根据2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号公布修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《武汉市人民政府办公厅信息公开指南》,结合本局实际,制定本指南。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
根据《条例》规定,坚持以公开为常态,不公开为例外,除涉密等不应公开的信息外,公开市退役军人事务局以下信息:
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
2.市退役军人事务局机构职能、机构设置、办公地址等;
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系,维护政府信息公开工作秩序,更好保障公众知情权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,制定本办法。
6.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息。
第二条本办法所称信息处理费,是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
第三条信息处理费可以按件计收,也可以按量计收,均按照超额累进方式计算收费金额。
1.武汉市退役军人事务局门户网站(https://va.wuhan.gov.cn);
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准,但不得同时按照两种标准重复计算。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。
5.“市民之家”政务服务大厅(武汉市江岸区金桥大道117号)、武汉市档案馆(武汉市江岸区怡和路59号)、武汉市图书馆(武汉市建设大道861号)设置主动公开的政府信息查阅场所。
(一)同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。
(二)同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。
属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
(三)同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。
法律、法规对政府信息公开期限另有规定的,从其规定。
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。
除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取市退役军人事务局相关政府信息。
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
办公室是市退役军人事务局信息公开工作机构,负责政府信息公开工作的组织协调和分办督办工作。
(二)31—100页(含100页)的部分:10元/页。
办公时间:8:30——12:00,14:30——17:30(公休日除外)
(三)101—200页(含200页)的部分:20元/页。
联系电话:027-82281319027-82281026(传真)
通信地址:武汉市江岸区黄孝河路69-71号,邮政编码:430015。
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
信息公开回复电子邮箱地址:whtyjrysq@wuhan.gov.cn。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
向市退役军人事务局申请获取政府信息的申请人,应当填写《武汉市退役军人事务局信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件)。
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的,不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼,可以在缴费期满后,就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定,向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
《申请表》可在受理机构处领取,也可以在市退役军人事务局门户网站(https://va.wuhan.gov.cn)下载,复印有效。
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费,按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理,及时足额缴入同级国库。
1.申请人的姓名或名称、有效身份证明文件、联系方式等。
第九条行政机关收取信息处理费,应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监(印)制的财政票据。
申请人系法人的,应提供营业执照或者组织机构代码证复印件和法定代表人证明书。
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责,加强对信息处理费收取行为的监管。
自然人或法人委托代理人申请政府信息公开的,应提供授权委托书和代理人身份证复印件。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导,及时处理申请人提出的投诉、举报,严肃纠正违法或者不当行为。
2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
信息处理费收取情况,要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总,并纳入政府信息公开工作年度报告,接受社会监督。
所需的政府信息应当描述明确、详尽,有助于受理机构确定信息内容。
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
3.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
通过邮政寄送提交申请的,应随《申请表》附有效身份证明文件复印件;
通过互联网申请的,应随《申请表》附有效身份证明文件扫描件。
1.当面申请:申请人可以到市退役军人事务局办公室当面提交政府信息公开申请,本机关现场出具《政府信息公开申请接收回执》。
2.信函申请:申请人通过信函方式提出申请的,收信人栏应写“武汉市退役军人事务局”,并在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。
3.互联网申请:申请人登录武汉市退役军人事务局门户网站,在“依申请公开”栏目按提示填写《政府信息公开申请表》后直接提交。
对收到的政府信息公开申请及时登记并对提交的申请材料进行审核。
申请内容不明确的,本机关自收到申请之日起7个工作日内出具《政府信息公开申请补正告知书》,告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
本机关受理机构收到申请之日起20个工作日内予以答复,需要延长答复期限的,经本机关信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。
对申请人出具《政府信息公开申请答复书》,包含以下几类答复情况:
属于已经主动公开的政府信息,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
属于可以公开的政府信息,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
属于不予以公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由;
经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机构的名称、联系方式;
对申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
(1)依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
(2)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。
但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
(3)行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
《条例》第四十二条规定:行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
本机关依照相关规定收取信息处理费,收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及湖北省财政厅、省发改委《关于政府信息公开信息处理费有关事项的通知》的规定执行。
公民、法人或者其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关投诉举报,或提出意见建议。
接收投诉举报和意见建议的电子邮箱:whtyjrysq@wuhan.gov.cn。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可在答复书送达之日起60日内向武汉市人民政府申请行政复议,或者在收到答复书之日起六个月内依法向江岸区人民法院提起行政诉讼。