现将《浙江省生态环境厅2020年政务公开实施方案》印发给你们，请认真对照执行。
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,国务院各部委、各直属机构办公厅（室）：
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定：“各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的决策部署，全面落实省政府办公厅印发的《2020年浙江省政务公开工作要点》，进一步提升我厅政务公开质量，增强公开实效，助力打赢污染防治攻坚战、高质量建设美丽浙江，制定本实施方案。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能”。
一、深化重点生态环境信息公开，不断拓展主动公开深度和广度
为更好贯彻落实这一规定，规范政府信息公开平台设置，提升主动公开工作实效，加强政府信息管理，提出如下意见：
围绕打赢污染防治攻坚战，持续加大蓝天保卫战、碧水行动、净土行动、清废行动等重点信息公开工作力度。
政府信息公开平台，是发布法定主动公开内容的公开平台，也是加强重点政府信息管理的管理平台。
及时公开《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》《浙江省柴油货车污染防治攻坚战行动计划》《浙江省治污水暨水污染防治行动计划》《长江保护修复攻坚战浙江省实施方案》《浙江省近岸海域水污染防治攻坚三年行动计划》《浙江省土壤污染防治工作方案》《浙江省清废行动实施方案》《浙江省农业农村污染防治攻坚战实施方案》等目标任务进展和完成情况。
《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的主动公开内容，特别是第二十条规定的各行政机关共性基础内容，是社会公众高度关注的重点政府信息。
（综合处、大气处、水处、海洋处、土壤处分别负责）加强打赢污染防治攻坚战相关执法专项行动信息公开，主动接受公众监督。
要牢牢把握“专栏姓专”的基本定位，聚焦法定主动公开内容，以专门性内容的发布和管理，展现政府信息公开平台的独特价值，使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。
各行政机关的政府信息公开平台，是各级人民政府统一政府信息公开平台的基础，必须统一名称、统一格式，加强规范。
（各相关部门分别负责）定期公布疫情防控期间城市空气、地表水以及饮用水源地环境质量监测情况，强化针对疫情防控的环境质量特征指标监测信息公开。
政府信息公开平台，原则上以各行政机关网站已有的“政府信息公开”、“政务公开”等栏目为依托，不另设专门栏目，不得设立专门网站。
（监信处）及时向社会公布医疗废水、医疗废物处置情况。
未设置“政府信息公开”栏目的，或者有类似栏目但使用其他名称的，应当统一设置并统一命名为“政府信息公开”，在网站首页位置展示。
（水处、土壤处分别负责）公开并解读我厅支持行业企业复工复产相关政策、举措。
没有单独网站的行政机关，其政府信息公开平台设置事宜，由相应政府信息公开工作主管部门统筹安排。
实时发布环境空气质量数据，及时发布空气质量预报信息和省级重污染天气预警信息。
（监信处）按月公布城市空气质量状况及排名信息（大气处）按月公布地表水、集中式饮用水水源水质监测信息。
二是政府信息公开制度，包括《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开方面的地方性法规、自治条例、单行条例、规章，以及全国政府信息公开工作主管部门发布的法规解释性文件，原则上不包括其他制度文件。
（监信处）按季度公布各地市水环境质量排名，及时公布全省跨行政区域河流交接断面水质考核结果（水处），主要入海河流（溪闸）断面水质状况（海洋处），全省辐射环境质量监测信息（辐射处）。
三是法定主动公开内容，以《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定的共性基础内容为主。
四是政府信息公开工作年度报告，其中，各行政机关公开本机关政府信息公开工作年度报告，各政府信息公开工作主管部门公开本级政府或本系统汇总后的政府信息公开工作年度报告，以及所属各行政机关的政府信息公开工作年度报告。
落实《中央生态环境保护督察工作规定》关于加强信息公开工作的要求，及时公开中央生态环保督察和省级生态环保督察相关信息，督促被督察地方政府及时制定并公开整改方案和落实情况，接受社会公众监督。
各行政机关根据自身实际情况，可以增加《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的其他内容，但不宜过于泛化。
（督察处）公布生态环境保护综合行政执法事项指导目录。
中国政府网运行中心根据上述要求设计了“政府信息公开栏目页面设计参考方案”，供参考使用。
全面推行行政执法公示制度，及时公开执法检查信息，对严重违法行为、大案要案及时公布查处结果并依法录入企业信用信息公示系统。
定期公开挂牌督办案件、生态环境严重失信名单等信息。
政府信息公开平台发布的内容，涵盖行政机关管理社会、服务公众的依据和结果，应当做到权威准确、内容全面、便于获取利用。
要优化栏目页面设置，多运用列表、超链接等方式呈现相关内容，避免因信息量大而杂乱无章。
要优化栏目检索功能，方便社会公众快速准确获取所需要的政府信息。
要优化栏目下载功能，在丰富可下载格式的同时，通过现代技术手段防止篡改伪造。
定期公布主要污染物排放自动监测数据严重超标的重点排污单位名单。
要优化栏目数据互联互通功能，预留必要的数据交换接口，便利各层级政府信息公开平台之间对接，为下一步构建全国统一政府信息公开平台打好基础。
指导地方政府做好重特大或敏感突发环境事件的信息公开，及时准确发布事件处置进展信息。
（应急监控中心）公布建设用地土壤风险管控和修复名录。
政府信息公开平台集中发布的法定主动公开内容，有些可能与本行政机关网站的其他栏目内容存在交叉，如履职依据、机关简介等；
（土壤处）公布生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地相关信息。
有些可能与其他专门网站内容存在交叉，如各行政机关公开的行政处罚信息与“国家企业信用信息公示系统”中的行政处罚信息、地方各级政府公开的政府债务信息与“中国地方政府债券信息公开平台”中的政府债务信息等。
要注意加强衔接，坚持数据同源，本行政机关网站其他栏目数据，以及本行政机关依法向其他专门网站提供的数据，涉及交叉重复的，原则上以政府信息公开平台上的数据为基准，最大限度保持数据一致性。
加强建设项目环境影响评价及其管理信息公开，及时公开环境影响评价审批的受理、拟批复和批复信息。
政府信息公开平台集中发布的法定主动公开内容，涉及行政机关各方面工作，体现行政机关工作动态。
（环评处、辐射处、海洋处分别负责）按程序做好辐射安全许可、放射性同位素转让许可、危险废物经营许可等各类行政许可的信息公开。
要加强政府信息公开平台管理，按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容。
（辐射处、土壤处分别负责）进一步做好排污许可信息公开，按要求向社会公开排污单位申请信息、已核发排污许可证信息。
要明确责任，各行政机关分管政府信息公开工作的领导人员是第一责任人，各行政机关政府信息公开工作机构是法定责任主体，负责推进协调政府信息公开平台建设和管理工作。
各政府信息公开工作主管部门要将政府信息公开平台建设和管理工作，作为推进、指导、协调、监督的重要内容。
制定并公开新闻发布年度计划，通过新闻发布、在线访谈、新闻通气会等形式，及时发布环境政策措施、环境执法情况、污染防治工作进展等信息。
（宣教中心）按照政策文件“谁起草、谁解读”原则，做好重要政策文件解读工作，对政策措施的背景依据、主要内容等进行深入解释说明。
在新闻通稿、解读材料的基础上，多采用“一图读懂”、音频视频等新媒体产品，便于公众理解。
更多采用政策简明问答、生动案例、客观数据、直观图标等方式解读，增强解读回应的可读性、实效性。
对专业性较强的政策，积极发挥专家学者的作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性。
主要负责人履行好“第一解读人”职责，全年带头解读政策不少于2次。
探索开展政策施行后解读，针对性地开展深度解读、延伸解读。
充分发挥领导信箱、在线访谈、在线咨询、民意征集等渠道作用，做好舆情收集、研判和回应。
对社会公众关注的生态环境热点问题、政策实施过程中出现的误解误读，第一时间通过政府网站、政务新媒体等正面回应疑虑、主动快速引导、释放权威信号。
通过六·五世界环境日、“两山”理念提出15周年活动、浙江生态日、全国低碳日、国际生物多样性日、国际保护臭氧层日等主题宣传活动，加强生态环境保护政策宣传和知识传播。
（宣教中心）建立健全意见征集反馈机制，政策文件通过政府网站等途径公开征求意见建议后，及时向社会反馈意见建议的采纳情况。
持续做好人大代表建议和政协委员提案办理公开，办理结果与建议提案内容同步公开。
三、严格落实政务公开制度，助力实现环境治理体系现代化
认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》和《浙江省重大行政决策程序规定》，公开发布我厅重大行政决策事项目录。
（法规处）对目录所列决策事项除依法不予公开外，主动向社会公布决策草案等，广泛征求公众意见。
起草决策事项的部门负责落实厅重要会议议题解读工作要求，第一时间解读会议精神，释放权威政策信号。
统一发布行政规范性文件，严格执行部门行政规范性文件报送同级政府公报编辑部门工作制度。
（办公室）开展行政规范性文件有效性检查清理，全面摸清文件底数，及时公开行政规范性文件的废止、失效等情况，并在已发布的原文件上作出明确标注。
以“最多跑一次”改革为主线，动态调整、及时公开我厅权责清单。
通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息。
（法规处）推广“一件事”“网购式”公开办事模式，提高办事过程透明度，探索通过“浙里办”定向精准推送办事服务和证照到期、办件进度提醒等信息，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。
（监信处、环评处、辐射处、土壤处）深入实施政务服务“好差评”制度。
（监信处）加大涉企信息精准公开力度，探索企业专属公开模式，精准推送企业需求度高、政策措施明确的政府信息和政策问答，搭建企业诉求响应平台，及时解决企业生产经营中的突出问题。
（办公室、综合处、法规处、科财处、环评处、辐射处、土壤处、执法处等涉企相关处室分别负责）
遵照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》认真履行政府信息公开职责，落实我厅政府信息公开实施办法，不断优化完善信息公开流程，提升政府信息与政务公开时效。
根据政府信息与政务公开政策要求，建立健全、细化优化政务公开相关制度机制。
加强对直属单位信息公开工作指导，推动具有公益性质、与人民群众利益密切相关的直属单位按要求建立健全信息公开制度。
强化政务公开工作考核评估，进一步细化厅机关各处室、直属各单位目标责任考核要求。
按照基层政务公开标准化规范化建设工作部署，推动基层生态环境部门落实政务公开责任。
通过挖掘推广相关成果经验、开展政务公开培训等方式，支持地市级生态环境部门根据本地区生态环境特点和工作实际，结合《生态环境领域基层政务公开标准目录》，建立健全政务公开相关制度机制。
健全完善我厅政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度，规范工作流程。
加强与全省政府信息依申请公开数字化处理平台的对接，对通过邮寄、传真等方式提交的申请，以及补正、延期、意见征询、办理结果和后续行政复议、行政诉讼情况，全面及时录入工作平台。
根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，在网站统一设置“政府信息公开”平台，优化栏目页面设置和检索功能，按照法定时限及时发布并实时更新法定主动公开内容，方便社会公众快速准确获取所需信息。
完善互动交流，提高对公众咨询建议的回应、答复效率。
充分发挥官方微博和微信公众号优势，通过生态环境新媒体矩阵进一步加强信息发布、政策解读和主题宣传，扩大生态环境工作和政策的影响力。
进一步明确主管主办职责，严格内容发布前审核把关，对重点稿件要反复校核，及时发现和纠正错误信息。
发生重大突发事件和政务舆情时，相关政务新媒体要按照规定程序，提升响应速度，滚动发布动态信息。
加强政府网站、政务新媒体协调联动，推进网站和新媒体在信息、服务和应用等方面的不断融合，进一步提升政务公开整体合力和效果。