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《2019年数字福州工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
《2020年数字福州工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
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2019年数字福州工作要点
2020年数字福州工作要点
今年是全面实施《数字福州建设三年行动计划（2018—2020年）》关键之年，数字福州要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实《新时代数字福建发展纲要》，坚持高质量发展落实赶超，以数字中国建设峰会为契机，在更高起点上推动数字福州建设，努力将福州打造成为数字中国建设示范城市和数字中国建设福建样本排头兵。
2020年是全面实施《数字福州建设三年行动计划（2018—2020年）》收官之年，数字福州建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，高标准办好第三届数字中国建设峰会，实施一批数字应用示范场景，深度融入国家数字经济创新发展试验区建设，力争数字经济规模突破4500亿元，努力将福州打造成为全国数字应用第一城和数字中国建设示范城市。
充分发挥数字中国建设峰会信息化发展政策发布平台、电子政务和数字经济发展成果展示平台、数字中国建设理论经验和实践交流平台、汇聚全球力量助推数字中国建设合作平台等四大平台功能，努力将其打造成为数字经济领域最高级别峰会。
建设“福州新冠肺炎动态监测分析平台”，利用“大数据+”助力精准摸排，实现疫情动态监测分析，上线重点健康人员健康信息登记系统，做到重点地区入榕人员健康管理全覆盖，支撑疫情态势研判。
拓展e福州防控应用，大力推行e福州“掌上办、网上办、就近办”，创新各类政务服务。
上线“e防控”小程序，严防疫情输入性风险，把好入榕第一关口。
加快首届数字中国建设峰会64个项目建设，推动第二届数字中国建设峰会95个签约项目落地，重点跟踪服务数字经济战略合作领军企业，争取再促成一批重大项目落地。
提供口罩发放和核酸检测预约线上服务，上线“抗新型冠状病毒肺炎服务直通车”，强化疫情信息发布支撑。
〔责任单位：市大数据委、市“智慧福州”管理服务中心〕
发挥峰会创新大赛带动效应，吸引企业、人才和资本等创新要素向福州集聚。
责任单位：市投促局、市大数据委，各县（市）区政府、高新区管委会
推广“八闽健康码”，促进生产生活有序恢复，支撑人员有序流动。
搭建企业复工申报平台，建档立卡、在线打卡，推动健康管理在线化、数据化，推动在榕企业有序复工复产。
加快5G（第五代移动通信系统）试验网络建设，建成5G基站3000个以上。
加强国家级互联网骨干直联点监测管理，加快推进IPv6（互联网协议第六版）和IoT（物联网）规模部署应用，IPv6活跃用户占比超过40%。
责任单位：市工信局、市通管办、市电子信息集团、各电信运营商
建成超算平台二期，打造新一代人工智能平台，建设领先的物联网创新和服务平台，做强福建省集成电路设计中心。
打造“云上峰会”，创新办会形式，举办2020年数字中国建设峰会创新大赛，多赛道并行打造高端赛事，丰富峰会内核。
责任单位：市科技局、市工信局，鼓楼区、马尾区、长乐区政府
〔责任单位：市大数据委、市工信局、市直各有关单位〕
持续推动中国电信、移动、联通福建分公司三大运营商云计算数据中心建设，充分发挥“数字福建”政务云、商务云、生态云、交通云和金服云的辐射带动作用，完善福州市电子政务云计算平台，加大华为软件开发云推广力度，服务企业1200家以上，大力发展工业互联网，构建工业互联网标识解析二级节点,推动企业“上云上平台”数量达800家以上。
加大云招商力度，提升峰会品牌影响力，争取利用峰会平台，新引进一批数字经济项目。
责任单位：市大数据委、市工信局，鼓楼区、长乐区政府
〔责任单位：市投促局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
加快推进政务外网横向接入网（智网）及运维保障体系建设,完成70%以上市直政务部门、公益一类事业单位及县（市）区政务数据中心的整合迁移。
启动可信电子文件项目建设，实施电子证照生成提升工程，归集电子证照超过1800万份。
加快推进“5G+光网”双千兆城市建设，提升千兆宽带用户覆盖面，推进IPv6和IoT规模部署应用，建成窄带物联网（NB-IoT）基站数6800个以上。
加快全市5G网络布局，力争建成5G基站1.2万个。
以共享为原则，不共享为例外，推动政务数据归集常态化，全面建成政务数据汇聚共享平台，实现与省级平台互联互通，每月共享服务30万次以上，可共享资源数据超过10亿条。
加快推动福州滨海新城三大电信运营商数据中心建设，扎实推进国家健康医疗大数据中心、国土资源大数据中心和贝瑞和康基因大数据中心建设。
启动城市数据中心建设，深化数据中心整合，完成市直及县（市）区部门数据中心统一整合迁移。
〔责任单位：市通管办、市卫健委、市自然资源和规划局、市大数据服务中心，各通信运营商，各县（市）区政府、高新区管委会〕
公共信息资源开放平台开放数据资源超过500个，数据量超过2000万条。
建设时空信息公共服务平台二期，提供各类地理信息服务，满足日均1万次以上的服务请求。
稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级，推动智慧市政、智慧能源、智慧教育、新零售等基础设施建设。
建成信用信息公共服务平台二期工程，归集信用数据9亿条以上,累计提供信用“茉莉分”服务超过900万人次。
加快部署智能交通基础设施，开展基于5G的车联网示范。
加快打造智慧“海丝门户”枢纽，积极推进福州机场智能化建设，建设智慧江阴港，推进港口5G建设和示范应用。
〔责任单位：市发改委、市工信局、市建设局、市教育局、市商务局、市交通局，各县（市）区政府〕
开展国产化办公系统项目建设，打造全市统一的智网安全态势感知系统、云平台安全和终端防护系统，强化政务信息安全监管和应急处置举措，督促指导政务信息网用户单位共同营造安全可信的网络生态环境。
加快推进工业互联网标识解析二级节点、中国福建光电信息科学与技术创新实验室建设，持续提升华为软件开发云、省人工智能超算平台、物联网开放实验室、车路协同自动驾驶联合实验基地、省集成电路设计中心等公共技术服务平台支撑能力。
〔责任单位：市科技局、市工信局，市电子信息集团，鼓楼区政府、长乐区政府、马尾区政府〕
进一步提升网上办事大厅智能化水平，市、县两级审批服务事项网上可办率不低于90%。
推行24小时自助服务区和“15分钟便民服务圈”，在各县（市）区行政（市民）服务中心推行全流程自助服务。
建成人脸识别公共服务平台，推进国产政务云平台建设，全面提升电子缴费、信用、可信数字身份等公共服务平台支撑能力。
深化可信电子文件应用，分析挖掘现有电子证照，补充完善不再重复提交证照清单，市直证照可感应率达45%以上，累计提供共享服务达400万次以上。
推进政务网络IPv6改造，实施市级电子证照生成共享服务系统国标化升级改造工程。
责任单位：市行政服务中心管委会、市大数据服务中心，各县（市）区政府、高新区管委会
加强公共区域数字内容监管，推进网络安全防护、重要领域国产密码应用。
〔责任单位：市大数据服务中心、市公安局、市保密局〕
启动福州市电子缴费平台后续项目建设，开展e福州功能和“一码通行”应用场景创意征集，新增功能应用20项以上。
加强e福州APP运营推广工作，e福州平台各终端力争实现注册用户250万以上，用户累计使用服务9000万次以上。
打造“城市大脑”智能中枢，实施智慧停车项目，实现30000个以上车位先离场后付费场景应用。
建设渣土车智能监管平台，提升渣土车监管智能化水平。
将人工智能语音系统与热线电话相融合，提升政企直通车服务水平，将大数据挖掘分析与平台流程智能化相结合，形成诉求数据链路监控。
创新一屏通览模式，建成数字驾驶舱，通过多行业数据融合分析挖掘，开展经济运行监测，接入30家以上相关重点监测部门和企业数据。
不断扩展12345平台服务内容，建设企业服务平台。
〔责任单位：市大数据委、市大数据服务中心、市交警支队、市统计局、市直各有关单位〕
以“城市大脑”为抓手，开展数字应用场景建设，在民生服务、城市治理、政府管理、公共安全和产业融合等5大领域推出“100+”数字应用示范场景。
启动智慧健康养老服务、公共安全云平台、房屋结构安全信息化管理平台、应急管理平台、生态云、12345便民服务平台改造提升等30项以上项目建设。
拓展12345便民服务平台数据应用，通过数据分析及时掌握热点诉求，预警预判辅助决策。
推动福州城区水系科学调度系统建设，提升排水管网智慧化管理水平。
推进新型智慧城市建设，着力提升智慧园区、智慧社区、智慧商圈、智慧文旅等重点领域发展水平。
建设公共资源交易大数据分析平台，提供业务、督查、决策等大数据分析服务。
〔责任单位：市大数据委、市民政局、市公安局、市城管委、市房管局、市应急管理局、市生态环境局、市商务局、市文旅局、市“智慧福州”管理服务中心、市直各有关单位〕
责任单位：市“智慧福州”管理服务中心、市城区水系联排联调中心、市行政服务中心管委会
丰富“信易+”激励内容，提升信用“茉莉分”含金量。
以提升城市治理水平，增强公共服务能力为目标，加快推动城市大脑项目建设，建成人工智能算力平台、时空平台、平安小脑和交通小脑。
建成信用大数据中心，推动金融机构开展“信易贷”业务，重点加强教育、文明城市、商务等领域信用数据归集，探索开展对大学生、志愿者、家政、药店、执业医师等重点人群以及公共资源交易和医保基金等重点领域的信用评价和分级分类监管。
责任单位：市大数据委、市“智慧福州”管理服务中心、市交通局、市公安局、市直各有关单位
〔责任单位：市大数据委、市直各有关单位〕
加强“数字福州”建设电子政务类项目管理，计划2019年新开工50项以上。
建成可信数字身份公共服务平台，为全市提供网证及实人认证能力支撑。
全面实施“互联网+不动产登记”，启动“互联网+医疗健康”、智慧健康养老服务平台等一批项目建设，推进新型智慧城市建设，着力提升智慧社区、智慧交通、智慧教育、智慧旅游等重点领域发展水平。
依托可信数字身份公共服务平台，在政务服务、公共服务两大领域输出网证认证能力，试点建设“网证+预约办”“网证+治理”“网证+通行”等十类“网证+”应用示范场景，着力提升“网证”在我市应用水平，打造可信数字身份应用示范领先城市。
责任单位：市卫健委、市自然资源和规划局、市民政局、市“智慧福州”管理服务中心、市直各有关单位
〔责任单位：市大数据委、市直各有关单位〕
强化网上办事大厅“一网通办”服务能力，市县两级审批服务事项网上可办率不低于97%；
积极参与创建国家数字经济（福厦泉）示范区，2019年数字经济规模增速达20%以上。
推行“一窗通办”模式，实现市县级80%以上政务服务事项“一窗”受理。
重点发展福州软件园、福州高新区、马尾物联网产业园、融侨经济技术开发区、东南大数据产业园等各具特色的数字经济园区，发展壮大显示、光电芯片、物联网、大数据、软件信息等五大产业基地。
加强e福州APP运营推广，e福州平台力争实现注册用户650万以上，日活跃用户30万以上。
推动福州软件园“一园多区”载体建设，软件信息服务业产值突破1460亿元，不断提升“中国软件特色名城”的实力和地位。
在全市各县（市）区分期分批投放220台e福州便民服务终端，提供96项自助办事服务和45项掌上办事服务。
提升马尾物联网产业基地，以物联网产业创新发展中心为载体，全面提升创新能力和核心竞争力，物联网产值突破340亿元，比增达20%以上。
加快推动营商服务平台建设，推进电子证照生成应用，分析挖掘现有电子证照，补充完善不再重复提交证照清单，通过政务服务管理平台实现清单证照调用，不再收取申请人纸质材料。
责任单位：市工信局，各县（市）区政府、高新区管委会
〔责任单位：市行政（市民）服务中心管委会、市“智慧福州”管理服务中心、市大数据服务中心，各县（市）区政府、高新区管委会〕
持续优化大数据企业发展环境，突出发展医疗健康、金融、电商、物流及影视等大数据应用产业，充分发挥行业龙头企业引领作用，加快引进一批上下游产业链项目，带动大数据产业整体能级提升，主营业务收入突破180亿元，比增20%以上。
在福州机场所有登机口部署人脸识别自助闸机，实现刷脸完成安检登机。
着力提升医院信息化建设，开展电子病历和智慧医院测评工作。
实施数据资源储备工程，加快推动健康医疗大数据国家试点工程和国家国土资源大数据应用中心建设。
建成区域互联网医院服务平台、人口健康信息平台、区域影像平台、“多码融合”便民服务平台等重要区域性便民惠医应用，提升患者就医数字体验。
加强与国信优易、中电数据等企业合作，探索推动政务数据、信用数据的开放应用，扶持优秀大数据重大应用案例20项以上。
加快福州滨海新城3所智慧校园试点建设，建成教育管理公共服务平台，为全市教育信息化提供统一支撑。
责任单位：市卫健委、市自然资源和规划局、市大数据委，长乐区政府
〔责任单位：市卫健委、市教育局、市大数据服务中心，市电子信息集团、市地铁集团，长乐区政府〕
推动人工智能与经济社会发展深度融合，加快人工智能场景应用，实施应用示范项目20个以上。
加快推动永泰人工智能小镇和百度云（福州）AI实验室建设。
推进数字经济企业向重点产业园区集聚，打造10个以上省级示范数字经济园区和省级成长型数字经济园区。
推进智能制造试点示范，启动鼓楼智能商业、智慧商圈试点。
加快福州软件园“一园多区”载体建设，推动显示、光电芯片、物联网、大数据、软件信息等产业基地提速发展，力争各重点产业园区企业主营业务收入比上年增长15%以上。
责任单位：市科技局、市工信局、市大数据委，鼓楼区、仓山区、闽侯县、永泰县政府
〔责任单位：市工信局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
出台推进区块链产业发展的若干措施，筹建福州市区块链研究中心，打造区块链经济综合试验区。
加快推进菜鸟网络、京东（元洪）食品数字经济产业中心、市融媒体中心等项目建设，建成复寅产业园、智慧餐饮云服务平台等项目60个以上。
推进区块链技术示范应用工程建设，开展10项以上重点行业应用示范。
深化与华为、字节跳动、蚂蚁金服、平安科技、依图科技、海康威视等一批数字经济重点企业合作，加快推进福建鲲鹏生态创新中心、海峡星云国产服务器整机生产项目、平安“互联网+医疗健康”等重点项目建设。
加速培育本土区块链龙头企业和研究机构，引进20家以上区块链优秀企业和机构。
〔责任单位：市大数据委，各县（市）区政府、高新区管委会〕
推动东南大数据产业园能级提升，争取注册企业数突破420家，增长达20%以上，产值突破200亿元。
推动云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术和实体经济融合发展，鼓励企业开发行业“大数据+”解决方案，围绕工业、农业、服务业，打造50个以上融合示范项目。
加快推动健康医疗大数据国家试点工程和国家国土资源大数据应用中心建设。
推出20个以上大数据智慧治理和智慧民生示范应用案例，在地铁试行“刷脸支付”便捷乘车新模式。
壮大物联网产业集群，提升马尾物联网产业基地发展水平，实现物联网产值突破400亿元，比增达15%以上。
开展“智慧海洋”建设，打造智慧街区，争取获批国家跨境电子商务综合试验区。
继续扶持一批人工智能创新应用和产品，培育人工智能应用示范项目30项以上。
责任单位：市工信局、市农业农村局、市海渔局、市商务局、市大数据委，各县（市）区政府、高新区管委会
加快5G商用步伐，培育一批自动驾驶、健康医疗、工业互联网、智慧广电、超高清视频等典型场景“5G+”示范应用。
〔责任单位：市大数据委、市工信局、市直各有关单位，各县（市）区政府、高新区管委会〕
统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域信息化建设，弥合城乡“数字鸿沟”，打造20个以上数字乡村试点示范村。
加快打造区块链经济综合试验区，建成市级区块链“孵化器+实训基地”，开展区块链产业创新大赛，落实完善区块链政策，新培育区块链企业30家以上，推进区块链技术示范应用工程建设，新增重点行业应用示范20项以上，支持自贸区内金融机构开展“区块链+金融”试点。
开展数字农业平台建设，建成市级休闲农业公共信息服务平台。
〔责任单位：市大数据委、市金融监管局、市直各有关单位〕
推进农业数字化转型，建成全国数字农业建设试点项目2个，新增省级现代农业智慧园2个、省级农业物联网示范点3个，支持闽清、永泰创建国家级农村电商示范县。
责任单位：市农业农村局、各县（市）区政府、高新区管委会
持续推进福清畜禽养殖数字农业建设试点、省级现代农业智慧园和省市级农业物联网应用基地（示范点）建设，打造数字乡村试点示范村20个以上。
持续打造永泰农村电商示范县，推进农村电子商务发展。
发挥省会中心城市辐射引领作用，聚焦工业互联网、电子信息公共服务、电子商务、供应链及物流服务、第三方综合服务、创新服务、基金综合服务、医疗康养、旅游集散综合服务等领域，打造一批有基础、有特色、有效益的产业服务平台。
〔责任单位：市农业农村局、市商务局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
责任单位：市发改委、市工信局、市科技局、市商务局、市地方金融监管局、市卫健委、市文旅局，各县（市）区政府、高新区管委会
支持工业互联网基础赋能平台、行业特色平台、服务应用平台建设，培育新增省级工业互联网示范平台3个以上。
推进闽东北区域信息化协调发展，统建共享信息基础设施。
推动企业内外网升级，组织3家企业与基础电信企业深度对接利用5G改造工业互联网内网；
推动军民融合发展，围绕卫星应用，积极推进航天技术应用产业园、长乐海丝卫星产业发展基地和福州高新区国家地球空间信息福州产业化基地建设。
围绕纺织、玻璃、电子信息等重点产业集群，培育形成10家省级以上应用标杆企业；
深化榕台交流合作，探索农业农村、制造业等传统产业数字化转型新模式。
提升国家工业互联网标识解析二级节点（福州）建设水平，新增标识注册400万个以上。
打造数字经济海上丝绸之路新亮点，鼓励网龙网络公司等龙头企业，带动产业链上下游共同开拓“海丝”新市场。
责任单位：市发改委、市工信局、市商务局、市投促局，各县（市）区政府、高新区管委会
〔责任单位：市工信局、市通管办，市电子信息集团，各通信运营商，各县（市）区政府、高新区管委会〕
推动永辉1233全球消费品供应链、朴朴电商、票付通智慧旅游平台等重点平台项目取得突破性进展，大力推进服务业数字化转型，力争全市平台企业纳统销售额超过800亿元。
建立数字经济发展工作推进机制，落实各县（市）区的主体责任，健全数字福州建设考核评价机制，强化市直部门推动产业数字化和行业信息化主体责任，形成市县联动、部门协同的工作合力。
〔责任单位：市商务局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
依托“数字福州”建设工作推进小组，建立例会制度，推动各项工作任务的具体实施、研究协调和督查考核等工作，确保各项工作目标顺利实现。
发挥“数字海丝”建设区域节点支撑作用，开展特色试验，重点在教育、文化、华人华侨数字化公共服务平台等方向形成突破，推动智慧海洋、跨境电子商务发展，围绕卫星应用，积极推进航天技术应用产业园、福州高新区国家地球空间信息福州产业化基地建设，力争年底我市“数字丝路”相关经济规模达到60亿元。
〔责任单位：市大数据委、市发改委、市海渔局、市直各有关单位，各县（市）区政府、高新区管委会〕
以项目建设为抓手，进一步强化对“数字福州”建设三年行动计划（2018—2020年）项目的督促指导，明确项目任务目标，倒逼工期，狠抓施工进度，厉行“一季一督查、一月一协调”，用好一线干部考核“指挥棒”，充分调动各单位工作积极性。
责任单位：市大数据委、市工信局、市政府督查室、市效能办、市“智慧福州”管理服务中心
编制《福州市数字经济新生态规划》，修订《政府投资的信息化项目管理暂行办法》，开展《福州市公共信息资源开放管理办法》研究，设立数字经济智库，提供决策咨询支撑，建立数字经济企业省、市专项资金补助申报、审批机制，出台数字福州建设和数字经济发展正向激励机制，引导各县（市）区进一步加强信息化建设，大力发展数字经济。
出台政务数据开放平台行为规范，成立数据资产运营公司，开展运营工作。
探索建立数据开放绩效评估和应用成效评估体系，开展数据开放评估工作。
不断改善人才集聚的软硬件环境，发挥清华—福州数据技术研究院、微软创新学院等高水平平台作用，吸引闽籍数字经济领军人才回乡参与数字福州建设和数字经济创业创新。
扩大政务数据汇聚共享平台的数据汇聚面，从市直部门逐步扩大到各县（市）区、高新区、自贸区等。
加大宣传力度，通过举办数字中国创新大赛、华为2019生态伙伴大会等一批高端赛事和会议，持续提升福州知名度和吸引力，使数字福州建设成为福州高质量发展落实赶超的重要发力点。
夯实项目数据资产管理，力争汇聚目录达1000条以上，增长10%以上，新增数据量达1000万条以上。
加快建设地名地址服务平台、时空信息公共服务平台（二期）和基础空间数据生产项目。
全面推进电子证照生成服务项目，实现电子证照入库量达2200万份。
编制《福州市公共数据开放三年规划》和《福州市2020年公共数据开放计划》。
建设公共数据开放利用基地，加速政务数据社会化开发利用。
加强应用推广，开展开放数据应用竞赛，推动交通、医疗、教育、科技、农业、旅游、生态环境等领域的公共资源数据开放，力争开放数据集超过600条，数据总条数超过4500万条，总数据容量达到全国先进水平。
26.落实国家健康医疗大数据中心和产业园（福州）试点工程成果转化。
持续推动健康医疗大数据产业汇聚，力争入驻产业园的健康医疗类企业达120家以上。
加大省属医疗机构数据汇聚治理，争取新增入库数据达10亿条以上。
依托数字福州建设工作推进小组，坚持推动数字经济发展例会制度，加强统筹规划和整体推进。
持续完善数字福州考核评价机制，充分利用信息化手段，厉行“一季一督查”，狠抓任务落实，确保各项工作扎实开展。
〔责任单位：市大数据委，各县（市）区政府、高新区管委会〕
启动编制《数字福州“十四五”发展规划》《国家数字经济创新发展试验区（福建）福州片区实施方案》；
出台《福州市推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》，修订《政府投资的信息化项目管理暂行办法》；
出台《福州市促进新型基础设施建设和融合应用的若干措施》等政策措施。
增强各县（市）区大数据主管部门工作力量，加大财政投入，优先支持数字福州建设。
加快数字福建鼓楼示范区建设，重点支持福州滨海新城、高新区打造数字经济创新发展示范区，支持仓山区打造“智能应用先行区”，推动福清市开展县域智慧化改造试点建设。
〔责任单位：市大数据委、市财政局，各县（市）区政府、高新区管委会〕
完善生态伙伴合作机制，组织数字经济企业联盟，继续开展民营数字经济示范企业评选工作。
组建公共数据开放专家委员会，建设“智库”支撑，扩大交流合作。
举办2020数字中国建设峰会创新大赛、第三届区块链产业和企业家国际峰会等数字经济相关活动，吸引人才、技术、资本等创新要素向福州集聚。
加强干部信息化培训，促进形成“数字福州”创新创业创造的良好氛围。
〔责任单位：市大数据委、市工信局、市人社局、市直各有关单位，各县（市）区政府、高新区管委会〕