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现将《福建省“十五五”新兴产业和未来产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
现将《福建省“十五五”教育发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
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福建省“十五五”新兴产业和未来产业发展规划
福建省“十五五”教育发展规划
培育壮大新兴产业和未来产业是培育新质生产力、推动高质量发展的重要举措。
为加快教育强省建设，根据《教育发展“十五五”规划》《福建省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规划。
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，以科技创新为引领，加快培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，支撑福建省建设更具全球竞争力的现代化产业体系，编制本规划。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，高质量实施新时代立德树人工程，紧紧围绕加快推进教育现代化、促进人的全面发展这一主线，加快推进教育强省建设，努力办好人民满意的教育。
到2030年，教育强省建设基础进一步夯实，高质量教育体系基本建成。
党对教育事业全面领导的体制机制更加完善，德智体美劳全面培养体系更加健全。
工业战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重从19.7%升至29.1%，新一代信息技术、高端装备、新材料等产业增加值突破千亿，建成4个国家级、17个省级战略性新兴产业集群，形成以福州、厦门为核心、山海协同发展的产业格局。
动力电池、旗舰SoC芯片等产品全球领跑，多项关键技术实现自主突破。
高等教育类型、层次、布局结构更加优化，高素质人才自主培养能力更加突出，高校服务经济社会发展和创新驱动能力进一步提升。
企业创新主体不断壮大，国家高新技术企业超1.5万家，培育国家级专精特新“小巨人”企业426家、制造业单项冠军企业65家。
创新投入稳步增长，全社会研发经费投入年均增长约8%，重组入列13家全国重点实验室，省创新实验室增至8家。
中外合作办学层次明显提升，福建教育影响力持续扩大。
人才与资本支撑强化，累计遴选产业领军团队111个，设立千亿规模政府基金矩阵。
二、塑造新时代立德树人新格局，构建八闽特色育人体系
对比先进省份，我省新兴产业仍有明显短板，产值规模较小，对产业升级带动能力偏弱，以人工智能为代表的新赛道发展不充分，产业生态和区域协同有待提升，全社会创新投入长期偏低，产业创新源头支撑能力不足，企业科技成色不突出。
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。
到2030年，力争全省工业战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达35%左右，全社会研发经费投入年均增长10%，培育万亿级新能源产业集群，力争新材料产业集群突破九千亿，集成电路和光电产业集群突破三千亿，打造人工智能、生物医药、节能环保、低空经济等千亿级产业集群，争取培育氢能、生物制造等若干百亿级未来产业集群，建成国内领先、特色鲜明的新兴产业和未来产业体系。
全面实施新时代高校思政课课程方案，高质量上好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程体系，不断增强思政引领力。
培育和践行社会主义核心价值观，持续打造“传习八闽”“一‘马’当先”知识竞赛等活动品牌。
工业战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重进一步提升，形成若干具有全国影响力的标志性应用场景，培育更多支柱性先导性产业。
强化立德树人综合改革和大中小学思政课一体化改革，建强思政课共同体。
全社会研发投入持续稳定增长，围绕重点领域建设高水平科技创新平台，实现国家重大科技基础设施布局突破，服务于产业创新的科技创新体系更加完善。
实施课程思政内涵建设行动，推进课程思政与思政课程同向同行。
全面推进新时代学校“温暖集体”建设，深化高校“一站式”学生社区综合管理改革。
在新能源、新材料、人工智能等重点产业领域培育若干发展潜力较大、特色优势突出的新赛道，涌现一批原创技术、首发产品。
建好大学生社会实践专门课程，在中小学广泛开展红色研学实践，全面深化“行见八闽”大思政课研学实践圈建设，持续开展“追寻领袖足迹”系列主题社会实践活动。
规模以上国家高新技术企业、省级及以上制造业单项冠军企业数量持续增长，形成科技领军企业引领、高成长创新型企业不断涌现的新生态。
专栏1：福建省“十五五”新兴产业和未来产业发展指标
实施学生体质强健计划，加强体育传统特色学校建设，打造“校园闽超”足球赛事品牌。
深化学校卫生与健康教育工作，加强儿童青少年近视综合防控。
全面实施美育浸润行动，完善常态化学生全员艺术展演展示机制。
实施青少年学生读书行动，建设一批“书香校园”，持续办好中华经典诵写讲大赛。
系统开展学校家庭教育指导服务，规范家委会设立运行机制。
高质量开设大中小学家长课堂，打造“大手拉小手”家校共育品牌。
围绕国家战略布局，立足我省产业特色优势，重点打造新能源、新材料、集成电路和光电三大新兴支柱产业，培育人工智能、智能装备、生物医药、海洋高新、节能环保、低空经济六大新兴引擎产业，前瞻布局新型电池、氢能、核技术应用、脑机接口、生物制造、卫星及应用、第六代移动通信、具身智能、量子科技九大未来产业，整体构建层次鲜明、重点突出的“369”新兴产业和未来产业体系。
立足福建在全球锂电制造引领优势与优质能源资源禀赋，深耕新型储能、新能源汽车与零部件、海上风电、先进核能四大赛道，推动技术共研、场景共建与生态共融，构建“源网荷储”高度协同的产业创新生态，建设世界级新能源产业集群。
其中，新型储能以锂离子电池储能为核心，多元拓展钠离子电池储能、液流储能、压缩空气储能等技术路线，构建覆盖关键材料、专用电芯、系统集成到回收利用的全产业链；
试点建设6个左右省级思政课一体化组团，开展大中小学思政课教师“大练兵”教学展示，打造一批精品课程、教辅读本、教学名师工作室。
新能源汽车与零部件建设车能路云一体化生态，打造东南区域新能源汽车制造与出口基地；
海上风电着力提升设备制造和服务的配套能力，构建覆盖全省域的海上风电运维服务网络；
先进核能探索拓展供汽等多元化利用场景，构建“风光核储”多能互补的清洁能源体系。
推动落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。
以宁德、福州、厦门、泉州为核心，联动龙岩、南平、三明等，重点发展关键材料与大电芯、关键部件与系统集成、电池回收与梯次利用三大领域。
加强高压密磷酸铁锂、高容量硅基负极、宽温域新型电解液及复合铜铝箔等关键材料研发，开发587Ah及以上超大容量储能专用电芯，加快大容量钠离子电芯商业化应用。
发展构网型储能变流器、高精度电池管理系统等关键部件；
加强退役电池梯次利用与废旧电池再生利用，开展先进回收技术攻关与标准建设，推动锂钴镍等关键战略金属资源循环利用。
培育一批国家级示范性学生艺术团和中华优秀传统文化艺术传承基地。
以福州、厦门、宁德为核心，联动泉州、南平、龙岩、三明、漳州等，重点发展动力电池及材料、整车制造与高端零部件、智能网联汽车、补能设施及服务四大领域。
建好劳动教育实验区、劳动教育特色项目和劳动教育实践基地。
重点发展新一代磷酸铁锂、钠离子等高性能动力电池以及高镍三元、硅碳负极等关键材料。
研发生产新能源货车、矿卡及氢燃料商用车，培育稀土永磁高效驱动电机、碳化硅控制器、线控底盘等高端零部件。
推动福州、厦门“车路云一体化”试点建设，构建以超充为主换电为辅的补能网络，探索车网互动商业化。
建好3个国家级和5个省级学校家庭社会协同育人试验区，遴选一批家校社协同育人“教联体”建设试点和典型案例。
中小学校每学期至少组织2次家庭教育指导活动，办好“开学家长第一课”。
以福州海上风电装备产业园为核心，完善海上风电装备配套产业体系，发展海上风电设备、运维服务、深远海发电三大领域，不断壮大海上风电产业集群。
三、推进高等教育自强跨越发展，强化科技创新与人才支撑
推进大容量风电机组整机、抗台风叶片、漂浮式基础及海上升压站技术迭代，着力突破大型主轴承、高压变压器等部件核心技术。
构建智能运维服务网络，发展无人机巡检、水下机器人检测、AI故障诊断等技术。
支持研发深远海大容量漂浮式风电机组及柔性直流输电装备。
完善闽东北、闽西南高等教育协同发展区协作机制，构建沿海高等教育创新集聚带、老区苏区高等教育振兴发展带。
依托福州、漳州、宁德等核电基地，发展核能综合利用，探索（超）高温气冷堆多元耦合制氢。
通过新设、分立、升格等形式推动设置急需紧缺类应用型本科高校。
锚定四代堆核电，发展新堆型工程建设、全周期运维、装备制造等产业。
推动以优质高职学校为基础设立4—6所职业本科学校。
加强小型模块化反应堆（SMR）辅助设备配套能力，研发核级精密阀门、核级电缆、核用特种泵等特色组件。
推进核电向周边工业园区供应蒸汽等综合能源，探索核能同石化园区耦合，打造零碳工业园区。
实施新一轮省级“双一流”高校建设计划，开展优势学科培优行动，加大对头部及优质高校优势学科的经费投入和支持力度，推动更多优势学科进入国家“双一流”建设范围。
立足福建战略性矿产资源禀赋，发挥龙头企业牵引能力，培育能源与电子材料、先进结构材料、先进化工材料、前沿新材料四大赛道，推动新材料基础研究、中试验证、规模制造与市场应用全链条发展，打造特色鲜明、竞争力强的新型功能材料产业集群。
其中，能源与电子材料围绕新能源与半导体等产业需求，打造具有全球影响力的能源电子关键材料供给基地；
建设一批办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀的应用型本科高校，重点建设适配产业需求的特色学科专业，力争新增一批博士硕士学位授予单位，推进博士点增设扩容，优化硕士点结构。
先进结构材料围绕航空航天、深远海装备等需求，拓展高价值环节与高性能产品；
先进化工材料聚焦高端精细化学品和化工新材料，推动基础原料向高附加值环节延伸；
实施职业教育“新双高”建设计划，集中力量打造一批高水平职业院校和专业群。
前沿新材料以场景牵引前沿技术产业化应用，提升基础研究、概念验证与中试生产能力。
深化新工科、新医科、新农科、新文科2.0建设，面向我省现代化产业集群和未来产业体系，加快布局急需紧缺学科专业，超常规布局人工智能等领域新兴交叉学科专业。
以福州、厦门、宁德为核心，联动泉州、三明、南平、龙岩等，培育新能源基础材料、半导体与显示材料、稀有金属材料三大领域。
完善“招生—就业—专业”联动机制，力争进一步提高理工农医类专业布点占比，提升学科专业结构与经济社会发展适配度。
加强电池前驱体与高端粉体合成工艺创新，推动半固态与全固态电池关键材料规模化制备，加快层状氧化物、普鲁士白、硬碳等钠离子电池正负极基础材料中试量产。
鼓励发展光刻胶、高纯电子特气、超净高纯湿电子化学品以及高纯金属溅射靶材等关键材料。
加强基础学科拔尖创新人才培养，推动教育部基础学科拔尖人才培养基地建设，推进本硕博连续培养。
支持宽禁带半导体材料的高纯度、大尺寸研发，前瞻布局金刚石、氮化铝、氧化镓等第四代半导体材料。
加强关键领域高层次应用型人才培养，开展工程硕博士校企联合培养改革，加强卓越工程师学院、科技小院等建设。
培育钙钛矿光伏材料、高性能发光材料、巨量转移胶材、柔性显示封装胶及高端光学薄膜等材料。
加强复合型人才培养，推进未来技术学院、人工智能学院、现代产业学院、专业特色学院等建设。
推动中重稀土材料高价值开发应用，发展超高性能钕铁硼与钐钴永磁材料、高端稀土发光、储氢以及特征合金材料。
以福州、厦门为核心，联动宁德、莆田、龙岩、三明、漳州等，布局高性能碳纤维及复合材料、特种金属与轻质合金、先进特种陶瓷与玻璃三大领域。
强化学生创新创业教育，加强省级大学生创新创业实践平台建设。
发展储氢气瓶用、大丝束及热塑性碳纤维复合材料、高性能镁/钛合金、低膨胀陶瓷及微晶玻璃、高端钨钼硬质合金及超高强度特种不锈钢，突破高频微波介质陶瓷、高热导氮化铝陶瓷、超薄柔性玻璃及高世代显示玻璃基板及航空防弹玻璃核心技术。
以福州、漳州、泉州、莆田为核心，联动南平、三明、龙岩，布局特种工程塑料、功能性膜材料、高性能特种纤维、先进氟新材料四大领域。
支持厦门大学、福州大学国家“双一流”建设学科扩容增列，支持福建师范大学、福建农林大学、华侨大学等高校重点建设1—2个优势学科。
重点发展聚酰亚胺、液晶聚合物等耐高温工程塑料，支持高抗污染反渗透膜、电池级超薄隔膜等研发。
支持闽江大学等应用型高校重点建设一批适配产业需求的主干学科和优势特色专业，争取新增3—5个博硕士学位授予单位，推动厦门理工学院等高校争创博士学位授予单位、泉州师范学院等高校争创硕士学位授予单位。
积极培育对位/间位芳纶、超高分子量聚乙烯纤维、ES复合纤维，前瞻布局相变储能、导电智能等前沿领域。
全面加强厦门大学等9所高校理论经济学、化学工程与技术、机械工程等22个优势学科建设。
做强含氟医药中间体、含氟表面活性剂等精细化学品，加快发展超高纯电子级氢氟酸、含氟电子特气等材料，培育高粘度聚偏氟乙烯、高性能聚四氟乙烯等高端产品。
支持福建福耀科技大学建设新型研究型大学，支持中国科学院大学福建学院建设。
培育石墨烯、液态金属、增材制造、超导材料等前沿新材料。
到2030年，建成40个左右“服务精准、支撑有力”的A类高水平高职专业群和20个左右“面向未来、创新驱动”的B类高水平高职专业群。
推动石墨烯在散热、防腐、储能导电剂等领域规模化应用。
开展液态金属在柔性电子、智能传感与先进热管理等研发。
“一校一案”落实学科专业调整优化方案，到2030年，争取优化10%硕博士学位授予点、新增15%专业学位硕士授予点，力争理工农医类本科、专科在校生分别达到55%、60%以上。
支持高温超导带材/线材制备等研发创新，加快在超导电力传输、磁悬浮交通等领域的应用。
加强和改进本科教育教学工作，实施本科专业提质创新计划，建设40个左右与重点产业适配的专业群。
加强厦门大学、福州大学、福建师范大学教育部基础学科拔尖学生培养计划2.0基地建设。
加强研究生培养质量管理，建立和完善“产业导师”选聘和管理制度，推进研究生教育分类发展，建好福州大学城联合研究生院。
面向人工智能等产业重大需求，充分发挥我省半导体制造与核心器件源头创新优势，培育集成电路、化合物半导体、新型显示、光电元器件四大赛道。
集成电路围绕未来高算力低功耗芯片发展需求，提升芯片设计、特色工艺芯片制造、封装测试、零部件配套等水平；
支持一批优质高校，通过新建、改扩建等方式，改善办学条件，扩大办学容量和招生规模。
化合物半导体推动宽禁带与超宽禁带半导体发展，加快构建全链条产业生态；
到2030年，支持优质高校实施扩容项目30个左右。
光电元器件以核心材料、关键器件攻关为核心，打造光电材料与器件创新策源地。
支持高校构建梯次衔接、功能互补的科技创新平台体系，培育建设国家级平台和基地，发起或参与国际大科学计划和大科学工程。
组织高校承担国家和省级重大科技任务，加强基础研究。
以厦门、泉州、福州、莆田为重点，培育芯片设计、特色工艺芯片制造、封装测试、零部件装备配套能力。
推进科技创新和产业创新深度融合，支持高校与企业组建创新联合体。
研发高性能AI系统级芯片（SoC）、自动驾驶芯片、工业控制芯片等产品，积极融入国家AI芯片布局。
鼓励国内外高水平大学来闽建设研究院、创新中心，支持上海交通大学福建（宁德）高等研究院等打造成为教育科技人才一体化融合发展的创新高地。
稳步扩大12英寸晶圆、功率半导体、模拟芯片等产品制造产能，推动实现规模化、特色化发展。
围绕算力、存储、显示、射频等芯片需求，构建覆盖先进封测和传统封测的封测产业体系。
聚焦中国式现代化建设重大理论和实践问题，加强党的创新理论体系化、学理化研究阐释，深挖用好习近平总书记留给福建宝贵的理论和实践“富矿”，建强高校哲学社会科学实验室。
16.深入推进高校区域技术转移转化中心（福建）建设。
以厦门为核心联动泉州、龙岩等，构建全链条化合物半导体产业。
聚焦新型功能材料、光电显示、海洋氢能等产业领域建设分中心，搭建“一站式”公共转化平台，构建全链条服务体系，打造科技成果转化高地。
提升碳化硅（SiC）等衬底与外延片量产能力，提升高品质氮化镓（GaN）单晶衬底产能与良率。
推进厦门大学、福州大学国家大学科技园优化重塑，提升科技成果转化效能。
引进核心装备企业，培育单晶生长炉、特种刻蚀机、离子注入机等，发展高纯碳化硅粉体、石墨碳毡等关键耗材本地配套。
加快研发提升车规级高功率器件，开发面向5G/6G宏基站及低轨卫星通信的射频芯片与微波组件。
落实高校职务科技成果赋权和资产单列管理改革，支持高校探索科技成果“先使用后付费”或“赋权+转让+约定收益”模式。
深化高校收入分配改革，健全科技成果转化收益分配和尽职免责机制。
以福州、厦门为重点，充分发挥莆田、龙岩产业配套优势，重点发展面板制造、智能触控与模组、显示终端三大领域，打造新型显示产业应用生态。
巩固大尺寸LCD液晶面板的超高清良率等优势，攻坚Mini/Micro-LED微显示芯片、量子点、激光显示、3D/全息显示及彩色电子纸等未来显示技术。
发展基于Mini-LED的超高背光模组、3D曲面触控模组、人机交互智能显示模组。
依托高校科技创新平台优势，打造一流科技领军人才和创新团队。
拓展电竞显示器以及大尺寸曲面车载中控屏、VR/AR设备等。
加大院士后备人才托举力度，推动高校培养若干“两院”院士。
深入开展高校青年教师科研创新能力支持项目部省联动试点。
构建福州、泉州、厦门联动发展格局，推动光电元器件在“卡脖子”领域的应用创新，培育精密光学材料与器件、光通信与网络设备、激光核心器件、光电芯片四大领域。
发挥非线性光学晶体、激光晶体创新引领优势，布局超高清车载镜头、特种航空航天镜头等。
发展高端光通信器件，研发800G/1.6T超高速率光电收发模块、共封装光学（CPO）产品，布局专网通信终端、高端通信模组及卫星移动物联网终端等硬件。
打通高校、科研院所和企业人才交流渠道，推动高层次人才互聘共享。
攻关工业级大功率激光器、皮秒/飞秒超快固体激光器。
以光通信芯片、高速大功率激光器等领域为重点，布局硅光子集成芯片、薄膜铌酸锂调制器。
支持高校设立技术转移专业或方向，试点设立技术经理人特设岗位。
抢抓生成式人工智能爆发机遇，聚焦优势领域关键核心技术，推动AI原生应用，培育智能硬件与终端、新型软件、垂类大模型、AI芯片、先进计算五大赛道。
实施省自然科学基金高校联合资助项目、科技重大专项和关键核心技术攻关项目，聚力攻关区域、行业、产业技术进步急需的关键核心技术难题。
发展高清智能安防、视觉智能检测等智能硬件，布局车载智能座舱终端、智能手表、智能眼镜等智能交互产品，拓展布局家庭陪伴、教育等智能终端。
四、深化职业教育产教融合发展，赋能产业升级与技能人才培养
聚焦应用软件、信息安全、数字内容等优势领域，开发具备智能交互、自动辅助决策能力的新型行业软件与平台软件，支持软件领军企业向AI原生应用升级，加快培育工业数字化综合服务商，构建AI原生软件服务生态。
推动大模型与各行业的融合应用，研发垂直模型和自主智能体。
根据区域重点产业发展规划编制专业设置规划，每年发布重点紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业清单，编制职业教育专业设置与产业发展匹配分析报告。
围绕医疗、公安、海洋、交通运输、农林等场景需求，培育工业、医疗、供应链等行业智能体，推动AI原生应用业态发展。
发展工业质检、车载AI、可穿戴柔性感知等智能计算芯片，布局AI光互联等高性能算力芯片。
对接我省产业聚集区、县域经济发展需求，有序新设一批市域产教联合体和开放型区域产教融合实践中心。
加强AI芯片与开源鸿蒙等操作系统底座的深度适配，构建软硬协同的自主人工智能生态。
围绕省“555X”重点产业集群，系统布局省级行业产教融合共同体。
依托智算中心搭建云边端协同算力网络，研发高性能AI服务器、边缘网关，攻坚计算机视觉、机器学习等核心技术。
立足机械装备产业优势，发展智能机器人、智能测控装备（数控机床）两大赛道，加快核心关键零部件自主可控攻关与补链强基，打造特色智能装备产业集群。
面向省重点产业、民生急需等领域，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。
创新教学评价方式，引导职业院校增强服务经济社会发展能力。
围绕先进制造、特种作业、商业服务等重点领域，加快高精密传动装置、高性能伺服与智能控制系统等机器人核心部件研发制造。
重点研发设施巡检、应急救援、危险场景作业等特种机器人，积极培育医疗康复、智慧养老、商用服务、物流配送等服务机器人。
建设集实践教学、真实生产、技术服务等功能于一体的综合型实习实训平台。
突破多轴联动高端数控机床、高精度复合加工中心及特种精密加工装备，攻克高档数控系统、高精度主轴等核心功能部件。
推动校企共建教师企业实践中心，完善教师企业实践体系。
围绕“健康福建”战略目标，以福州、厦门为核心联动全省，培育生物创新药、化学创新药、高端医疗器械、现代中药四大赛道。
组织实施省级高技能人才集群培养计划，与“新双高”建设计划、联合体和共同体建设协同推进。
鼓励职业院校聚焦县域经济、民营经济、园区经济发展，打造集群培养区域特色样本。
支持戊肝、HPV等疫苗发展，培育抗体药物、重组蛋白药物、多肽药物，加快多联多价疫苗、新型靶向生物药研发。
推进mRNA核酸药物、个性化肿瘤抗原等下一代技术研发转化，培育免疫细胞治疗产品以及干细胞治疗药物。
统筹优化中等职业学校布局结构，办好少而精的中等职业学校，完善“中职—高职—职业本科”贯通人才培养模式。
深化中职学校和技工院校“协同招生、协同教学、协同参赛”机制，促进培养标准衔接、资源共建共享，深化融通发展。
发展基于新靶点、新结构的化学创新药，布局抗肿瘤、抗病毒、抗过敏等新药。
开发复杂口服制剂、吸入制剂等创新制剂，延伸发展宠物用制剂。
支持多晶型药物及抗癌、抗病毒药物中间体等开发，巩固新型抗生素、含氟、紫杉烷类、维生素类等特色原料药优势。
发展精准诊断设备，培育血管介入、骨科植入等高值耗材，布局医用修复及医美等高分子材料。
选取1—2个我省重点产业集群中高技能人才缺口较大的领域，组建协同机制，由龙头企业、高水平学校、行业组织负责人担任“三组长”，系统推进教学关键要素联动改革。
拓展专科影像设备、微创手术器械及手术机器人、AI辅助诊断设备、可穿戴监测设备、智能护理床等健康器械。
开发经典名方和中药新药，推动传统优势中药产品海外认证。
健全需求牵引的专业动态调整机制，每年优化调整12%左右的专业布点。
开发特殊医学用途配方食品、功能药膳及高品质保健品。
市域产教联合体实现在设区市全覆盖和在3—5个经济发达县（市、区）重点布局。
建设一批闽产道地药材标准化种植基地，发展中药配方颗粒、破壁饮片与定制化精制饮片。
推进高校开发优质职业培训项目，打造特色培训品牌，年培训总量达到100万人次。
紧扣海洋强国建设与更高水平“海上福建”建设总体要求，聚焦海洋资源综合利用、海工装备、海洋信息三大赛道。
完善老年大学、开放大学办学体系，建立健全城乡一体的县、乡、村三级社区学习中心网络，提供智能灵活、普惠共享、公平可及的终身学习支持服务。
发展海洋生物制品，研发海洋一类创新药，发展海洋源胶原蛋白、高端生物医用材料。
五、加快基础教育公平优质发展，缩小山海城乡教育水平差距
推动海水综合利用发展，以海水提钾为重点，围绕海水提锂提溴、高端水溶肥、熔盐储能等拓展上下游产业链，稳步开展海水淡化产业化。
研发大型智能化抗风浪网箱、半潜式养殖平台、多功能养殖工船等智能养殖装备及配套系统，发展自升式风电安装平台、高精度打桩船等新一代海洋基建工程装备。
完善普惠性幼儿园布局规划，推动城镇人口集中地区合理增加普惠性学前教育资源供给，引导乡村办好现有公办中心园和必要的办学点。
开发纯电动及新能源船舶，突破水下与水面智能装备自主研发和规模化制造。
发展新一代船载卫星通信终端，完成大中型渔船北斗三号终端升级，推广高通量卫星规模化应用。
开发海洋防灾减灾、生态保护、深远海养殖与水产品溯源等高价值数字化解决方案。
立足国家“双碳”目标，协同推进节能降碳与绿色转型，建立绿色制造与服务体系，重点发展高效节能、先进环保、低碳循环三大赛道，积极稳妥推进和实现碳达峰。
聚焦工业节能、建筑节能、交通运输节能等领域，推动人工智能、物联网技术在节能领域应用，推广高效节能电气、高温热泵、工业制冷与加热设备、智能变频控制、智能空压机等装备。
推动环保监测处理设备与固废综合利用、污水治理等跨行业多领域协同发展，突破专用传感器、低温脱硝催化剂等关键技术，大力发展烟气治理、土壤修复以及环保检测服务，培育新型绿色环保材料。
全面打通县域内小学和初中校舍资源共享途径，推动义务教育学校和普通高中就近共享校舍，加强一贯制学校建设。
加快碳达峰试点建设，支持碳监测、碳捕集与资源化利用装备等技术攻关，培育绿色技术咨询、碳计量高端装备制造、标准气体生产等新业态，推进实施全流程规模化碳捕集、利用与封存技术（CCUS）示范等项目。
稳妥推进农村学校布局调整，办好必要的乡村小规模学校，建好需长期保留的义务教育寄宿制学校。
紧扣福建“山海兼容”特色，培育基础设施与飞行保障、低空装备与关键部件、低空经济服务与应用三大领域，建立常态化的空域协同机制，建设具有全国特色的山海复合型低空飞行测试走廊。
深化“总校制”等办学管理体制改革，健全城乡学校帮扶机制。
搭建省级低空智能网联系统，推进5G-A与卫星互联网覆盖，完善适航审定、检验检测、维保等公共服务支撑。
打造航空部件适航测试等场景，开展复杂环境下低空飞行管理、测控雷达、通信导航等产品测试验证。
推动符合条件的农业转移人口随迁子女义务教育享有同迁入地户籍人口同等权利。
出台深化“双减”工作若干措施，深化校外教育培训治理，严控学科类培训，规范非学科类培训。
依托我省产业基础，重点发展航空级动力电池、轻量材料、智能传感器等优势领域，积极培育中大型重载无人机生产制造，推进巡检无人机、低空安全反制装备发展。
发展飞行员培训、无人机研学与低空运维支持等专业服务。
通过新建、改扩建等方式加大优质普通高中教育资源供给。
推动低空经济与海洋经济、文旅康养、应急与公共安全、城市治理、农林生产等融合，形成一批“低空+”应用特色解决方案。
支持利用远郊闲置校舍举办寄宿制学校、与义务教育学校共享设施等方式进一步扩大学位供给。
深入实施县域高中振兴行动，加强县域高中标准化建设，整体提升发展水平。
推动普通高中特色办学，培育建设一批科学教育等特色高中学校。
围绕新型电池、氢能、核技术应用、脑机接口、生物制造五大重点赛道，面向未来市场应用需求，以工程化验证与场景示范为核心，支持创新产品在多领域规模化应用，加快前沿技术突破与商业化进程。
按照“巩固一代、突破一代、前瞻一代”路径实施梯次迭代。
深入实施特殊教育发展提升计划，推进县域特殊教育学校或附设特教班布局全覆盖，加强十五年一贯制特殊教育学校建设。
近期推动半固态/固态锂电池、磷酸锰铁锂电池的规模化生产与市场导入；
规范随班就读和送教上门管理，加强孤独症儿童关爱服务。
中期实现全钒、铬铁、锌溴液流电池以及金属空气电池等长时储能技术产业化；
远期布局钙钛矿叠层太阳能电池、锂硫/钠硫电池等颠覆性体系，构建自主可控的未来电池产业矩阵。
健全专门学校运行机制，完善专门教育课程和教学体系，推进专门学校分区管理、分类矫治。
近期主要依托工业副产氢，探索可再生能源制氢，开展工业与交通领域综合氢能应用试点；
中期推动清洁能源绿氢等规模化制备，加快氢基绿燃的生产加注体系建设，拓展氢能多元化应用场景；
健全以市级为主统筹优化高中阶段学校布局结构、县级为主统筹优化幼儿园和义务教育学校布局结构的分级统筹工作机制。
远期打造“氨—氢”等特色技术路线，建成东南沿海绿色氢基燃料生产基地。
建立人口动态监测与办学需求预警机制，推动基础教育学位跨学段、跨区域余缺调配。
近期加快硼中子俘获治疗（BNCT）以及创新核药研发应用，建设BNCT示范应用及产业化基地以及核药创新发展研究院；
完善闲置校舍资源盘活利用机制，推动城镇闲置校舍通过功能调整、资源共享等方式盘活利用，支持依规处置农村闲置校舍。
中期发挥四代核电优势，攻克高端稀缺医用同位素制备技术，实现创新核药产业化发展；
远期围绕核聚变堆建设，布局高温超导等关键材料与部件，积极融入国家能源战略体系。
推进学前教育普及普惠县创建，巩固提升普及普惠水平。
围绕核心电极、神经信号芯片、脑机算法、闭环神经调控、脑健康平台等方向，组织实施一批重大科技专项，开展脑机接口核心器件、信号解码系统、神经调控算法等关键技术研发应用。
到2030年，全省学前三年入园率保持在99.5%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于95%，公办园在园幼儿占比达到65%以上，所有县（市、区）实现学前教育普及普惠。
近期突破高通量、柔性脑电信号采集传感器与轻量化穿戴设备，支持脑机接口产品首试首用，在睡眠监测、疲劳预警、情绪疗愈、注意力训练等消费级场景中开展规模化应用验证；
中期开展医疗康复、精神干预领域临床应用，推动医疗级康复设备、消费级智能终端的应用，培育一批特色脑机接口硬件智造企业；
推进义务教育强校提质，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系。
远期在非侵入式脑电采集模块、脑电信号降噪与解码算法等核心软硬件环节形成优势。
到2030年，九年义务教育巩固率保持在99%以上，随迁子女义务教育阶段在公办学校就读比例保持在95%以上，所有县（市、区）实现义务教育优质均衡发展。
强化合成生物平台与产业龙头协同，构建低成本、可持续的生物基解决方案，赋能全省制造业绿色升级。
近期推动生物基材料在纺织、日化等领域的规模化替代，并布局生物能源与高性能生物材料研发；
到2030年，实施义务教育学校改善基本办学条件和提升办学能力项目250个左右、学位扩容项目100个左右。
中期加快微生物蛋白、细胞培养肉、人工合成淀粉等合成生物产品开发；
远期突破细胞编辑与调控等底层技术，加快海洋生物制造、新型功能材料等领域产业化应用创新。
改善100所县中办学条件，开展150所薄弱县中对口帮扶，整体提升县中办学水平。
到2030年，普通高中招生计划比例力争达到80%。
围绕卫星及应用、第六代移动通信、具身智能、量子科技四大潜力赛道，以关键技术研发为突破，拓展场景应用，组织多方力量开展联合攻关，加强人才培养与交流合作，推动创新成果从实验室走向产业应用，塑造面向长远的未来产业优势。
以设区市为单位编制普通高中建设方案，重点支持人口净流入城市的普通高中新改扩建项目，适当支持办学条件薄弱的非人口净流入城市的普通高中改扩建项目。
到2030年，普通高中布局能较好适应学龄人口变化。
推动通信、导航、遥感一体化融合发展，近期持续推进“海丝”“天卫”等现有星座组网部署，完善泉州、三明运营中心建设，发展低成本相控阵天线、低轨卫星便携式宽带终端等地面设备；
中期拓展空间大数据融合应用，开发海洋监测、山地防灾、远洋渔业等场景，推动卫星互联网与通导数据在工业、农业、交通等领域的商业化应用，打造服务海峡两岸的空间大数据中心；
巩固校外培训治理成果，推行“先学后付”等收费资金监管方式，加强校外培训机构信用建设。
远期推进商业航天地面基础设施建设，积极融入全国商业航天产业布局。
推进中小学科学教育全国实验区、实验校和省级特色校建设。
加强6G核心芯片、通感一体智能系统等关键技术研发应用，适度超前布局6G通信网络设施，提供适配产业发展验证环境。
六、坚持以教育家精神铸魂强师，建设高素质专业化教师队伍
近期协同攻关太赫兹通信器件、6G光模块、通信芯片等关键部件；
中期培育智能终端、行业模组及智慧海洋、智能制造等解决方案；
远期构建“空天地海”一体化特色应用生态，形成核心硬件供给能力。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增进广大教师对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
近期重点攻关并量产高性能伺服驱动器、智能关节、智能传感、柔性仿生等核心部组件，在重点行业打造一批示范应用单元，发展柔性感知材料、智能织物传感系统等；
中期在鞋服柔性制造等省内优势产业开展验证，开发适配化工巡检、深远海作业等危险环境的特种具身机器；
完善教师准入、师德教育、日常监管、考核评价、责任追究等机制，将师德建设贯穿教育督导、重点人才项目遴选、教育教学评估、学位授予审核等全过程。
近期重点推动量子保密通信网络在政务、金融等领域的先导应用；
中期探索推进抗量子密码算法及量子保密通信网络在政务云、金融数据传输等高密级安全场景的验证与应用；
远期争取在量子安全应用及特色量子感知仪器领域形成局部先发优势。
实施教师教育能力提升工程和省级师范教育协同提质计划，推动师范类专业认证全覆盖。
围绕推动福建省“369”新兴产业和未来产业高质量发展，部署实施三大标志性工程、五大重点行动，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，加快培育新质生产力、构筑面向未来的产业竞争新优势。
支持高水平应用型高校与职业院校联合开展职业教育师资培养。
支持高校引进具有行业企业实践经验的高技能青年人才。
推动AI+应用示范，深入实施“人工智能+”引领示范行动，加快福建人工智能产业发展，推动AI与工业、医疗、教育、人社等各领域深度融合，支持AI技术在研发设计、中试验证、生产制造、营销服务与运营管理等全流程的应用创新。
完善AI基础设施建设，加快构建全省一体化算力网，推进福州、厦门、漳州公共智算中心建设，合理布局边缘算力节点；
做强做大人工智能中试基地，联合国家战略科技力量打造AIforScience平台；
完善省、市、县、校四级联动的教师培训体系，推进教师进修校转型提质，规范教师转岗任教工作，强化教师转岗任教培训。
实施“数据要素×”行动，在政务、医疗、海洋等重点领域建设满足人工智能就绪（AI-Ready）的高质量数据集，推动省级数据标注基地建设，构建数据资源开发服务体系。
实施高素质专业化教师队伍建设重大工程，大力提升基础教育师资学历、职业院校教师素质、数字化赋能教师发展等。
营造AI发展生态，高质量建设福州、厦门、泉州省级人工智能产业园和省级人工智能产业集聚区，梯度培育“AI+”企业；
支持共建创新平台，攻关智能芯片、核心算法等关键技术；
鼓励各地探索建设低成本、开放式的OPC1创新社区，面向垂直领域提供原型开发等服务。
2.实施创新能力提升工程，推动科技创新和产业创新深度融合
布局提升战略科技力量，积极创建国家级科技创新平台基地，争取国家重大科技基础设施破零，在新能源、新材料、集成电路和光电、生物医药、海洋高新等优势领域争创全国重点实验室或国家实验室基地；
提高福厦泉国家自主创新示范区创新引领能力，做强中国东南（福建）科学城、厦门科学城，打造高水平国家区域科创中心和辐射全省的创新策源地；
建设漳州“圆山创新港·科学城”等若干特色鲜明功能突出的科技创新基地；
支持引进企业、名校院所设立研发机构，联合承担国家重大任务。
巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。
深化高层次人才全球链接，加强科技人才引育和开放共享，完善人才评价体系，鼓励企业与顶尖科学家、科技领军人才建立长期稳定的战略合作；
完善重点产业链特聘专家团、顾问科学家制度，开展“科技副总”“产业导师”选派工作。
统筹规范社会事务进校园，减轻教师非教育教学任务负担。
打通成果转化关键环节，健全中试创新服务平台体系，以企业为主体打造高水平新型研发机构；
支持国家技术转移海峡中心、厦门大学科技成果转移转化中心等建设；
建设教育家精神培育弘扬研究实践平台，开发福建特色的教育家精神课程资源。
加强知识产权保护与促进，开展新兴产业和未来产业专利导航，强化关键核心技术专利布局。
提高质量基础设施集成服务能力，加快标准研制，建立新兴产业和未来产业标准体系，强化标准科研、验证与测试评价支撑，布局建设一批产业检验检测公共服务平台、安全评价技术创新中心及国家质量标准实验室。
扩大优质资源和服务供给，完善数字技术、人工智能技术赋能教师发展的支持体系，提高教师数字素养。
实施新赛道分类培育计划，鼓励各地因地制宜培育一批新赛道，集聚新赛道企业；
鼓励承担开放教育、成人教育的高校对乡村教师在职提升学历给予一定学费减免。
鼓励企业开展战略投资、财务投资、CVC等方式布局新领域新赛道，鼓励国有企业以市场化方式前瞻布局前沿领域。
支持设置教育专业硕士学位点的高校面向在职教师培育教育硕士。
系统推进场景培育和开放，聚焦重点领域打造多层次应用场景，形成若干标志性的重大场景，推动福厦泉协同打造区域特色场景；
依托要素市场化配置综合改革试点，强化组织实施，联合专业服务机构常态化开展场景征集、发布、对接等工作，系统性开展新技术、新产品、新基础设施、新商业模式、政策制度等综合性验证，加速新赛道与未来产业发展。
开展国家级教育人才项目遴选申报，支持高校加大力度引进和培养国家级教育高层次人才。
建立未来产业投入增长机制，加大对研发的投入力度，积极争取国家创业投资引导基金，发挥省级政府引导基金矩阵功能，鼓励市场化资本参与组建区域母基金，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技；
到2030年，培养1000名省级名优教师校长和学科教学带头人。
完善政府引导基金考核评价和尽职免责措施，对政府引导基金实施全生命周期考核评价。
七、加快推进数智赋能，塑造“人工智能+教育”新生态
1.开展企业梯度培育行动，壮大科技创新企业群体力量
构建省、市、县、校四级教育网络体系，建设福建教育专网，加强市县教育城域网建设，推动学校校园网数字化、智能化改造，深化智慧校园试点建设。
开展优质中小企业“未来之星”计划，在人工智能、脑机接口等前沿领域发掘、遴选一批具有核心技术突破能力的“未来之星”。
完善“专精特新”后备企业培育机制，加强专精特新“小巨人”后备力量培育，夯实培育基础，优化服务供给，加强重点企业一对一辅导。
实施高新技术企业“提质增效”计划，推动高新技术企业“规上化”与规上工业企业“高新化”，支持高新技术企业建立完善研发创新体系、知识产权体系等。
建立高成长企业引育机制，支持瞪羚、（潜在）独角兽等新物种企业在闽设立区域总部，加强瞪羚、（潜在）独角兽企业的市场化发现与动态培育，加快培育（潜在）独角兽企业。
优化教育公共服务平台，推进教育公共服务“一网通办”。
打造教育治理平台，推动跨层级数据互联互通，建设“教育数字地图”。
建设高能级科创社区，建设环大学城创新创业生态圈，打造一批特色创业街区（社区），完善研发空间、概念验证、早期投资等专业服务，建设一批“小而精、专而强”科技产业地标。
改造终身教育智慧教育平台，推进学分银行建设和应用。
打造专业化产业载体，鼓励重点城市依托省级以上开发区打造新赛道园区，支持有条件的地区创建未来产业试验场；
建设高水平经济开发区与国家高新区，深化“管委会+国资平台+专业机构”运营管理模式，提升产业促进、企业培育等专业能力。
优化全链条孵化生态，支持现有孵化载体提质增效，以优质创新创业空间为载体，完善孵化器—加速器—产业园孵化链条，持续办好“创响福建”等赛事活动，推动人才、技术、资本等要素集聚。
加快普及中小学生人工智能教育，开足开好相关课程并融入课后服务、研学实践等环节。
3.开展区域协同发展行动，探索跨区域产业共建共享模式
推动高校将人工智能纳入公共基础课，建强相关学科专业。
创新新兴产业山海协作机制，推进福南山海协作产业园、厦龙山海协作产业飞地园区、泉三高端装备产业园等建设；
丰富人工智能教学资源，开发人工智能通识课等，推动教育垂类大模型、智能体建设应用。
建立重点产业链协同招商与梯度布局机制，推动产业园区共建与项目共引，支持都市圈人才职称互认，畅通跨区域要素流动通道。
探索设立跨区域“创新驿站”，鼓励企业在长三角、粤港澳等地设立研发飞地，联合沪深等地高校共建跨区域科技成果转移转化平台，实现“外地研发、福建转化”；
打造智慧教学场景，将人工智能、虚拟仿真等有机融入教学过程，创新人机协同教育教学新模式。
打破地域壁垒，建立以高层次人才资质互认的区域要素直通机制。
打造智慧学习场景，探索建设云端学校、智造空间等新型学习场景。
深化闽台优势产业融合发展，推动两岸集成电路产业合作试验区、海峡两岸融合“双碳”产业园等建设，打造创新功能突出的闽台科技合作基地、海峡两岸中小企业合作区等；
打造智慧管理场景，推动智能技术融入管理、服务、决策各环节。
推动设立两岸产业融合发展基金，进一步扩大对台湾地区职业资格直接采认范围，加大台湾高层次人才引进力度。
打造智慧评价场景，实现各类评价的数据采集与精准画像。
4.开展开放链接合作行动，加强产业链供应链全球布局
立足“海丝”核心区与金砖创新基地优势，以高水平服务打造辐射全国、链接全球的开放枢纽。
建设高层次产业合作平台，深化与“海丝”国家在数字经济、清洁能源、海洋高新等领域合作对接，持续推进金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地发展与中印尼经贸创新发展示范园建设。
加强产业链供应链海外布局，联动全球供应链龙头、国际跨境物流龙头拓展中欧班列“班列+”新业态，支持企业聚焦重点国别，布局生产制造基地与原材料基地。
制定覆盖基础设施、平台应用、数据治理、数字资源方面的标准规范，引领和规范数智赋能教育建设。
搭建高标准企业出海服务体系，引导企业强化合规经营与品牌建设，推动企业从“产品全球卖”到“资源全球配”升级。
健全数据全生命周期安全管理制度，严格界定使用权限，强化师生隐私保护。
依托海丝中央法务区等重点平台开展跨境数据安全、ESG合规辅导等服务。
建立教育大模型应用的安全与伦理审查机制，推动软件正版化，保障人工智能应用安全、可信、可控。
强化科技金融赋能，持续深化“拨改投”“信易贷”模式应用，推广“投贷联动”“拨投结合”等模式，升级省金融服务云平台功能；
鼓励银行保险机构提供研发贷款、知识产权质押贷款等特色产品，开发研发费用损失、数字资产等保险产品。
依托福建政务信息网，建设覆盖各市、县（区）教育行政部门和各级各类学校的福建教育专网。
探索建立数据要素流通规则，发挥福建省大数据交易所等平台作用，建立数据产权、流通、交易机制；
支持厦门国际数据枢纽港、平潭数据跨境流动经贸通道等建设，推动闽台数据领域合作与全国重要数据跨境流通枢纽构建。
建设逻辑统一、物理分散、自主可控的教育行业云，打造为全省教育数据汇聚、存储、计算、应用的核心载体和能力基座。
创新优化产业用地供应方式，深化低效用地再开发试点，创新弹性供地模式，强化用地全生命周期管理，构建集约高效、保障有力的产业用地供给体系。
构建福建智慧教育公共服务体系，对接福建省数字身份管理服务平台，实现身份统一认证，建设智慧教育平台、公共服务平台和治理平台。
强化跨部门统筹协调，加强产业重大项目谋划布局，加快全省新兴产业和未来产业发展。
统筹用好中央及地方财政资金，积极争取国家重大平台与项目落地。
深入落实研发费用加计扣除、装备首台（套）等专项政策，加大省引才“百人计划”和“八闽英才”培养计划支持。
完善新兴产业和未来产业的统计、监测与评价体系，组织开展第三方评估评价，强化监测评估结果应用，引导地方特色发展与错位竞争。
强化正向激励，探索建立“沙盒监管”、触发式监管等试错容错机制，营造鼓励创新、宽容失败、敢闯敢试的创新文化与发展环境。
培育“未来教师”，提升数字素养、智能素养与教学能力。
1OPC：一人公司（OnePersonCompany），特指一种“个人+AI”的深度协同创业模式，即一个人借助AI工具，独立完成从产品创意、研发、生产到市场推广、用户运营等全链路业务，实现“单人成军”的新型创业形态。
推进福建终身教育智慧教育平台升级改造，扩大“闽学码”应用场景，“学分银行”开户人数达到100万人。
八、深化闽台教育融合发展，提升海丝核心区教育影响力
推动对台单招扩大至全省公办本科高校及优质高职院校。
引进台湾优质教育资源来闽合作办学，持续深化闽台高校联合培养人才项目内涵建设。
推动闽台高校联合台企建设市域产教联合体和行业产教融合共同体。
做强“行见华夏”“一地一品牌”“一校一特色”等福建特色两岸教育交流项目。
鼓励境外高水平大学来闽设立中外合作办学机构和项目。
实施“未来海丝卓越伙伴”计划、“国际中文教育领航”计划，探索形成特色鲜明的国际化办学模式和品牌标识。
加强与共建“一带一路”国家交流合作，着力扩大来闽留学生规模。
探索建立高校国际人才和团队清单制度，定期发布紧缺需求，分领域引进国（境）外高层次人才。
深化教育对口合作，健全资源开放共享和融合互通机制，对接长江经济带发展等国家重大战略，打造若干区域性教育协作品牌。
支持港澳优质高等教育资源落地福建，推进闽港澳高校人才联合培养项目。
专栏8推动闽台教育融合发展和教育高水平开放合作重大工程
引进台湾优质高等教育资源来闽合作办学，共建闽台特色专业群和高水平科研创新平台。
支持各地和高校引进世界知名大学，聚焦符合国家战略和区域发展的急需紧缺、理工农医、交叉前沿的学科专业，来闽举办中外合作办学机构和项目。
支持天津大学福州国际联合学院设立若干中外合作办学机构和项目。
持续建设“21世纪海上丝绸之路”大学联盟，完善中外双导师育人机制，推进国际产学研用合作。
深化与友好省州和友城所在国家高校、科研院所和企业的交流合作。
持续加强“福建省国际中文教育暨来华留学联盟”等建设。
组织开展“国际中文日”、中外大学生夏令营等系列活动。
支持高校打造中文智慧学习平台，开发本土化教学资源，推动孔子学院向“语言服务+专业领域”高质量发展。
规范高校“随企出海”，面向共建“一带一路”国家开展职业技能培训。
规范高校与共建“一带一路”国家院所合作，建设一批联合实验室和技术转移机构。
支持厦门大学马来西亚分校和中马国际高等研究院建设。
深化上海—三明、广州—龙岩教育对口合作机制，合作建设基础教育综合改革实验区，开展百名名师师徒结对、千堂优课共享、万名教师培训等教师协同培养活动，组织集训研修、研学互动、社会实践等学生互动交流活动，完善全学段“一对一”校际交流协作体系，推进双方高校结对共建。
深化高考综合改革，构建引导学生全面发展的考试或考核内容体系。
探索完善五年制高职、高职本科贯通培养招生改革，畅通学生技能成才路径。
深化基础教育办学质量评价，实施高等职业学校办学能力评价工程，健全高校分类评价体系。
完善教师教书育人评价体系和学生综合素质评价体系，建立综合素质评价电子化管理平台。
完善民办高校法人治理体系，加强章程建设和年检制度实施，强化资产与财务监管，严格收费管理。
规范民办中小学招生入学和教育教学，严格落实国家课程方案、课程标准和使用教材。
落实各级政府教育支出责任，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。
稳步扩大免费教育范围，持续完善全学段学生资助体系。
逐步提高普通高校生均经费水平，力争2030年达到全国平均水平。
财政资金向老区苏区、困难地区、薄弱环节以及教育改革发展的重点倾斜。
完善财政资金分配、使用、评价及结果应用管理机制，将财政教育经费投入使用管理情况纳入各级政府履行教育职责考评的重要内容。
实施高校分类评价改革，建立“常态监测、年度评价、动态调整、绩效奖补”机制，加大对头部高校及优质高校优势学科的经费投入和支持力度。
开展中考改革试点，探索科学设置录取计分科目和标准等。
推进多元录取改革，完善优质普通高中指标到校招生办法，推动高中学生综合素质档案在强基计划等特殊类型招生中的参考使用。
指导泉州信息工程学院、福州外语外贸学院等高校加快硕士学位授予单位培育项目建设，相关民办高校加快省优质特色应用型高校及主干学科培育建设。
坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面推进各级各类学校党的建设。
充分发挥各级党委教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，建立健全教育科技人才一体统筹机制，加强规划实施的监测评价。
纵深推进全面从严治党和党风廉政建设，统筹推进中小学“校园餐”和征订教辅购买校服谋利专项整治，集中整治教育领域群众身边不正之风和腐败问题。
各级政府和学校要切实扛起政治责任，树立和践行正确政绩观，结合实际抓好规划的贯彻落实。
加强宣传引导，营造全社会共同关心支持福建教育高质量发展的良好氛围。