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  • 2014年1月28日
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  • 2005年
  • 1994年
  • 2012年
  • 2004年
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  • 2008年
  • 2010年
  • 5%
  • 2014年
  • 2018年4月1日
  • 2018年3月1日
  • 5000吨
  • 1997年

Clauses

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国务院关于取消和下放一批
苏政发〔2018〕33号
行政审批项目的决定
各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:
国发〔2014〕5号
为深入贯彻党的十九大精神,落实《省委省政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》(苏发〔2016〕42号),进一步深化行政审批制度改革,激发市场活力和社会创造力,省政府决定公布《企业投资项目省级部门不再审批事项清单(第二批)》,取消25项行政权力事项,下放9项行政权力事项,委托设区市或县(市、区)实施行政权力事项28项,自2018年4月1日起施行。
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
其中涉及法规调整的,依照法定程序在修改相关法规条款后执行。
经研究论证,国务院决定,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。
各地各部门要认真做好取消和调整管理层级的行政权力事项的落实和衔接工作。
另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
对取消的事项,要及时停止审批,不得拆分、合并或重组以新的名义、条目进行变相审批。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,并切实加强事中事后监管。
对下放管理层级的事项,要抓紧完成工作衔接,规范行政审批程序,提高行政审批效率。
要继续大力推进行政审批制度改革,使简政放权成为持续的改革行动。
对委托实施审批的事项,委托机关不得截留审批环节,确保委托事项的受理、审查、许可、发证等所有审批环节委托到位。
要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
省级有关部门要加强对各市、县(市、区)行政审批工作的指导和监督。
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(64项,另有18个子项)
各地要对承接的行政权力事项,依法规范行使,落实监管责任,确保行政权力接得住、管得好。
2014年1月28日
附件:企业投资项目省级部门不再审批事项清单(第二批)
(此件公开发布)
江苏省人民政府
国务院决定取消和下放管理层级的
2018年3月1日
行政审批项目目录
企业投资项目省级部门不再审批事项清单(第二批)
(64项,另有18个子项)
相关免责情形
利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批
相关追责情形
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
股权投资企业备案
国家重点学科审批
省发展改革委
《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》(教研〔2006〕2号)
《国家发展改革委办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知》(发改办财金〔2011〕2864号)
《教育部关于印发〈国家重点学科建设与管理暂行办法〉的通知》(教研〔2006〕3号)
固定资产投资项目节能审查
电信业务资费标准审批
省发展改革委
工业和信息化部
《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第6号)、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)、《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》、《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(苏政发〔2016〕117号)
《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)
设区市(含所辖县、市、区)及南京江北新区核准、备案的年综合能源消费量5000吨标准煤及以上的固定资产投资项目审查事项分别委托设区市、南京江北新区发展改革委或法定机关办理
《国家计委 信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定(试行)〉的通知》(计价格〔2002〕1489号)
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
工业和信息化部
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
企业投资技术改造项目核准
《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令2009年第5号)
省经济和信息化委
原由省、自治区、直辖市电信管理机构实施
《企业投资项目核准和备案管理条例》
民用爆炸物品安全生产许可
委托设区市经济和信息化部门实施
工业和信息化部
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
下放至省级人民政府民用爆炸物品行业主管部门
属于“企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准”子项
计算机信息系统集成企业资质认定
麻黄、甘草收购许可证核发
工业和信息化部
省经济和信息化委
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)、《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)
计算机信息系统集成项目经理人员资质评定
委托设区市经济和信息化部门实施
工业和信息化部
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
原信息产业部《关于发布〈计算机信息系统集成项目经理资质管理办法(试行)〉的通知》(信部规〔2002〕382号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
工业和信息化部
新型墙体材料专项基金征收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省经济和信息化委
外国组织或者人员运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试审批
《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法》(财综〔2008〕77号)、《江苏省发展新型墙体材料条例》、《财政部关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》(2014年第80号)
工业和信息化部
散装水泥专项资金征收
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)
省经济和信息化委
今后禁止开展此类活动
《江苏省散装水泥促进条例》、《财政部关于公布行政事业性收费和政府性基金目录清单的公告》(2014年第80号)
核材料国内运输免检通行许可
经营劳务派遣业务许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省人力资源社会保障厅
通过其他方式管理
《劳务派遣行政许可实施办法》
司法部所属院校设置和调整专业目录外的专业审批
下放至设区市、县(市、区)人力资源社会保障部门实施
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
财政部负责的会计从业资格认定
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
《中华人民共和国会计法》
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
《会计从业资格管理办法》(财政部令2005年第26号)
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
下放至省级人民政府财政部门
享受国务院特贴高技能人才评选审核
金融资产管理公司债权转股权方案和协议审核
省人力资源社会保障厅
《国家经贸委、中国人民银行关于实施债权转股权若干问题的意见》(国经贸产业〔1999〕727号)
《关于高技能人才享受国务院颁发政府特殊津贴的意见》(国人部发〔2008〕24号)
《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)
建设项目环境影响评价文件审批(不含入海排污口设置审批,不含辐射建设项目)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《中华人民共和国环境影响评价法》
1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批
将南京市辖区内的火电站、热电站、炼钢炼铁、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等建设项目环评文件审批权限下放至南京市环保局实施
财政部、税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》(财法字〔1995〕7号)
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
《中华人民共和国土地管理法》
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
仅取消国土资源部该审批事项,县级以上地方人民政府土地行政主管部门此项审批依然保留
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
中外合作勘查、开采矿产资源前置性审查
属于“建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收”子项
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
辐射建设项目环境影响评价文件审批
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《电磁辐射环境保护管理办法》(1997年原国家环保局令第18号)、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(2011年环保部令第18号)、《江苏省辐射污染防治条例》
地质调查备案核准
1.销售、使用Ⅲ类放射源;
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
生产、销售、使用Ⅱ类射线装置;
土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
非医疗乙级非密封放射性物质工作场所,丙级非密封放射性物质工作场所建设及其退役;
《中华人民共和国土地管理法》
2.220千伏及以下输变电工程;
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)
3.编制环评报告表的伴生放射性矿物资源的冶炼及废渣再利用、广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达。
下放至省级人民政府土地行政主管部门
以上建设项目环境影响评价文件审批下放至设区市环境保护部门实施
在国家地质公园地质遗迹保护区外的园区进行矿产资源勘查、开发和工程建设活动审批
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》(国土资发〔2010〕89号)
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
仅取消国土资源部该审批事项,地方政府此项审批依然保留
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
矿业权投放计划审批
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
属于“建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收”子项
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012〕140号)
辐射安全许可证审批
省级土地整治规划审核
《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)、《江苏省辐射污染防治条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2008年环保部令第3号)
《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕63号)
辖区内销售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源;
中国温泉之乡(城、都)命名审批
生产、销售、使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置;
《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡(城、都)的通知》(国土资厅发〔2010〕49号)
非医用乙级非密封放射性物质工作场所和丙级非密封放射性物质工作场所辐射安全许可证核发委托设区市环境保护部门实施
煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
进入环境保护部门管理的国家级自然保护区实验区参观、旅游审批
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)
放射性同位素转让审批
环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定
《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)、《江苏省辐射污染防治条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
辖区内销售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源;
《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(环境保护部令2012年第20号)
非医用乙级非密封放射性物质工作场所和丙级非密封放射性物质工作场所的审批委托设区市环境保护部门实施
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
雇用外国籍船员在中国籍船舶上任职审批
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
生产建设项目水土保持监测单位资质认定
属于”放射性同位素转移审批与备案“子项
《中华人民共和国水土保持法》
放射性同位素跨省转移备案和注销确认
《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》(水利部令2011年第45号)
《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2008年环保部令第3号)、《江苏省辐射污染防治条例》
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
辖区内同位素跨省转移备案和注销确认委托设区市环境保护部门实施
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
仅取消水利部审批权,地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《中华人民共和国草原法》
属于“放射性同位素转移审批与备案”子项
《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)
放射性同位素转让备案
下放至省级人民政府农业主管部门
《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(2008年环保部令第3号)
兽药安全性评价单位资格认定
辖区内销售、使用Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源的转让备案委托设区市环境保护部门实施
《兽药管理条例》(国务院令第404号)
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
中国人民银行
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的备案
中国人民银行及其分支行实施的此项审批均取消
省住房城乡建设厅
研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备审批
《建设工程质量管理条例》、《江苏省工程建设管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》
中国人民银行
下放至设区市、县(市、区)建设行政主管部门实施
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
对外提供印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备审批
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
中国人民银行
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
城市园林绿化施工资质的核准
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
省住房城乡建设厅
扣缴税款登记核准
《城市绿化条例》(国务院令第100号)、《江苏省城市绿化管理条例》
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)
属于“住房和城乡建设类企业资质核准”子项
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
培育新的畜禽品种、配套系中间试验审批
房地产开发企业计税成本对象确定核准
《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法》(农业部令2006年第65号)
《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)
委托设区市农业行政主管部门实施
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》(国税函〔2009〕698号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
《中华人民共和国畜牧法》、《蚕种管理办法》(农业部令2006年第68号)
奥林匹克标志备案核准
转由蚕品种审定委员会审定
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
洪水影响评价类审批
奥林匹克标志使用许可合同备案核准
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水文条例》、《水库大坝安全管理条例》、《江苏省水库管理条例》
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
除水工程规划同意书审查和在省直管水利工程管理范围内的建设项目外,其他项目下放至设区市水利行政主管部门实施
世界博览会标志备案核准
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
《世界博览会标志保护条例》(国务院令第422号)
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
出版物总发行单位设立审批
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
新闻出版广电总局
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
取水许可及排污口审批
从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立审批
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《江苏水资源管理条例》
新闻出版广电总局
除取用深层地下水(含地热水和矿泉水)、由省宏观经济主管部门立项、涉及跨设区市或者影响区域跨设区市的取水许可外,其他项目下放至设区市水利行政主管部门实施
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
运动员交流协议批准
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》(体竞字〔2003〕82号)
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
经营第一类中的药品类易制毒化学品审批
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
食品药品监管总局
生产建设项目水土保持方案审批
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
《中华人民共和国水土保持法》、《江苏省水土保持条例》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》、《省政府关于取消和下放126项行政审批项目的通知》(苏政发〔2013〕149号)
下放至省级人民政府食品药品监管部门
除中央立项由省级审批以及省级立项跨设区市的生产建设项目外,其他项目下放至设区市水利行政主管部门实施
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
河道(除长江)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥,从事相关活动审批
《中华人民共和国河道管理条例》
下放至设区市水利行政主管部门实施
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
属于“河道采砂及管理范围内从事有关活动审批”子项
社会艺术水平考级机构收费许可备案
《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31号)
香港、澳门服务提供者在内地设立内地方控股的合资演出团体申请从事营业性演出活动审批
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号发布,第666号予以修改)、《文化部关于实施〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排补充协议九)和〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排补充协议九)有关事项的通知》(文市函〔2012〕1916号)
委托设区市文化行政主管部门实施
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
省级现代服务业(文化)发展专项资金审查
《江苏省省级现代服务业(文化)发展专项资金使用管理办法》(苏财规〔2016〕4号)
列入专项资金清单
以销售、商业宣传为目的在境内公共展览场所举办有境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的展示活动的许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《艺术品经营管理办法》(文化部令第56号)
委托设区市文化行政主管部门实施
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
属于“艺术品进出口经营活动许可”子项
食品安全企业标准备案
省卫生计生委
《中华人民共和国食品安全法》
除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品安全企业标准备案外,委托设区市卫生计生部门实施
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
企业集团登记
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号)、《企业集团登记管理暂行规定》(工商企字〔1998〕第59号)
属于“企业登记”子项,并入企业登记
内资企业登记
《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第156号)
所有自然人投资设立的公司登记下放至设区市、县(市、区)工商行政主管部门实施
原审批机关工作人员不承担下放事项实施行政许可产生的相关责任。
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,下放事项承接机关不承担因审批产生的相关责任
下放事项承接机关及其许可工作人员承担因许可产生的相关责任。
原审批机关截留下放事项审批环节、增设新的审批流程的,原审批机关及相关工作人员承担因审批产生的所有责任
属于“企业登记”子项
新建企业筹建登记
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(国务院令第1号)、《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》(国家工商行政管理总局令第1号)
属于“企业登记”子项,并入企业登记
合同格式条款的备案
《江苏省合同监督管理办法》(省政府令第60号)
组织开展流通领域商品质量的抽查检验
《中华人民共和国消费者权益保护法》
列入“双随机抽查事项”
对抽检不合格商品予以处罚后的公示
《流通领域商品质量抽查检验办法》(国家工商行政管理总局令第61号)
列入企业信息公示系统
广告监管的公告
《江苏省广告条例》
列入企业信息公示系统
对核准登记后一年以上未开展正常广告经营业务的广告经营单位责令其办理广告经营注销手续
《广告经营许可证管理办法》(国家工商行政管理总局令第16号)
计量标准器具核准
《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《计量器具新产品管理办法》
委托设区市质监行政主管部门实施
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
制造(修理)计量器具许可证核发
《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》
计量器具型式批准
《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《计量器具新产品管理办法》
委托设区市质监行政主管部门实施
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
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食品药品监管总局
省食品药品监管局
《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)
《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
下放至省级人民政府食品药品监管部门
委托设区市食品药品监督管理部门实施
营造林工程监理员职业资格审核
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《中华人民共和国劳动法》
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》(劳社厅发〔2003〕18号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》(劳社厅发〔2004〕1号)
属于“蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发、经营和出口审批”子项
下放至省级人民政府林业主管部门
科研教学单位购买麻醉药品和精神药品审批
外资银行营业性机构停业后申请复业审批
省食品药品监管局
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
外国银行分行动用生息资产审批
委托设区市食品药品监督管理部门实施
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(银监会令2006年第6号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
外资金融机构由总行或联行转入信贷资产审批
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
属于“麻醉药品和精神药品经营、购买审批”子项
证券公司借入次级债审批
麻醉药品和精神药品的标准品、对照品购买审批
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
省食品药品监管局
境外期货业务持证企业年度外汇风险敞口核准
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
委托设区市食品药品监督管理部门实施
证券公司专项投资审批
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
保险公估从业人员资格核准
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
属于“麻醉药品和精神药品经营、购买审批”子项
保险从业人员资格核准
发放携带麻醉药品和精神药品证明
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省食品药品监管局
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已将此项审批下放至保监会派出机构,此次予以取消
委托设区市食品药品监督管理部门实施
国内通用航空企业承担境外通用航空业务审批
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
境内航空公司之间、境内航空公司与境外航空公司之间的代号共享等商务合作审批
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
区域性批发企业之间因医疗急需、运输困难等特殊情况调剂麻醉药品和第一类精神药品的备案
飞行签派员训练机构审批
省食品药品监管局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)
下放至民航地区管理局
委托设区市食品药品监督管理部门实施
民用航空器部件修理人员资格认定
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
国产非特殊用途化妆品备案
国外(境外)民用航空器维修人员资格认定
省食品药品监管局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《化妆品卫生监督条例实施细则》(卫生部令第13号)、《国家食品药品监督管理总局关于调整化妆品注册备案管理有关事宜的通告》
中国民航局及其地区管理局实施的此项审批均取消
委托设区市食品药品监督管理部门实施
民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员执照认可
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
下放至民航地区管理局
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
空勤人员和空中交通管制员体检合格认定
《中华人民共和国旅游法》、《导游人员管理条例》
《中华人民共和国民用航空法》
委托设区市旅游行政主管部门实施
下放至民航地区管理局
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准与外汇登记
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
属于“导游证、领队证核发”子项
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
拆除或者闲置海洋工程环境保护设施的许可
金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇出核准
省海洋与渔业局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国海洋环境保护法》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
委托设区市海洋行政主管部门实施
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
境内机构非贸易购付汇真实性审核
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
原由国家外汇局分支局实施
捕捞许可证年审
机构外汇资金境内划转核准
省海洋与渔业局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《江苏省渔业管理条例》、《渔业捕捞许可管理规定》(农业部令第19号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
委托设区市渔业行政主管部门实施
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
高等学校设置和调整第二学士学位专业审批
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
此为“高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批”项目的子项
属于“捕捞许可证核发”子项
高等教育自学考试专科专业审批
设立、调整海洋观测站(点)审批
《国务院关于发布〈高等教育自学考试暂行条例〉的通知》(国发〔1988〕15号)
省海洋与渔业局
下放至省级人民政府教育行政部门
《海洋观测预报管理条例》(国务院令第615号)
此为“省级自学考试机构开考高等教育自学考试专业审批”项目的子项
委托设区市海洋行政主管部门实施
医疗使用的Ⅰ类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描(PET)用放射性药物(自用)单位的辐射安全许可证核发
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
下放至省级人民政府环境保护主管部门
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
此为“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置单位许可证核发”项目的子项
运输、携带国家重点保护水生野生动物或者其产品的许可
省际普通货物水路运输许可
省海洋与渔业局
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)
《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(农业部令第1号发布)、《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》(农业部令第15号)
下放至省级人民政府交通运输主管部门
属于“国家重点保护水生野生动物捕捉、驯养、出售、运输等许可”子项
此为“国内水路运输、水路运输业务经营审批”项目的子项
城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的审批
有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批
《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(苏政发〔2016〕117号)
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
委托设区市人民防空部门实施
此为“船舶所有人、经营人或者管理人以及有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批”项目的子项
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
水运工程监理乙级企业资质认定
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)
国家重点保护野生动物或其产品运输审批
下放至省级人民政府交通运输主管部门
《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》
此2项为“水运工程监理企业资质认定”项目的子项
对未按照国家和省有关规定缴纳野生动物资源保护管理费的加收滞纳金
水运机电工程专项监理企业资质认定
《江苏省野生动物保护条例》
向国外申请农业植物新品种权审批
木材加工经营许可证
《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,第635号修订)
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
下放至省级人民政府农业主管部门
科技小额贷款公司创业投资业务审批
此为“向国外申请农业植物新品种权及向外国人转让申请权或者品种权审批”项目的子项
《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)、《省政府办公厅关于开展科技小额贷款公司试点的意见》(苏政办发﹝2010﹞103号)
食用菌菌种进出口审批
属于“科技小额贷款公司审批”子项
《中华人民共和国种子法》
变更机构名称、注册资本、业务范围
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、人行、工商总局令2010年第3号)、《省政府办公厅关于明确融资性担保业务监管职责的通知》(苏政办发〔2009〕119号)
下放至省级人民政府农业主管部门
县(市、区)信用再担保公司公司名称、注册资本、业务范围的变更委托设区市金融部门实施
此2项为“向境外提供种质资源和进出口农作物种子、草种、食用菌菌种审批”项目的子项
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
草种进出口审批
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《中华人民共和国种子法》
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
属于“融资性再担保”子项
中央在京直属企业所属远洋渔业船员注册
持有5%以上股权的股东变更
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
《融资担保公司监督管理条例》、《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会、发改委、工信部、财政部、商务部、人行、工商总局令2010年第3号)、《省政府办公厅关于明确融资性担保业务监管职责的通知》(苏政办发〔2009〕119号)
《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》(农业部令2006年第61号)
县(市、区)信用再担保公司持有5%(包含5%)以上股权股东变更委托设区市金融部门实施
此3项为“中央在京直属企业所属远洋渔业船舶渔业船员注册、适任证书核发及服务机构、一级培训机构资格认定”项目的子项
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
渔业船员一级培训机构资格认定
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
渔业船员服务机构资格认定
属于“融资性再担保”子项
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
变更公司及分公司营业住所
食用菌菌种质量检验机构资格认定
《融资担保公司监督管理条例》、《融资性担保公司管理暂行办法》(七部委令2010年第3号)、《省政府办公厅关于明确融资性担保业务监管职责的通知》(苏政办发〔2009〕119号)
《中华人民共和国种子法》
县(市、区)信用再担保公司、省直信用再担保公司分支机构、市县信用再担保公司分支机构变更委托设区市金融部门实施
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
下放至省级人民政府农业主管部门
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
此2项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”项目的子项
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
草种质量检验机构资格认定
属于“融资性再担保”子项
《中华人民共和国种子法》
交易场所(不含“交易所”字样)审批
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定(国发〔2011〕38号)、《江苏省交易场所监督管理办法(修订)》(苏金融办发〔2015〕36号)
特种设备改造单位许可
农村产权交易场所审批委托设区市金融部门实施
《中华人民共和国特种设备安全法》
委托机关工作人员不承担因受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可产生的相关责任。
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
委托机关截留委托事项审批环节、增设新的审批环节的,受委托机关不承担相关责任
下放至省级人民政府质量技术监督部门
受委托机关及其工作人员违法违规实施行政许可的,依据《中华人民共和国行政监察法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规,依法追究该机关及其工作人员责任
此为“特种设备生产单位许可”项目的子项
向国家档案馆以外的单位、个人出卖、转让档案审批
特种设备安全管理类人员资格认定
《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》
《中华人民共和国特种设备安全法》
重要气象设施建设项目审查
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
《中华人民共和国气象法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查
下放至省级人民政府质量技术监督部门
《中华人民共和国气象法》
此2项为“特种设备安全管理人员、检验、检测人员和作业人员(限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员)资格认定”项目的子项
人工影响天气作业组织资格审批
特种设备安全操作类作业人员资格认定
《中华人民共和国气象法》