上海市人民政府办公厅关于印发《2022年上海市政务公开工作要点》的通知
2022-02-2517:17来源：中国上海门户网站
上海市人民政府办公厅关于印发《2022年上海市政务公开工作要点》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
各区人民政府，市政府各委、办、局：
司法部《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
经市政府同意，现将《2022年上海市政务公开工作要点》印发给你们，请认真按照执行。
2022年，上海市政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，以人民为中心推进新时代政务公开工作，持续提升政务公开标准化、规范化水平，进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应，加快政府职能转变和透明政府建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第一条为进一步规范政府信息公开行政复议案件审理工作，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开信息处理费管理办法》，结合工作实际，制定本指导意见。
第二条公民、法人或者其他组织认为政府信息公开行为侵犯其合法权益，有下列情形之一的，可以依法向行政复议机关提出行政复议申请：
（一）向行政机关申请获取政府信息，行政机关答复不予公开（含部分不予公开，下同）、无法提供、不予处理或者逾期未作出处理的；
继续依托全市政务公开工作平台，做好新增非密公文全量备案工作。
（二）认为行政机关提供的政府信息不属于其申请公开的内容的；
鼓励以数据对接方式开展备案，以手动方式推送的，频次不低于每月一次。
（三）认为行政机关告知获取政府信息的方式、途径或者时间错误的；
加强历史公文转化公开，各单位要对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定；
（四）认为行政机关主动公开或者依申请公开的政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的；
定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在本单位政府网站政府信息公开专栏的“政策文件”栏目集中发布。
（五）认为行政机关的其他政府信息公开行为侵犯其合法权益的。
第三条公民、法人或者其他组织对政府信息公开行为不服提出行政复议申请，有下列情形之一的，行政复议机关不予受理：
强化政府公文分类展示，分类方式至少包括发布机构、发布年份和主题等。
（一）单独就行政机关作出的补正、延期等程序性处理行为提出行政复议申请的；
（二）认为行政机关提供的政府信息不符合其关于纸张、印章等具体形式要求的，或者未按照其要求的特定渠道提供政府信息的；
鼓励围绕市民企业办事创业需求和关注热点，新增特色主题分类。
各区、各部门在本区、本部门网站公开的政府公文，要全量覆盖、要素齐全、格式规范，并同步推送至全市主动公开公文库。
第四条公民、法人或者其他组织认为行政机关未依法履行主动公开政府信息义务提出行政复议申请的，行政复议机关不予受理，并可以告知其先向行政机关申请获取相关政府信息。
各单位政府信息公开工作的分管领导和工作机构要切实履行第一责任人和法定责任主体职责，落实专人专责，强化统一政府信息公开平台日常巡查、维护，确保内容及时更新，杜绝错链、断链和内容混杂。
第五条公民、法人或者其他组织对行政机关或者行政机关设立的依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的派出机构（以下简称派出机构）作出的依申请公开政府信息行为不服提出行政复议申请的，以作出该政府信息公开行为的行政机关或者派出机构为被申请人；
政策文件栏目要增设单独的搜索功能，并将行政规范性文件和其他文件分列。
因逾期未作出政府信息公开行为提出行政复议申请的，以收到政府信息公开申请的行政机关或者派出机构为被申请人。
政府信息公开指南要根据实际变化进行动态调整，并标注修订时间。
公民、法人或者其他组织认为行政机关主动公开政府信息行为侵犯其合法权益提出行政复议申请的，以公开该政府信息的行政机关或者派出机构为被申请人。
政府信息公开年报要按时发布，内容要充分体现落实上级及本单位政务公开工作要点的情况。
公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织作出的政府信息公开行为不服提出行政复议申请的，以该组织为被申请人。
政府信息公开制度栏目放置《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、国务院办公厅发布的法规解释性文件和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）。
第六条申请人认为被申请人逾期未处理其政府信息公开申请的，行政复议机关应当重点审查下列事项：
法定主动公开内容栏目主要发布行政机关按照《条例》《规定》和其他专门法律法规要求公开的各类信息。
（一）被申请人是否具有执行《中华人民共和国政府信息公开条例》的法定职责；
栏目内容要系统完备，分类清晰，突出本单位业务属性；
（二）被申请人是否收到申请人提出的政府信息公开申请；
存在与网站其他版块内容交叉重复的，要加强衔接，坚持数据同源。
（三）申请人提出政府信息公开申请的方式是否符合被申请人政府信息公开指南的要求；
（四）是否存在《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十条规定的无正当理由逾期不补正的情形；
（五）是否存在《政府信息公开信息处理费管理办法》第六条规定的逾期未缴纳信息处理费的情形。
依申请办理过程中，强化与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，对无法向申请人提供政府信息的依申请件，要在告知书中说明理由。
第七条被申请人答复政府信息予以公开的，行政复议机关应当重点审查下列事项：
按照国务院办公厅转发的《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》（国办函〔2021〕132号），规范做好案件受理、审理工作。
（一）被申请人向申请人告知获取政府信息的方式、途径和时间是否正确；
（二）被申请人向申请人提供的政府信息是否完整、准确。
第八条被申请人答复政府信息不予公开的，行政复议机关应当重点审查下列事项：
鼓励各单位开展对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题的分析研判，对因政府工作存在短板造成依申请矛盾集中的，要研究解决实际问题。
（一）申请公开的政府信息是否属于依照法定定密程序确定的国家秘密；
（二）申请公开的政府信息是否属于法律、行政法规禁止公开的政府信息；
（三）申请公开的政府信息是否属于公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；
严格落实政策解读“三同步”工作机制，规章、行政规范性文件以及行政机关制发的对市民企业权益产生影响的政策文件均要开展解读。
（四）申请公开的政府信息是否属于涉及商业秘密、个人隐私等公开后可能会对第三方合法权益造成损害的政府信息；
强化解读材料质量管理，文件起草单位要通过多种方式，收集、提炼社会公众对政策的普遍关注点和疑虑点，针对文件中与市民企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项，确定解读重点。
（五）申请公开的政府信息是否属于被申请人的人事管理、后勤管理、内部工作流程三类内部事务信息；
解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，精准传递政策意图。
（六）申请公开的政府信息是否属于被申请人在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告四类过程性信息；
探索政策预公开阶段解读，各区、各部门年内至少选择1个政策文件开展决策草案解读。
（七）申请公开的政府信息是否属于行政执法案卷信息；
扩大政策施行后解读，针对政策施行后出现的新情况、新问题，要积极开展跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，要有针对性地予以解答。
（八）申请公开的政府信息是否属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第七项规定的信息。
合理确定解读渠道，综合选用文字解读、图示图解、视频动漫、新闻发布会、专家访谈、场景演示、短视频、集中政策宣讲等解读形式。
第九条被申请人答复政府信息无法提供的，行政复议机关应当重点审查下列事项：
对重要政策文件和解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策知晓度和到达率。
（一）是否属于被申请人不掌握申请公开的政府信息的情形；
（二）是否属于申请公开的政府信息需要被申请人对现有政府信息进行加工、分析的情形；
依托“一网通办”市民主页、企业专属网页，继续开展教育、人才、就业、税务、市级支持资金等领域的重要政策及解读材料的精准推送工作。
（三）是否属于经补正后政府信息公开申请内容仍然不明确的情形。
市政府、市政府办公厅印发的面向特定领域或群体的政策性文件，均要开展精准推送。
第十条被申请人答复对政府信息公开申请不予处理的，行政复议机关应当重点审查下列事项：
（一）申请人提出的政府信息公开申请是否属于以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，或者申请国家赔偿、行政复议等情形；
各区要用好“企业专属网页”平台，梳理汇集涉企政策和举措，适时开展“政策礼包”“办事提醒”“免申即享事项”等内容的精准推送，推动政策个性化、主动化供给。
（二）申请人提出的政府信息公开申请是否属于重复申请的情形；
相关单位要强化推送结果效应分析，持续提升推送政策的含金量和点击率。
（三）申请人提出的政府信息公开申请是否属于要求被申请人提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的情形；
强化线下政策推送，各区、各部门要整合力量资源，对市民企业关注度高、专业性强、办事需求量大的政策，开展“政策进社（园）区”“政策进楼宇”等定向精准推送，讲明讲透政策重点，实现“政策找人、政策找企业”。
（四）申请人提出的政府信息公开申请是否属于申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，且其说明的理由不合理的情形；
（五）申请人提出的政府信息公开申请是否属于要求被申请人确认或者重新出具其已经获取的政府信息的情形。
拓展网上政民互动渠道，全市政府网站政策发布页面要开放网民留言功能，收集社会公众对政策的意见建议。
第十一条申请人要求被申请人更正政府信息而被申请人未予以更正的，申请人应当提供其曾向被申请人提出更正申请的证明材料。
文件起草单位负责对相关留言进行答复，解答政策咨询，答复期限不超过5个工作日。
第十二条有下列情形之一的，行政复议机关应当决定维持政府信息公开行为：
（一）申请公开的政府信息已经主动公开的，被申请人告知获取该政府信息的方式、途径正确；
在政府网站政民互动版块醒目位置，开设网上咨询功能，业务主管部门负责对相关留言进行答复，答复期限不超过5个工作日，简单问题在1个工作日内完成答复。
（二）申请公开的政府信息可以公开的，被申请人完整、准确地提供了该政府信息，或者告知获取该政府信息的方式、途径和时间正确；
推动网站知识库与“12345”市民热线知识库、专业知识库的共建、共用、共享，提高政策咨询类留言的答复质量。
（三）申请公开的政府信息不予公开符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条、第十五条、第十六条、第三十六条第七项的规定；
规范健全留言选登机制，公开内容包括留言时间、答复时间、答复单位和答复内容等。
（四）申请公开的政府信息无法提供或者对政府信息公开申请不予处理的，属于本指导意见第九条、第十条关于无法提供或者对政府信息公开申请不予处理的情形；
定期梳理更新常见问题解答库，集中回应共性和普遍疑问。
属于前款所列情形，政府信息公开行为认定事实清楚、适用依据正确、答复内容适当但程序违法的，行政复议机关应当决定确认该政府信息公开行为程序违法。
继续实行重大行政决策事项目录管理，各区、各部门要按照“应入尽入”的原则，确定本单位年度重大行政决策事项目录，并于3月31日前主动向社会公开。
第十三条有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：
按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、草案说明、决策背景、公众意见建议收集和采纳情况、公众代表列席决策会议情况、决策结果等信息，视情公开重大决策风险评估、专家论证、效果评估等信息。
（一）申请人认为被申请人未履行政府信息公开职责，行政复议机关受理后发现被申请人没有相应法定职责或者在受理前已经履行政府信息公开职责的；
决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径。
（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请属于本指导意见第三条规定情形之一的；
决策文件出台后的10个工作日内，决策承办单位要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。
（三）被申请人未对申请人提出的政府信息公开申请作出处理符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十条、《政府信息公开信息处理费管理办法》第六条规定的；
通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他公众参与方式征求意见的情况，也要一并向社会公开。
推进决策审议过程公众参与，各区政府、各部门年内邀请公众代表列席本单位决策会议不少于3次，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。
第十四条被申请人未在法定期限内对政府信息公开申请作出处理的，行政复议机关应当决定被申请人在一定期限内作出处理。
第十五条有下列情形之一的，行政复议机关应当决定变更政府信息公开行为：
有条件的单位可以选取适当议题，对议题审议过程进行在线直播。
（一）政府信息公开行为认定事实清楚、适用依据正确、程序合法但答复内容不适当的；
（二）政府信息公开行为认定事实清楚、答复内容适当、程序合法但未正确适用依据的。
各区、各部门要结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点，围绕“一网通办”“一网统管”、营商环境、民生保障、公正监管、公共安全等公众广泛关注的领域，常态化开展政府开放活动。
第十六条有下列情形之一的，行政复议机关应当决定撤销或者部分撤销政府信息公开行为，并可以责令被申请人在一定期限内对申请人提出的政府信息公开申请重新作出处理，或者决定被申请人对申请公开的政府信息予以公开：
政府开放活动期间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问，听取、吸收对政府工作的意见建议。
（一）被申请人答复政府信息予以公开，但是告知获取政府信息的方式、途径、时间错误，或者提供的政府信息不完整、不准确的；
鼓励通过云直播、VR展示等新形式，多渠道开展政府开放活动。
（二）被申请人答复政府信息不予公开、无法提供或者对政府信息公开申请不予处理，认定事实不清、适用依据明显错误或者答复内容明显不当的；
继续将8月确定为全市政府开放月，各区、各部门要提前统筹部署，集中开展线下开放活动。
（三）其他依法应当撤销或者部分撤销政府信息公开行为的情形。
活动现场要设置、显示“政府开放月”醒目标识，形成规模和品牌效应。
属于前款所列情形，申请人提出行政复议申请前，或者行政复议机关作出行政复议决定前，申请人已经获取相关政府信息的，行政复议机关应当决定确认该政府信息公开行为违法。
第十七条行政复议机关在案件审理过程中，发现被申请人不依法履行政府信息公开职责，或者因政府信息公开工作制度不规范造成不良后果的，可以制作行政复议意见书并抄送相关政府信息公开工作主管部门；
严格对照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号），确保于年内提前完成各项工作任务。
上级行政复议机关应当加强对下级行政复议机关政府信息公开案件审理工作的指导监督。
各区政府要切实担负起主体责任，指导、督促各部门、各街镇优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，并建立完善相关制度。
各区要参考国务院有关部门印发的26个试点领域标准指引，充分结合区域和领域特点，优化更新本区试点领域事项标准目录。
继续保留各区政府门户网站试点领域公开专栏，以事项目录超链接或集成公开的方式，公开各类事项信息。
强化信息更新，重点突出各领域相关政策和执行落实信息。
定期开展政务公开全领域标准目录的自查自纠，需要调整和新增的事项要及时更新，进一步优化目录内容和展示。
各部门要抓好条线指导，出台本系统全领域基本目录，重点做好市、区两级事权区分衔接，确保业务和办事信息全面、系统、准确公开。
各区政府要结合“一区一网”建设，统筹完成所属各街镇、各部门全领域标准目录中综合政务、重点业务板块内容与网站主动公开目录的直接对应和融合应用。
聚焦办事服务标准化规范化，强化政务数据落地共享，加快工作成果开发应用。
以企业和群众“高效办成一件事”“清晰读懂一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化，汇总编制主题服务包、办事一本通等综合性公开产品。
对与市民企业生产生活密切相关、查询量大的信息，要采用场所公示、电子档案、“扫码看”“掌上查”“脸谱等级”等方式和形式，进行场景化公开，方便社会公众第一时间获取。
（三）加快完成居（村）务公开和公共企事业单位标准化规范化工作。
市民政局要加强条线指导，各区要落实属地责任，对照本市《居（村）务公开基本目录》，结合区域特点，于年底前全面完成本区居（村）务公开标准目录体系建设。
强化实地督查，确保目录内各事项信息上墙上栏，及时准确公开。
教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业市级主管部门和市国资委要切实履行主管职责，按照国务院主管部门出台的有关公共企事业单位信息公开规定，明确并向社会公开本系统范围内的适用主体清单，督促重点公共企事业单位出台具体实施细则，依法全面公开各类信息。
强化社会监督，对外明确监督投诉渠道，对因公共企事业单位未依法及时公开相关信息，损害市民企业权益的，要严肃处理，限期整改。
继续规范推进财政预决算公开，覆盖范围扩大至部门所属单位。
部门所属单位要按照统一要求，确保各项信息公开及时、形式规范、内容完整，公开情况纳入财政信息公开考核范围。
推进市级财政政策绩效目标公开试点和专项转移支付政策绩效目标公开试点。
加大最新减税降费政策的公开、宣传和解读力度，优化政策宣传辅导方式，加快对市场主体特别是中小微企业的政策直达快享速度。
加大对个税综合所得汇缴、专项附加扣除等政策的宣传力度，动态拓展更新“非接触式”办税缴费范围及事项清单。
凡是审计机关对外主动公告单项审计结果中披露的问题，相关被审计单位要及时、全面、准确地公开整改情况，并在本级政府网站集中公示。
优化环保地图功能，探索集成标注公开环境空气质量、碳排放量、地表水环境质量、土壤污染风险管控和修复地块等信息，并加强数据解读。
及时公开本市碳排放配额分配方案、纳入企业名单和履约完成情况。
按时公开全市企事业单位环保信用评价结果、纳入上海市建设用地土壤污染风险管控和修复地块名录信息。
加大对生态环境监测社会化服务机构等第三方的监管信息公开力度，集中公开第三方机构的检测、运维能力和信用评价结果。
公示重点排污单位、强制性清洁生产审核企业、上市公司和发债企业等披露主体名单，督促相关主体主动披露环境信息。
及时公开本市生活垃圾收集、运输、处置情况，发布本市生活垃圾分类实效综合考评结果和市容环境状况社会公众满意度测评结果。
加大对建成200公里绿道、新建改建60座口袋公园（街心花园）等项目实施推进情况的公开力度。
进一步优化交通通行标识提示提醒，对设置非常规通行标识、新增电子警察等情形，要充分做好告知提醒。
建立定期向社会公开全市交通违法高发行为、违法点位排行、道路交通拥堵情况的工作机制。
加强交管数据开放利用，推进机动车单向行驶、车辆禁停、临时停靠、非机动车禁行等路段信息和交通实时数据向导航软件开放，提高交通疏导能力。
强化停车信息公开，优化停车场（库）点位、泊位信息查询功能。
按季度公开创建50个停车治理先行项目、新增6000个公共泊位、推进100个道路拥堵点改善的工作进展情况。
对夜间、周末、法定假期允许停车的路段，要明示停车时间和停放要求，同时设置显著的交通标志。
继续加大对私划停车位、禁行线等非法交通标线行为清理和整治情况的公开力度。
继续做好常态化疫情防控信息公开工作，多渠道发布疫情防控各项要求，加大解读力度，及时权威回应涉疫舆情。
进一步提高养老托育服务信息公开覆盖度和查阅便利度。
严格落实国家义务教育阶段“双减”要求，畅通市、区“双减”工作投诉举报渠道，主动接受社会监督。
对社会关注的典型问题，要深入核查，并将有关情况向社会公布。
完善培训机构监管，推进民办教育机构（含培训机构）办学资质、经营状况、收费标准、风险提示等信息集成式公开，并提供便利的查询服务。
提高涉企决策的靶向性和质量，将定向听取相关行业及企业代表的意见作为涉企政策进入决策程序的前置条件。
强化涉企政策集成公开，依托企业服务云集中公开产业发展、准入标准、资金补贴、项目申报、人才引进、减税降费、科技创新等企业关心关注的各类信息。
鼓励梳理汇总国家、市、区、园区等各级相关政策，开发“政策体检”“办事日历”等增值功能，便利企业精准查询适配政策。
通过“一网通办”企业专属网页、企业服务专员、现场解读、综合政策宣讲、办事流程演示等渠道和方式，加大政策推送力度，提高政策到达率。
提高政府监管透明度，全面实行行政许可事项清单管理，做好市场监管规则和标准的集中公开。
各级市场监管部门要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。
加强对行业协会、商会、第三方中介及评估机构等主体的监管，向社会全面公示监督、投诉、举报方式，以案例通报等方式，加大对相关组织和机构扰乱市场秩序、违法违规收费等行为的监督执法信息公开力度，最大程度降低企业制度性交易成本。
持续做好本市“免罚清单”的跟踪解读和执行情况公开工作。
依托上海市公共资源交易平台，继续完善公共资源交易和配置领域政府信息公开目录，严格按照要素，及时公开各类相关政府信息，加强信用记录、投诉举报处理结果、监管处罚等信息的集中公开、动态更新工作。
进一步强化工程建设招投标全过程信息公开，对依法必须采取招标方式的项目，要公开市场主体信用、招标人违约投诉渠道、中标结果异议投诉渠道和方式、招标代理人行为记录、评标专家行为记录、行政处罚等监管信息。
除涉及国家秘密、商业秘密外，以项目归集的方式，向社会公开招标公告、中标候选人、中标结果、合同订立及变更等信息，做好在线投诉受理并及时公开处理决定。
加大企业信息、交通、医疗等重点领域公共数据的开放力度，探索出台专门开放政策，年内累计开放数据集不低于6500项。
聚焦数字化转型场景，选取10个标杆示范项目，开展公共数据开放和开发利用试点项目建设。
全面提升公共数据开放效率，数据申请平均受理答复时间压缩到3个工作日以内，探索隐私计算等技术下的数据开放新模式。
加大个人隐私和数据安全保护力度，建立健全公共数据开放的异议核实与处理机制。
未涉及上述重点领域的其他部门要结合本部门重点业务和年度重点工作，自行确定本系统年度公开重点领域，明确细化公开内容和要求，并在条线上进行部署，抓好重点领域公开任务落实。
加强政府网站内容管理，确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确。
围绕政府工作重点和社会公众关注热点，合理调整设置网站专题专栏，兼顾查阅便利性和内容更新频次。
提升网站普查全面性和科学性，根据栏目内容分类分级设置更新要求。
强化集约化平台功能应用，优化平台意见征询、投票问卷等互动功能。
年内全市政府网站IPv6支持率超过90%，适老化与无障碍改造率（实现一级标准）达到100%。
实行政务新媒体分级备案，严格底数管理，完善以“上海发布”为龙头的政务新媒体矩阵。
协同保障政务新媒体内容建设，提高信息原创比例，强化与政府网站的稿源互通，杜绝重形式、轻内容和过度“娱乐化”。
积极发挥政务新媒体的传播优势，加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度，优化服务互动功能，高质量回应社会关切。
进一步强化各区行政服务中心政务公开专区功能建设，提高在该专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动的频次，推进政务公开和政务服务深度融合。
对土地征收、旧区改造、义务教育入学、就诊就医、养老服务、村务居务、区域环境数据等面向特定区域和人群的公开事项，要通过公共查阅点、公告栏、电子信息屏等方式，实行定点、定向公开。
因工作完成导致公开点撤销的，要通过其他适当方式，保证人民群众的知情权和查阅权。
拓展市、区两级政府公报（以下简称“公报”）选登内容，将部门行政规范性文件及政策解读材料纳入选登范围。
摸排公报需求情况，优化公报赠阅点设置和赠阅范围，在厉行节约的前提下确保应赠尽赠、赠刊见刊。
加快推动政务公开和业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。
切实发挥各级政务公开领导小组作用，协调解决政务公开的纵深发展和疑难瓶颈问题。
各级主要领导要关心部署政务公开工作，年内至少专门听取1次工作汇报。
各单位要在年度预算中，安排政务公开工作经费，确保政策解读、平台建设等工作顺利开展。
单位政务公开工作人员发生变动的，要逐项做好工作交接，并第一时间向上级政务公开主管部门备案。
将《条例》《规定》和政务公开列入公务员初任培训课程。
制定全市政务公开先进集体和先进个人表彰方案，对政务公开工作推动有力、贡献突出的单位和个人予以表彰。
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的，依法向有权机关提出。
严格落实国务院办公厅印发的《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号）中明确的政务公开工作在绩效考核体系分值权重不低于4%的指标要求。
每年度政务公开考核评估结果于次年一季度全面向社会公开。
各区政府、各部门要结合区域实际和业务重点，在本工作要点印发后30日内，发布本区、本部门年度政务公开工作要点。
对重点工作和重点任务，要做好分解，实时跟进推动，确保落实到位。
要适时对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，逐项核查核销，对未完成的依法督促整改。