为方便公民、法人和其他组织依法获取本行政机关政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等有关规定,编制本指南。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
办公地址:洛阳市洛龙区开元大道286号A区302室
办公时间:上午8:30-12:00,下午14:30-18:00
夏季:上午8:30-12:00,下午15:00-18:30(节假日除外)。
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系,维护政府信息公开工作秩序,更好保障公众知情权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,制定本办法。
通信地址:洛阳市洛龙区开元大道286号A区302室
第二条本办法所称信息处理费,是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
第三条信息处理费可以按件计收,也可以按量计收,均按照超额累进方式计算收费金额。
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准,但不得同时按照两种标准重复计算。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
本单位政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:序号、索引号、信息内容、公开形式、生成日期、发布机构、详细信息。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。
(一)同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。
(二)同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。
信息索引号由“地区及部门编号”、“信息分类号”、“信息生成年号”、“信息顺序编号”四组代码构成。
(三)同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
公开形式是指政府公开信息的种类,分为主动公开、依申请公开和免于公开三类。
(二)31—100页(含100页)的部分:10元/页。
政府信息,是指我局依据法律、法规授权履行的行政职能和提供公共服务过程中制作,获得或拥有的信息。
(三)101—200页(含200页)的部分:20元/页。
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的,不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼,可以在缴费期满后,就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定,向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费,按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理,及时足额缴入同级国库。
主要包括:由国家、省、市制定与本机关职责相关的国家、地方性法规、规章;
以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。
第九条行政机关收取信息处理费,应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监(印)制的财政票据。
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责,加强对信息处理费收取行为的监管。
发布与人力资源和社会保障相关的领导活动情况、讲话、批示等。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导,及时处理申请人提出的投诉、举报,严肃纠正违法或者不当行为。
信息处理费收取情况,要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总,并纳入政府信息公开工作年度报告,接受社会监督。
发布本机关的通知公告、会议信息、日常工作动态等信息。
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
主要包括:本机关各项行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
洛阳市人力资源和社会保障局向社会公开的政府信息,可采取以下渠道予以公开:
3.召开新闻发布会、听证会、座谈会等形式对外公开;
依照政府信息公开内容规定,凡应向社会公开的信息,在制作、获得或者拥有本部门信息之日起20日内予以公开。
法律、法规对政府信息公开期限另有规定的,从其规定。
填写《洛阳市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,详见附件1),申请表可在受理机构处领取,也可在洛阳市人力资源和社会保障局官网(http://rlzyhshbzj.ly.gov.cn)上下载电子版。
申请人可以在洛阳市人力资源和社会保障局官网上填写电子版《申请表》后,通过网上发送即可。
申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左上角注明“政府信息公开申请”的字样。
申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
局办公室接到申请后,对申请的形式要件是否完备进行审查,对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。
申请要件完备后,局办公室根据责任分工,即时责成有关科室(单位)予以受理。
本机关对收到政府信息公开申请,能当场答复的,应当当场予以答复;
不能当场答复的,应当在收到申请之日起20个工作日内予以答复;
如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限不超过20个工作日。
相关责任科室(单位)收到申请后,应当根据下列情况在20个工作日内作出处理。
①属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;
③申请内容不属于本制度规定的政府信息范围的,应当告知申请人并说明有关情况;
④申请公开的政府信息属于本科室(单位)职责权限范围,但本单位未制作或者获取的,应当告知申请人该政府信息不存在;
⑤申请公开的政府信息不属于本科室(单位)职责权限范围的,应当及时告知申请人;
能够确定公开单位的,还应当告知申请人该单位的名称、联系方式;
⑥申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能够区分处理的,应当告知申请人可以部分公开以及获取方式和途径;
⑦申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,但符合本办法第五条第二款规定的,可以公开的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径,并将决定公开的内容和理由书面告知权利人;
⑧申请内容不明确的,应当告知申请人在合理期间内补正;
⑨同一申请人无正当理由重复申请公开同一政府信息,已经做出答复的,应当告知申请人不再重复处理。
按照申请人在《申请表》中的要求,可提供纸质、光盘或其他介质形式的政府信息,并可通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。
按照国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
洛阳市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表.doc