LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-11-10
← earlier · later

What changed

1 clause changed, 33 removed, 96 added; 0 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 2021年
  • 2010年
Only in the later version
  • 2024年

Clauses

EarlierLater
依据《上海市人民政府办公厅关于印发〈2021年上海市政务公开工作要点〉的通知》(沪府办〔2021〕21号)要求,结合市统计局工作实际,制定本要点。
为进一步加强政务公开工作,以更高质量政务公开服务统计高质量发展,根据《2024年上海市政务公开工作要点》沪府办字〔2024〕5号文件要求,结合我局实际,制定本工作要点。
一、总体要求
一、推进政策全流程公开
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于深化政务公开的工作要求,坚持以人民为中心,紧紧围绕市委、市政府“人民城市人民建,人民城市为人民”工作理念及群众关注热点,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,确保市统计局政务公开工作在“十四五”期间开好局、起好步。
(一)开展政策集成式发布。
二、抓好重点领域,全方位推动政务公开
根据市政府办公厅政务公开办工作部署,开展集成式发布政策归集,进一步加强我局公文公开属性认定和公文信息发布审查,规范我局政策文件主题标签分类。
(一)做好各类公文归集整理。
拟于5月完成集成式发布营商环境、惠企政策等主题入库政策的推送入库,查漏补缺,做到“应归尽归”。
推进公文和规范性文件统一公开,系统清理市统计局现行有效的规范性文件,通过网站专栏集中公开。
持续做好新增非密公文全量备案工作,动态更新现行有效行政规范性文件。
对2010年以来未开展过公开属性源头认定的公文开展全面梳理和认定工作,整理形成文件汇编,并在网站政府信息公开专栏的“政策文件”栏目集中公开。
(办公室、政策文件起草处室及单位)
加强对历史公文的归集整理和公开工作。
(二)提升政策解读质量。
(二)加强“双随机一公开”。
以开展“政策解读提升年”活动为契机,进一步加强政策解读工作。
以市统计局网站“统计法制”栏目和“信用上海”网站为依托,按照“谁执法、谁公示”原则,公开市统计局“双随机一公开”执法人员名录和2021年随机抽查计划、事项清单、抽查结果以及行政处罚等信息。
按照政策解读与政策文件同步起草、同步审签、同步发布的“三同步”要求,对行政规范性文件以及制发的对市民企业权益产生影响的政策文件及时进行同步解读,做到“应解读、尽解读”。
(三)细化财政领域信息公开。
加强政策施行后的跟踪解读和热点回应。
持续深化财政领域预决算公开范围、精度和格式要求,继续定期对市统计局预决算报表进行全面核查、公布结果。
以《上海市行政机关政策解读工作指南》为规则指引,针对不同政策分类,从解读重点、解读方式、发布传播等方面,开展针对性、差异化的解读。
加大政府采购信息公开,规范采购程序、公开采购项目的全过程信息公开。
(政策文件起草处室及单位)
(四)全面发布统计数据信息和统计分析研究报告。
(三)加强政策定向精准推送。
严格遵循及时性、准确性、全面性原则,充分利用市统计局网站,依法依规发布统计数据信息和统计分析研究报告。
在充分利用网站、微信公众号及第三方互联网咨讯平台开展重要政策及解读材料广泛推送的基础上,依托“一网通办”个人和企业专属空间等开展相关政策的精准推送。
三、加强政策解读,全方位推进政务公开
积极探索政社合作,通过行业协会、商会、产业园区、村居委会等组织开展接力推送。
(一)强化政策精准解读。
根据政策适用范围,向相关组织同步推送政策原文、解读材料、常见问题与解答清单等政策知识点,加强政策辅导力度,确保政策信息精准传递,提升政策推送效果。
针对市统计局公开发布的规范性、政策性文件,按照“谁起草、谁解读”原则由相关处室(单位)以文字、图解等方式进行形象化、通俗化解读。
(办公室、政策文件起草处室及单位)
解读材料于文件印发后3个工作日内在网站同步发布。
二、深化政民互动和公众参与
畅通政策咨询渠道,定期更新“政府信息公开指南”,保障咨询电话畅通。
(一)加强政策制定过程中的公众参与。
(二)做好日常回应和政民互动。
严格落实重大行政决策听取意见制度,结合统计工作的实际,推进重大行政决策公开工作。
积极回应社会关切,对“局长信箱”、网上信访和“12345”网上受理平台等渠道收到的网民留言、意见建议和问题咨询及时答复。
制定统计涉企政策时,重点听取相关企业、行业协会、商会的意见,加强听取意见的针对性。
加强舆情监测研判,积极主动与宣传部门联系沟通,落实舆情回应责任,及时发布权威统计数据。
对与企业群众生产生活直接相关的议题,积极邀请公众代表列席决策会议,以适当形式向列席代表反馈会议决策情况和意见建议采纳情况,做好相关会议信息的主动公开,提高决策科学性和执行有效性。
四、聚焦法治政府建设,高水平推进政务公开
(办公室、政研室、重大行政决策起草处室及单位)
(一)规范政务公开平台建设。
(二)持续提升回应公众关切的服务效能。
落实专人专责,抓好市统计局网站政务公开专栏日常检查、维护和更新机制,杜绝错链、断链和内容混杂。
严格落实国家和我市关于办理中国政府网转办留言工作的各项要求,高质效办理涉及本单位的中国政府网转办留言事项。
进一步规范“上海统计”微信公众号平台建设,落实专人负责新媒体平台运营,确保统计信息及时更新、内容准确。
强化服务理念,持续提升“12345”市民热线、网上咨询留言及市民来电等窗口咨询服务水平。
积极参与市政府政务公开工作培训,及时整理、反馈工作信息。
严格落实各渠道办理时限,确保群众来信来电及各类咨询及时、妥善办结,积极回应社会公众对统计数据、统计业务咨询等方面的关切。
(二)稳妥开展政府开放活动。
(办公室、相关处室及单位)
按照全市集中开展政府开放月系列活动的安排,结合市统计局重点工作、和阶段性工作安排配合做好“政府开放日”活动。
(三)常态化推进政府开放活动。
同时,通过多渠道多平台做好宣传工作,让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。
继续举办政府开放日活动,做深做实“政府开放月”品牌,持续提升开放活动社会效果。
(三)依法规范做好依申请公开工作。
以宣传新中国成立75周年发展成就和统计现代化改革成果为主要内容,拟于9月举办第十五届中国统计开放日上海地区活动,充分发挥统计开放日连接社会公众、增进交流理解、扩大统计影响、提升统计形象的积极作用。
准确把握依申请公开各项规定,保证依申请公开受理渠道畅通,做好受理登记和系统录入工作。
(办公室、综合处、相关处室及单位)
建立健全信息公开申请制度,及时梳理信息公开申请工作,规范依申请公开答复,严格按照法定时限答复,加强分析研究,增强答复内容针对性,促进依申请公开工作水平不断提升。
三、加强政务公开平台建设
(一)优化网站栏目设置。
加强政府信息公开与政务公开栏目的衔接融合,提升公众获取信息便利性。
优化政务新媒体在政策发布与解读方面的功能建设,推动政府网站与政务新媒体协同联动,综合运用网站、政务新媒体等各类传媒载体扩大政策传播。
立足我市涉外政策公开平台建设需要,配合做好相关工作。
(办公室、政研室、相关处室及单位)
(二)加强政策留言板建设。
丰富政策留言板功能,增设政策评价与建议窗口。
按照政策留言板工作规范,统一政策留言板设置,健全政策留言板咨询回应机制,提高回应的针对性、实效性。
在“一网通办”个人和企业专属空间开通政策咨询和回复内容查阅途径。
加强政策咨询回复的转化运用,对咨询较为集中的问题,形成常见问题与解答清单并公开发布;
对留言反映较为集中的问题、建议或其他重要情况,及时启动专题调查。
(办公室、相关处室及单位)
(三)完善政策阅办联动设置。
坚持以用为要,持续加强政策文件发布界面与“一网通办”高频办事事项的阅办联动,扩大政策阅办联动覆盖面。
对年内新增政策文件包含“一网通办”办事事项的,全面上线阅办联动功能。
加强阅办联动功能的技术巡检,确保跳转链接不断链。
四、进一步夯实工作基础
(一)严格执行政府信息公开审查制度。
坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,完善公文公开属性认定流程。
依法对拟公开政府信息进行保密审查,更好统筹政务公开和安全保密,防止泄漏国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险。
加强对个人隐私、商业秘密的保护。
(办公室、政研室、综合处、相关处室及单位)
(二)形成主动公开事项目录。
根据国务院办公厅及我市统一部署,分领域、分层级确定法定公开事项,形成主动公开事项目录,实行清单化管理,做到法定公开事项主动公开到位。
(办公室、相关处室及单位)
(三)依法规范做好依申请办理。
适应数字政府建设要求,依托市政务公开工作平台优化,进一步强化办件规范,保障答复质效和办理时限。
坚持服务理念,主动跨前与申请人做好沟通,依法准确回应信息获取需求,防范和化解依申请办理矛盾。
(办公室、相关处室及单位)
五、依法规范做实主动公开
(一)加强数据发布工作。
按照年度发布计划,及时做好各项统计数据的公开。
运用发布会、通气会、组织集体采访、网络发布等各类新闻发布形式,做好常规统计数据发布。
及时发布并解读年度、季度上海市国民经济运行情况。
(综合处、相关处室及单位)
(二)优化涉企服务信息公开。
按规定及时公开经我局批准的市级政府部门统计调查项目和各区统计调查项目。
集中公开更新的各项统计报表制度和统计分类。
加强行政许可公示,及时公开涉外调查许可证持证机构信息和行政许可实施情况年度报告。
(设管处、政研室)
(三)加强统计执法和行政处罚信息公开。
持续推进“双随机、一公开”工作,按照“谁执法、谁公示”原则,公开执法人员名单、随机抽查事项清单以及抽查结果。
及时公开统计行政处罚信息。
根据《统计严重失信企业信用管理办法》,公示统计严重失信企业信息。
(四)加强财政、人事等信息公开。
及时做好部门预决算和局本级及各单位预决算、项目支出绩效目标与绩效评价结果等信息公开。
按要求及时做好相关政府采购信息公开。
加强机关职能、机构设置以及人员招录、考务等信息公开。
(办公室、人事处、财务处、各单位)
六、强化监督和保障
(一)加强组织领导。
加强对政务公开工作的组织领导,切实发挥我局领导小组统筹规划、综合协调作用。
抓好抓实重大行政决策、行政处罚信息等方面公开要求的落实。
聚焦重点问题,开展政府统计机构信息公开规范化研究。
(办公室、政研室、执法处)
(二)提升业务能力。
围绕依申请办理、政策解读等专项工作,组织开展统计系统处级领导和政务公开工作联络员业务培训。
抓好新进公务员政务公开通识培训,将《中华人民共和国政府信息公开条例》和《上海市政府信息公开规定》列入领导干部应知应会清单并纳入领导干部培训内容,增强培训的针对性和实效性。
(办公室、人事处、研究院及其他各单位)
(三)强化考核监督。
对列入本年度政务公开工作要点的事项,各处室、单位要及时按照任务分解,抓好落实、压实责任。
将继续加强对各处室、单位政务公开工作落实情况的考核,切实发挥考核的激励作用,确保各项任务落到实处。
(办公室、人事处)