。
培育一批知名互联网龙头企业，互联网经济年均增长25%以上，总规模超过4000亿元。
二、突出工作重点
… 1 unchanged clause …
1.新一代信息技术产业。
1.新一代信息技术产业
… 4 unchanged clauses …
2.新材料产业。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
2.新材料产业
… 4 unchanged clauses …
3.高端装备制造业。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
3.高端装备制造业
… 3 unchanged clauses …
4.节能环保产业。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
4.节能环保产业
… 1 unchanged clause …
壮大先进环保产业，重点发展危险废物处置技术、挥发性有机污染物治理技术，水污染、大气污染防治技术设备及其配套产品、垃圾处理技术设备和环保药剂；
… 1 unchanged clause …
5.新能源产业。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
壮大先进环保产业，重点发展危险废物处置技术、挥发性有机污染物治理技术，水污染、大气污染防治技术设备及其配套产品、垃圾处理技术设备和环保药剂。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
5.新能源产业
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省经信委、发改委）
… 2 unchanged clauses …
6.生物与新医药产业。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
6.生物与新医药产业
… 5 unchanged clauses …
7.海洋高新产业。
（责任单位：省经信委、发改委、卫计委、教育厅、科技厅、食品药品监管局）
7.海洋高新产业
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省经信委、发改委、海洋渔业厅、科技厅）
… 3 unchanged clauses …
8.现代服务业。
（责任单位：省经信委、科技厅、发改委、海洋渔业厅、食品药品监管局）
8.现代服务业
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、商务厅）
… 1 unchanged clause …
9.现代特色农业。
（责任单位：省发改委、文化厅、经信委、科技厅）
9.现代特色农业
… 5 unchanged clauses …
（责任单位：省农业厅、科技厅、发改委）
… 1 unchanged clause …
1.加快掌握关键核心技术。
1.加快掌握关键核心技术
围绕产业重大需求，研究制定电子信息、机械装备、石化、新材料、新能源、节能环保等重点产业技术创新路线，明确技术创新的战略目标、关键共性技术和攻关路径。
… 4 unchanged clauses …
2.积极研发前沿新兴技术。
（责任单位：省经信委、科技厅、发改委）
2.积极研发前沿新兴技术
… 5 unchanged clauses …
（责任单位：省科技厅、经信委、发改委、教育厅）
… 3 unchanged clauses …
3.有效推动技术成果转化。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、教育厅）
完善科技成果转化的运行机制、激励机制和协同推进机制。
3.有效推动技术成果转化
提升科技成果链接转化能力，拓展提升“中国?
提升科技成果链接转化能力，拓展提升“中国·海峡项目成果交易会”“6·18虚拟研究院”、海峡技术转移中心的平台功能，吸引境内外创新资源来闽聚集。
海峡项目成果交易会”“6?
18虚拟研究院”、海峡技术转移中心的平台功能，吸引境内外创新资源来闽聚集。
… 4 unchanged clauses …
4.加强知识产权运用和标准制定。
（责任单位：省科技厅、发改委、经信委、教育厅）
4.加强知识产权运用和标准制定
… 4 unchanged clauses …
（责任单位：省知识产权局、科技厅）
… 3 unchanged clauses …
（责任单位：省质监局、发改委、经信委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
1.强化科技自主研发平台。
1.强化科技自主研发平台
支持省内高校围绕重点领域建设一批产业研究院和科技研发创新平台。
（责任单位：省教育厅、科技厅、发改委、经信委）
… 5 unchanged clauses …
2.搭建产业协同创新平台。
（责任单位：省科技厅、发改委、经信委、教育厅）
2.搭建产业协同创新平台
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、教育厅）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科技厅、教育厅、经信委、发改委）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科协、人社厅、科技厅）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科协、经信委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
3.完善创新创业支撑平台。
（责任单位：省经信委、科技厅、发改委）
3.完善创新创业支撑平台
… 1 unchanged clause …
利用存量厂房、仓库、商务楼宇以及传统文化街区等，改造建设一批资源集聚、服务专业、特色鲜明的众创空间；
利用存量厂房、仓库、商务楼宇以及传统文化街区等，改造建设一批资源集聚、服务专业、特色鲜明的众创空间。
整合高校教学资源、产学研合作基地和创业孵化载体，建设一批大学生创业基地；
（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）
鼓励科研院所开展改革试点，推动孵化科技企业；
整合高校教学资源、产学研合作基地和创业孵化载体，建设一批大学生创业基地。
争取国家小微企业创业创新基地城市示范，培育一批模式先进、配套完善、服务优质的示范创业创新中心；
（责任单位：省教育厅、科技厅、发改委、经信委）
鼓励科研院所开展改革试点，推动孵化科技企业。
（责任单位：省科技厅、国资委、人社厅、财政厅）
争取国家小微企业创业创新基地城市示范，培育一批模式先进、配套完善、服务优质的示范创业创新中心。
（责任单位：省财政厅、经信委、科技厅、商务厅、工商局）
… 3 unchanged clauses …
（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）
… 1 unchanged clause …
4.拓展技术交流合作平台。
（责任单位：省科技厅、农业厅）
4.拓展技术交流合作平台
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省科技厅、商务厅、经信委、发改委）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科协、科技厅）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科技厅、科协）
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科技厅、发改委、经信委）
… 1 unchanged clause …
1.培育“互联网＋”新业态。
1.培育“互联网＋”新业态
大力发展互联网经济，在制造、能源、服务、媒体等领域引入互联网要素，培育工业互联网、智能电网、数字营销、互联网教育、个性化诊疗、社区O2O、互联网金融等新业态。
… 1 unchanged clause …
发展以智能仓储和智能配送为主要特点的现代物流业；
发展以智能仓储和智能配送为主要特点的现代物流业。
鼓励医疗机构与互联网企业合作开展电子处方、疾病预防、个性化健康管理等网络医疗服务；
（责任单位：省经信委、商务厅、发改委、科技厅）
支持互联网企业开发数字教育资源，提供网络化教育服务；
鼓励医疗机构与互联网企业合作开展电子处方、疾病预防、个性化健康管理等网络医疗服务。
（责任单位：省卫计委、经信委、发改委、科技厅）
支持互联网企业开发数字教育资源，提供网络化教育服务。
（责任单位：省教育厅、经信委、发改委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省商务厅）
… 2 unchanged clauses …
2.推进制造业服务化。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
2.推进制造业服务化
… 6 unchanged clauses …
3.发展云服务业。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅、商务厅）
3.发展云服务业
… 6 unchanged clauses …
4.鼓励跨界融合催生新业态。
（责任单位：省发改委、经信委、科技厅）
4.鼓励跨界融合催生新业态
… 3 unchanged clauses …
提升可穿戴设备、体育用品等个人终端消费产品的数据实时分享、互动等社交化功能。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省住建厅、经信委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
提升可穿戴设备、体育用品等个人终端消费产品的数据实时分享、互动等社交化功能。
（责任单位：省卫计委、经信委、科技厅、食品药品监管局）
… 1 unchanged clause …
1.推广开放式研发设计模式。
1.推广开放式研发设计模式
借助互联网等手段，汇聚各类创新资源，提升研发设计效率和水平。
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
2.推行网络化制造模式。
（责任单位：省科技厅、经信委、发改委）
2.推行网络化制造模式
… 3 unchanged clauses …
3.发展个性化定制生产模式。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
鼓励企业提供满足客户个性化需求的产品，提升产品附加值和客户满意度。
3.发展个性化定制生产模式
在设计、制造、物流、服务等环节植入客户参与界面，实现客户深度参与的定制化生产。
… 3 unchanged clauses …
4.促进互联网商业模式创新。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
4.促进互联网商业模式创新
… 5 unchanged clauses …
5.鼓励共享协作发展模式。
（责任单位：省商务厅、发改委、经信委）
5.鼓励共享协作发展模式
… 1 unchanged clause …
鼓励消费电子、智能家居、健康设备、特色农产品等创新产品开展实物众筹，发挥实物众筹的资金筹集、创意展示、价值发现、市场接受度检验等功能，帮助创新创意付诸实践；
鼓励消费电子、智能家居、健康设备、特色农产品等创新产品开展实物众筹，发挥实物众筹的资金筹集、创意展示、价值发现、市场接受度检验等功能，帮助创新创意付诸实践。
鼓励优势企业实现内部资源平台化，培育员工创客意识，建立内部众创机制，通过投资员工创业，开拓新的业务领域。
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
鼓励优势企业实现内部资源平台化，培育员工创客意识，建立内部众创机制，通过投资员工创业，开拓新的业务领域。
（责任单位：省财政厅、发改委、科技厅、经信委）
三、强化措施保障
二、措施保障
（一）优化创新生态。
（一）优化创新生态
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省发改委、经信委、科技厅）
… 5 unchanged clauses …
既要建设业内创新小生态，又要构建社会创新大生态，形成全社会创新大潮。
（责任单位：省科技厅、发改委、经信委、知识产权局）
（二）发挥创新主体作用。
（二）发挥创新主体作用
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省经信委、科技厅、发改委）
… 1 unchanged clause …
建立健全高校弹性学制管理办法，将我省高校毕业生自主创业扶持政策范围延伸至普通高校在校大学生，调动广大青年的创业积极性。
（责任单位：省教育厅、科技厅、发改委）
… 3 unchanged clauses …
建立健全高校弹性学制管理办法，将我省高校毕业生自主创业扶持政策范围延伸至普通高校在校大学生，调动广大青年的创业积极性。
（责任单位：省科技厅、发改委、国资委、人社厅、经信委）
（三）推动企业技术改造与创新。
（三）推动企业技术改造与创新
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省经信委、发改委、科技厅）
… 3 unchanged clauses …
（四）持续做好财税加减法。
（责任单位：省科技厅、经信委、发改委、国税局、地税局）
（四）持续做好财税加减法
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省财政厅、科技厅、发改委、经信委）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科技厅、财政厅、经信委、发改委、国税局、地税局）
… 5 unchanged clauses …
（五）加大金融支持力度。
（责任单位：省科技厅、财政厅、国税局、地税局、发改委、经信委）
（五）加大金融支持力度
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科技厅、财政厅、知识产权局）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省财政厅、金融办、科技厅、发改委、经信委）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省经信委、保监局）
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省发改委、证监局、金融办、财政厅、科技厅、经信委、知识产权局）
… 2 unchanged clauses …
（六）加强人才引进和培养。
（责任单位：省财政厅、金融办、科技厅、发改委、经信委、投资开发集团）
（六）加强人才引进和培养
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省人才办、财政厅、科技厅、经信委、发改委）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省科技厅、财政厅、人才办）
… 2 unchanged clauses …
（责任单位：省教育厅、人社厅、经信委、发改委、科技厅）
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省人社厅、科技厅、发改委、经信委）
… 1 unchanged clause …
（七）构建产学研用科学机制。
（责任单位：省人社厅、人才办、科技厅、经信委、发改委、知识产权局）
建立以创新成果应用为导向的评价标准，形成“企业出题、政府立题、协同解题”的政产学研用协同创新机制。
（七）构建产学研用科学机制
… 2 unchanged clauses …
强化“中国海峡?
（责任单位：省科技厅、教育厅、发改委、经信委、财政厅）
项目成果交易会”的产学研常年对接机制，实现企业技术、项目、人才等需求与高校院所的常态化对接合作，引导企业通过“6?
强化“中国海峡·项目成果交易会”的产学研常年对接机制，实现企业技术、项目、人才等需求与高校院所的常态化对接合作，引导企业通过6·18“双创”云平台在线发布需求信息，查询创新资源，开展技术咨询与交易，创新产品众筹等。
18”“双创”云平台在线发布需求信息，查询创新资源，开展技术咨询与交易，创新产品众筹等。
… 1 unchanged clause …
（责任单位：省发改委、科技厅、经信委、教育厅）
… 3 unchanged clauses …
（八）建立协调推进工作机制。
（责任单位：省经信委、财政厅、发改委、科技厅）
（八）建立协调推进工作机制
… 2 unchanged clauses …
其中，省科技厅重点抓研发平台建设、科技小巨人培育、“双创”项目推进等，省发改委重点抓规划、重大创新项目引进等，省经信委重点抓新兴产业培育、企业技术改造等，省教育厅重点抓高校高水平科研机构（平台）建设等。
（责任单位：省科技厅及其他省创新发展厅际联席会议成员单位）
联席会议建立“一月一协调，一季一调度”的定期协调机制，将创新发展工作作为省政府重大项目调度会的重要内容，及时解决创新发展中的困难和问题。
每年度召开全省创新创业现场推进会，总结推广创新发展先进经验。
聘用行业内知名专家，积极参与创新工作，发挥外脑的决策咨询作用。
各设区市建立相应的创新驱动推进工作机制，加强工作统筹安排和沟通衔接。
完善创新驱动评价考核机制，把开展创新驱动相关目标完成情况纳入年度绩效考评，形成创新发展工作合力。