为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号修订，以下简称《条例》）编制本指南。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
办公时间：法定工作日，夏令时9：00-12：30，14：30-18：00；
冬令时：9：00-12：30，14：00-17：30
互联网联系方式：浙江省民呼我为统一平台（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公开工作相关意见建议。
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系，维护政府信息公开工作秩序，更好保障公众知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称信息处理费，是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
第三条信息处理费可以按件计收，也可以按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。
杭州市人力资源和社会保障局遵循公正、公平、合法、便民的原则，依照《条例》第十九条、第二十条、第二十一条的规定，依法向社会主动公开涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，以及依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的信息，并按照上级行政机关的部署，结合本机关实际不断增加主动公开的内容。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
（一）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
（二）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（三）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
（二）31—100页（含100页）的部分：10元/页。
（三）101—200页（含200页）的部分：20元/页。
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
具体信息可参见杭州市人力资源和社会保障局信息公开法定主动公开内容。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
组配分类有“工作机构及主要职能、政策文件及解读、规划信息、财政预决算、统计数据、政府采购、民生信息、建议提案、招考录用、人事信息、公告公示、新闻发布会、重点领域（行政执法信息）”等内容。
信息公开目录以分类导航区、检索区和目录区来展示相关内容。
导航区显示政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、申请公开政府信息等；
具体信息编排包含了索引号、文号、发布单位、公开方式、公开日期、主题分类、正文等内容。
对于主动公开的政府信息，杭州市人力资源和社会保障局主要采取网上公开的形式。
网上公开的具体网址为杭州市人力资源和社会保障局门户网站（http://hrss.hangzhou.gov.cn）。
其余网上未公开的信息，公民、法人和其他组织可以向本机关提出申请。
杭州市人力资源和社会保障局还采用新闻发布会、局微信公众号“杭州人社”和微博“杭州人社”等方式公开政府信息。
（五）公开时限属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。
本机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息，但不包括需要进行加工、分析的政府信息。
杭州市人力资源和社会保障局依申请公开受理机构为杭州市人力资源和社会保障局办公室
公民、法人或者其他组织向本机关申请公开政府信息的，应填写《杭州市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），《申请表》可从杭州市人民政府门户网站“政府信息公开”版块的“依申请公开”中下载，也可以通过附件下载，并采取以下方式提出申请：
申请人可登录杭州市人民政府门户网站“政府信息公开”版块的“依申请公开”，在网上通过信息公开系统提出申请。
申请提交成功后，可凭借系统反馈的受理号在“依申请公开”中查询办理情况。
依申请公开互联网申请受理网址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?
手机端：申请人可通过“浙里办”APP的“浙里公开”应用中“依申请公开”功能提出申请。
申请人可以通过邮政寄送方式向本机关提出申请，同时应在信封左下角明显位置注明“政府信息公开申请”字样。
寄送至杭州市人力资源和社会保障局依申请公开受理机构。
寄送单位：杭州市人力资源和社会保障局，寄送地址：杭州市解放东路18号市民中心D座，邮编：310026，联系电话：0571-85254006。
为保障申请人的合法权益，推荐采用邮政企业寄送信函。
申请人可以至杭州市人力资源和社会保障局信息公开受理点现场提出书面申请。
受理点：杭州市人力资源和社会保障局办公室，地址:杭州市解放东路18号D座20楼，时间：法定工作日，夏令时9：00-12：30，14：30-18：00；
冬令时：9：00-12：30，14：00-17：30，联系电话：0571-85254006
申请人通过现场和信函提出申请的，应填写《申请表》。
申请人通过网上提出申请的，应登录杭州市人民政府门户网站按照提示在线填写《申请表》并提交申请。
申请人在填写书面《申请表》或网上电子《申请表》时，应按规定认真填写，真实载明下列内容：
（2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
（3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
本机关对申请公开的政府信息，将根据有关规定分别作出处理：
（1）申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，应当自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为10个工作日）。
申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
（2）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径。
（3）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
（4）依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
（5）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
（6）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
（7）已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
（8）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
（9）申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。
（10）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，可予以公开。
（11）申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
（12）申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。
行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；
行政机关认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
本机关自收到申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；
需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。
依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
政府信息涉及第三方权益或者其他机关的，征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在规定的办理期限内。
依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及本机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；
按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以收取信息处理费。
本机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
… 1 unchanged clause …
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的，不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼，可以在缴费期满后，就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
本机关遵照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）执行。
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费，按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理，及时足额缴入同级国库。
（一）依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
（二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。
第九条行政机关收取信息处理费，应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监（印）制的财政票据。
但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责，加强对信息处理费收取行为的监管。
（三）本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导，及时处理申请人提出的投诉、举报，严肃纠正违法或者不当行为。
（四）本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。
信息处理费收取情况，要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总，并纳入政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
公民、法人或其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关（浙江省人力资源和社会保障厅）或者政府信息公开工作主管部门（杭州市人民政府办公厅）投诉和举报。
［按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》（浙政办发〔2015〕127号）规定，也可在浙江政务服务网“民呼我为统一平台”上进行投诉和举报］，还可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
杭州市政府信息公开申请表（公民申请样表）.docx
杭州市政府信息公开申请表（法人、其他组织申请样表）.docx