各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
各区人民政府,市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：
为进一步深化我省生态文明试验区建设，推进供给侧结构性改革，加快新能源汽车推广应用和产业发展，推动汽车产业转型升级，有效促进节能减排，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建，经省政府同意，结合我省实际，提出如下实施意见。
《厦门市加快新能源汽车推广应用促进产业发展实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
按照“适度超前、车桩相随、智能高效”的基本原则，加强规划引领，将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城乡规划，各设区市、县（市、区）中心城区要在2017年底前完成编制或修编相关专项规划；
将独立占地的集中式充换电站纳入公用设施营业网点用地，优先安排土地利用年度计划指标。
为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见》（闽政办〔2017〕110号）精神，加快我市新能源汽车推广应用和产业发展，推动汽车产业转型升级，有效促进节能减排，加快建设“五大发展”示范市，结合我市新能源汽车推广应用实际情况，提出如下实施意见。
按照“适度超前、车桩相随、智能高效”的基本原则，加强规划引领，将充电设施建设纳入城乡规划，市规划部门要加快充电基础设施专项规划的编制或修编；
市国土部门将独立占地的集中式充换电站纳入公用设施营业网点用地，优先安排土地利用年度计划指标。
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2017年底前累计建设180座以上城际充电站，覆盖全省境内的高速公路干支线；
不断完善公交充电站（点）、充电桩建设，基本实现车桩比1:1配置。
到2020年，全省累计建成固定充电桩及移动储能充电设施28万个，以满足35万辆新能源汽车的充电需求。
到2020年，全市累计建成固定充电桩及移动储能充电设施2.6万个以上，以满足2.6万辆新能源汽车的充电需求。
福州市、厦门市、泉州市和平潭综合实验区要加快建设，提前完成任务。
2017－2020年，市财政对充电基础设施建设继续给予适当补助。
2017－2020年，省、市财政对充电基础设施建设继续给予适当补助。
允许新能源汽车充电项目采用箱式变电站的配电方式，国网厦门供电公司负责按照适度超前原则做好相关电力基础网络改造和建设，并负责从供用电设施产权分界点至公共电网的配套接网工程建设和运行维护，不收取接网费用。
允许新能源汽车充电项目采用箱式变电站的配电方式，省电力公司负责按照适度超前原则做好相关电力基础网络改造和建设，并负责从产权分界点至公共电网的配套接网工程建设和运行维护，不收取接网费用。
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责任单位：省发改委、财政厅、经信委、国土厅、住建厅、物价局、国资委，省投资开发集团、电子信息集团，省电力公司，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市发改委、财政局、经信局、国土房产局、规划委、建设局、国资委，国网厦门供电公司，各区人民政府、火炬管委会
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到2020年，全省累计推广新能源汽车35万辆。
到2020年，全市累计推广新能源汽车2.6万辆以上。
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2017年底，将全省2010年及以前购入的传统燃油城市公交车更新为纯电动公交车；
2017年底，将全市2010年及以前购入的传统燃油城市公交车更新为纯电动公交车；
2018年，将全省2011－2013年购入的传统燃油城市公交车更新为纯电动公交车；
2018年，将全市2011－2013年购入的传统燃油城市公交车更新为纯电动公交车；
2020年，全省城市公交更新为新能源汽车。
2020年，全市城市公交更新为新能源汽车。
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2020年，全省适宜应用新能源汽车的公路客运车实现电动化率达到50%。
2020年，全市适宜应用新能源汽车的公路客运车实现电动化率达到50%。
… 1 unchanged clause …
2020年，全省城市巡游出租车、网约出租车等城市出租车电动化率高于全国平均水平，鼓励新增和更新的车辆采用新能源汽车；
2020年，全市城市巡游出租车、网约出租车等城市出租车电动化率高于全国平均水平，鼓励新增和更新的车辆采用新能源汽车；
… 2 unchanged clauses …
2020年，全省城市环卫和物流等城市专用车实现电动化率达到50%以上。
2020年，全市城市环卫和物流等城市专用车实现电动化率达到50%以上。
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2020年，全省私人新能源乘用车累计推广超过15万辆。
2020年，全市私人新能源乘用车累计推广超过2.06万辆。
2017－2020年，对购买一手新能源汽车且在省内注册上牌的购车者，省、市财政按照中央财政同期补助标准给予不超过50%的补助。
2017－2020年，对购买一手新能源汽车且在我市注册上牌的购车者，市财政按照中央财政同期补助标准的50%给予补助。
各设区市、平潭综合实验区可根据当地实际情况制定相关政策，对新能源汽车在收费道路、桥梁、隧道通行等方面给予一定补贴，为新能源物流车发放允许在市内道路通行的通行证，如出台汽车限购等政策，新能源汽车不列入限制范围；
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责任单位：省交通运输厅、经信委、财政厅、公安厅、住建厅、物价局、旅发委、国资委、机关事务管理局，民航福建监管局、省邮政公司、省汽车集团、高速公路公司，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
对新能源汽车在我市“四桥一隧”等进出岛通道收费给予一定优惠，具体优惠标准参照省高速公路执行。
经行业主管部门备案登记的新能源物流车，在限行区域及限行时段上享受比普通货车限行规定更为宽松的管理措施。
如出台汽车限购限行等政策，新能源汽车不列入限制范围。
自2018年第2季度起，全市启用新能源汽车专用号牌。
公安机关应根据工作安排，抓紧调整号牌生产设备系统、机动车登记管理信息系统、交通监控技术设备系统等，确保准确登记、识别新号牌。
各相关单位应密切配合，调整升级车辆税费征收、保险购置、车辆检验、公路收费（高速公路ETC）、停车收费管理、二手车交易、车辆报废管理等相关信息系统，完善服务流程。
责任单位：市交通运输局、发改委、财政局、公安局、经信局、建设局、市政园林局、旅发委、国资委、机关事务管理局、国税局、地税局、民航厦门监管局、邮政管理局，金龙集团、路桥集团、翔业集团，各区人民政府、火炬管委会
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设立省级新能源汽车产业发展基金，重点用于我省新能源汽车整车及关键零部件重大项目投资、技术引进和产业化。
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在公共服务领域，鼓励省内汽车及零部件龙头企业联合融资租赁金融机构，发展公交车、客运车、出租车等新能源汽车融资租赁运营模式，加快传统燃油车更新步伐；
在公共服务领域，鼓励市内汽车及零部件龙头企业联合融资租赁公司，发展公交车、客运车、出租车等新能源汽车融资租赁运营模式，加快传统燃油车更新步伐；
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责任单位：省财政厅、国资委、经信委、发改委、金融办，省汽车集团，福建银监局、福建证监局、人行福州中心支行，兴业银行
责任单位：市金融办、财政局、国资委、经信局、发改委，金龙集团，厦门银监局、厦门证监局、人行厦门中心支行
四、加快新能源汽车全产业链发展
四、打造新能源汽车全产业链
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通过以商招商、产业链招商等方式，加快引进国内外知名新能源乘用车生产企业及“三电”等关键零部件配套企业、研发机构来闽投资、合作、重组，培育壮大我省新能源汽车产业集群。
通过以商招商、产业链招商等方式，加快引进国内外知名新能源乘用车生产企业及“三电”等关键零部件配套企业、研发机构来厦投资、合作、重组，培育壮大我市新能源汽车产业集群。
到2020年，全省新能源汽车产能达到30万辆以上，打造千亿新能源动力电池、电机基地，全产业链产值超1800亿元。
到2020年，全市新能源汽车产能达到4万辆以上，全产业链产值超500亿元。
支持新能源汽车产业企业技术改造和扩大投资，对当年新增地方级税收扣除企业已享受的技术改造项目完工奖励和研发费用税前加计扣除奖励后，由企业所在地财政给予适当奖励，用于企业技术改造和扩大投资。
支持新能源汽车产业企业技术改造和扩大投资，对符合条件的技术改造项目按其设备投入情况，由市、区财政给予综合奖补，用于企业技术改造和扩大投资。
涉及省级财政分成部分，通过当年度年终结算给予全额返还，返还额不超过当年体制上解省级增量。
责任单位：市经信局、发改委、商务局、财政局，各区人民政府
支持省内新能源汽车产业企业整合国内外品牌资源和创新资源，对重大兼并重组项目发生的评估、审计、法律顾问等前期费用及并购贷款利息给予补助，单个项目最高不超过300万元。
对并购境外或省外科技型企业的，分别按照并购金额的10%和5%予以补助，单个项目最高不超过1000万元。
责任单位：省经信委、发改委、商务厅、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
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对省内新能源汽车产业企业的研发投入，按照《福建省企业研发经费投入分段实施办法（试行）》（闽政〔2017〕8号）给予补助。
对我市新能源汽车产业企业的研发投入，按照《中共厦门市委厦门市人民政府关于贯彻中共福建省委福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略，建设创新型省份的实施意见》（厦委发〔2016〕21号）第7条给予补助。
对省内新能源汽车生产企业，新开发的新能源汽车车型（含扩展车型）自获得国家《公告》和《推荐目录》起的一年内销售量达500辆及以上的客车、2000辆及以上的乘用车或物流专用车，每款车型分别给予一次性新产品开发奖励100万元、500万元。
对本市新能源汽车产业企业组建的科技研发创新平台，按照《中共厦门市委厦门市人民政府关于贯彻中共福建省委福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略，建设创新型省份的实施意见》（厦委发〔2016〕21号）第11条给予支持。
对省内新能源汽车产业企业组建的科技研发创新平台，按照《福建省人民政府办公厅关于加快高水平科技研发创新平台建设发展六条措施的通知》（闽政办〔2016〕19号）予以补助，对引进独立法人的重大研发创新平台最高累计补助可达2000万元。
支持龙头企业承担实施国家、市级科技重大专项、区域重大项目等。
支持龙头企业承担实施国家、省级科技重大专项、区域重大项目等。
对获得国家级科研项目扶持的新能源汽车产业项目，按照《中共厦门市委厦门市人民政府关于贯彻中共福建省委福建省人民政府关于实施创新驱动发展战略，建设创新型省份的实施意见》（厦委发〔2016〕21号）第10条给予支持。
对获得国家级科研项目扶持的新能源汽车产业项目，省、市财政给予一定比例的配套奖励。
责任单位：市科技局、发改委、经信局、财政局，各区人民政府
责任单位：省科技厅、发改委、经信委、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
支持本市新能源汽车产业企业申报国家高新技术企业、科技小巨人领军企业。
支持省内新能源汽车产业企业申报国家高新技术企业、省级创新型企业和科技小巨人领军企业。
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对主导或参与制定国家产品技术标准并发布实施的，分别给予每项50万元、20万元补助。
对主导或参与制定国家产品技术标准并发布实施的，分别给予每项30万元、15万元补助。
责任单位：省科技厅、地税局、财政厅、质监局，省国税局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市科技局、财政局、质监局、国税局、地税局，各区人民政府
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鼓励省级新能源汽车产业联盟牵头制定、发布新能源汽车整车及“三电”系统、充电设施等技术指导目录。
鼓励市级新能源汽车产业联盟牵头制定、发布新能源汽车整车及“三电”系统、充电设施等技术指导目录。
责任单位：省经信委、财政厅，省汽车集团，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市科技局、经信局、财政局，金龙集团，各区人民政府
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我省各新能源汽车产业企业要健全安全监测、维修保养、产品召回等制度，确保新能源汽车和充电设施安全运行。
各新能源汽车产业企业要建立健全安全监测、维修保养、产品召回等制度，确保新能源汽车和充电设施安全运行。
责任单位：省质监局、国资委，省汽车集团
责任单位：市质监局、环保局、国资委，金龙集团
建设省级新能源汽车及充电桩运行监测管理平台，将全省公共领域新能源汽车和公共充电桩纳入平台管理，对全省新能源汽车和充换电设施运行进行实时监测，并加快实现与国家平台数据互联互通。
建设市级新能源汽车及充电桩运行监测管理与服务平台，将全市公共领域新能源汽车和公共充电桩纳入平台管理，对全市新能源汽车和充换电设施运行进行实时监测，并加快实现与国家平台数据互联互通。
… 1 unchanged clause …
责任单位：省经信委、发改委、财政厅、国资委，省电子信息集团，省电力公司
实时监测全市新能源汽车和充电设施运行数据，并按要求实现与国家平台数据互联互通；
统计、分析全市公共充电设施运营企业信息、充电设施波峰波谷工作状态、充电设施区域分布密度、最大服务能力等各类指标，为公共充电设施的布局规划建设提供量化数据支撑；
对企业聘任高校毕业生（含本科、硕士、博士及出站博士后），符合《福建省工科类青年专业人才支持暂行办法》（闽委人才〔2016〕4号）有关规定的，按照企业税前支付薪酬60%的标准发放补助，最高每年不超过福建省上一年度城镇单位在岗职工平均工资4倍，个人累计补助不超过3年。
向新能源汽车产业链、社会公众宣传新能源汽车产业的法律法规、政策文件、标准规范以及公共充电设施的位置分布、当前充电设施使用率等服务信息，收集新能源汽车产业链、社会公众对新能源汽车产业推广、应用、发展的意见建议。
对企业引进高层次人才，符合《福建省引进高层次人才评价认定办法（试行）》（闽委人才〔2015〕5号）、《福建省引进台湾高层次人才申报确认实施办法（试行）》（闽委人才〔2017〕1号）条件的，按规定给予25万～200万元安家补助。
责任单位：市经信局、发改委、财政局、国资委，国网厦门供电公司、信息集团
鼓励企业设立首席科技官等岗位，按不同的薪酬标准给予50%至70%的补助。
鼓励引进外国人才，对外国人才在现有政策补助标准的基础上上浮30%。
对企业新引进落户的全日制研究生及以上学历的人员，以及获得教育部认可的硕士及以上学位归国留学人员，符合我市《关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才强市战略的意见》（厦委发〔2017〕16号）有关条件的，按规定给予发放生活补贴，其中，硕士每人3万元（不超过35岁）、博士每人5万元（不超过40岁）。
责任单位：省委人才办，省人社厅、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
对企业引进高层次人才，符合《福建省引进高层次人才评价认定办法（试行）》（闽委人才〔2015〕5号）和《厦门市引进高层次人才住房补贴实施意见》（厦委发〔2016〕5号）条件的，可按规定申请享受35万至100万元的购房补贴。
新能源汽车产业企业参照重点领域精准引才工作相关政策给予支持，对能实现重大技术突破的高层次人才、团队实行“一事一议”，从人才、科技、工业等专项经费中给予支持。
责任单位：市人社局、财政局、市委人才办，各区人民政府
责任单位：省委人才办，省人社厅、财政厅、科技厅、经信委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
新能源汽车产业企业参照重点领域精准引才工作相关政策给予支持，对能实现重大技术突破的高层次人才（外国人才）、团队实行“一事一议”，从人才、科技、工业等专项经费中给予支持。
推进省内新能源汽车产业企业产城融合发展，对产业集聚园区，在符合土地利用总体规划和城乡规划的情况下，配套建设人才公寓，建设新能源汽车产业特色小镇，对符合条件列入保障性住房项目清单的人才公寓、人才周转房建设，在用地、资金、税费上按规定享受保障性住房建设运营的优惠政策。
责任单位：市委人才办，市人社局、财政局、科技局、经信局，各区人民政府、火炬管委会
责任单位：省国土厅、住建厅、财政厅、地税局、国税局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
以集美区灌口镇为重点，推进我市新能源汽车产业企业产城融合发展，对产业集聚园区，在符合土地利用总体规划和城乡规划的情况下，配套建设面向人才的保障性住房，建设新能源汽车产业特色小镇。
引导省内高校合理调整和设置新能源汽车相关专业，鼓励校企开展联合办学与人才定向培养，采取订单式、现代学徒制等方式培养汽车技能人才。
责任单位：市国土房产局、建设局、财政局、国税局、地税局，各区人民政府
引导本市高校和职业学校合理调整和设置新能源汽车相关专业，鼓励校企开展联合办学与人才定向培养，采取订单式、现代学徒制等方式培养汽车技能人才。
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建立省级新能源汽车推广应用和产业发展联席会议制度，由省政府分管领导担任召集人，副召集人由省经信委领导担任，成员由省发改委、经信委、科技厅、财政厅、公安厅、国土厅、住建厅、交通厅，物价局、国资委、金融办，电力等有关部门以及有关设区市政府组成，明确各成员单位的职责分工，建立工作推进协调机制，统筹协调新能源汽车推广应用和产业发展。
建立市级新能源汽车推广应用和产业发展联席会议制度，由市政府分管领导担任召集人，副召集人由市经信局领导担任，成员由市发改委、科技局、财政局、公安局、国土房产局、建设局、交通局、国资委、金融办等有关部门以及有关区政府组成，明确各成员单位的职责分工，建立工作推进协调机制，统筹协调新能源汽车推广应用和产业发展。
联席会议办公室设在省经信委，具体承担新能源汽车推广应用和产业发展工作指导、协调和督查。
联席会议办公室设在市经信局，具体承担新能源汽车推广应用和产业发展工作指导、协调和督查。
… 1 unchanged clause …
各省直单位要根据自身职能，制定具体的实施方案，细化政策措施，并加强部门协同，形成工作合力。
市直各单位要根据自身职能，制定具体的实施方案，细化政策措施，并加强部门协同，形成工作合力。
各设区市、平潭综合实验区要落实属地主体责任，结合当地实际，研究制定具体实施方案和政策措施，确保各项任务落实到位。
各区和火炬高新区要落实属地主体责任，结合当地实际，研究制定具体实施方案和政策措施，确保各项任务落实到位。
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将各设区市、平潭综合实验区新能源汽车推广应用、充电基础设施建设等工作列入政府效能考核以及节能减排、生态环保考核范围，科学制定考核指标，定期通报进展情况。
将各区新能源汽车推广应用、充电基础设施建设等工作列入政府效能考核以及节能减排、生态环保考核范围，科学制定考核指标，定期通报进展情况。
责任单位：省经信委、发改委、科技厅、财政厅、公安厅、国土厅、住建厅、交通运输厅、环保厅、物价局、国资委、金融办，省电力公司，省汽车集团、投资开发集团，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会
责任单位：市经信局、发改委、科技局、财政局、公安局、国土房产局、建设局、交通运输局、环保局、国资委、金融办，国网厦门供电公司，金龙集团，各区人民政府
本措施执行期从2017年1月1日至2020年12月31日，如遇国家政策调整，可根据要求作出相应调整。
本措施执行期从2017年1月1日至2020年12月31日，如遇上级政策调整，可根据要求作出相应调整。
福建省人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅2017年12月14日印发