现将《云南省人民政府办公厅关于2020年三季度全省政府网站和政府系统政务新媒体检查情况的通报》（云政办函〔2020〕83号）转发你们，请认真组织学习，抓好落实。
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅，国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：
为进一步推动全国政府网站和政府系统政务新媒体健康有序发展，国务院办公厅制定了《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
要认真学习新修订的政府信息公开条例和全国全省政府信息公开工作会议精神，准确理解把握政务信息公开的内涵和要义，提高对政府信息公开重要性的认识，对发网内容认真核稿清稿，关注“不合格网站”问题描述内容，杜绝类似情况的出现，切实增强政府信息公开工作责任心和主动性。
各地区、各部门要进一步加强和完善政府网站及政务新媒体日常管理和常态化监管工作。
国务院办公厅将每半年对全国政府网站及政务新媒体运行情况进行抽查，每年度对有关监管工作进行考核，抽查和考核结果将予以公开通报。
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实政府网站发展指引的通知》（云政办函〔2017〕171号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》（云政办规〔2019〕6号）有关要求，认真对照检查指标，提高政治站位，强化责任担当，切实加强常态化监管工作。
各处室单位要认真学习并落实云南省广播电视局政府信息公开实施办法等10个政府信息公开制度和《云南省广播电视局关于印发网站栏目内容保障办法的通知》（云广发〔2019〕102号）要求，主动做好政府信息公开工作。
要按照“谁起草、谁负责”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，杜绝出现错误；
同时拟稿部门在信息发布后要查看信息是否准确、得当，如有问题及时联系修改。
本指标分为三部分，第一部分为单项否决指标，适用于所有政府网站、政府系统的政务新媒体；
局政务信息公开工作编委会要按照职责分工做好门户网站和政务新媒体公开内容的编辑、检查、审核及门户网站和政务新媒体的运维管理工作。
第二部分为扣分指标，第三部分为加分指标，适用于政府门户网站。
局信息中心要加强与第三方监测机构的联系，做好门户网站和政务新媒体发布信息的内容监测工作。
对政府网站检查时，如网站出现单项否决指标中的任意一种情形，即判定为不合格网站，不再对其他指标进行评分。
局办公室要落实《云南省政务新媒体管理办法》要求，加强云南广电云微信公众号和APP监管，督促有关部门落实职责，及时更新有关信息。
如网站不存在单项否决问题，则对扣分指标进行评分，如评分结果低于60分，判定为不合格网站；
局信息中心要进一步健全网络安全管理制度，落实等级保护及关键信息基础设施有关工作，定期对网站及设备进行安全检查。
高于80分，则进入加分指标评分环节，最后得分为第二、三部分得分之和。
局办公室要加强监督管理，牵头并负责协调省政府办公厅政府信息公开办公室、省发展和改革委员会局网站迁移相关事项，局信息中心积极配合做好门户网站迁移前期衔接工作及后期保障工作，确保门户网站平稳运行。
其中，采用扣分方式评分的，单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。
附件：云南省人民政府办公厅关于2020年三季度全省政府网站和政府系统政务新媒体检查情况的通报
对于没有对外服务职能的国务院部门，不检查其门户网站涉及办事服务的指标，对扣分指标评分时以75分为满分，结果乘以4/3为第二部分得分。
对政务新媒体检查时，如政务新媒体出现单项否决指标中的任意一种情形，则判定为不合格。
4.对安全攻击（如页面被挂马、内容被篡改等）没有及时有效处置造成严重安全事故。
监测1周，每天间隔性访问20次以上，超过（含）15秒网站仍打不开的次数累计占比超过（含）5%，即单项否决。
如首页仅为网站栏目导航入口，所有二级页面无信息更新的，即单项否决。
（注：稿件发布页未注明发布时间的视为不更新，下同。
1.监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目，累计超过（含）5个未更新。
2.应更新但长期未更新的栏目数量超过（含）10个。
1.未提供网上有效咨询建言渠道（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）。
2.监测时间点前1年内，对网民留言应及时答复处理的政务咨询类栏目（在线访谈、调查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外）存在超过3个月未回应有效留言的现象。
2.办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失4类及以上的事项数量超过（含）5个。
3.事项总数不足5个的，每个事项办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）均缺失4类及以上。
（注：对没有对外服务职能的部门，不检查其网站该项指标。
2.移动客户端（APP）无法下载或使用，发生“僵尸”、“睡眠”情况。
2.存在购买“粉丝”、强制要求群众点赞等弄虚作假行为。
2.概况信息更新不及时或不准确的，每发现一处，扣1分。
（注：国务院部门门户网站未开设机构职能类栏目扣4分，信息不准确的，每发现一处扣1分，最多扣4分。
2.领导姓名、简历等信息缺失或不准确的，每发现一处，扣1分。
2.监测时间点前6个月内政策文件类一级栏目未更新的，扣5分。
2.监测时间点前6个月内政策解读类一级栏目未更新的，扣5分。
随机抽查网站已发布的3个以本地区本部门或本地区本部门办公厅（室）名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件，被解读的文件数量每少一个，扣1分。
随机抽查网站已发布的3个解读稿：未与被解读的政策文件相关联的，每发现一处，扣0.5分；
该政策文件未与被抽查解读稿相关联的，每发现一处，扣0.5分。
2.其他栏目存在应更新未更新的，每发现一个，扣1分。
（注：因空白、应更新未更新等原因已按其他指标扣分的，本指标项下不重复扣分。
1.未提供在线注册功能或提供注册功能但用户（含异地用户）无法注册的，扣5分。
随机抽查5个办事服务事项：1.事项无办事指南的，每发现一个，扣4分；
2.提供办事指南，但重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失的，每发现一处，扣0.5分；
3.办理材料格式要求不明确的（如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等），每发现一个存在该问题的事项，扣1分；
4.存在表述含糊不清的情形（如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述），每发现一个存在该问题的事项，扣2分；
5.办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的，每发现一个存在该问题的事项，扣0.5分。
随机抽查5个办事指南，信息（如咨询电话、投诉电话等）存在错误，或与实际办事要求不一致的，每发现一处，扣1分。
随机抽查2个办事指南，要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道的，每发现一个存在该问题的办事指南，扣1分。
存在网民（含异地用户）无法使用网站互动交流功能提交信息问题的，扣7分。
网站各个具有互动交流功能的栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）提供的注册登录功能，未实现统一注册登录的，扣3分。
1.咨询建言类栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）对所有网民留言都未公开的，扣6分。
2.随机抽查5条已公开的网民留言，未公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容的，每发现一处，扣1分。
模拟用户进行2次简单常见问题咨询：1.未在5个工作日内收到网上答复意见的，每发现一次，扣4分；
2.答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一次，扣4分。
3.网站名称未在全站页面头部区域显著展示的，扣1分。
未在全站页面底部功能区清晰列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、网站主办单位、联系方式的，每缺一项，扣0.5分。
1.首页上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.2分；
如首页仅为网站栏目导航入口，则检查所有二级页面上的链接。
2.其他页面上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.1分。
1.未在首页底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，扣1分。
2.未在其他页面底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，每发现一处，扣0.2分。
1.监测时间点前6个月内，存在网民留言超过3个工作日未答复的，每发现一条，扣1分。
2.监测时间点前6个月内，存在答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一条，扣1分。
1.未提供全站站内搜索功能或功能不可用的，扣4分。
2.随机选取4条网站已发布的信息或服务的标题进行测试，在搜索结果第一页无法找到该内容的，每条扣1分。
3.未对搜索结果进行分类展现的（如按照政策文件、办事指南等进行分类），扣1分。
注册用户在各个功能板块（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）无法一号登录的，扣2分。
1.随机抽查5个内容页面，无站点标签或内容标签的，每个扣0.1分。
2.随机抽查5个栏目页面，无站点标签或栏目标签的，每个扣0.1分。
使用主流浏览器访问网站，不能正常显示页面内容的，每类扣1分。
1.开设数据发布类栏目并在监测时间点前3个月内有更新的，得2分；
2.监测时间点前6个月内，通过图表图解等可视化方式展现和解读数据的，得1分。
3.定期更新数据集，并提供下载功能或可用数据接口的，得1分。
随机抽查3个不同文件的解读稿，通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式解读的，每个得1分。
针对重点服务事项，整合相关资源，细化办理对象、条件、流程等，提供专题或集成服务。
随机抽查2个办事服务事项，涉及到的政策文件依据均准确关联至本网站政策文件库的，得2分。
模拟用户进行1次简单常见问题咨询：咨询后一个工作日内答复且内容准确的，得3分；
1.提供在线调查征集渠道（不含电子邮件形式），且监测时间点前1年内开展活动超过（含）6次的，得2分。
2.监测时间点前1年内开展的调查征集活动结束后1个月内均公开反馈结果的，得1分。
2.根据搜索关键词聚合相关信息和服务功能，实现“搜索即服务”的，得1分。
3.随机选取该地区、该部门下级网站上的2条信息或服务的标题：通过该地区、该部门政府门户网站搜索进行测试，能够在搜索结果第一页找到该内容的，每条得1分。
注册用户可在用户主页下浏览其在本网站咨询问题、办事服务等历史信息的，得2分。
通过政府网站服务中心工作、方便社会公众的做法突出，并获得本地区、本部门主要领导同志肯定的，加3分。
本指标分为三部分，单项否决指标、扣分指标和加分指标。
本指标考核对象为各省（区、市）人民政府办公厅及国务院有关部门办公厅（室）。
具体评分方式为：如监管工作出现单项否决指标中的任意一种情形，判定为不合格，不再对其他指标进行评分。
如不存在单项否决指标所描述的问题，则对扣分指标进行评分，如结果低于60分，判定为不合格；
高于80分，则进入加分指标评分环节，最后得分为扣分、加分指标得分之和。
其中，采用扣分方式评分的，单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。
1.在国办开展的抽查中本地区、本部门多个政府网站或政务新媒体因出现严重表述错误被判定为不合格。
2.在国办开展的抽查中因其他原因本地区、本部门政府网站被判定为不合格超过（含）10个，或政务新媒体被判定为不合格超过（含）20个。
3.未按季度组织开展本地区、本部门政府网站抽查工作。
4.在政府网站、政务新媒体管理工作中存在弄虚作假行为。
通报公开之日起2周内对问题仍未整改，或整改不到位的，扣10分。
1.本地区、本部门按季度组织开展的网站抽查未公开结果的，扣15分。
2.本地区、本部门按季度组织开展的网站抽查比例未达到30%的，每次扣5分。
未将政府网站、政务新媒体工作纳入政府年度绩效考核的，扣10分。
（注：对国务院部门不检查该项指标，其评分方式为：扣分指标以90分为满分，结果乘以10/9为得分。
随机抽查本地区、本部门5个政府网站，未全站规范添加“我为政府网站找错”入口的，每发现一个，扣1分。
对上一年度网民通过“我为政府网站找错”平台提交的留言，未办结的，每发现一条，扣3分；
网站已报关停却未关停，或关停后内容未迁移至上级网站的，每发现一个，扣5分。
1.本地区、本部门政府网站监管年度报表未在省部级政府门户网站首页发布的，扣5分。
2.网站监管年度报表晚于1月31日发布的，扣2分。
随机抽查该地区、该部门5个政府网站：1.网站工作年度报表未在本网站首页发布的，每发现一个，扣2分；
2.网站工作年度报表晚于1月31日发布的，每发现一个，扣1分；
3.网站工作年度报表已在本网站首页发布但未在省部级政府门户网站发布的，每发现一个，扣1分。
随机抽查该地区、该部门5个政府网站，域名不符合规范的，每发现一个，扣2分。
1.省级政府办公厅或实行垂直管理的国务院部门办公厅（室）每季度抽查政府网站比例均达100%的，加4分；
抽查比例低于100%，但每季度均达到70%的，加2分。
2.在国办开展的抽查中，上一年度合格率均达100%的地区，加5分。
3.上一年度“我为政府网站找错”网民留言按期办结率达100%的，加4分。
4.本地区、本部门政府网站均迁移至集约化平台，实现资源优化融合、数据互认共享、管理统筹规范的，加5分。
5.县级政府门户网站的公开、办事、互动等功能与县级融媒体平台对接，提供内容、延伸发布取得较好效果的，加2分。
（注：各地区、各部门可自行报送加分指标相关内容，国办将对上报内容进行复核。