为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人和其他组织及时、准确获取临沂市文化和旅游局的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》），编制本指南。
公民、法人或者其他组织可以在临沂市人民政府网站（http://www.linyi.gov.cn）或本机关政府网站（http://wgxj.linyi.gov.cn）上查阅本《指南》。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系，维护政府信息公开工作秩序，更好保障公众知情权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称信息处理费，是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利，向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
主要包括：由本市制定、与本机关职责相关的政策文件，以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等，包含文化、旅游、文物、广播电视等方面法律法规、方针政策；
第三条信息处理费可以按件计收，也可以按量计收，均按照超额累进方式计算收费金额。
政策解读，包含负责人、专家解读、图文解读、新闻发布、媒体解读、动漫视频解读、简明问答、部门政策解读、创新解读、图表解读、政策评价等多种形式解读。
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的，行政机关可以按照“一事一申请”原则，以合理的最小单位拆分计算件数。
主要包括：专项、区域规划，包含文化和旅游领域专项规划，涉及全域旅游、乡村旅游、文旅产业等；
（一）同一申请人一个自然月内累计申请10件以下（含10件）的，不收费。
（二）同一申请人一个自然月内累计申请11—30件（含30件）的部分：100元/件。
（三）同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分：以10件为一档，每增加一档，收费标准提高100元/件。
“双随机、一公开”监管，包含随机抽查事项清单、抽查情况和查处结果；
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
政务服务，包含告知承诺书、服务指南、“一链办理”目录清单等；
相关政府信息已经主动对外公开，行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（一）项、第（二）项的规定告知申请人获取方式、途径等的，不适用按量计收。
重要部署执行公开，部门承担的政府工作报告落实情况、民生实事落实情况；
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数（A4及以下幅面纸张的单面为1页），对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
主要包括：本机关落实市政府工作报告、民生实事工作任务的情况。
（二）31—100页（含100页）的部分：10元/页。
（三）101—200页（含200页）的部分：20元/页。
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的，不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼，可以在缴费期满后，就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
主要包括：本机关召开的局长办公会议、专题会议及其他重要会议信息。
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费，按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理，及时足额缴入同级国库。
主要包括：本机关接收的人大代表、政协委员关于文化、旅游问题的建议和提案总体情况和办理结果。
第九条行政机关收取信息处理费，应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监（印）制的财政票据。
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责，加强对信息处理费收取行为的监管。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导，及时处理申请人提出的投诉、举报，严肃纠正违法或者不当行为。
信息处理费收取情况，要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总，并纳入政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。
主要包括：文化人才评选、技术职务资格评审、职称业务考试等相关信息。
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
主要包括：局长信箱、咨询投诉、调查征集、政务访谈等涉及本机关工作职责的公众互动类信息。
主要包括：本机关和局直属各单位开展文明城市创建工作相关信息。
主要包括：全市文化和旅游系统在文化事业、旅游发展、文化遗产、广播电视、文旅产业、市场监管等工作过程中形成的动态类信息。
主要包括：各级媒体报导、刊发关于临沂市文化和旅游工作典型宣传报道资料。
主要包括：《条例》第二十条规定本机关其他应该主动公开的政府信息。
1.临沂市文化和旅游局网站（http://wgxj.linyi.gov.cn）。
2.临沂市人民政府新闻发布会（http://www.linyi.gov.cn/gk/zcjd1/xwfb.htm）。
3.“临沂文旅”（微博账号：文旅临沂）、“文旅临沂”（微信号：gh_8f8a0c868a3f）等其他互联网政务新媒体。
4.其他辅助方式：报纸、广播、电视等公共媒体向社会发布。
5.本机关在临沂市文化和旅游局办公室设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息（地址：临沂市兰山区北京路33号人才规划服务大厦1010房间，联系方式：0539-8726736；
查阅服务时间：周一至周五（节假日除外）上午：8:30-12:00，下午：14:00-17:30（3月-10月执行夏季作息）、13:30-17:00（11月-2月执行冬季作息）。
本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。
除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外，行政机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。
本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第四条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
1.当面申请：申请人可以到临沂市文化和旅游局办公室，当面提交政府信息公开申请。
地址：临沂市兰山区北京路33号人才规划服务大厦1010房间
办公时间：周一至周五（节假日除外）上午：8:30-12:00，下午：14:00-17:30（3月-10月执行夏季作息）、13:30-17:00（11月-2月执行冬季作息）。
2.信函申请：申请人通过邮政寄送方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。
地址：临沂市北京路33号临沂市人才市场城建档案服务大楼1010房间
3.网站申请：申请人可以通过临沂市文化和旅游局网站“政府信息公开”专栏“依申请公开”（https://www.linyi.gov.cn/ysqgk/front/frontDeskDept?
dept=4848）页面的在线服务功能填写《临沂市政府信息公开申请表》提交申请。
申请人成功提交申请后，请妥善保存电子回执，以便查询申请办理情况。
1.申请获取政府信息，向本机关申请获取政府信息的，应当书面填写《临沂市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件）。
《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。
2.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。
所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复：
1.对于符合《条例》申请要求的，按《条例》第三十六条分别作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；
如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。
申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）收取信息处理费。
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。
但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
本机关政府信息公开工作申请受理机构为：临沂市文化和旅游局办公室。
办公室负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。
办公地址：临沂市兰山区北京路33号临沂市人才市场城建档案服务大楼1010室
办公时间：周一至周五（节假日除外）上午：8:30-12:00，下午：14:00-17:30（3月-10月执行夏季作息）、13:30-17:00（11月-2月执行冬季作息）。
电子信箱：lyswgxjbgs@ly.shandong.cn（电子邮箱仅用于工作交流或意见征集，提交信息公开申请请使用在线申请渠道）
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向临沂市人民政府投诉举报。
办公时间：周一至周五（节假日除外）上午：8:30-12:00，下午：14:00-17:30（3月-10月执行夏季作息）、13:30-17:00（11月-2月执行冬季作息）。
电子邮箱：lysxxgk@ly.shandong.cn
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的：
办公时间：周一至周五（节假日除外）上午：8:30-12:00，下午：14:00-17:30（3月-10月执行夏季作息）、13:30-17:00（11月-2月执行冬季作息）。
电子邮箱：szffyb@ly.shandong.cn
办公时间：周一至周五（节假日除外）上午：8:30-12:00，下午：14:00-17:30（3月-10月执行夏季作息）、13:30-17:00（11月-2月执行冬季作息）。