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  • 2017年7月24日
  • 2017年7月25日

Clauses

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各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:
为贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号),加强政府诚信建设,维护提升政府公信力,维护市场经济秩序,现将《福建省人民政府办公厅关于在招商引资工作中依法履约诚信履约有关事项的通知》(闽政办〔2017〕52号)转发给你们,并结合我市实际提出以下要求,请一并贯彻落实。
一、高度重视,坚持重诺守信
各区、各部门要统一认识,继续推进诚信施政,做好政府换届、相关负责人更替时的工作交接,接续履行已经依法签订的各类合同中的约定,发扬厦门市各相关单位一直以来在招商引资工作中依法履约诚信履约的优良传统,打造国际一流营商环境,推动招商引资工作,实现质与量的双提升,促进厦门市社会经济发展。
二、对标国际,听取专业意见
各区、各部门要积极对标国际,发挥厦门国际化、法制化程度较高的优势,对招商引资中拟作出的政策承诺和拟订立的各类合同,要充分听取各相关职能部门、法律部门和专业咨询机构意见,有条件的可安排相应的资金,采用政府购买服务方式,根据需要请社会法律服务机构、专业咨询机构提前介入招商引资合同的起草、谈判等前期过程,并对招商引资合同的履行、变更、解除、转让、终止直至失效等过程提出法律意见和专业建议。
三、结合实际,审慎出台政策
各区、各部门出台各项招商政策要考虑自身实际情况,不得盲目出台与发展规划定位相违背、无法履行的鼓励扶持政策和承诺;
已经出台的鼓励扶持政策和承诺,如出台过程中程序合法合规、公平公正,且无违背相应规定,应在充分协商、互利互惠的基础上,妥善履行相应的政策和承诺。
各区人民政府、各开发区管委会在招商引资工作中,要从大局考虑,共同提升招商引资水平,避免市内各区、开发区间出台带有恶性竞争性质的扶持政策和承诺,造成公共资源流失,影响政府公信力。
四、定期回顾,检查履约情况
各区、各部门要做好相关工作台账,定期对招商引资工作中的履约情况进行回顾检查。
发现未依法履约诚信履约的情况,要及时查明原因,厘清责任,对具体失信情况书面作出说明并限期做出整改,涉嫌违约的应依法承担违约责任,共同维护法律权威和公平正义。
因市、区财政体制变更、调整,或国家利益、公共利益及其他法定事由等原因,导致政策承诺和各类合同执行困难或相关条款无法执行的,要尽快协调解决。
五、健全机制,惩戒失信行为
各区、各部门要建立健全失信惩戒机制。
针对在招商引资工作中存在的严重失信违约事件,除要求限期整改,依法追究责任以外,在年度招商引资工作考核中将取消相关单位及个人的评优资格,并予以通报。
厦门市人民政府办公厅
2017年7月24日
(此件主动公开)
福建省人民政府办公厅
关于在招商引资工作中依法履约
诚信履约有关事项的通知
闽政办〔2017〕52号
… 20 unchanged clauses …
厦门市人民政府办公厅2017年7月25日印发