根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为了更好地开展政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织（以下简称申请人）获得政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境信息公开办法（试行）》（以下简称《办法》），特编制本指南。
公民、法人或者其他组织可以在烟台市人民政府网站信息公开页面（https://www.yantai.gov.cn/col/col12160/index.html?
number=&vc_xxgkarea=113706000042596936）上查阅本《指南》。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
烟台市生态环境局在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系，维护政府信息公开工作秩序，更好保障公众知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，制定本办法。
主要包括：以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。
第二条本办法所称信息处理费，是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
第三条信息处理费可以按件计收，也可以按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。
主要包括：按照“谁起草，谁解读”原则，通过多种形式对市政府、本部门牵头起草的政策文件进行解读。
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
（一）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
（二）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（三）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
业务培训以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。
向社会主动公开的政府信息范围参见烟台市生态环境局编制的环境信息公开目录。
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
申请人可以在烟台市生态环境局政府网站（http://hbj.yantai.gov.cn/）上查阅。
（二）31—100页（含100页）的部分：10元/页。
（1）烟台市生态环境局网站（http://hbj.yantai.gov.cn/）；
（三）101—200页（含200页）的部分：20元/页。
（2）烟台政务网（http://www.yantai.gov.cn/）；
（3）政务新媒体：“烟台环境”微博(账号：烟台环境)，“烟台环境”（微信号：yts12369）
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
烟台市图书馆（地址：烟台市环山路2号烟台图书馆负一楼报刊阅览室政府信息公开栏；
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的，不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼，可以在缴费期满后，就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
查阅服务时间：每日8:30—17:00，每周四上午8:30—11:30，下午闭馆）
烟台市档案馆（地址：烟台市莱山区凤凰大街与长宁路交会处西南；
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费，按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理，及时足额缴入同级国库。
查档时间：周一至周五8:30—16:30，节假日查阅应提前预约）。
第九条行政机关收取信息处理费，应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监（印）制的财政票据。
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责，加强对信息处理费收取行为的监管。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导，及时处理申请人提出的投诉、举报，严肃纠正违法或者不当行为。
（1）环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；
信息处理费收取情况，要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总，并纳入政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
（4）突发环境事件应急预案、突发环境事件处置情况；
（6）城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息；
（7）建设项目环境影响评价文件受理情况，受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果，其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果；
（8）经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果；
（9）环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况；
（10）污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单；
（11）发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单，拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单；
（13）环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况；
（14）法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。
（2）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（3）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的；
（4）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本意见另有规定的除外；
（5）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；
具体信息可参见烟台市生态环境局编制的《环境信息主动公开目录》。
主动公开以上信息的自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
除主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。
机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第三条），负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
申请人可通过烟台市政府门户网站（https://www.yantai.gov.cn/api-gateway/jpaas-joua-web-server/front/front-group-select?
platformId=15b8f68fdd4c4fa6ad80a2d262b8969e）填写电子版《申请表》，向市生态环境局提交政府信息公开申请。
通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。
邮寄地址：烟台市莱山区府后路6号城发城市广场16楼市生态环境局办公室，联系电话：0535-6920549
当面提交地址：烟台市莱山区府后路6号城发城市广场16楼。
下午：14:00—17:30（夏季），13:30—17:00（冬季）
本机关不直接受理通过电话、短信和电子邮箱等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
向本机关申请获取政府信息的，应当填写《烟台市生态环境局依申请公开政府信息申请表》（附件1）。
申请表应准确载明申请人姓名或名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。
若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本部门确定信息内容的提示。
收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可能通过相应方式对申请人身份进行核对。
收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。
对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复，详见市生态环境局处理政府信息公开申请流程图（附件2）。
办理申请人的政府信息公开申请时，能够立即答复的，应立即答复；
不能立即答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；
确需延长答复期限的，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。
政府信息涉及第三方权益的，应当征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）收取信息处理费。
本机关政府信息公开申请受理机构：烟台市生态环境局办公室
办公地址：烟台市莱山区府后路6号城发城市广场16楼；
办公时间：周一至周五，冬季：8:30—17:00，夏季：8：30—17：30；
电子邮箱：ytshbjbgs@yt.shandong.cn(本电子信箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议，如需提交政府信息公开申请，请参阅并按照本指南“二、依申请公开”提示提出申请。
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可提出更正申请，并提供证据材料。
市政府办公室将根据申请作出相应处理，并告知申请人。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.政府信息公开投诉、举报受理机构：烟台市人民政府办公室政务公开办公室
下午14:00—17:30（夏季），13:30—17:00（冬季）
联系电话：0535-6789994，传真：0535-6788120
联系邮箱：ytzwgk@yt.shandong.cn
2.政府信息公开行政复议受理机构为：烟台市人民政府行政复议委员会办公室
下午14:00—17:30（夏季），13:30—17:00（冬季）
联系电话：0535-6631891，邮政编码：264000
3.政府信息公开行政诉讼受理机关：烟台市莱山区人民法院
办公时间：工作日上午8:30—11:30，下午14:00—17:30（夏季）13:30—17:00（冬季）
联系电话：0535-6921038，邮政编码：264000