数字化转型中的重要驱动和赋能作用，加快建设更具国际影响力
… 1 unchanged clause …
人工智能是国家战略部署重点发展的三大先导产业之一，
TOC \o "1-2" \h \u HYPERLINK \l "_Toc73023665" 前言 PAGEREF _Toc73023665 \h 1
焦人工智能“上海高地”建设，构建完善的新一代人工智能产业体
HYPERLINK \l "_Toc73023666" 一、基础现状 PAGEREF _Toc73023666 \h 1
系，打造世界级产业集群，更好助力上海城市数字化转型和五个中
HYPERLINK \l "_Toc73023667" （一）发展成效 PAGEREF _Toc73023667 \h 1
心建设，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
HYPERLINK \l "_Toc73023668" （二）存在困难瓶颈 PAGEREF _Toc73023668 \h 5
〇三五年远景目标纲要》、《上海市先进制造业发展“十四五”规
HYPERLINK \l "_Toc73023669" 二、发展形势 PAGEREF _Toc73023669 \h 7
HYPERLINK \l "_Toc73023670" （一）新利好：政策配套愈加完善 PAGEREF _Toc73023670 \h 7
HYPERLINK \l "_Toc73023671" （二）新动力：消费结构加速升级 PAGEREF _Toc73023671 \h 7
自2017年发布《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意
HYPERLINK \l "_Toc73023672" （三）新模式：“文创、科创、云创”深度融合 PAGEREF _Toc73023672 \h 8
见》的通知（沪府办发„2017‟66号）以来，上海发挥数据资源
HYPERLINK \l "_Toc73023673" （四）新挑战：经济社会发展带来影响 PAGEREF _Toc73023673 \h 8
丰富、应用领域广泛、产业门类齐全的优势，立足国际视野、加强
HYPERLINK \l "_Toc73023674" 三、总体思路 PAGEREF _Toc73023674 \h 8
HYPERLINK \l "_Toc73023675" （一）指导思想 PAGEREF _Toc73023675 \h 8
HYPERLINK \l "_Toc73023676" （二）基本原则 PAGEREF _Toc73023676 \h 9
智能重点企业1149家，围绕人工智能核心技术、基础软硬件、智
HYPERLINK \l "_Toc73023677" （三）发展目标 PAGEREF _Toc73023677 \h 9
能产品和行业应用协同发展，构建了较为完备的产业链。
HYPERLINK \l "_Toc73023678" 四、产业发展重点领域 PAGEREF _Toc73023678 \h 11
HYPERLINK \l "_Toc73023679" （一）数字文创先行区 PAGEREF _Toc73023679 \h 11
“十三五”期间，上海着力构建从基础理论到行业应用的人工
HYPERLINK \l "_Toc73023680" （二）创意设计中心区 PAGEREF _Toc73023680 \h 12
HYPERLINK \l "_Toc73023681" （三）影视电竞核心区 PAGEREF _Toc73023681 \h 13
HYPERLINK \l "_Toc73023682" （四）文创生态体验区 PAGEREF _Toc73023682 \h 15
上海白玉兰开源开放研究院等技术开发转化平台加快转化落地。
HYPERLINK \l "_Toc73023683" 五、空间布局 PAGEREF _Toc73023683 \h 16
家企业被授予国家新一代人工智能开放创新平台，17家市级人工
HYPERLINK \l "_Toc73023684" （一）一轴集聚：打造贯通南北的文创联动发展轴 PAGEREF _Toc73023684 \h 16
智能创新中心成立，一批龙头企业人工智能创新中心在上海布局，
HYPERLINK \l "_Toc73023685" （二）四区引领：打造高度集聚的文创产业功能区 PAGEREF _Toc73023685 \h 16
HYPERLINK \l "_Toc73023686" （三）多极带动：打造特色独具的文创增长极 PAGEREF _Toc73023686 \h 17
HYPERLINK \l "_Toc73023687" 六、重要工程 20
HYPERLINK \l "_Toc73023688" （一）文创人才开发工程 PAGEREF _Toc73023688 \h 20
HYPERLINK \l "_Toc73023689" （二）文创企业培育工程 PAGEREF _Toc73023689 \h 21
HYPERLINK \l "_Toc73023690" （三）文创品牌赋能工程 PAGEREF _Toc73023690 \h 21
品入选上海市创新产品推荐目录，形成产业化示范能力。
HYPERLINK \l "_Toc73023691" （四）产业载体优化工程 PAGEREF _Toc73023691 \h 21
HYPERLINK \l "_Toc73023692" （五）文创生态促进工程 PAGEREF _Toc73023692 \h 22
“十三五”期间，上海在全国率先提出以应用驱动产业发展的
HYPERLINK \l "_Toc73023693" （六）文创影响力提升工程 PAGEREF _Toc73023693 \h 22
理念，牵引产业链上下游协同布局，打造标志性产业集群。
HYPERLINK \l "_Toc73023694" 七、保障措施 PAGEREF _Toc73023694 \h 23
HYPERLINK \l "_Toc73023695" （一）强化统筹协调 PAGEREF _Toc73023695 \h 23
HYPERLINK \l "_Toc73023696" （二）加大政策扶持 PAGEREF _Toc73023696 \h 23
企业加快创新成果落地步伐，基础类企业致力于突破技术关键环节
HYPERLINK \l "_Toc73023697" （三）做强服务平台 PAGEREF _Toc73023697 \h 24
问题，产品类企业持续推出智能新产品，应用类企业深耕垂直领域
HYPERLINK \l "_Toc73023698" （四）推动规划实施 PAGEREF _Toc73023698 \h 24
文化创意产业是静安经济社会发展的重要组成部分，是静安建设国际城区的新引擎、新活力。
加快发展文化创意产业，促进文创产业资源集聚，是静安“实现新作为、开创新局面”、建设“国际静安、卓越城区”的重要内容。
国内行业地标，徐汇西岸智塔吸引国际顶尖企业和科研机构入驻，
为推动“十四五”期间本区文创产业高质量发展，依据《上海市关于加快文化创意产业创新发展的若干意见》《静安区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，编制本规划。
闵行马桥人工智能创新试验区以特色产业推动区域整体开发，临港
“十三五”以来，静安区把大力发展文创产业摆在重要战略位置，不断提升产业整体实力和核心竞争力，推动文创产业成为本区经济发展的重点产业，为加快静安经济社会发展、推动长三角文创产业一体化高质量发展，提供了重要支撑。
放3批58个应用场景，建设智能网联汽车、医疗影像辅助诊断、
视觉图像身份识别、智能传感器等4条全国人工智能应用创新揭榜
Y NCQ，为产业创新发展提供政策扶持，营造了良好的政策环境。
赛道，推动人工智能赋能工业制造、医疗抗疫、交通出行、教育文
有序推动文创要素资源流动，大力激发特色优势，文创产业集聚效应持续释放。
2016年至2020年，静安区文创产业累计实现税收收入182.42亿元，税收收入在五大产业中占比5%。
“十三五”期间，上海建立全市人工智能工作推进机制，共建
创意设计、广告会展、媒体业等保持传统优势，竞争力持续增强。
影视、动漫、电竞、游戏等带动新的动能，实现突破性发展。
市推动新一代人工智能发展的实施意见》、《关于加快推进人工智
能高质量发展的实施办法》、《关于建设人工智能上海高地构建
一流创新生态的行动方案（2019-2021年）》等政策。
人工智能产业工作领导小组、上海市人工智能战略咨询专家委员
建设全国首个人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能
广告传媒业 13.1682 13.0485 14.3578 － －
科研创意服务业 16.0108 18.8239 13.2698 14.0126 8.6844
影视娱乐文化业 － － － 10.9171 14.5457
税收总额（亿元） 37.0238 40.5161 37.3355 35.8896 31.6548
球高校人工智能学术联盟、青年AI科学家联盟等行业组织成立。
建立形成“政府为主导、企业为主体、社会组织参与”的产业推进模式，为文创企业发展提供政策指导、资源对接、招商引资、园区管理等全方位服务。
集聚了风语筑、奥美广告、拳头游戏、腾竞体育、博纳影业、爱奇艺影业、网映文化、量子体育等一批文创龙头企业，风语筑于2017年完成主板上市，成为文创产业的中坚力量。
加快培育文创产业人才，区域杰出人才入围1名，区领军人才、青年英才共4名，为文创产业持续注入生机和活力。
理等论坛，发布《人工智能安全发展上海倡议》、《世界人工智能
灵石中国电竞中心建设日趋成熟，环上大国际影视园区影视资源要素富集区优势凸显。
坚持推动文创园区提质增效，截止2020年，静安区共有市级文创园区、楼宇、空间21个，其中市文创产业示范园区1家。
NybwQ g:SßWq_ÍT›R„v优势文创品牌。
重要嘉宾到会演讲，500余家行业重点企业参与合作，40余万观众
拓展“文创+”、“数字+”策略，探索文化创意与科技、大数据、商业载体等领域协同发展。
参会观展，4亿人次在线观看转播，成为国内人工智能领域最具影
以新文创赋能老字号，对老字号企业提供品牌管理、品牌升级等服务，促进老字号品牌的年轻化和文创产品销量的持续增长。
0上海报业集团等推进战略合作，从产业推进、重点活动举办、招商服务等方面形成合力，丰富产业内容。
多级联动，依托区文化创意产业协会等社会组织，集合区内重点空间载体和专业服务机构，搭建文创产业服务平台。
主的专业继续教育基地和以龙头企业为主的高技能人才培养基地。
上海11所高校成立人工智能研究院，9所高校设置本科人工智能
专业，38所高校开设104个人工智能相关学科专业。
“十三五”是上海人工智能全面启动、加速发展的阶段，在取
得显著成效同时，也面临一些亟需研究和破解的瓶颈问题。
优势产业集聚规模效应不明显，上下游产业链集聚度及联动性不足，横向集群磁吸效应不够，区域性特色产业集群带动作用不突出。
一些文创产业园区未实现主题化、产业化的集聚，难以形成行业氛围，难以发挥产业功能整合、优化完善、抗压竞争等集群优势，产业生态系统需要加紧构建。
同质化文创类企业居多，难以满足多样化、个性化文化消费需求。
静安本土原创的文创产品相对比较匮乏，时尚设计、电竞游戏和动漫研发原创力不强，产业链整合能力不够。
人工智能的应用以单个场景试用为主，深入传统行业核心业务流
技术力量薄弱，缺乏对核心技术的掌握控制，产品附加值不高。
产业原创和关键技术研发能力需进一步提升，平台需进一步架构。
文创产业设计和品牌关联性不够，线上线下跨界融合发展存在很大空间，衍生产品开发与营销相对薄弱，盈利模式较为单一。
文创产业与其他四大重点产业的全方位、深层次、宽领域融合发展格局尚未形成。
以文创产业为驱动，推动相关产业优化产业链、延伸价值链、带动产业联动升级、实现资源结构和产业成长模式创新还有很长的路要走。
党的十九大报告指出，要健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。
《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《上海市“十三五”时期文化改革发展规划》、《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》等政策文件，对健全文创产业体系和市场体系，推动文创产业成为支柱产业作出全面部署。
国家、区域和上海市一系列重大决策，为静安文创产业发展创造了难得的战略机遇和有利的政策空间。
当前，国际竞争与合作的格局进一步凸显，世界各国竞相制定
国家发展战略和规划，紧抓人工智能带来的新一轮产业变革的发展
随着居民收入水平的进一步提高，消费结构将加速转型，对于美好生活的需要日益广泛，精神需求、品质要求不断提升，文创产品消费将持续较快增长，为静安文创产业发展提供了广阔前景和发展契机。
中国人工智能在基础硬件和软件领域与世界先进水平有一定
“十四五”期间，在以国内大循环为主体、国内国际双循环
随着全球新一轮技术革命和产业变革的到来，文化创意与大数据、互联网、云计算、5G、虚拟现实等科技融合发展趋势日益明显。
相互促进的新发展格局下，在高科技领域竞争日趋激烈的情况下，
依托静安扎实的大数据、云计算产业基础，深度推进“文创、科创、云创”融合发展，将极大推进文创产业变革和业态模式创新，激发静安文创产业发展新动力。
构建以基础硬件和软件为核心的产业生态，将是中国人工智能发展
2020年国内外政治、经济、社会形势对文创产业带来巨大考验，激发新模式、新业态不断涌现。
受外界因素影响，文化、旅游市场受到冲击，部分文创中小企业面临现金流压力。
“十四五”期间，以深度学习为主流的人工智能技术将不断拓
电竞游戏、直播等在线新经济领域迎来逆势发展，未来产业发展将步入新的阶段。
云端和边缘端智能算力需求将大规模增长，带来以智能芯片为基础
业将加速向纵横拓展，不断催生新产品、新模式、新业态。
五”期间，人工智能、5G、大数据等新兴技术将成为经济社会持续
融合人工智能、5G、物联网等技术，在“碳达峰”和“碳中和”目
标愿景下，构建支撑城市整体发展的数字化、低碳化智能底座，推
“十四五”期间，上海将加快推动城市全面数字化转型，实现
整体性转变、全方位赋能、革命性重塑，人工智能将在数字化转型
势下，各行业日益垂直化、专业化、场景化、细分化的赋能需求日
更好发挥人工智能在质量变革、效率变革、动力变革中的
“头雁”效应，创造价值红利，将成为人工智能下一阶段发展的主
人工智能企业与传统行业企业深度合作，共同进行场景挖掘
适配、技术赋能，推进数字化转型，将是行业发展的重要特征。
“十四五”期间，随着人工智能与社会经济发展的融合程度进
一步加深，将对传统的行为规范、社会伦理和法律规则带来更大冲
击，智能社会系统也蕴含着新的安全风险，人工智能治理日益成为
人工智能产业发展优势，坚持“以人为本、健康发展”的立场，积
极推动人工智能治理实践，融入国际人工智能治理体系，讲好人工
… 1 unchanged clause …
R建创响“静安文创”品牌，全面增强静安文创产业的竞争力、集聚力和辐射力，着力打造上海文化创意产业示范区，助力上海全力打造国际文化大都市，全面建成具有国际影响力的文化创意产业中心。
党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深
入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年
以文化内涵和创意设计为引领，弘扬、传播社会主义核心价值观，实现社会效益和经济效益相统一，促进产业健康可持续发展。
庆祝大会上的重要讲话精神，加快落实三项新的重大任务，发挥上
海作为中国最大的经济中心城市和改革开放的前沿阵地优势，抢抓
加强新科技、新技术在文化创意领域的应用，构建新场景、创造新产品，提升文化创意产业核心竞争力。
人工智能推动新一轮科技革命和产业变革的战略机遇，强化“四大
功能”，全力深化“五个中心”建设，做优做强“五型经济”，蓄
加快推动文化创意产业与商贸流通、金融、专业服务业跨界融合发展，扩大产业外延，满足多样化市场需求。
势发展“五个新城”，有力发挥人工智能的“头雁效应”，将人工
智能作为全面推进城市数字化转型、打造国际数字之都的重要驱动
积极融入“一带一路”国家战略，抓住进博会契机，走出去、引进来并重，积极推动长三角一体化，促进区域协同发展，拓展产业发展空间。
力，加快打造智能经济、创造智享生活、塑造智慧治理，建设更具
国际影响力的人工智能“上海高地”，将上海打造成为全球人工智
能发展的最佳试验场和重要风向标，让智能时代的美好图景在上海
革的原创性突破，勇闯无人区，构建更多跨界融合的创新联合体，
在基础理论、关键技术等方面取得突破性成果，推动人工智能产业
大型城市的超级场景，推动更大规模的融合应用，推动人工智能赋
能千行百业，深入千家万户，创造智能时代的经济新模式、生活新
领军企业、顶尖研究机构间的交流与合作，融入全球创新网络，推
进创新平台、数据资源、应用场景开放，在学术交流、信息共享、
成果转化等方面，形成优势互补、互利共赢的合作新格局。
理念，统筹发展和安全，健全法规体系、标准体系、监管体系，更
好地以规范促发展，为全球人工智能治理贡献上海智慧，推动人工
… 1 unchanged clause …
“十四五”将是上海人工智能产业跨越升级、全面融入城市经
到2025年，实现文化创意产业地位更加巩固、布局更趋合理、体系更加完善，市场竞争力、创新力、辐射力显著增强，成为静安实现高质量发展、创造高品质生活的重要引擎，建设上海市文化创意产业示范区。
按现统计口径，文化创意产业税收收入达到40亿元，在全区主导产业占比力争达到6%左右。
业竞争力显著提升，部分领域达到世界领先水平，基本建成更具国
治理领域数字化转型，助力提升城市能级、核心竞争力和城市软
新人才集聚与培育体系进一步完善，人工智能法规体系、标准体系、
建设具有更大市场价值、更强产业链群、更好产业生态、更深文化内涵、更佳创意体验的文化创意产业体系。
监管体系初步建立，形成敏捷治理的“上海方案”，为全球人工智
RÁTLr020个具有全市影响力的文创品牌，更好满足多层次、多样化文化消费需求。
产业功能区建设不断深化，产业园区发展质量不断提高，推动全区文化创意产业实现集约发展、特色发展、错位发展。
界领先水平，成为全球资源集聚、应用广泛深入、产业链条完备、
新增2家具有影响力和创新力的市级文创园区、基地，形成产业集聚效应。
治理敏捷可靠的世界人工智能中心节点城市，形成泛在、集智、全
能的人工智能与城市发展深度融合格局，为建成面向未来的社会主
文创投融资体系更加完善，实现金融资本、社会资本与产业资源有效对接。
——基本建成具有国际影响力的人工智能产业创新发展高
引进和培养一批优秀文创人才和团队、一批文创产业创业者和专业技能人才。
瞄准全球影响力的重大原创成果、前沿理论，培育创新策源能
打造5个以上更专业、更具影响力的文创产业服务平台。
形成10个以上百亿级细分领域产业集群，到2025年，上海人工智
能规上产业规模年均增长12%以上，达到4000亿元。
——基本形成与国际数字之都相适应的广泛深度赋能格局。
提升人工智能赋能的渗透度，聚焦产业发展、城市管理、民生服务
培育主营收入超过1000万元的文创企业（家） ≥100
重点领域行业，打造一批面向全球的全行业深度赋能应用，到2025
年，形成10大类100个人工智能深度应用案例，培育500家智能
继续发展目前具有较大市场规模和相对优势的文创产业细分领域，加快推动新兴领域健康发展。
——基本建成创新活跃、开放协同的人工智能发展生态软环
重点聚焦新媒体、直播等新增长极，实现跨越式发展，打造数字文创先行区；
持续提升世界人工智能大会影响力，完善人才链、资金链，集
夯实巩固创意设计、广告会展，实现规模化、集约化发展，创建创意设计中心区；
聚20个以上国际顶尖人工智能团队，建成20个左右人才培养与实
创新推动影视、电竞、游戏提升能级，提高产业影响力及贡献度，建设影视电竞核心区；
训基地，完善人工智能产业人才梯队建设，力争到2025年上海人
融合发展新文创、大文创，营造更好产业生态，构建文创生态体验区。
——基本形成可复制推广的人工智能敏捷治理的制度供给。
加快建立人工智能技术标准、知识产权、风险评估、测试认证、安
全监管体系，参与10个国家或国际标准编制，年均申请发明专利
1000件，探索建立人工智能赋能产业发展和城市管理指标体系，
T¦^的新媒体企业，孵化一批具有创新力的新媒体人才。
结合静安直转播技术优势、产业基础、商业商务资源，全力推动直播产业的集聚发展。
聚焦未来创新方向、重大创新平台，推动人工智能基础理论研
积极推动直播与商业消费、文旅消费融合互动，推动各领域实现线上、线下互补互动发展，促进文创产业与消费市场的有效对接，推动新零售发展，释放文创产业潜力。
究、前沿技术攻坚突破，完善从研发到应用的创新体系，全面提升
以现代建筑设计院、上海城市规划设计研究院、风语筑等知名企业为引领，进一步强化建筑设计、工业设计、室内设计、园林设计、城市规划设计、服务设计等细分领域的集聚化、规模化、国际化发展。
领域，鼓励相关科研机构加大投入攻关，力争形成一批引领性理论
以南京西路奢侈品牌等时尚高端资源的汇集为着力点，重点支持时尚体验、时尚消费、时尚生活等创新项目建设，持续打造静安国际时尚地标。
成果，为人工智能持续发展与深度应用提供强大科学储备。
吸引更多原创时尚品牌、资源汇聚静安，鼓励、支持原创时尚品牌创新发展，提升时尚品牌的国际影响力与静安时尚产业能级。
觉、语音识别等通用技术，支持相关科研机构和企业加快研发。
支持广告企业在传统业务基础上，结合智能终端、自媒体、新媒体广泛应用的时代特征，积极探索人工智能、大数据在广告行业的应用，建立全新广告营销模式，在媒体终端、广告用户、消费者之间搭建更有效的资源共享、信息传递平台。
以上海展览中心为核心，以南京西路、绿地公园、后街马路、商业载体、产业园区的公共空间为补充，积极推进各类具有国际影响力的高端展会落地静安。
重点推进上海书展、上海时装周等一系列上海市重大展览展示活动。
通过树立静安会展标杆，促进会展相关资源的落地，带动南京西路地区商贸、文化、旅游等行业的繁荣发展。
智能实验室，联动全球创新资源，推动上海高校、科研院所和企业加
_Ób’N¨Rq_Ɖ0…Q¹[5uFU、整合营销、广告植入、艺人经纪、演艺演出、实景娱乐、衍生品开发等领域，提升影视产业能级和影响力，打造“上海全球影视创制中心”核心区。
学中心、人工智能创新应用先导区应用场景公共服务平台建设，依托
推动电竞产业的商业化进程，释放电竞产业潜力，为在线新经济提供更具活力的产业动力。
技术研发和开放共享，形成一批标杆性人工智能应用示范。
深入挖掘传统文化资源，促进传统文化与现代技术相融合，增强原创游戏的自主研发和运营推广能力，为电竞产业发展提供关键要素，为优秀传统文化提供有效传播载体，为文化消费提供更多内容。
支持原创动漫内容生产制作，为文化传播提供优质内容。
智能产业发展需求，推进人工智能研发与转化功能型平台、制造业
深挖动漫产业发展潜力，以上海美术电影制片厂、上海人民美术出版社、上海电视台等资源为依托，做强区内动漫企业，推动动漫与科技、电竞、游戏、演艺、旅游、商业等融合发展。
创新中心、人工智能产业赋能中心等建设，突破人工智能行业应用
的关键共性技术，打通从基础算法到应用落地的瓶颈，形成生态集
充分发挥上海爱乐乐团、上海歌剧院、上海戏剧学院等机构的专业与人才资源，提升静安各类文化演艺团体的市场竞争力。
强化演艺与科技、交互设计、时尚、休闲、商业的深度融合，提升演艺水平和特色，进一步挖掘演艺消费市场，提高优秀演艺产品的市场影响力，带动区域旅游业、商业繁荣发展。
深化产学研合作，鼓励行业企业建设联合实验室、企业级人工智能技
大力推进艺术品行业的“互联网+”、“金融+”进程。
术中心，促进技术转化和行业应用，放大人工智能赋能效应。
鼓励各类艺术品线上展示、交易等平台建设，发挥平台专业功能，对艺术资源进行确权、评估、鉴定。
稳步推进艺术金融发展，鼓励金融机构推出艺术品抵押、艺术品按揭、艺术品信托等艺术金融产品。
深入推动人工智能算法、算力、数据三大要素融合促进，夯实
大力推动艺术衍生品的研发与销售，推动艺术的大众化消费。
丰富文创消费业态，推动跨界创意融合，促进文创产业增品种、提品质、创品牌，重点支持文创产品首发、夜间文创消费、文创消费新业态新模式、消费类文化知识产权培育等。
创新文创链条，整合文创消费平台体系，引导文创企业优化产品供给结构，围绕内容创意、核心产品、衍生产品等环节延伸产业链条，利用“IP+MCN+新零售平台+线下娱乐”一体化的沉浸式娱乐消费场景，促进线上线下全场景布局、全业态联动、全渠道共振，拓展和优化文创衍生产业发展路径。
推进面向行业的各类应用算法研发，形成一批具有示范推广效应的
综合静安产业经济布局、文创产业发展现状、产业要素条件以及未来发展趋势，通过整合优势产业资源，完善相关产业链条，促进产业发展、提升产业能级，打造“一轴集聚、四区引领、多极带动”的静安文化创意产业发展空间布局。
类企业开放应用场景，促进算法与企业业务对接，打造一批算法转
根据各区域的文化底蕴、产业资源要素情况，沿“轴”由南到北同步布局文创载体，结合历史文化底蕴，注入“商、旅、文、体、会”内容，推动文创产业互融发展，打造成为静安文创产业核心发展轴，创建上海文创产业重要高地。
应用信息平台、算法交易平台等，完善从算法研发、公共平台到
以美琪剧院、艺海剧院、尚演谷、商城剧院、云峰剧院等剧院资源为支撑，推进“文化演艺集聚区”建设。
形成集文化艺术、创意消费、时尚休闲于一体的艺术生活体验区。
深入推进艺术商圈合作模式，鼓励商业载体引进演艺项目。
建设力度，提升人工智能计算加速资源比例，打造基于人工智能的
搭建苏河湾文化创意服务平台，充分挖掘苏州河两岸历史文化及载体资源，重点聚焦创意设计，打造苏河湾创意设计高地。
提升苏河湾地区商业商务环境，完善商业配套与休闲创意设施，打造集商务办公、商业体验、艺术人文、创意休闲为一体的创意设计集聚区。
业发展和城市治理应用需求，构建支撑城市数字化转型的智能底
推动智能芯片在各类算力平台适配应用，加快形成人工智能产
进一步加强环上大国际影视园区、灵石中国电竞中心建设，做好宣传和推广工作，树立产业品牌。
支持鼓励影视、电竞产业链企业入驻，对重点企业、重点项目做好培育、服务工作。
推动电竞、电影融合创新发展，提升新文创活力及影响力。
依托市北高新园区大数据、云计算产业优势，鼓励新媒体、数字内容、文化装备等互联网相关联企业集群式发展。
构建数据要素市场，加快构建上海数据交易所等核心机构，
重点支持“文化+科技”、“文化+互联网”等融合创新类项目实施。
完善面向人工智能的数据生产、流通、消费与分配机制。
进公共数据开放，面向人工智能产业需求打造一批高质量、大规
提高产业园区发展质量，结合比较优势，形成梯次演进、有序衔接的多极发展格局，推动文创产业实现特色发展、错位发展、持续发展。
模公共数据集，形成依场景的标准化公共数据供给模式。
1、800秀：位于静安区常德路昌平路交界口，以多功能秀场为中心，打造成为上海中心城区集创意办公、休闲娱乐、时尚发布和品牌展示于一体的高品质创意产业园。
数据联合创新实验室，联合产学研用多方主体，打造逻辑型互联、
2、珠江创意中心：被誉为“电竞硅谷”，园区内聚集了动视、EDG俱乐部等业内知名企业和机构，园区致力于推动电竞泛娱乐产业的发展和产业集聚。
3、秀709媒体园：以“电竞体育、影视传媒”为特色，集聚VSPN等头部企业，着力推动电竞产业实现更好发展。
4、静安新业坊：以工业历史文脉的有效利用和再开发为载体，打造以影视内容制作为核心，汇集现代文化传媒、时尚创意产业、体育休闲产业等文创要素的影视文化创意产业集聚区。
数据生态标准，针对数据采集、标注、流通、应用等关键环节加
5、源创创意园：毗邻南京西路，地理位置优越，以高级家居、高级服装、首饰定制、设计为核心，聚集各类“制造时尚”的相关产业，营造时尚产业生态和时尚创意氛围。
6、宏慧·视界BOX：位于新静安大宁板块，作为环上大国际影视基地和灵石电竞中心的新点位，园区全力打造以影视文化创意与电竞产业聚合为引擎的企业总部基地，将产业体验作为园区特色。
7、多媒体谷：以发展新兴科技产业为主，集创意创新、企业孵化、创业服务，创新人才培育、科技成果转化等功能为一体的高科技园区，致力于构造实现产学研一体化的创新生态，以核心技术推动产业化，促进区域产业升级和经济社会发展。
多源数据协议、高性能分析、分布式并行处理等数据技术突破，形
8、大宁中心广场：位于静安中部，既是集精品百货、餐饮美食、休闲娱乐为一体的高级商业中心，也是融合创意办公、别墅办公、多功能活动中心等多用途的产业集聚中心。
9、越界·陕康里：地处陕西北路、康定路交汇处，根据陕西北路特殊的地理位置和历史文脉，定位集智、潮、魅、韵于一体的中高端文创产业社区，吸纳商务办公、生活美学、文创艺术、时尚会所等具有独特魅力的体验式商业和个性化办公入驻，打造静安文创产业城市会客厅。
发挥企业主体作用，巩固产业链基础优势，重点发展基础硬件、
关键软件、智能产品等人工智能核心产业，完善人工智能软硬一体
1 西康路850号厂房改造项目 西康路850号 5743 拟打造以设计、展览、创意办公等为主的文化创意产业园区。
2 上海国际新媒体产业基地项目 沪太路701号 33346.71 拟打造以“新媒体+文化创意”为主题的标杆产业园区。
3 余姚路55号厂房改造项目 余姚路55号 18975.86 拟打造集摄影、时装秀、展览展示、首发现场、设计、社交等时尚产业为主题的园区。
4 西藏北路525号厂房改造项目 西藏北路525号 12727.23 拟打造以信息科技为主题的文化创意产业园区。
各类要素开放融通的营商环境，吸引国内外知名人工智能龙头企业
5 光复路127号厂房改造项目 光复路127号 4637 拟打造以建筑设计为主的文化创意产业园区。
6 灵石路699号厂房改造项目 灵石路699号 26447.39 拟打造泛电竞主题产业园区。
开放人工智能操作系统、算法框架、共性技术和数据资源，带动产
持续加强企业培育，营造公平、高效的市场环境，鼓励中小微文创企业健康发展，繁荣区域文创产业生态；
于拥有较强创新能力的头部企业，强化投融资、研发、人才、市场
支持优质企业做好、做大，培育一批竞争力较强、市场份额较大，具有一定行业影响力的成长型企业；
等政策的集成支持，进一步提升企业核心技术水平和业务落地能
大力培育一批具有行业标杆作用、示范作用的文创头部企业，引领产业发展，鼓励有实力的企业进行跨地区、跨领域发展，提升文化创意产业能级。
挖掘有潜力的文创品牌，持续推动品牌孵化，提升品牌内在增值，实现找准定位、生产内容、优化场景、精细运营、创造价值的文创生成链条。
引进国内外一流研究机构和人才团队，持续孵化培育人工智能创业
支持“有文化自信、有创意特色、有品质追求”的优秀文创产品健康发展，催生新业态、新模式、新体验。
推动完善文创产业知识产权服务保护体系，搭建知识产权和版权服务平台，提升企业核心竞争力。
NybwQ g较强示范效应和拉动作用的重点文创项目。
终端各类应用场景，鼓励芯片创新发展与应用，持续优化芯片的性
以800秀等优秀市级园区为标杆，立足人本经营理念，聚焦业态集聚、功能提升，打造一批发展特色鲜明、功能定位合理、招商运营优异的文创产业园区。
ÿ通过票价补贴、剧场运营补贴等方式，支持艺术表演团体提供公益性演出。
鼓励在商业演出和电影放映中安排低价场次或门票,支持网络文化运营商开发更多低收费业务。
片+软件平台+服务器”的云端智能服务器，培育芯片应用生态体系。
深入开发具有中国特色、上海特色、静安特色的文创产品，积极弘扬优秀的民族文化，鼓励支持优质文创内容出海。
度传感器、毫米波智能传感器研发与产业化，形成高性能、高适应
继续办好上海时装周、电竞上海大师赛、亚洲新人奖等市级文创重大节事活动，培育一批具有行业影响力的优秀文创活动。
广阔的新型生物、医学、汽车及交通、家电、电子装备、农业等领
发挥静安区文化创意产业推进领导小组统筹协调作用，统筹资源、整合力量，建立市区联合、政企联合、多级联合的产业发展合作机制，从优化顶层设计、加强政策引导、落地重点项目、优化企业服务等方面，为产业发展保驾护航，形成政府引领、行业自律、政企互动、多方协作的产业运营体系。
域，加快技术革新，推动工业传感器、无线医疗传感器、车载传感
聚焦“一轴三带”文创产业布局，充分发挥九百集团、苏河湾公司、大宁集团、市北高新集团功能区产业服务功能，共同谋划、合作推进，及时优化区域内文创产业发展脉络，推动文创产业创新、高质发展。
器、激光雷达、毫米波雷达、智能水质传感器等各类传感器应用。
完善线上线下相结合的文创政策宣贯平台，促进政策发布和执行各环节有机衔接，为文创人才汇聚、产业集聚提供支持和帮助。
业和机构研制引擎框架工具体系，开发自然语言处理、计算机视觉、
探索创新企业服务模式，整合各方资源、提高服务企业主动性，形成以“政府为主导、以行业协会为依托、以专业机构为主体”的“1+2”产业服务体系，助力中小企业做优做精、支持优质企业做强做大，推动静安文创产业集聚健康发展。
联邦学习等技术领域的函数库和工具包，以开源开放为导向，逐步
充分发挥静安文创产业协会及下属各领域专委会的产业指导与服务功能，从政策指导、资源对接、人才培育、招商引资、园区管理等方面为文创园区、企业、从业人员提供全方位、精细化、专业化服务。
加强静安文化创意企业服务平台、原创设计师平台等公共服务平台优化建设和推广应用，为文创企业、从业者提供更专业、更全面、更有效的信息发布、资源对接、合作互动平台，促进产业协同创新发展。
明确并细化规划目标任务分工、时间节点，以项目落实规划，以政策支撑规划，以资金保障规划，确保按时、高效推动规划落地。
加强对规划实施的监测评估、动态管理，组织开展规划中期评估，结合规划实施情况及时做好政策调节和配套服务，提高规划实施效率。
强化人工智能框架软件和芯片及硬件相互适配、性能优化和应用推
式内存计算、轻量级容器管理等功能的服务器级操作系统。
广自动机器学习系统，进一步提升系统效率、通用性和易用性，加
推动智能摄像头、智能音箱、智能穿戴设备、智能家居等终端产品
发展和普及，支持开发深度融入生活场景的新型智能终端产品，加
控制设备研发，加大工业机器视觉技术、光学检测系统等产品创新
企业合作开发智能驾驶技术，实现自动驾驶总体技术及各项关键技
术的全面突破，初步实现L4级无人驾驶的规模化应用。
车-路-云”协同的基础设施建设，有序提升开放道路的试验层级，
智能机器人中心计算、感知、任务编译、执行等关键技术，进一步
推广应用于装配加工、物流搬运等工业场景的自适应机器人。
智能服务机器人产业发展壮大，加强多模态人机交互、情感计算等
等新型应用模式，加速服务机器人在医疗、教育、养老、商贸、文
发挥人工智能在城市数字化转型过程中的重要驱动作用，
经济动能、改善生活品质、提升治理效率，形成人工智能与城市数
信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点
产业的应用，开展人工智能赋能智能制造试点示范，探索推广细分领
域、特定环节人工智能应用标准方案，形成人工智能赋能制造的系统
商贸零售领域，发展人工智能赋能的新型零售方式，推动
化人工智能在风控、监管、客服、投顾、投研、支付等各环节应用。
航运领域，发展智能驾驶船舶、自动化码头、无人化堆场，建设智
农业领域，推动农业生产智慧精准，以人工智能技术赋能
工智能提升能源开发、储运、消费各环节综合能效，助力实现“双碳”
企业服务领域，增强企业管理运营智能化决策能力，推广企
业数据中台应用，推动RPA等技术优化企业运营流程。
健康安居、教育就业等需求，推进智能医疗创新突破，普及发展
智能教育，合理布设社区智能安防、智慧康养等终端设施，推动
社区服务智能升级，提升精细、准确、及时的基本民生服务体验。
推进质量民生智慧共享，聚焦市民的精神文化、娱乐购物和交通
出行等需求，打造智能文娱创新业态，推动AI+VR/AR等技术在旅
游、会展等领域的应用，丰富智慧便捷出行服务，加快智慧零售
终端、智能末端配送设施等建设，提升高品质、个性化的质量民
社保对象个人画像，推进覆盖社保各领域的一键响应、智能快办
服务，推动数字无障碍服务和各类公共服务智能化无障碍改造，
提升老年人、残障人、低收入等弱势群体的民生诉求精准触达。
监测传感、控制执行等智能终端的科学部署，实现地上、地下、
空中、水域立体覆盖，全量接入各类智能终端，支持实现物理城
市与数字城市的精准交互，实现城市要素全面AIoT化。
市运行智能中枢，把握人民城市的生命体征，构建分布式、多中
心的城市数据中枢体系，推动实现跨部门、跨行业、跨地域、跨
数据源的“云网端边安”数据协同、技术协同、业务协同，鼓励
企业开发面向数字城市不同应用场景的人工智能通用技术组件，
城市管理、党建、社区治理、政法、交通管理、应急管理、规划
建设、市场监管、生态环境等重点领域，深化人工智能全面应用，
提升城市整体运行和决策效率，构建智能化风险防范应对体系。
统筹规划、因势利导，推进全市人工智能载体建设，推动园区
产业配套服务和运营体系智能升级，加大招商引资力度，打造人工
总体布局，推进浦东张江、徐汇滨江、闵行马桥、临港新片区等四
大优势产业集聚区创新发展，在全市因地制宜建设一批特色品牌载
聚焦人工智能的赋能和引领，加快推动人工智能在“五个新城”
区块链等多种技术融合的园区智能化基础设施，支撑园区公共服
设主题型创新生态空间，提供研发设计、数据训练、算力共享、中
试应用、科技金融等综合创新服务，完善产业发展配套服务体系。
体化综合运营与管理平台，实现运营状态可视、业务分析预警、辅
助决策和执行的全方位能力，实现园区可视、可管、可控的智能化
聚焦产业链上下游，强化对人工智能企业的政策扶持力度，
完善人工智能人才链、资金链，构建多层次、全方位的人工
智能治理体系，提升世界人工智能大会品牌影响力，打造开放、
术开发的人工智能顶尖科学家、算法研发工程师、训练师等的全链
条人才队伍，加快培养一批把握技术产业发展趋势和社会影响的人
科布局，鼓励在沪高校形成“人工智能+X”复合专业培养新模式，
建设具有国际顶尖理论水平和产业实践经验的师资队伍，建设人工
进力度，完善生活、就业、教育等方面配套政策和保障措施。
政府、行业组织、企业、服务机构的合作联动机制，完善人工智能
层设计，建立适应上海人工智能产业发展需求的标准体系。
行业组织和企业围绕重点方向，制订相关团体标准、地方标准、
行业标准，积极参与国家标准和国际标准的制修订，推动标准国
智能相关标准应用落地，形成可复制推广的标准化成果。
工智能重点技术和应用领域核心知识产权布局，鼓励开展人工智
智能发展法规体系、标准体系、监管体系，强化制度供给。
专业机构管理职能，搭建人工智能治理整体框架，推动人工智能
地方立法，探索采用试点、沙箱等监管方式，形成可实施的制度
等方面研究，制定人工智能细分领域伦理标准和安全风险等级体
行业倡议，建立健全行业监督机制，制定从业人员行为规范，加
用各环节融入伦理原则，推动建立企业内部监管审查机制。
政府基金引导作用，鼓励专业投资机构、行业龙头企业相关市场
化基金运作，形成面向人工智能行业的多层次资本集群，持续推
浙皖各扬所长，全面提升长三角区域人工智能产业整体竞争力。
动形成人工智能核心基础研究跨区域合作机制，联合开展关键核心
整体应用示范和基础设施统筹布局，实现算力、数据等人工智能基
础要素开放共享，应用场景协作共建，行业标准衔接互认，加快形
会运作，优化专家委咨政建言渠道，为上海人工智能发展战略布
深入推进国家人工智能创新发展试验区和创新应用先导区建
设，把握打造浦东新区社会主义现代化建设引领区的机遇，探索相
探索合作共建超级应用场景，支持企业参与产业创新重点任务，突
发挥政府引导作用，加大市、区两级相关财政专项资金对人工
智能发展的支持力度，强化与国家级重大项目的衔接，完善市区
资金支持联动机制，探索更加适应人工智能发展需求的灵活支持方
依托行业协会、产业联盟等组织，整合行业资源，加强行业标
准和规范的推广应用，促进人才、技术、资本、场景等高效连通，
库机构，研究具有前瞻性、针对性、有效性的决策成果，发出上海
建立多层次人工智能统计体系，持续完善统计监测制度。
人工智能产业监测和统计分析，为评估行业发展态势、制定政策措
赋能城市数字化转型整体水平，引导促进人工智能深度应用与持续
做强世界人工智能大会品牌，完善大会“科技风向标、产业加
速器、应用展示台、治理议事厅”的功能定位，汇聚全球范围人工
智能前沿思想、创新成果、产业项目、应用实践，促进人才、资本、
载体等各类要素融通，与上海人工智能产业发展形成循环联动。
化国内外合作交流，完善国际组织、产业联盟、知名企业等多层次
沟通对话和协同合作机制，组织和引进国际高水平学术会议，办好
上海市经济和信息化委员会办公室2021年12月27日印发