印发2018年重庆市“互联网+政务服务”
关于印发2023年重庆市政务服务工作要点的通知
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《2018年重庆市“互联网+政务服务”工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《2023年重庆市政务服务工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
重庆市人民政府办公厅2018年4月9日
重庆市人民政府办公厅
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2018年重庆市“互联网+政务服务”工作要点
2023年重庆市政务服务工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
2023年，全市政务服务工作要深入贯彻党的二十大和二十届二中全会等精神，按照市委六届二次全会安排部署，坚持整体智治、高效协同理念，以数字化变革为引领，以政务服务标准化规范化便利化为主线，认真落实数字政务建设要求，持续深化“一网通办”，从用户视角全面提升线上线下服务体验。
全市“互联网+政务服务”工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，尤其是李克强总理在今年全国“两会”期间对“放管服”改革“六个一”的要求，按照市委、市政府工作安排，进一步加强全市“互联网+政务服务”体系建设，不断提升政务服务标准化、便捷化、智能化水平，让“全渝通办”深入人心，最大程度利企便民。
升级“渝快办”平台整体架构，推进部门业务系统与“渝快办”平台全事项全用户深度对接融合。
有序推进政务服务事项清理，形成市、区县（自治县，以下简称区县）、乡镇（街道）三级政务服务事项目录清单。
深化“一窗综办”改革，构建完善“全渝通办”支撑系统，建设在线咨询导办智能客服体系，升级“政务服务地图”，提升“数字适老适残”无障碍服务。
编制政务服务事项标准化事项清单、实施清单和办事指南，全面推进政务服务事项网上运行。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门按职责分工负责）
建立“一次办结”清单并动态调整，不断扩大“一次不跑”“只跑一次”事项范围，力争企业和群众办事“最多跑一次”。
（牵头单位：市政府法制办、市政府职转办、市政府电子政务办；
建立健全公共数据与政务服务深度融合的数据管理机制。
以场景化应用需求为牵引，全量编制公共数据目录，建立“一人一档”“一企一档”。
对政务服务事项实施统一编码，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，形成标准化的网上办事指南，并在全市一体化政务服务平台规范运行。
凡是没有法律法规规定的证明一律取消，对保留的证明事项实行清单管理，规范办理流程、减少提供材料、缩短办理时限。
（市大数据发展局牵头，市级有关部门按职责分工负责）
扩大电子签名、印章及存证服务应用，优化“身份认证+电子签名”功能。
分行业领域规范电子证照标准，健全电子证照制发机制，推进常用证照电子化，并将数据推送至电子证照基础数据库。
以政务服务事项标准清单为基础，统筹建设政府门户网站和网上办事大厅，统一网上办事服务入口，推进政务服务技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。
推进政务服务电子文件单套归档和电子档案单套管理，认可电子文档归档效力。
（市政府办公厅、市大数据发展局、市档案局牵头，市级有关部门按职责分工负责）
完善“渝快办”平台移动端建设、应用接入、质量管理、安全防护等标准。
推动全市一体化政务服务平台向村（社区）延伸，2018年6月底前全面完成“互联网+政务服务”基层全覆盖，打通联系服务群众“最后一公里”。
市级有关部门已建的政务服务移动端应用统一接入“渝快办”平台移动端，待建的移动应用服务集中部署至“渝快办”平台应用管理系统，各区县（自治县，以下简称区县）政务服务资源统一接入“渝快办”平台区县小程序。
发布“全渝通办”事项清单，建立“全渝通办”长效运行机制，开展政务服务事项“网上办”“就近办”“异地办”，让群众和企业能办事、好办事、办成事。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门及各区县政府按职责分工负责）
5．推进企业和个人全生命周期“一件事一次办”改革。
以公民身份证号和法人社会信用代码为标识，依托电子证照库和社会公共信息资源共享交换平台，推进群众办事“一号”申请，避免重复提交办事材料、证明和证件，变群众“跑腿”为信息“跑路”。
制定“一件事一次办”改革工作方案，实现从企业开办到退出、新生儿出生到公民身后等50项以上“一件事”网上办理，加快建设企业和群众全生命周期数字档案。
（牵头单位：市政府电子政务办、市公安局、市工商局；
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
改革创新政务服务模式，全面探索开展综合政务服务窗口模式，将原来分散的办事服务窗口整合集中到一个综合窗口，实行“首问负责制”，力争企业和群众办事只进一扇门，变“群众来回跑”为“部门协同办”。
通过“渝快办”“天府通办”等平台拓展应用场景，推动高频电子证照亮证互认。
推动“渝快码”在川渝地区图书馆进馆、医疗机构就医等场景一码通行、扫码互认。
推动川渝社保卡“一卡通”在两地部分政务服务中心实现刷卡（扫码）核验身份、办理事项等服务。
大力推进企业投资项目建设工程审批服务综合改革，促进工商业、房地产、市政设施、高速公路、水运项目、水利工程、社会办医、社会办学等8个领域审批提质增效，企业开办时间再减少一半，项目审批时间再砍掉一半，为市场主体添活力，为人民群众增便利。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
（牵头单位：市编办、市发展改革委、市工商局、市政府电子政务办；
（市政府办公厅、江北区政府负责）全面建立政府供给侧由“单一窗口”向“全科窗口”转变、群众需求侧由“找部门”向“找政府”转变的政务服务机制，系统性重构线上线下融合的“一站式”全方位服务体系。
围绕网上办事大厅，建立“共建、共管、共创、共享”新模式，提升平台包容性、开放性。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
鼓励部门和区县利用平台资源，二次开发适合自身特点的实体大厅管理辅助系统。
探索与社会化信息平台的合作，积极推进区块链、人工智能、虚拟现实等先进技术应用落地，不断拓展延伸政务服务半径，提升政务服务智能化水平。
优化“企业服务专区”，集中发布助企惠企“政策包”。
（牵头单位：市发展改革委、市经济信息委、市政府电子政务办；
推进条件成熟的行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策服务“精准直达”“免申即享”全覆盖。
优化“渝悦生活”服务专区，丰富“住业游乐购”全场景集便民生活服务指引。
依托全市一体化政务服务平台，加快构建完善全市统一的电子证照库，实现证照“一方生成、多方利用”，满足政府部门审批过程中的证照审核、材料鉴别的需要，提升网上申报便捷度。
针对投资者、旅游者、外籍人士等特定群体开辟服务专区。
（牵头单位：市政府电子政务办，责任单位：市政府各部门、有关单位）
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
建设统一用户注册和认证体系，逐步整合已建系统存量账户，推动认证体系实现身份证信息、社会保障卡、银联卡、电信运营商、公积金账号、实体大厅现场审核验证等多种实名认证方式，实现政务服务一网办通。
健全告知承诺制管理机制，推动告知承诺系统与“渝快办”“互联网+监管”以及部门执法系统互联互通，推进审批监管执法一体化信用赋能。
推进企业法人、个体工商户公共信用综合评价全覆盖，信用分级分类监管行业（领域）达到50个以上。
建立健全信用修复协同联动、“一网通办”机制，信用修复及时率达到100%。
（市发展改革委牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进重点领域信息公开，率先实现行政执法信息、企业减负政策、惠民利民政策、财政奖补政策、招标投标等与市场主体和办事群众密切相关的五类政策信息集中公开。
（牵头单位：市政府电子政务办、市发展改革委、市政府法制办；
全面梳理“让群众提一摞材料跑来跑去”的问题症结，提出化解措施。
按照“谁起草、谁解读”的原则，进一步明确政策解读责任主体，把政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排，多角度、全方位阐释政策，着力提升解读的权威性、针对性。
推动高频证明材料在线申请、电子化出具，简易查询事项立等可取。
（市政府办公厅、市大数据发展局、市司法局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
按照“谁制作谁公开、谁保存谁公开”的原则，加强政策文件时效性的清理和公开，接受群众和新闻媒体的监督，确保上网信息的有效性、合法性、真实性、准确性。
除法律法规特别规定外，行政许可事项全面实现“最多跑一次”。
推进企业事项向区县政务服务中心集中、个人事项向乡镇（街道）便民服务中心集中，更多公共服务向村（社区）延伸。
（市政府办公厅、市司法局按职责分工负责）完善容缺受理服务机制，依法依规编制和公布可容缺受理的事项清单。
以“12345”市长公开电话和市长信箱为基础，建立重庆市“12345一号通”政务服务热线平台，整合各类公共服务热线，解决各类公共服务热线“号难记、话难通、诉难求、事难办”问题，使“12345，有事找政府”服务理念深入人心。
充分授权“首席事务代表”，推动更多事项当场办理、即时办结。
（牵头单位：市发展改革委、市政府应急办、市政府电子政务办；
以“12345一号通”政务服务热线平台为支撑，整合建立问政咨询“知识库”，实现“一号对外、统一分派、资源共享、归口办理、统一监管”，通过信息共享、协同运转，提升群众问政咨询服务效率，及时解决群众反映的热点和难点问题。
建立老弱病残孕等特殊群体服务台账，推行“网格化+政务服务”模式，主动发现需求和上门服务，探索运用大数据、智能化等技术手段实现“免申即享”，让行动不便的群众“一次也不跑”。
推动“证照分离”改革扩面提质，告知承诺制事项新增30项以上。
完善全市政务服务数据资源共享体系，持续推动政务数据资源全面接入全市社会公共信息资源共享交换平台，实现全市各级有关部门和单位政务信息资源“一网打尽”。
持续开展“减证便民”行动，建立在线核查体系，持续扩大“无证明城市建设”成果，让更多材料“自动填”。
分行业领域发布告知承诺制办理规则和事中事后核查办法。
加快制定我市《政务信息资源共享开放管理制度》，建立市区两级政务数据资源目录体系，确定电子材料的法律效力。
推行政务服务进产业园区，对招商项目“签约即服务”、全程帮代办，重点企业由服务专员“一对一”进行保姆式服务，对中小微企业实行网格化包片联系服务。
研究建立政务数据质量控制、数据交换、共享开放监督评估机制，明确政府大数据资产的所有权、使用权和运营权，推动社会数据资源的交易流通，探索数据资产登记、估值和交易规则，促进政务数据与社会数据融合应用。
（牵头单位：市发展改革委、市经济信息委、市政府法制办、市政府电子政务办；
以政务服务效能指数、企业发展活力指数、营商环境指数等“三大指数”应用为抓手，整合全市有关行业经济社会宏观微观数据和行政管理数据，融合各类数据资源，开展指数研究，提高政府决策和社会治理信息服务水平。
深化“川渝通办”，推动公共服务政策标准统一，促进高竹新区、遂潼、万达开云等毗邻地区加强政务服务一体化协作。
（牵头单位：市政府电子政务办、市统计局、市经济研究院；
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
结合重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，积极对接国家信息中心，建立数字中国研究院西部分院，助推重庆全面深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略。
优化“技审分离”“平面审批”机制，探索对环评、地灾等专项论证提前到可行性研究阶段会审。
推进市政工程、房屋建筑领域重大项目建设审批“一件事”，建筑工程施工许可证“无纸化”。
扩大信任制审批、“打捆”审批、免打扰现场踏勘、交地即交证、拿地即开工、标准地改革等改革成果应用。
建设水电气讯等市政公用服务“一站式”联合报装平台。
充分发挥重庆市“互联网+政务服务”指挥中心政务服务数据资源枢纽、政企交流合作平台、科技应用展示窗口、业务培训交流基地的功能，完善“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考评”工作机制，强化统筹监管，促进改革措施落到实处，提高全市“互联网+政务服务”应用水平。
（市发展改革委、市住房城乡建委等市级有关部门按职责分工负责）
拓展电子营业执照应用场景，推出一批市场监管领域集成化服务，实现一次申请、证照联办。
继续把“互联网+政务服务”作为公职人员培训的重要内容，提高服务意识、业务能力和办事效率。
推行企业办事“一照通办”，探索实现仅凭电子营业执照即可办理相关政务服务事项。
建立完善交流平台，加强业务研讨，分享经验做法，全面提升工作人员理论水平、政策执行能力和服务能力。
各区县政府、市级有关部门至少开展1次政务服务工作人员专题培训。
推进住房租赁综合服务系统接入“渝快办”平台，提供房源查验、租房申请、退租管理等便民服务。
以存量房转移预告登记和抵押预告登记“一次办”为基础，全面推行存量房“带押过户”。
（市住房城乡建委、市规划自然资源局按职责分工负责）
积极组织开展“互联网+政务服务”主题宣传活动，协调建立全市政务服务宣传工作联动机制，推动公共服务企事业单位、基层社区定期开展宣传活动，推广网上政务服务。
各区县政府、市级有关部门要及时总结，提炼工作成效及经验做法报送重庆市“互联网+政务服务”指挥中心，每季度不少于1篇。
推行川渝地区流动人口入学政策咨询通办，实现“一网集中查询、一号电话咨询”。
针对全市“互联网+政务服务”面临的发展形势和存在的突出问题，开展国际国内交流合作和创新研究。
升级打造“智慧人社”“数字人社”，推动更多事项“一卡通办”“一网通办”。
建立“互联网+政务服务”绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系，按季度对行政审批效能、政务公开、信息系统整合、投资项目审批等工作情况进行考核扣分。
深化川渝地区警务合作，公安“跨省通办”事项达到100项以上。
优化境外人员临时住宿登记方式，实现境外人员住宿“网上办”“掌上办”。
推进智慧民政建设，实现养老服务、社会救助“一网通办”。
推进“特困人员救助供养”扫码办、婚姻登记全流程电子证照办理。
（市民政局负责）推动退役军人、其他优抚对象相关信息在线核验，更多退役军人服务网上办理。
推进“智慧司法”信息化体系深度对接“渝快办”平台，扩大“掌上复议”“智慧调解”等数字化应用。
推动“数字交通”建设，简化水路运输经营相关信息变更办理程序。
推动Ⅰ类、部分Ⅱ类超限运输许可实现“全程网办、当日办结”。
推进客货运输电子证照跨区域互认与核验，制定电子证照标准和技术规范。
推进成渝地区交通运输信用一体化发展，共享交通运输信用评价结果。
实施智慧文旅建设行动计划，推进成渝地区文化旅游政务数据共享。
整合川渝地区公共文化和体育场馆资源，推进电子社保卡川渝阅读“一卡通”在全市公共图书馆“通借通还”全覆盖。
（市文化旅游委负责）试点实行运动员技术等级即时授予。
以共建成渝“智慧医保”示范区为牵引，推进成渝地区门诊特病病种统一、住院免备案、职工医保缴费年限互认。
基本实现川渝地区三级公立综合医院间检查检验结果互认。
深化数字化电子发票改革，完善“人工+智能”在线征纳互动平台。
拓展“掌上办税”功能，推出一批“川渝通办”税务事项数字化场景应用。
集成川渝毗邻地区基层办税资源，在有条件的地区成立“川渝枫桥式税费争议调解室”。
扩大“船边直提”“抵港直装”“离港确认”实施范围，提高沪渝直达快线效能。
（重庆海关负责）拓展重庆国际贸易“单一窗口”功能，推广应用商品智能归类、原产地证书申领自动提示、冷链物流政策线上申报等功能，提升“一站式”办理便捷度。
推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理，招标投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。
拓展中介服务“网上超市”交易种类，优化网上评价和社会监督。
（市政府办公厅负责）厘清审批和监管权责边界，健全审管衔接机制。
制定跨部门综合监管重点事项目录，建立健全跨部门综合监管制度。
落实政务服务中心集中进驻事项负面清单制度，全面规范“应进必进”。
推动“渝快办”平台服务场景从行政审批向公共服务、便民服务延伸。
推进党务、政务、商务、便民服务等集成创新，拓展政务服务中心综合服务覆盖面。
（市政府办公厅、永川区政府负责）统筹编制和修订办事指南，全面实现“同事同标”。
逐项检视办事指南、审核要点准确性和易读性，建立“大家来找茬”查错纠错机制。
（市级有关部门按职责分工负责）分行业领域扩大行政许可案卷评查试点范围。
推广“一件事”集成服务、并联办理、告知承诺、容缺受理、免打扰勘验（核验）等便捷服务方式。
对现场踏勘、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理，建立限时办结机制。
把政务服务纳入深化“放管服”改革与优化营商环境的重要内容，加强机制共建、工作共推、成果共享。
主动学习对标先进地区，大胆改革探索，力争“一地创新、全市共享”。
落实常态化“三服务”机制，主动检视和整改政务服务问题。
突出改革赋能和群众感受，优化调整政务服务效能评估指标。
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印发2018年重庆市“互联网+政务服务”
关于印发2023年重庆市政务服务工作要点的通知
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《2018年重庆市“互联网+政务服务”工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《2023年重庆市政务服务工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
重庆市人民政府办公厅2018年4月9日
重庆市人民政府办公厅
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2018年重庆市“互联网+政务服务”工作要点
2023年重庆市政务服务工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
2023年，全市政务服务工作要深入贯彻党的二十大和二十届二中全会等精神，按照市委六届二次全会安排部署，坚持整体智治、高效协同理念，以数字化变革为引领，以政务服务标准化规范化便利化为主线，认真落实数字政务建设要求，持续深化“一网通办”，从用户视角全面提升线上线下服务体验。
全市“互联网+政务服务”工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，尤其是李克强总理在今年全国“两会”期间对“放管服”改革“六个一”的要求，按照市委、市政府工作安排，进一步加强全市“互联网+政务服务”体系建设，不断提升政务服务标准化、便捷化、智能化水平，让“全渝通办”深入人心，最大程度利企便民。
升级“渝快办”平台整体架构，推进部门业务系统与“渝快办”平台全事项全用户深度对接融合。
有序推进政务服务事项清理，形成市、区县（自治县，以下简称区县）、乡镇（街道）三级政务服务事项目录清单。
深化“一窗综办”改革，构建完善“全渝通办”支撑系统，建设在线咨询导办智能客服体系，升级“政务服务地图”，提升“数字适老适残”无障碍服务。
编制政务服务事项标准化事项清单、实施清单和办事指南，全面推进政务服务事项网上运行。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门按职责分工负责）
建立“一次办结”清单并动态调整，不断扩大“一次不跑”“只跑一次”事项范围，力争企业和群众办事“最多跑一次”。
（牵头单位：市政府法制办、市政府职转办、市政府电子政务办；
建立健全公共数据与政务服务深度融合的数据管理机制。
以场景化应用需求为牵引，全量编制公共数据目录，建立“一人一档”“一企一档”。
对政务服务事项实施统一编码，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，形成标准化的网上办事指南，并在全市一体化政务服务平台规范运行。
凡是没有法律法规规定的证明一律取消，对保留的证明事项实行清单管理，规范办理流程、减少提供材料、缩短办理时限。
（市大数据发展局牵头，市级有关部门按职责分工负责）
扩大电子签名、印章及存证服务应用，优化“身份认证+电子签名”功能。
分行业领域规范电子证照标准，健全电子证照制发机制，推进常用证照电子化，并将数据推送至电子证照基础数据库。
以政务服务事项标准清单为基础，统筹建设政府门户网站和网上办事大厅，统一网上办事服务入口，推进政务服务技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。
推进政务服务电子文件单套归档和电子档案单套管理，认可电子文档归档效力。
（市政府办公厅、市大数据发展局、市档案局牵头，市级有关部门按职责分工负责）
完善“渝快办”平台移动端建设、应用接入、质量管理、安全防护等标准。
推动全市一体化政务服务平台向村（社区）延伸，2018年6月底前全面完成“互联网+政务服务”基层全覆盖，打通联系服务群众“最后一公里”。
市级有关部门已建的政务服务移动端应用统一接入“渝快办”平台移动端，待建的移动应用服务集中部署至“渝快办”平台应用管理系统，各区县（自治县，以下简称区县）政务服务资源统一接入“渝快办”平台区县小程序。
发布“全渝通办”事项清单，建立“全渝通办”长效运行机制，开展政务服务事项“网上办”“就近办”“异地办”，让群众和企业能办事、好办事、办成事。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门及各区县政府按职责分工负责）
5．推进企业和个人全生命周期“一件事一次办”改革。
以公民身份证号和法人社会信用代码为标识，依托电子证照库和社会公共信息资源共享交换平台，推进群众办事“一号”申请，避免重复提交办事材料、证明和证件，变群众“跑腿”为信息“跑路”。
制定“一件事一次办”改革工作方案，实现从企业开办到退出、新生儿出生到公民身后等50项以上“一件事”网上办理，加快建设企业和群众全生命周期数字档案。
（牵头单位：市政府电子政务办、市公安局、市工商局；
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
改革创新政务服务模式，全面探索开展综合政务服务窗口模式，将原来分散的办事服务窗口整合集中到一个综合窗口，实行“首问负责制”，力争企业和群众办事只进一扇门，变“群众来回跑”为“部门协同办”。
通过“渝快办”“天府通办”等平台拓展应用场景，推动高频电子证照亮证互认。
推动“渝快码”在川渝地区图书馆进馆、医疗机构就医等场景一码通行、扫码互认。
推动川渝社保卡“一卡通”在两地部分政务服务中心实现刷卡（扫码）核验身份、办理事项等服务。
大力推进企业投资项目建设工程审批服务综合改革，促进工商业、房地产、市政设施、高速公路、水运项目、水利工程、社会办医、社会办学等8个领域审批提质增效，企业开办时间再减少一半，项目审批时间再砍掉一半，为市场主体添活力，为人民群众增便利。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
（牵头单位：市编办、市发展改革委、市工商局、市政府电子政务办；
（市政府办公厅、江北区政府负责）全面建立政府供给侧由“单一窗口”向“全科窗口”转变、群众需求侧由“找部门”向“找政府”转变的政务服务机制，系统性重构线上线下融合的“一站式”全方位服务体系。
围绕网上办事大厅，建立“共建、共管、共创、共享”新模式，提升平台包容性、开放性。
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
鼓励部门和区县利用平台资源，二次开发适合自身特点的实体大厅管理辅助系统。
探索与社会化信息平台的合作，积极推进区块链、人工智能、虚拟现实等先进技术应用落地，不断拓展延伸政务服务半径，提升政务服务智能化水平。
优化“企业服务专区”，集中发布助企惠企“政策包”。
（牵头单位：市发展改革委、市经济信息委、市政府电子政务办；
推进条件成熟的行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策服务“精准直达”“免申即享”全覆盖。
优化“渝悦生活”服务专区，丰富“住业游乐购”全场景集便民生活服务指引。
依托全市一体化政务服务平台，加快构建完善全市统一的电子证照库，实现证照“一方生成、多方利用”，满足政府部门审批过程中的证照审核、材料鉴别的需要，提升网上申报便捷度。
针对投资者、旅游者、外籍人士等特定群体开辟服务专区。
（牵头单位：市政府电子政务办，责任单位：市政府各部门、有关单位）
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
建设统一用户注册和认证体系，逐步整合已建系统存量账户，推动认证体系实现身份证信息、社会保障卡、银联卡、电信运营商、公积金账号、实体大厅现场审核验证等多种实名认证方式，实现政务服务一网办通。
健全告知承诺制管理机制，推动告知承诺系统与“渝快办”“互联网+监管”以及部门执法系统互联互通，推进审批监管执法一体化信用赋能。
推进企业法人、个体工商户公共信用综合评价全覆盖，信用分级分类监管行业（领域）达到50个以上。
建立健全信用修复协同联动、“一网通办”机制，信用修复及时率达到100%。
（市发展改革委牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进重点领域信息公开，率先实现行政执法信息、企业减负政策、惠民利民政策、财政奖补政策、招标投标等与市场主体和办事群众密切相关的五类政策信息集中公开。
（牵头单位：市政府电子政务办、市发展改革委、市政府法制办；
全面梳理“让群众提一摞材料跑来跑去”的问题症结，提出化解措施。
按照“谁起草、谁解读”的原则，进一步明确政策解读责任主体，把政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排，多角度、全方位阐释政策，着力提升解读的权威性、针对性。
推动高频证明材料在线申请、电子化出具，简易查询事项立等可取。
（市政府办公厅、市大数据发展局、市司法局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
按照“谁制作谁公开、谁保存谁公开”的原则，加强政策文件时效性的清理和公开，接受群众和新闻媒体的监督，确保上网信息的有效性、合法性、真实性、准确性。
除法律法规特别规定外，行政许可事项全面实现“最多跑一次”。
推进企业事项向区县政务服务中心集中、个人事项向乡镇（街道）便民服务中心集中，更多公共服务向村（社区）延伸。
（市政府办公厅、市司法局按职责分工负责）完善容缺受理服务机制，依法依规编制和公布可容缺受理的事项清单。
以“12345”市长公开电话和市长信箱为基础，建立重庆市“12345一号通”政务服务热线平台，整合各类公共服务热线，解决各类公共服务热线“号难记、话难通、诉难求、事难办”问题，使“12345，有事找政府”服务理念深入人心。
充分授权“首席事务代表”，推动更多事项当场办理、即时办结。
（牵头单位：市发展改革委、市政府应急办、市政府电子政务办；
以“12345一号通”政务服务热线平台为支撑，整合建立问政咨询“知识库”，实现“一号对外、统一分派、资源共享、归口办理、统一监管”，通过信息共享、协同运转，提升群众问政咨询服务效率，及时解决群众反映的热点和难点问题。
建立老弱病残孕等特殊群体服务台账，推行“网格化+政务服务”模式，主动发现需求和上门服务，探索运用大数据、智能化等技术手段实现“免申即享”，让行动不便的群众“一次也不跑”。
推动“证照分离”改革扩面提质，告知承诺制事项新增30项以上。
完善全市政务服务数据资源共享体系，持续推动政务数据资源全面接入全市社会公共信息资源共享交换平台，实现全市各级有关部门和单位政务信息资源“一网打尽”。
持续开展“减证便民”行动，建立在线核查体系，持续扩大“无证明城市建设”成果，让更多材料“自动填”。
分行业领域发布告知承诺制办理规则和事中事后核查办法。
加快制定我市《政务信息资源共享开放管理制度》，建立市区两级政务数据资源目录体系，确定电子材料的法律效力。
推行政务服务进产业园区，对招商项目“签约即服务”、全程帮代办，重点企业由服务专员“一对一”进行保姆式服务，对中小微企业实行网格化包片联系服务。
研究建立政务数据质量控制、数据交换、共享开放监督评估机制，明确政府大数据资产的所有权、使用权和运营权，推动社会数据资源的交易流通，探索数据资产登记、估值和交易规则，促进政务数据与社会数据融合应用。
（牵头单位：市发展改革委、市经济信息委、市政府法制办、市政府电子政务办；
以政务服务效能指数、企业发展活力指数、营商环境指数等“三大指数”应用为抓手，整合全市有关行业经济社会宏观微观数据和行政管理数据，融合各类数据资源，开展指数研究，提高政府决策和社会治理信息服务水平。
深化“川渝通办”，推动公共服务政策标准统一，促进高竹新区、遂潼、万达开云等毗邻地区加强政务服务一体化协作。
（牵头单位：市政府电子政务办、市统计局、市经济研究院；
（市政府办公厅、市大数据发展局牵头，市级有关部门和各区县政府按职责分工负责）
结合重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，积极对接国家信息中心，建立数字中国研究院西部分院，助推重庆全面深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略。
优化“技审分离”“平面审批”机制，探索对环评、地灾等专项论证提前到可行性研究阶段会审。
推进市政工程、房屋建筑领域重大项目建设审批“一件事”，建筑工程施工许可证“无纸化”。
扩大信任制审批、“打捆”审批、免打扰现场踏勘、交地即交证、拿地即开工、标准地改革等改革成果应用。
建设水电气讯等市政公用服务“一站式”联合报装平台。
充分发挥重庆市“互联网+政务服务”指挥中心政务服务数据资源枢纽、政企交流合作平台、科技应用展示窗口、业务培训交流基地的功能，完善“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考评”工作机制，强化统筹监管，促进改革措施落到实处，提高全市“互联网+政务服务”应用水平。
（市发展改革委、市住房城乡建委等市级有关部门按职责分工负责）
拓展电子营业执照应用场景，推出一批市场监管领域集成化服务，实现一次申请、证照联办。
继续把“互联网+政务服务”作为公职人员培训的重要内容，提高服务意识、业务能力和办事效率。
推行企业办事“一照通办”，探索实现仅凭电子营业执照即可办理相关政务服务事项。
建立完善交流平台，加强业务研讨，分享经验做法，全面提升工作人员理论水平、政策执行能力和服务能力。
各区县政府、市级有关部门至少开展1次政务服务工作人员专题培训。
推进住房租赁综合服务系统接入“渝快办”平台，提供房源查验、租房申请、退租管理等便民服务。
以存量房转移预告登记和抵押预告登记“一次办”为基础，全面推行存量房“带押过户”。
（市住房城乡建委、市规划自然资源局按职责分工负责）
积极组织开展“互联网+政务服务”主题宣传活动，协调建立全市政务服务宣传工作联动机制，推动公共服务企事业单位、基层社区定期开展宣传活动，推广网上政务服务。
各区县政府、市级有关部门要及时总结，提炼工作成效及经验做法报送重庆市“互联网+政务服务”指挥中心，每季度不少于1篇。
推行川渝地区流动人口入学政策咨询通办，实现“一网集中查询、一号电话咨询”。
针对全市“互联网+政务服务”面临的发展形势和存在的突出问题，开展国际国内交流合作和创新研究。
升级打造“智慧人社”“数字人社”，推动更多事项“一卡通办”“一网通办”。
建立“互联网+政务服务”绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系，按季度对行政审批效能、政务公开、信息系统整合、投资项目审批等工作情况进行考核扣分。
深化川渝地区警务合作，公安“跨省通办”事项达到100项以上。
优化境外人员临时住宿登记方式，实现境外人员住宿“网上办”“掌上办”。
推进智慧民政建设，实现养老服务、社会救助“一网通办”。
推进“特困人员救助供养”扫码办、婚姻登记全流程电子证照办理。
（市民政局负责）推动退役军人、其他优抚对象相关信息在线核验，更多退役军人服务网上办理。
推进“智慧司法”信息化体系深度对接“渝快办”平台，扩大“掌上复议”“智慧调解”等数字化应用。
推动“数字交通”建设，简化水路运输经营相关信息变更办理程序。
推动Ⅰ类、部分Ⅱ类超限运输许可实现“全程网办、当日办结”。
推进客货运输电子证照跨区域互认与核验，制定电子证照标准和技术规范。
推进成渝地区交通运输信用一体化发展，共享交通运输信用评价结果。
实施智慧文旅建设行动计划，推进成渝地区文化旅游政务数据共享。
整合川渝地区公共文化和体育场馆资源，推进电子社保卡川渝阅读“一卡通”在全市公共图书馆“通借通还”全覆盖。
（市文化旅游委负责）试点实行运动员技术等级即时授予。
以共建成渝“智慧医保”示范区为牵引，推进成渝地区门诊特病病种统一、住院免备案、职工医保缴费年限互认。
基本实现川渝地区三级公立综合医院间检查检验结果互认。
深化数字化电子发票改革，完善“人工+智能”在线征纳互动平台。
拓展“掌上办税”功能，推出一批“川渝通办”税务事项数字化场景应用。
集成川渝毗邻地区基层办税资源，在有条件的地区成立“川渝枫桥式税费争议调解室”。
扩大“船边直提”“抵港直装”“离港确认”实施范围，提高沪渝直达快线效能。
（重庆海关负责）拓展重庆国际贸易“单一窗口”功能，推广应用商品智能归类、原产地证书申领自动提示、冷链物流政策线上申报等功能，提升“一站式”办理便捷度。
推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理，招标投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。
拓展中介服务“网上超市”交易种类，优化网上评价和社会监督。
（市政府办公厅负责）厘清审批和监管权责边界，健全审管衔接机制。
制定跨部门综合监管重点事项目录，建立健全跨部门综合监管制度。
落实政务服务中心集中进驻事项负面清单制度，全面规范“应进必进”。
推动“渝快办”平台服务场景从行政审批向公共服务、便民服务延伸。
推进党务、政务、商务、便民服务等集成创新，拓展政务服务中心综合服务覆盖面。
（市政府办公厅、永川区政府负责）统筹编制和修订办事指南，全面实现“同事同标”。
逐项检视办事指南、审核要点准确性和易读性，建立“大家来找茬”查错纠错机制。
（市级有关部门按职责分工负责）分行业领域扩大行政许可案卷评查试点范围。
推广“一件事”集成服务、并联办理、告知承诺、容缺受理、免打扰勘验（核验）等便捷服务方式。
对现场踏勘、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理，建立限时办结机制。
把政务服务纳入深化“放管服”改革与优化营商环境的重要内容，加强机制共建、工作共推、成果共享。
主动学习对标先进地区，大胆改革探索，力争“一地创新、全市共享”。
落实常态化“三服务”机制，主动检视和整改政务服务问题。
突出改革赋能和群众感受，优化调整政务服务效能评估指标。
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