为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）、《吉林省政务公开（政府信息公开）关于印发〈2022年吉林省政务公开工作要点〉的通知》（吉政公组〔2022〕4号）、《长春市贯彻落实国家和省2022年政务公开工作要点任务分工的通知》（长政公组〔2022〕4号）的部署要求，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，制定本方案。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，持续拓展细化主动公开的具体内容。
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
落实专人专责，健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂，按照信息审核的要求，强化信息发布前的内容审核把关。
抓好权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新。
准确适用《条例》，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系，维护政府信息公开工作秩序，更好保障公众知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称信息处理费，是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
对于申请量集中的政府信息，相关处室要认真研判，符合主动公开条件的及时公开。
第三条信息处理费可以按件计收，也可以按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。
优化和规范内部办理流程，尽可能缩短办理时限，提高答复效率。
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
严格依照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
（一）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
严格落实政府信息公开属性源头审查、保密审查、公开前发布审查等工作机制，要将政策原文和解读稿件同步审核、同步发布。
（二）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
政府网站引用国家行政法规的，要对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本；
（三）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
全面推进规章集中统一公开，并通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开，方便公众查询使用。
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
认真落实全省经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以持续做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”任务为重点，围绕深化“放管服”改革、促销费、高水平对外开放等方面出台的重大政策等法定政府信息，及时进行深入解读。
特别要注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，确保解读质量和实效。
（二）31—100页（含100页）的部分：10元/页。
政策解读工作实行“谁起草、谁解读”的原则，各业务处室要切实做好政策解读工作。
（三）101—200页（含200页）的部分：20元/页。
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
畅通人民群众参与公共政策制订的渠道，规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席决策会议、会议公开等工作。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
制订涉企政策必须听取相关企业和行业协会意见，意见听取和釆纳情况作为上会讨论的前置条件。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
扩大重要决策草案意见征集的覆盖度，对于政府规章、行政规范性文件等需公开征求意见的决策草案，除在政府网站公示外，还要通过意见建议征集信箱、政务新媒体等群众广泛使用的平台，收集社会公众对决策草案的意见建议，并向社会公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的，不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼，可以在缴费期满后，就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费，按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理，及时足额缴入同级国库。
健全完善网上留言的转办、分办、反馈、选登机制，政策起草处室负责对收集到的问题建议进行解答和回应。
依托全省12345政务服务便民热线、实体服务大厅和网上政务服务咨询平台为企业群众提供全天候政务服务。
第九条行政机关收取信息处理费，应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监（印）制的财政票据。
加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护本部门公信力。
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责，加强对信息处理费收取行为的监管。
密切关注涉及疫情防控、安全生产、促进消费、扩大开放等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导，及时处理申请人提出的投诉、举报，严肃纠正违法或者不当行为。
信息处理费收取情况，要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总，并纳入政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
围绕“放管服”和“只跑一次”改革，推动大众创业、万众创新等方面的信息公开工作，打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
创新监管理念和方式，实现政府各相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化；
健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。
全面深入推进财政预决算和“三公经费”公开，逐步实现重要绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步公开，自觉接受人大和社会各界监督。
加大受疫情影响较重的餐饮、住宿、零售等行业帮扶政策的公开力度，贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于统筹做好疫情防控有序恢复经济发展秩序若干措施的通知》（吉政办明电〔2022〕9号），助力小微企业复工复产、平稳过渡。
（办公室牵头，服务业发展处、市场运行处、流通业发展处配合落实）
要高度重视政务公开工作，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，进一步理顺和完善领导体制、工作机制，建立健全政务公开各项制度。
要严格贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，开展形式多样的普法宣传，加强对局工作人员的培训，使其准确理解掌握相关规定，切实增强公开意识和能力。
要加大主动公开力度，扩大主动公开范围，调整丰富公开目录，建立依申请公开向主动公开的转化机制，做到应公开尽公开，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化。
建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，规范工作流程，依法保障公众获取政府信息的权力。
年内要全力做好网站政府信息公开专栏的升级和内容保障工作，建立行政规章和规范性文件公开台账，确保公开的政府信息底数清晰。
要认真做好政府信息公开年度报告的数量统计和年报起草工作，不断提升政府信息公开工作年度报告质量。