为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取襄阳市人民政府的政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号公布修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,特制定该指南。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《襄阳市经济和信息化局政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读本《指南》。
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
1.局门户网站,网址:http://jxj.xiangyang.gov.cn/
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系,维护政府信息公开工作秩序,更好保障公众知情权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称信息处理费,是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
第三条信息处理费可以按件计收,也可以按量计收,均按照超额累进方式计算收费金额。
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准,但不得同时按照两种标准重复计算。
属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。
(一)同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。
本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
(二)同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。
向本机关提出申请的,推荐填写《襄阳市经济和信息化局信息公开申请表》,可以在本机关网站上(http://jxj.xiangyang.gov.cn/)下载。
(三)同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。
为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。
相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。
1.互联网申请方式:申请人可以在襄阳市经济和信息化局网站“政府信息公开”专栏“依申请公开”页面(点击跳转)直接填写提交。
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
2.电子邮件申请方式:下载《襄阳市经济和信息化局政府信息公开申请表》,根据要求填写后通过电子邮件发送到jxj@xiangyang.gov.cn
3.信函申请方式:申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。
4.当面申请方式:申请人可以持有效身份证或单位证件到受理机构当场提出申请。
(二)31—100页(含100页)的部分:10元/页。
本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。
(三)101—200页(含200页)的部分:20元/页。
对于襄阳市经济和信息化局信息公开申请表.docx填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请,受理机构即时登记。
申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
通过邮政寄送或传真提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件;
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的,不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼,可以在缴费期满后,就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定,向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费,按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理,及时足额缴入同级国库。
对于《申请表》填写不完整或未提供有效身份证明的申请,将要求补充或更正。
本机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,当场予以书面答复。
第九条行政机关收取信息处理费,应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监(印)制的财政票据。
不能当场答复,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责,加强对信息处理费收取行为的监管。
确需延长答复期限的,书面通知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导,及时处理申请人提出的投诉、举报,严肃纠正违法或者不当行为。
政府信息公开申请内容不明确的,本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
信息处理费收取情况,要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总,并纳入政府信息公开工作年度报告,接受社会监督。
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
依申请公开的政府信息公开涉及第三方合法权益的,本机关将在申请之日起5个工作日内书面征求第三方意见。
第三方自收到征求意见书之日起15个工作日内作出书面答复。
对于第三方不同意公开且有合理理由的,本机关不予公开。
《条例》第四十二条规定:行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
本机关依照相关规定收取信息处理费,收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及湖北省财政厅、省发改委《关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》的规定执行。
本机关收到政府信息公开申请后,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;
需要延长答复期限的,经本机关信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。
政府信息公开申请内容不明确的,本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
受理机构:本机关的政府信息公开机构:襄阳市经济和信息化局办公室;
通信地址:樊城区春园西路4号襄阳市经济和信息化局办公室;
政府信息查阅场所:樊城区春园西路4号襄阳市经济和信息化局办公室;
受理时间:每周一至周五8:30-12:00,14:30—18:00,国定节假日除外;
电子邮箱地址:jxj@xiangyang.gov.cn
1.公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向局办公室投诉,投诉电话:3240054,邮政编码:441000。
此外,公民、法人或其他组织也可以向纪检监察机关或者上级政府机关举报,接受举报的机关将予以调查处理。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关可以收取信息处理费,具体标准按照有关规定执行。