浙江省民族宗教事务委员会政府信息公开指南(2023版)
为了保障公民、法人和其他组织依法获取本机关政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,提高本机关工作透明度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等规定,制定本指南并实时更新。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
现将《政府信息公开信息处理费管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
办公时间:8:30—12:00,14:00—17:30(节假日、公休日除外,季节性办公时间调整按省政府公告要求)
第一条为了进一步规范政府信息公开法律关系,维护政府信息公开工作秩序,更好保障公众知情权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称信息处理费,是指为了有效调节政府信息公开申请行为、引导申请人合理行使权利,向申请公开政府信息超出一定数量或者频次范围的申请人收取的费用。
本机关主要通过浙江省民宗委门户网站主动公开政府信息,网址为:http://mzw.zj.gov.cn。
第三条信息处理费可以按件计收,也可以按量计收,均按照超额累进方式计算收费金额。
此外,本机关还将采用“浙江民宗”政务新媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等其它辅助性的公开方式。
行政机关对每件申请可以根据实际情况选择适用其中一种标准,但不得同时按照两种标准重复计算。
第四条按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。
浙江省民宗委公开信息包括组织机构、行政许可/其他对外管理服务、行政处罚/行政强制、规划计划、统计信息、政策文件、政策解读、财政信息、政府采购、新闻发布、人事信息、人大建议和政协提案办理、应急管理、重大决策预公开进行分类。
申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。
(一)同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。
(二)同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。
索引号是一组18位代码,是每条政府公开信息的唯一识别代码。
(三)同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。
第五条按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。
相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。
按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。
(二)31—100页(含100页)的部分:10元/页。
(三)101—200页(含200页)的部分:20元/页。
属于主动公开范围的政府信息,本机关自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第六条行政机关依法决定收取信息处理费的,应当在政府信息公开申请处理期限内,按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知,说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。
申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用,逾期未缴纳的视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。
政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。
本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
第七条申请人对收取信息处理费的决定有异议的,不能单独就该决定申请行政复议或者提起行政诉讼,可以在缴费期满后,就行政机关不再处理其政府信息公开申请的行为,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定,向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,或者依法申请行政复议、提起行政诉讼。
本机关受理政府信息公开申请的机构为浙江省民宗委办公室,联系电话:0571-87055253,传真号码:0571-87053874,通信地址:杭州市拱墅区密渡桥路51-1,邮政编码:310025。
第八条行政机关收取的信息处理费属于行政事业性收费,按照政府非税收入和国库集中收缴管理有关规定纳入一般公共预算管理,及时足额缴入同级国库。
公民、法人或者其他组织向本机关获取政府信息的,可采取以下方式提出申请:
第九条行政机关收取信息处理费,应当按照财务隶属关系分别使用财政部或者省、自治区、直辖市财政部门统一监(印)制的财政票据。
第十条价格、财政、审计部门依据各自职责,加强对信息处理费收取行为的监管。
申请人可在浙江省人民政府门户网站首页(http://www.zj.gov.cn)“浙里看”版块点击“依申请公开”提出申请。
第十一条政府信息公开工作主管部门应当加强监督指导,及时处理申请人提出的投诉、举报,严肃纠正违法或者不当行为。
信息处理费收取情况,要按照全国政府信息公开工作主管部门规定的格式统计汇总,并纳入政府信息公开工作年度报告,接受社会监督。
https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?
第十二条本办法由全国政府信息公开工作主管部门、国务院价格主管部门、国务院财政部门依据各自职责负责解释。
申请提交成功后,可凭借系统反馈的编号和密码在浙江省人民政府门户网站“政务公开”页面点击“办件查询”栏目查询受理情况。
申请人可以通过信函、传真等方式向本机关提出申请,同时请在信封左下角、传真明显位置注明“政府信息公开申请”字样。
浙江省民宗委邮寄地址:杭州市拱墅区密渡桥路51-1浙江省民宗委办公室,邮政编码:310025
申请人可以直接到本机关政府信息公开指定地点当面提出书面申请。
申请人申请获取与自身相关政府信息的,应出示有效身份证件。
现场受理时间:8:30-12:00,14:00-17:30,季节性办公时间(7月1日-9月15日)调整为8:30-12:00,14:30-18:00,节假日、公休日除外。
本机关不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过电话咨询申请程序。
申请人可通过填写《浙江省民宗委政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)提出申请。
填写申请表确有困难的,申请人可以口头提出,由工作人员现场代为填写。
法人或其他组织提出申请时,请同时提供组织机构代码证复印件或营业执照复印件。
申请人委托他人或组织提出申请的,须同时出示委托人及代理人的有效身份证明并提交身份证明复印件,及申请人的委托书。
为了提高申请的处理效率,申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确;
若可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。
本机关收到政府信息公开申请后,予以登记,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;
如需延长答复期限的,经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限(申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日)。
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本机关书面征求第三方的意见。
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第二款规定的期限内。
所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
所申请公开信息本机关已经主动公开的,中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。
所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。
经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。
所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。
所申请公开信息有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关可以收取信息处理费。
本机关遵照国家有关部门制定的信息处理收费办法:“国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法》的通知”(国办函〔2020〕109号)(http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-12/01/content_5566168.htm)执行。
1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。
但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
(一)公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上一级行政机关或政府信息公开工作主管部门投诉、举报。
按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》(浙政办发〔2015〕127号)规定,也可在浙江政务服务网的“统一政务咨询投诉举报平台”(http://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwfwmail.do?
method=Requestion&xjlb=1&webId=1)上进行投诉和举报。
(二)公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼,即可以自收到答复文书之日起60日内依法向浙江省人民政府或中华人民共和国科技部申请行政复议,也可以自收到答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。