商务部等5部门办公厅（室）关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务、工业和信息化、生态环境、市场监管、消防救援部门：
为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）精神，按照商务部等5部门办公厅（室）《关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕10号）有关要求，结合北京市电动自行车安全隐患全链条整治行动年度安排，接续做好2025年度电动自行车以旧换新工作，特制定《北京市2025年电动自行车以旧换新补贴实施细则》，现予印发实施。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照全国电动自行车安全隐患全链条整治行动，以及国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）要求，经全国电动自行车安全隐患全链条整治工作专班（以下简称专班）同意，2025年继续开展电动自行车以旧换新工作。
2025年度延续开展电动自行车以旧换新工作，活动自2025年1月1日起。
为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）精神，按照商务部等5部门办公厅（室）《关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》（商办流通函〔2025〕10号）有关要求，结合北京市电动自行车安全隐患全链条整治行动年度安排，接续做好2025年度电动自行车以旧换新工作，特制定此实施细则。
2025年电动自行车以旧换新补贴标准由商务部指导各地结合实际合理制定，与上年补贴标准相衔接，保持工作平稳过渡。
对个人消费者交售报废老旧电动自行车并换购合格新车的，给予以旧换新补贴。
交售且注销2024年12月31日（含当日）之前在北京市登记上牌电动自行车旧车，并在本市购买《北京电动自行车产品目录》内新车且依法登记上牌的个人消费者。
交售报废老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的，可适当加大补贴力度。
其中：旧车注销时间须在2024年12月1日（含当日）之后；
鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的合格电动自行车新车。
新车登记时间须在2025年1月1日（含当日）之后；
鼓励各级人民政府结合本地区实际情况，利用地方财政资金对交回高风险隐患的电动自行车用锂离子蓄电池并换购符合《锂离子电池行业规范条件》企业生产的锂离子蓄电池的个人消费者，给予补贴；
对《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）（以下简称《规范》）发布后，名下无电动自行车且首次购买符合《规范》要求新车的个人消费者，可给予补贴；
对交售报废老旧电动自行车并换购符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的新车或符合《规范》要求新车的个人消费者，可适当加大补贴力度。
对在政策实施期间提交补贴申请的符合条件个人消费者，购买剔除生产企业、流通环节和金融机构等优惠后的最终销售价格不低于1500元新车（最终销售价格以新车发票含税价格为准），每辆新购车辆补贴500元，每人享受1次补贴。
用于参加以旧换新活动的电动自行车新车，应具有符合现行强制性国家标准的产品合格证、强制性产品认证（CCC）证书。
其中，对交售老旧锂离子蓄电池电动自行车并购买铅酸蓄电池电动自行车的消费者，额外补贴100元；
对所交售旧车经过电池健康评估的消费者，额外补贴50元。
电动自行车以旧换新补贴流程及方式由地市级（含）以上商务主管部门结合实际自主确定。
补贴金额不包含旧车回收金额，旧车回收价格由回收企业或代为回收的销售门店与消费者自行协商确定。
鼓励简化门店参加以旧换新活动的资格审核和准入程序，扩充参加以旧换新活动的门店数量。
鼓励进一步简化补贴发放流程，在确保资金安全的情况下，取消补贴申请、审核、拨付中的非必要环节，加快审批进度，尽量缩短补贴到账时间。
鼓励个人消费者到本市提供电池健康评估服务的电动自行车销售门店进行以旧换新。
销售门店应及时将车辆电池健康评估信息上传至电动自行车电池快检小程序，并将消费者交回车辆的车架及电池分别交由回收企业规范处置。
鼓励以销售门店为场景，提供售旧、换新、辅助上牌等“一站式”服务，便利消费者。
销售企业和回收企业应分别在电动自行车电池快检小程序上对旧车车架或电池回收情况进行确认。
商务部牵头推动电动自行车以旧换新，指导各地开展工作。
补贴申请时间为2025年2月8日至 2025年12月10 日。
地市级（含）以上商务主管部门在当地人民政府和电动自行车安全隐患全链条整治工作专班（以下简称专班）统一领导下，牵头做好本区域电动自行车以旧换新工作的具体实施。
个人消费者须通过“京通”小程序实名认证后，登录“电动自行车以旧换新专区”，真实、清晰、完整上传相关证明材料，包括：
对以旧换新涉及的相关环节，要依托当地专班认真落实国务院办公厅《电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》有关分工，打通卡点堵点，提升安全管理水平。
需提交本人有效身份证件正反面照片，手机号、境内发行的本人银行借记卡卡号、发卡行等账户信息。
地市级（含）以上商务主管部门按照公开公平原则，自主确定参加电动自行车以旧换新活动的销售企业或门店（含个体工商户等），名单要向社会公示。
参加活动的销售企业或门店要做好政策宣传，做到政策图解、价格公示、监督电话、承诺书“四上墙”；
要承诺不得先涨价再补贴，参与以旧换新补贴车型的销售价格，不高于参加活动前1个月内同款产品的平均成交价格，特殊情况由地市级（含）以上有关部门因地制宜确定。
经查实违反相关规定，存在先涨价再补贴、承诺不实等行为的，由地市级（含）以上商务主管部门取消补贴资格，函告本级有关部门依法依规处置，并抄送本级专班。
销售企业或门店（含个体工商户等）要签订承诺书（具体样式见附件1）。
需提交购车发票原件照片，新购车辆行驶证照片及新车品牌型号、车牌号等相关信息。
来源权属明确且配备车载电池的报废老旧电动自行车可参加以旧换新（含无牌），资格确认方式由地市级（含）以上商务主管部门结合实际自主确定。
销售发票抬头须为本人实名，发票开具企业应为在京依法注册经营企业，发票金额不得扣除旧车回收价格，对虚开、伪造的购车发票，不予补贴。
交售的老旧电动自行车必须交由具备相关资质的回收企业报废处置，并完善交接手续。
经有关主管部门推荐，地市级（含）以上商务主管部门要组织确定并公布参加以旧换新的回收企业目录，每个城市不少于两家。
对符合补贴条件的申请人审核通过并经复核确认后，发放补贴至申请人提供的银行账户。
推动增加回收企业数量，合理提高交售旧车的价格，激励消费者选择正规渠道交售报废旧车。
申请人可通过“京通”小程序实时查看申请审核进度、补正信息。
回收企业要签订承诺书（具体样式见附件2），落实相关标准制定部门的要求，及时清运交至销售门店的老旧车辆，做到“一日一清”，回收的老旧电动自行车及自带的锂离子蓄电池、铅酸蓄电池应规范移交给拆解或综合利用企业安全储存并专业处置，不得非法拆解、流入二手市场。
逾期未申请或因申请资料不齐全、不清晰、不真实以及未在截止时间前补正信息等原因导致审核未通过的，均不予补贴。
各级商务主管部门要加强宣传引导，做好政策解读，鼓励采取短信提醒、新媒体等方式广泛开展宣传，扩大政策知晓度和普及面。
第六条 市商务局负责委托第三方服务机构开展补贴信息核定、汇总等工作；
要注重群众宣传发动，广泛开展以旧换新进社区宣传活动，营造浓厚以旧换新氛围。
第七条 市城市管理委发挥本市电动自行车安全隐患全链条整治工作专班办公室综合协调作用，组织相关成员单位统筹推动电动自行车以旧换新工作进展，推动与电动自行车及蓄电池报废回收相衔接，指导做好相关安全治理工作；
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门要按照商务部统一提供的数据字段要求，完善电动自行车以旧换新数据归集系统，规范开展数据收集，提升数据的准确性和时效性，做到旧车去向、新车来源、消费者信息可查。
负责支撑电动自行车以旧换新政策管理需要的系统平台建设工作；
商务部等5部门办公厅（室）《推动电动自行车以旧换新实施方案》（商办流通函〔2024〕396号）及专班相关工作通知继续施行。
第九条 市财政局负责按照现行预算管理制度做好经费保障等相关工作。
第十条 市市场监管局会同市公安局交管局、市经济和信息化局、市生态环境局负责依据《电动自行车行业规范条件》《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》(GB43854)标准要求等，制定《北京电动自行车产品目录》。
做好电动自行车销售质量安全监管，督促电动自行车销售企业建立执行进货检查验收制度，严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息，经确认存在缺陷的，依法督促生产者实施召回。
依法查处经营性改装、销售未经强制性产品认证及不符合国家标准的电动自行车的违法行为。
负责维护市场秩序，依法查处市场监管领域价格违法、虚假交易等扰乱市场秩序行为。
第十一条 市经济和信息化局负责指导本市电动自行车销售及配套锂电池生产企业委托的废锂电池回收企业规范开展电动自行车废旧锂电池回收处置工作。
第十二条 市生态环境局负责监管回收企业规范开展电动自行车废旧铅蓄电池回收、处置工作。
第十三条 市公安局打击恶意套利骗补等违法行为，对多开虚开销售发票、伪造车辆信息或其它手段骗取补贴等违法违规行为依法处置，确保财政资金安全。
第十四条 市公安局交管局负责电动自行车登记上牌和注销登记。
第十五条 市政务和数据局负责确保“京通”小程序正常运行，为消费者提供补贴申领线上入口服务。
第十六条 市自行车电动车行业协会发挥行业自律作用，监督电动自行车经营企业规范经营；
组织电动自行车经营企业开展电动自行车以旧换新活动；
鼓励销售门店提供售旧、换新、辅助上牌等“一站式”服务，做到政策图解、价格公示、监督电话、承诺书“四上墙”。
第十七条 本实施细则自发布之日起生效，政策实施至补贴资金使用完毕截止。
本实施细则由市商务局负责解释，并结合具体情况适时调整。