2020年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是深入贯彻落实新修订的《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的开局之年。
2020年上海市绿化市容局政务公开工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步规范政府信息全链条管理，强化公开、解读、发布全流程联动，全面提升本市绿化市容行业政务公开质量和实效。
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：
新修订的《规定》出台后，组织相关人员开展专题培训，并认真落实《规定》中新增要求，及时修订、完善我局信息公开配套制度。
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定：“各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能”。
认真落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，进一步规范我局门户网站政府信息公开专栏设置，统一设置“公开指南”“公开制度”“公开内容”“公开年报”“依申请公开”五个子栏目，确保所公开的政府信息标准规范、及时有效、清晰易懂。
为更好贯彻落实这一规定，规范政府信息公开平台设置，提升主动公开工作实效，加强政府信息管理，提出如下意见：
按照“公开为原则，不公开为例外”原则，进一步拓展主动公开的深度和广度，确保行政权力运行的透明度。
政府信息公开平台，是发布法定主动公开内容的公开平台，也是加强重点政府信息管理的管理平台。
进一步完善政府信息公开属性的定期审查和动态调整机制，对我局2010年以来未进行公开属性认定和公开属性定为依申请公开、不予公开的政府公文，开展公开属性重新审查工作，对已具备主动公开条件的公文类信息，予以转化公开。
《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的主动公开内容，特别是第二十条规定的各行政机关共性基础内容，是社会公众高度关注的重点政府信息。
要牢牢把握“专栏姓专”的基本定位，聚焦法定主动公开内容，以专门性内容的发布和管理，展现政府信息公开平台的独特价值，使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。
进一步健全我局政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度及依申请公开转主动公开机制，加强市级统一办理平台应用，规范办理工作全过程记录。
各行政机关的政府信息公开平台，是各级人民政府统一政府信息公开平台的基础，必须统一名称、统一格式，加强规范。
及时接收信息公开申请，对通过当面、邮寄、传真方式提交的申请在2个工作日内录入工作平台，并加快办理进程，更好服务申请人。
此外，依申请件相关的办理程序、办结结果以及发生行政复议、行政诉讼情况均全面及时录入工作平台。
政府信息公开平台，原则上以各行政机关网站已有的“政府信息公开”、“政务公开”等栏目为依托，不另设专门栏目，不得设立专门网站。
未设置“政府信息公开”栏目的，或者有类似栏目但使用其他名称的，应当统一设置并统一命名为“政府信息公开”，在网站首页位置展示。
没有单独网站的行政机关，其政府信息公开平台设置事宜，由相应政府信息公开工作主管部门统筹安排。
对照法定主动公开内容，结合标准化工作和我局业务实际，开展政务公开事项梳理和公开标准目录编制，6月底前，通过局门户网站向社会集中发布。
公开标准目录编制力争做到分类科学、内容完整，充分体现业务工作内容，便于公众检索、查阅。
二是政府信息公开制度，包括《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开方面的地方性法规、自治条例、单行条例、规章，以及全国政府信息公开工作主管部门发布的法规解释性文件，原则上不包括其他制度文件。
深入推进“一网通办”改革，全面准确公开各类办事指南，做到标准规范、通俗易读。
三是法定主动公开内容，以《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定的共性基础内容为主。
积极贯彻市政府关于“一件事”业务流程革命性再造指导意见，结合“放管服”改革综合授权，将我局“公共绿地、立体绿化建设”作为“一件事”，从申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构方面实施“六个再造”。
四是政府信息公开工作年度报告，其中，各行政机关公开本机关政府信息公开工作年度报告，各政府信息公开工作主管部门公开本级政府或本系统汇总后的政府信息公开工作年度报告，以及所属各行政机关的政府信息公开工作年度报告。
在完善“临时性户外广告设置的许可”和“对公园举办全园性活动的许可”2个事项100%全程网办的基础上，增加野生动植物保护、绿化、林业和环卫等方面的13个许可事项实现“全程网办”。
各行政机关根据自身实际情况，可以增加《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的其他内容，但不宜过于泛化。
中国政府网运行中心根据上述要求设计了“政府信息公开栏目页面设计参考方案”，供参考使用。
依托“一网通办”总门户，优化整体栏目布局和服务提供方式，确保服务对象事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知，并探索重点领域法人事项在移动端办理的新模式，推动移动端高频事项全面接入“随申办”。
三、以"三同步"为要求，加强政府信息全方位解读回应
政府信息公开平台发布的内容，涵盖行政机关管理社会、服务公众的依据和结果，应当做到权威准确、内容全面、便于获取利用。
要优化栏目页面设置，多运用列表、超链接等方式呈现相关内容，避免因信息量大而杂乱无章。
按照政策解读“三同步”要求，对行政规范性文件、局长办公会议审议通过的重要政策文件等进行解读。
要优化栏目检索功能，方便社会公众快速准确获取所需要的政府信息。
开展多渠道权威解读，重点解读涉及民生举措、新旧政策差异、执行标准范围等关键内容，确保政策内涵清晰传递、政策信号正确释放，打通政策服务“最后一公里”。
要优化栏目下载功能，在丰富可下载格式的同时，通过现代技术手段防止篡改伪造。
积极探索图表图解、视频动漫、流程演示等多元化解读，多元化解读形式占全部解读数量的比例不低于50%。
要优化栏目数据互联互通功能，预留必要的数据交换接口，便利各层级政府信息公开平台之间对接，为下一步构建全国统一政府信息公开平台打好基础。
积极搭建政民互动平台，广泛听取市民群众和服务对象的意见建议，开展政府开放日（年内不少于3次）、在线访谈等多公众参与活动。
政府信息公开平台集中发布的法定主动公开内容，有些可能与本行政机关网站的其他栏目内容存在交叉，如履职依据、机关简介等；
对“一网通办”“席地可坐”和垃圾分类等社会关注度高的工作，开展系列主题活动，引导社会公众积极参与支持。
有些可能与其他专门网站内容存在交叉，如各行政机关公开的行政处罚信息与“国家企业信用信息公示系统”中的行政处罚信息、地方各级政府公开的政府债务信息与“中国地方政府债券信息公开平台”中的政府债务信息等。
深化会议公开，邀请利益相关方、公众代表等列席局长办公会等有关会议（年内不少于2次）。
要注意加强衔接，坚持数据同源，本行政机关网站其他栏目数据，以及本行政机关依法向其他专门网站提供的数据，涉及交叉重复的，原则上以政府信息公开平台上的数据为基准，最大限度保持数据一致性。
此外，及时主动研判回应社会关切，在重大突发事件发生后及时发声，在5个小时内作出首次回应，正确做好舆论引导。
政府信息公开平台集中发布的法定主动公开内容，涉及行政机关各方面工作，体现行政机关工作动态。
要加强政府信息公开平台管理，按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容。
完成政府网站集约化建设，统一向政府网站集约化平台迁移。
要明确责任，各行政机关分管政府信息公开工作的领导人员是第一责任人，各行政机关政府信息公开工作机构是法定责任主体，负责推进协调政府信息公开平台建设和管理工作。
完成IPv6升级改造，全面落实网站名称、域名、标识、标签设置等要求规范。
各政府信息公开工作主管部门要将政府信息公开平台建设和管理工作，作为推进、指导、协调、监督的重要内容。
加大网站普查检查工作力度和频次，加强局门户网站公开专栏内容维护，聚焦法定主动公开内容，按照“五公开”和发布解读回应要求，优化内容展示形式和方式，实现政府信息一网可查、通查、好查。
依托局"一网通办"办事服务大厅，开设政务公开服务窗口，方便公众查阅政府信息。
加强线下公开渠道建设，确保政务公开的到达率和实效。
深入挖掘绿化市容行业与民生紧密相关的信息资源予以共享，完善现有便民服务机制，丰富便民服务资源，结合政府数据资源向社会开放工作，不断拓展信息公开深度。
湿垃圾、建筑垃圾、生活垃圾中转站等末端处置设施建设进度
发布《上海市生活垃圾分类示范区、达标（示范）街镇（乡、工业区）综合考评办法》
发布《上海市崇明东滩鸟类国家级自然保护区行政处罚裁量基准》
发布《上海市森林病虫害防治和植物检疫行政处罚裁量基准》
发布《关于推进本市工程渣土卸点计量及消纳结算管理的实施意见》
发布《关于进一步发挥价格杠杆作用促进湿垃圾（餐厨垃圾）源头减量的通知》
解读：一图读懂2020年上海市绿化市容局政务公开工作要点