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  • 2014年1月28日
  • 1994年
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  • 2014年
  • 2013年
  • 2009年
  • 2007年
  • 2005年
  • 2011年
  • 2012年
  • 2002年
  • 2008年
  • 1987年
  • 2006年
  • 2004年
  • 10万吨
  • 1万吨
  • 2000年
  • 2015年
  • 1998年
  • 2016年4月19日
  • 10000吨
  • 100吨
  • 1000万吨
  • 6吨
  • 3吨
  • 2亿元
  • 15亿元
  • 5000万元
  • 3000万元
  • 2010年
  • 1996年
  • 2007年6月26日

Clauses

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国务院关于取消和下放一批
各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,福州新区管委会,各大企业,各高等院校:
行政审批项目的决定
根据国务院《关于同意设立福州新区的批复》(国函〔2015〕137号)、国家发展改革委《关于印发〈福州新区总体方案〉的通知》(发改地区〔2015〕2057号)和省政府《关于支持福州新区加快发展的若干意见》(闽政〔2015〕53号)精神,经研究,决定下放福州新区实施省级经济管理权限121项。
国发〔2014〕5号
现就有关事项通知如下:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
一、做好省级经济管理权限下放衔接工作。
经研究论证,国务院决定,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。
对专业性强、承接条件要求高的下放审批事项,省直有关部门要加强业务指导和培训,做好工作衔接,确保放得下、接得住、用得好,实现审批权限平稳衔接。
另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
福州新区要主动对接,尽快适应新的管理要求,进一步梳理公布新区行政许可事项目录清单,明确行政许可事项名称、设定依据、实施主体、实施对象等,并对目录清单实行动态调整。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,并切实加强事中事后监管。
衔接工作应于今年年底前落实到位,因特殊情况未承接到位的,过渡期间仍由省级部门审批,避免出现脱节。
要继续大力推进行政审批制度改革,使简政放权成为持续的改革行动。
二、进一步简化流程和优化服务。
要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
福州新区要坚持以企业需求为服务导向,进一步规范管理、再造流程、优化服务,建立“一站式”办结的审批机制和“一口受理、一表申报、并联审批、统发证照”的服务模式,做到区内事区内办,入区企业办事不出区、审批不出区,切实营造便捷、高效的发展环境。
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(64项,另有18个子项)
三、切实加强事中事后监管。
2014年1月28日
进一步加强福州新区综合监管和执法工作,建立健全以注重事中、事后监管为主要内容的综合监管和“双随机”监管机制,同时创新监管方式,建立守信激励、失信惩戒机制和横向到边、纵向到底的监管体系,把监管责任落到实处。
(此件公开发布)
附件:下放福州新区实施的省级经济管理权限目录(121项)
国务院决定取消和下放管理层级的
福建省人民政府
行政审批项目目录
2016年4月19日
(64项,另有18个子项)
(此件主动公开)
利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批
下放福州新区实施的省级经济管理权限目录
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
(121项)
国家重点学科审批
共同审批部门
《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》(教研〔2006〕2号)
企业投资项目核准(包含17个子项)
《教育部关于印发〈国家重点学科建设与管理暂行办法〉的通知》(教研〔2006〕3号)
1.水库:在非跨省河流上建设的库容量1000万立方米及以上的项目核准
电信业务资费标准审批
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
工业和信息化部
2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔2014〕53号);
《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);
《国家计委 信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定(试行)〉的通知》(计价格〔2002〕1489号)
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准
5.《外商投资产业指导目录》(2011年国家发展改革委、商务部令第12号);
工业和信息化部
6.《汽车产业发展政策》(2009年工业和信息化部、发展改革委令第10号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令2009年第5号)
2.水电站:在跨省河流上建设的单站总装机容量50万千瓦以下的项目,和在非跨省河流上建设总装机容量1万千瓦及以上的项目核准
原由省、自治区、直辖市电信管理机构实施
非跨省河流上建设总装机容量1万千瓦及以上的项目下放。
民用爆炸物品安全生产许可
3.热电站:除抽凝式燃煤热电项目外的热电站项目核准
工业和信息化部
4.独立公路、铁路桥梁、隧道:跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)的项目核准
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
5.航道:10000吨级及以上通海航道和100吨级及以上内河航道及通航建筑物项目核准
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
企业投资项目核准(包含17个子项)
下放至省级人民政府民用爆炸物品行业主管部门
6.城市道路桥梁、隧道:跨10万吨级以下航道海域、跨内河(现状或规划为V级及以上通航段)的项目核准
计算机信息系统集成企业资质认定
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
工业和信息化部
2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔2014〕53号);
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);
计算机信息系统集成项目经理人员资质评定
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
工业和信息化部
5.《外商投资产业指导目录》(2011年国家发展改革委、商务部令第12号);
原信息产业部《关于发布〈计算机信息系统集成项目经理资质管理办法(试行)〉的通知》(信部规〔2002〕382号)
6.《汽车产业发展政策》(2009年工业和信息化部、发展改革委令第10号);
信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
工业和信息化部
7.企业投资液化石油气接收、存储设施项目(不含油气田、炼油厂的配套项目)核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
8.企业投资列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目核准
外国组织或者人员运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试审批
9.企业投资在沿海新建年吞吐能力100万标准箱以下集装箱专用码头和年吞吐能力1000万吨以下煤炭、矿石、油气专用泊位项目以及1万吨级以上其他泊位与危险品码头项目核准
工业和信息化部
10.企业投资铁矿、有色矿山开发项目核准
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)
11.企业投资新建乙烯项目核准(按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准)
今后禁止开展此类活动
12.企业投资新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目核准(按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准)
核材料国内运输免检通行许可
13.企业投资黄金采矿项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
企业投资项目核准(包含17个子项)
通过其他方式管理
14.企业投资6吨/9座以下通用飞机和3吨以下直升机制造项目核准
司法部所属院校设置和调整专业目录外的专业审批
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔2014〕53号);
财政部负责的会计从业资格认定
3.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);
《中华人民共和国会计法》
4.《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发展改革委令第12号);
《会计从业资格管理办法》(财政部令2005年第26号)
5.《外商投资产业指导目录》(2011年国家发展改革委、商务部令第12号);
下放至省级人民政府财政部门
6.《汽车产业发展政策》(2009年工业和信息化部、发展改革委令第10号);
金融资产管理公司债权转股权方案和协议审核
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
《国家经贸委、中国人民银行关于实施债权转股权若干问题的意见》(国经贸产业〔1999〕727号)
15.企业投资规划(或实际)总占地面积200亩及以上、不足600亩或规划(或实际)总投资2亿元及以上、不足15亿元的中小型主题公园新建、扩建项目核准
《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)
16.企业投资国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上旅游项目核准
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
17.外商投资总投资(含增资)1亿美元以下的限制类项目、有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)10亿美元以下的鼓励类项目(不含工业项目)核准
1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批
依法必须招标的投资项目招标事项审批(实行核准制管理的国有资金占控股或主导地位的依法必须招标项目,因特殊情形申请邀请招标或不招标的招标事项核准)
财政部、税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》(财法字〔1995〕7号)
1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条;
建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
《中华人民共和国土地管理法》
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
仅取消国土资源部该审批事项,县级以上地方人民政府土地行政主管部门此项审批依然保留
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号);
中外合作勘查、开采矿产资源前置性审查
5.《福建省发展和改革委员会关于印发〈福建省工程建设项目招标事项核准实施办法〉的通知》(闽发改法规〔2015〕404号)。
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
固定资产投资项目节能评估和审查
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
1.《节约能源法》第十五条;
地质调查备案核准
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年国家发展改革委令第6号)第九条、第十条、第十四条。
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
省发改委、省经信委
土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
工业和信息化领域依法必须招标的投资项目招标事项审批
《中华人民共和国土地管理法》
1.《招标投标法》第九条第一款、第十一条;
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)
2.《招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条;
下放至省级人民政府土地行政主管部门
3.《福建省招标投标条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十四次会议通过)第二十一条;
在国家地质公园地质遗迹保护区外的园区进行矿产资源勘查、开发和工程建设活动审批
4.《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔2000〕34号);
《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》(国土资发〔2010〕89号)
5.《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则》(科工财审〔2011〕265号)第四条。
仅取消国土资源部该审批事项,地方政府此项审批依然保留
工业和信息化领域企业投资项目核准(含6个子项)
矿业权投放计划审批
1.稀土深加工项目
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二条;
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012〕140号)
2.《政府核准的投资项目目录(2014年本)》(国发〔2014〕53号);
省级土地整治规划审核
3.《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)第十二条;
《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕63号)
4.《政府核准投资项目管理办法》(2014年国家发展改革委令第11号);
中国温泉之乡(城、都)命名审批
5.《汽车产业发展政策》(2009年工业和信息化部、发展改革委令第10号);
《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡(城、都)的通知》(国土资厅发〔2010〕49号)
6.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(闽政办〔2014〕25号);
煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准
7.《福建省人民政府关于印发福建省企业投资项目核准目录(对接国家2014年本)的通知》(闽政〔2015〕18号)。
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
2.铁矿、有色矿山开发
进入环境保护部门管理的国家级自然保护区实验区参观、旅游审批
3.石化:新建乙烯项目
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)
4.化工:新建对二甲苯(PX)项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目
环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定
5.黄金:采选矿项目
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
6.外商投资:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)1亿美元以下的其他限制类项目
《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(环境保护部令2012年第20号)
涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第205项;
雇用外国籍船员在中国籍船舶上任职审批
2.《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)第十二条。
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)
消毒产品(一次性使用医疗用品除外)生产企业卫生许可
生产建设项目水土保持监测单位资质认定
1.《传染病防治法》第二十九条第三款;
《中华人民共和国水土保持法》
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第200项;
《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》(水利部令2011年第45号)
3.《消毒管理办法》(2002年卫生部令第27号)第二十条。
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
大型焰火燃放作业单位、人员资质证明核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.大型焰火燃放作业单位资质证明核发
仅取消水利部审批权,地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留
1.《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三十三条第一款第(四)项;
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
2.《大型焰火燃放作业单位资质条件及管理》(公安部发布行业标准:GA899—2010);
《中华人民共和国草原法》
3.《大型焰火燃放作业人员资格条件及管理》(公安部发布行业标准:GA898—2010)。
《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)
2.大型焰火燃放作业人员资格证明核发
下放至省级人民政府农业主管部门
假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定
兽药安全性评价单位资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第67项。
《兽药管理条例》(国务院令第404号)
司法鉴定人执业登记
商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(2005年十届全国人大常委会第十四次会议通过)。
中国人民银行
律师执业证书核发、换发(包含2个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.律师执业证书颁发
中国人民银行及其分支行实施的此项审批均取消
《律师法》第六条、第十条。
研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备审批
2.律师执业证书换发
中国人民银行
律师事务所及分所设立许可(包含2个子项)
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
1.律师事务所设立许可
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
《律师法》第十八条、第十九条、第二十二条。
对外提供印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备审批
2.律师事务所分所设立许可
中国人民银行
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第70项。
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准
扣缴税款登记核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第71项。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)
香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第72项。
房地产开发企业计税成本对象确定核准
港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构及派驻代表许可(包含2个子项)
《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)
1.港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构设立许可
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
1.《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》(国务院令第338号)第三十四条;
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第6项、第7项;
《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》(国税函〔2009〕698号)
3.《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》(2002年司法部令第70号)第六条。
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
2.港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可
奥林匹克标志备案核准
探矿权审批(包含6个子项)
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
1.探矿权新立登记
奥林匹克标志使用许可合同备案核准
1.《矿产资源法》第三条、第六条;
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
2.《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)第四条、第十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条;
世界博览会标志备案核准
3.《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)第四条。
《世界博览会标志保护条例》(国务院令第422号)
2.探矿权延续登记
出版物总发行单位设立审批
3.探矿权保留登记
新闻出版广电总局
4.探矿权注销登记
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
5.探矿权变更登记
从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立审批
6.探矿权转让登记
新闻出版广电总局
地质勘查单位资质认定
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
地质勘查单位乙级资质认定
运动员交流协议批准
《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号)第三条、第八条。
《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》(体竞字〔2003〕82号)
地质灾害防治单位资质审批(包含3个子项)
经营第一类中的药品类易制毒化学品审批
1.地质灾害危险性评估单位乙级资质审批
食品药品监管总局
1.《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第二十二条、第三十六条;
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
2.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第29号)第五条;
下放至省级人民政府食品药品监管部门
3.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第30号)第四条;
蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发
4.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》(2005年国土资源部令第31号)第四条。
食品药品监管总局
2.地质灾害治理工程勘查、设计和施工单位乙级资质审批
《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)
3.地质灾害治理工程监理单位乙级资质审批
下放至省级人民政府食品药品监管部门
建设项目压覆重要矿产资源审批
营造林工程监理员职业资格审核
1.《矿产资源法》第三十三条;
《中华人民共和国劳动法》
2.《矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十五条;
《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》(劳社厅发〔2003〕18号)
3.《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)。
《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》(劳社厅发〔2004〕1号)
危险废物收集、贮存、利用或处置综合经营许可证核发
下放至省级人民政府林业主管部门
《固体废物污染环境防治法》第五十七条第一款。
外资银行营业性机构停业后申请复业审批
1万吨以下的由福州新区审批。
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
固体(危险)废物跨省转移审批(包含2个子项)
外国银行分行动用生息资产审批
1.固体废物跨省转移审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《固体废物污染环境防治法》第二十三条。
《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(银监会令2006年第6号)
2.危险废物跨省转移审批
外资金融机构由总行或联行转入信贷资产审批
建筑业企业及城市园林绿化企业资质认定(包含2个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.施工总承包序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;
证券公司借入次级债审批
专业承包序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航以及涉及多个专业的专业承包一级资质);
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
专业承包序列二级资质(不含铁路、民航方面专业二级资质);
境外期货业务持证企业年度外汇风险敞口核准
铁路专业承包三级资质;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
特种工程专业承包资质
证券公司专项投资审批
1.《建筑法》第十三条;
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
2.《建筑业企业资质管理规定》(2007年6月26日建设部令第159号)第十条;
保险公估从业人员资格核准
3.《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十六条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
4.建设部《关于印发〈建设部园林绿化企业资质申报和审批工作规程〉的通知》(建城〔2006〕182号)第十一条。
保险从业人员资格核准
2.城市园林绿化企业二级资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
工程造价咨询企业资质及工程建设项目招标代理机构资格认定(包含2个子项)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1.工程造价咨询企业乙级资质认定
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已将此项审批下放至保监会派出机构,此次予以取消
1.《招标投标法》第十四条;
国内通用航空企业承担境外通用航空业务审批
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第99项;
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)
3.《工程造价咨询企业管理办法》(2006年建设部令第149号)第十二条第一款;
境内航空公司之间、境内航空公司与境外航空公司之间的代号共享等商务合作审批
4.《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007年建设部令第154号)第七条第二款。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.工程建设项目招标代理机构乙级、暂定级资格认定
飞行签派员训练机构审批
工程监理企业专业乙级、丙级,事务所资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.《建筑法》第十三条;
下放至民航地区管理局
2.《工程监理企业资质管理规定》(2007年建设部令第158号)第十条。
民用航空器部件修理人员资格认定
工程勘察设计企业资质认定(包含2个子项)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.勘察企业乙级、丙级资质、劳务资质认定
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1.《建筑法》第十三条;
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
2.《建设工程勘察设计资质管理规定》(2007年建设部令第160号)第九条。
国外(境外)民用航空器维修人员资格认定
2.设计企业乙级(不含铁路、交通、水利、信息产业、民航)、丙级资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
城乡规划乙级、丙级编制单位资质认定
中国民航局及其地区管理局实施的此项审批均取消
1.《城乡规划法》第二十四条;
民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员执照认可
2.《城乡规划编制单位资质管理规定》(2012年建设部令第12号)第十七条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
房地产开发企业二级资质核定
下放至民航地区管理局
1.《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第九条;
空勤人员和空中交通管制员体检合格认定
2.《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)第十一条第二款。
《中华人民共和国民用航空法》
物业服务企业二级资质核定
下放至民航地区管理局
1.《物业管理条例》(国务院令第504号)第三十二条;
特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准与外汇登记
2.《物业管理企业资质管理办法》(2004年建设部令第125号,2007年修正)第四条第二款。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
建设工程质量检测机构综合、专项资质认定
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十一条;
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
2.《建设工程质量检测管理办法》(2005年建设部令第141号)第三条第二款。
金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇出核准
建筑施工企业安全生产许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
1.《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第二十条;
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(2004年建设部令第128号)第三条第二款。
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
省级以上风景名胜区建设项目选址方案核准
境内机构非贸易购付汇真实性审核
1.《风景名胜区条例》(国务院令第474号)第四条、第五条、第二十八条。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第21项。
原由国家外汇局分支局实施
高速公路服务区燃气汽车加气站经营许可
机构外汇资金境内划转核准
《福建省燃气管理条例》(2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过,2012年修订)第二十条第一款。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
房地产估价机构一级、二级、三级资质认定
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第110项;
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
2.《房地产估价机构管理办法》(2005年建设部令第142号,2013年住房城乡建设部令第14号修正)第八条第一、二款。
高等学校设置和调整第二学士学位专业审批
建设类专业技术人员执业资格注册
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
二级建造师执业注册
此为“高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批”项目的子项
1.《建筑法》第十四条;
高等教育自学考试专科专业审批
2.《注册建造师管理规定》(2006年建设部令第153号)第九条;
《国务院关于发布〈高等教育自学考试暂行条例〉的通知》(国发〔1988〕15号)
3.《注册建筑师条例实施细则》(2008年建设部令第167号)第十五条第六款;
下放至省级人民政府教育行政部门
4.《勘察设计注册工程师管理规定》(2005年建设部令第137号)第九条。
此为“省级自学考试机构开考高等教育自学考试专业审批”项目的子项
水运工程竣工验收(包含2个子项)
医疗使用的Ⅰ类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描(PET)用放射性药物(自用)单位的辐射安全许可证核发
1.港口工程竣工验收
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)
1.《港口法》第十九条;
下放至省级人民政府环境保护主管部门
2.《航道管理条例》(国务院令第545号)第十一条;
此为“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置单位许可证核发”项目的子项
3.《航道工程竣工验收管理办法》(2008年交通部令第1号)第五条;
省际普通货物水路运输许可
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第11项。
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)
2.航道工程竣工验收
下放至省级人民政府交通运输主管部门
公路水运工程监理单位资质认定(含2个子项)
此为“国内水路运输、水路运输业务经营审批”项目的子项
1.公路水运工程监理企业资质许可(公路工程专业丙级;
有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批
水运工程专业甲级、乙级、丙级、水运机电工程专项监理资质许可)
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第三十条、第三十一条、第三十四条;
此为“船舶所有人、经营人或者管理人以及有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批”项目的子项
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号);
水运工程监理乙级企业资质认定
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第70项、第71项;
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
4.《关于修改〈公路水运工程监理企业资质管理规定〉的决定》(交通运输部令2015年第4号)第九条。
《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)
2.公路水运工程监理企业资质复查(公路工程专业丙级;
下放至省级人民政府交通运输主管部门
水运工程专业甲级、乙级、丙级、水运机电工程专项监理资质复查)
此2项为“水运工程监理企业资质认定”项目的子项
福州新区公路建设项目施工许可(海西网高速公路及跨设区市的普通公路)
水运机电工程专项监理企业资质认定
1.《建筑法》第七条;
向国外申请农业植物新品种权审批
2.《公路法》第二十五条;
《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,第635号修订)
3.《公路建设市场管理办法》(2011年交通运输部令第11号)第二十四条;
下放至省级人民政府农业主管部门
4.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第24项。
此为“向国外申请农业植物新品种权及向外国人转让申请权或者品种权审批”项目的子项
经营港口理货业务许可
食用菌菌种进出口审批
1.《港口法》;
《中华人民共和国种子法》
2.《港口经营管理规定》(2009年交通运输部令第13号);
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
3.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件1第23项。
下放至省级人民政府农业主管部门
福州新区公路建设项目竣工验收
此2项为“向境外提供种质资源和进出口农作物种子、草种、食用菌菌种审批”项目的子项
1.《公路法》第三十三条;
草种进出口审批
2.《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第六条。
《中华人民共和国种子法》
港口非深水岸线使用审批(3000吨级以上泊位)
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
1.《港口法》第十三条;
中央在京直属企业所属远洋渔业船员注册
2.《福建省港口条例》(2007年福建省十届人大常委会第三十二次会议通过)第十二条。
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
经营国际船舶管理业务审批(三资企业除外)
《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》(农业部令2006年第61号)
《国际海运条例》(国务院令第335号)第12条。
此3项为“中央在京直属企业所属远洋渔业船舶渔业船员注册、适任证书核发及服务机构、一级培训机构资格认定”项目的子项
道路客运经营审批(包含2个子项)
渔业船员一级培训机构资格认定
1.省际(除省际毗邻县外)客运班线经营许可
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
1.《道路运输条例》(国务院令第628号)第十条;
渔业船员服务机构资格认定
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(2012年交通运输部令第8号)第三条、第十九条、第二十九条、第三十一条;
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
3.《道路运输管理工作规范》(交公路发〔2008〕382号)第五章第二节第三点。
食用菌菌种质量检验机构资格认定
2.省际客运班线经营许可事项变更(除省际毗邻县和起讫站点、停靠站点变更外)
《中华人民共和国种子法》
船舶安全检验证书核发
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
1.《船舶和海上设施检验条例》(国务院令第109号)第七条;
下放至省级人民政府农业主管部门
2.《内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第六条。
此2项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”项目的子项
在福州新区设立船舶检验受理窗口,转报福建省船舶检验局办理。
草种质量检验机构资格认定
港口、福州新区内航道工程项目初步设计审批
《中华人民共和国种子法》
1.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条;
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
2.《航道管理条例》(国务院令第545号修改)第十一条;
特种设备改造单位许可
3.《港口建设管理规定》(2007年交通部令第5号)第三条、第十八条;
《中华人民共和国特种设备安全法》
4.《航道建设管理规定》(2007年交通部令第3号)第三条。
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
危险化学品水路运输装卸管理人员资格认可
下放至省级人民政府质量技术监督部门
1.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);
此为“特种设备生产单位许可”项目的子项
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第73项。
特种设备安全管理类人员资格认定
农作物种子、食用菌菌种生产经营许可(包含3个子项)
《中华人民共和国特种设备安全法》
1.主要农作物商品种子生产许可证核发
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
1.《种子法》第二十条、第二十六条第二款、第七十六条;
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.《食用菌菌种管理办法》(2006年农业部令第62号)第十四条第一款。
下放至省级人民政府质量技术监督部门
2.农作物种子经营许可证核发
此2项为“特种设备安全管理人员、检验、检测人员和作业人员(限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员)资格认定”项目的子项
3.食用菌菌种生产经营许可证核发
特种设备安全操作类作业人员资格认定
重大动物疾病病料采集审批
1.《动物防疫法》第二十二条;
2.《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)第二十一条第一款;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第30项。
种畜禽生产经营许可
《畜牧法》第二十四条。
兽药生产许可证核发
1.《兽药管理条例》(国务院令第404号)第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)附件1第41项。
新兽药临床试验审批
《兽药管理条例》(国务院令第404号)第八条第一款。
农业植物检疫审批(包含2个子项)
1.农业植物调运检疫
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第八条、第十二条。
2.从国外引种检疫审批
饲料和饲料添加剂生产许可
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十五条第一款。
饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号核发
《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第266号公布,2013年修订)第十六条。
肥料登记(包含4个子项)
1.肥料正式登记
1.《农业法》第二十五条;
2.《肥料登记管理办法》(2000年农业部令第32号)第六条、第二十一条第三款、第二十二条、第三十一条第一款。
2.肥料临时登记
3.肥料变更登记
4.肥料续展登记
国家保护农业野生植物采集、出售、收购审批(包含2个子项)
1.国家保护农业野生植物采集审批
1.《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第八条第一款、第十六条第一款、第二款、第十八条第二款;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第29项。
2.国家二级保护农业野生植物出售、收购审批
农业转基因生物生产、加工许可
《农业转基因生物安全管理条例》(国务院令第304号)第二十一条。
运输高致病性动物病原微生物菌(毒)种或者样本审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第十一条第二款。
从事高致病性动物病原微生物或者疑似高致病性动物病原微生物实验活动审批
《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)第二十二条第一款。
培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验的批准
《畜牧法》第十九条。
农产品质量安全及农作物种子、食用菌菌种质量检验机构资格认定和检验员资格认定(包含3个子项)
1.农产品质量安全检测机构资格认定
1.《农产品质量安全法》第三十五条第二款;
2.《种子法》第四十四条第二款、第七十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第78项、第79项;
4.《农产品质量安全检测机构考核办法》(2007年农业部令第7号)第十三条。
2.农作物种子质量检验机构资格认定
3.食用菌菌种质量检验机构资格认定
食用菌菌种、草种进出口审批(包含2个子项)
1.食用菌菌种进出口审批
1.《种子法》第十条、第七十六条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第73项。
2.草种进出口审批
猎捕、驯养繁殖、出售、收购、利用和运输携带国家二级保护野生动物及其产品审批(包含3个子项)
1.猎捕国家二级保护野生动物审批
《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条。
2.驯养繁殖国家二级保护野生动物审批
3.出售、收购、利用及运输国家二级保护野生动物及其产品审批
采集、出售、收购国家二级保护野生植物审批
《野生植物保护条例》(国务院令第204号)第十六条第二款、第十八条第二款。
珍贵树木(含名木古树)采伐审批
1.《森林法》第三十二条第一款、第二十四条第三款;
2.《福建森林条例》(2001年福建省九届人大常委会第二十八次会议通过)第二十三条。
占用征收林地审核审批(包含3个子项)
1.建设项目占用征收林地审核
1.《森林法》第十八条;
2.《森林法实施条例》(国务院令第278号)第十六条、第十七条、第十八条。
2.建设项目临时占用林地审批
3.森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批
省际间调运植物和植物产品检疫证书核发
《植物检疫条例》(国务院令第98号)第七条、第十条。
建设项目水资源论证报告书审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第168项。
水土保持方案审批
《水土保持法》第二十五条第一款。
1.《水法》第四十八条;
2.《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号);
3.《福建省水法实施办法》(1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修改)第三十五;
4.《取水许可管理办法》(2008年水利部令第34号);
5.《福建省取水许可管理权限规定》(闽政〔2006〕39号)。
下放范围:1.取用水单位和个人日取地表水量在20万m3以上的;
2.取用水单位和个人日取地下水量在1万m3以上的;
3.水库、水电站工程库容在1亿m3以上的;
4.发电企事业总装机在250MW以上的。
猎捕、驯养繁殖、经营利用和运输携带国家重点保护水生野生动物及其产品出县境审批(包含4个子项)
1.国家二级保护水生野生动物特许猎捕证的核发
1.《野生动物保护法》第十六条、第十七条、第二十二条、第二十三条;
2.《水生野生动物保护实施条例》(1993年国务院批准,农业部第1号令发布,国务院令第645号修改)第十七条、第二十条。
2.国家二级保护水生野生动物驯养繁殖许可证的核发
3.国家二级保护水生野生动物经营利用许可证的核发
4.运输、携带国家重点保护水生野生动物或者其产品出县境审批
水产苗种进出口的审批
1.《渔业法》第十六条;
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第十二条第一款。
船用产品检验证的发放(包括船用产品型式认可)
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第九条第二款、第十六条第二款。
下放实施“船用产品检验证的发放”,不包括船用产品型式认可。
制造、改造渔业船舶设计图纸、技术文件审批
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)第八条第一款。
开发利用无居民海岛审核
《海岛保护法》第三十条第一款、第二款。
渔业船网工具指标的审批
1.《渔业法》第二十三条;
2.《渔业捕捞许可管理规定》(2002年农业部令第19号)第九条、第十二条。
渔业捕捞许可证核发(包含3个子项)
1.近海作业的捕捞许可证核发
1.《渔业法》第二十三条;
2.《渔业法实施细则》(1987年国务院批准,农牧渔业部发布)第十五条。
2.专项捕捞许可证核发
1.《渔业法》第三十一条;
2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》(1998年福建省九届人大常委会第五次会议通过)第九条。
3.海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发(不含涉外渔业)
1.《渔业法》第二十三条第二款;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第53项。
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批
《自然保护区条例》(国务院令第167号)第二十九条。
海域使用审核
非跨设区市行政区域海域使用的审核
1.《海域使用管理法》第三条、第六条、第十六条、第十七条、第十八条;
2.《福建省海域使用管理条例》(2012年福建省十一届人大常委会第二十九次会议修订)第八条、第九条。
船舶登记(远洋渔船)
1.《海上交通安全法》第五条;
2.《福建省渔港和渔业船舶管理条例》(2004年福建省十届人大常委会第九次会议通过)第二十二条第二款。
外商投资企业设立、变更审批(包含2个子项)
1.中外合资、合作企业、外资企业设立审批
1.《中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第648号修订)第六条;
2.《外资企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第七条;
3.《中外合作经营企业法实施细则》(国务院令第648号修订)第六条。
2.中外合资、合作企业、外资企业变更审批
设立对台小额贸易公司(含从事与金马澎贸易公司)审批
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第8项。
加工贸易许可
1.《海关法》第三十三条;
2.《加工贸易审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕314号)第五条;
3.《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》(外经贸管发〔1999〕第315号)第三条。
对外承包工程经营资格许可
《对外承包工程管理条例》(国务院令第527号)第九条。
成品油零售经营资格审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183项;
2.《成品油市场管理办法》(2006年商务部令第23号)第六条。
演出经纪机构(含涉港澳台)设立许可
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第七条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第40项、第42项;
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
涉港澳台演出场所经营单位审批
1.《营业性演出管理条例》(国务院令第439号公布,2013年修改)第十一条第三款、第十二条;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第41项、第43项;
3.《文化部关于同意在福建省实行文化市场行政审批先行先试政策的批复》(文市函〔2014〕478号)。
美术品进出口经营活动审批
1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第196项;
2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第39项。
电影制片单位设立、变更、终止审批
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第九条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第32项。
省新闻出版广电局
外商投资的电影院电影放映经营许可证核发(包含2个子项)
1.中外合资、合作电影院电影放映经营许可证核发
1.《电影管理条例》(国务院令第342号)第四十一条第二款;
2.《外商投资电影院暂行规定》(2003年广电总局、商务部、文化部令第21号)第六条第四款;
3.《〈外商投资电影院暂行规定〉补充规定二》(2006年广电总局令第51号)。
省新闻出版广电局
2.香港、澳门服务提供者投资的电影院电影放映经营许可证核发
音像制作单位审批(包含3个子项)
1.音像制作单位设立审批
《音像制品管理条例》(国务院令第341号,2013年修订)第十七条第一款、第十八条第一款。
省新闻出版广电局
2.音像制作单位变更名称、业务范围审批
3.音像制作单位兼并、合并、分立审批
出版物批发单位审批(包含3个子项)
1.出版物批发单位设立审批
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第三十五条、第三十七条。
省新闻出版广电局
2.出版物批发单位变更出版物经营许可证登记事项审批
3.出版物批发单位兼并、合并、分立审批
出版单位变更除名称、主办单位或其主管机关、业务范围、资本结构以外的其他登记事项审批
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,2013年修订)第十七条。
省新闻出版广电局
加工贸易项下光盘进出口审批
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)附件3下放第24项。
省新闻出版广电局
音像、电子出版物复制单位审批(包含4个子项)
1.音像复制单位设立审批
1.《音像制品管理条例》(国务院令第341号公布,2011年修订)第二十一条、第二十二条、第四十九条;
2.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)附件1第10项、第11项、第12项、第13项。
省新闻出版广电局
2.电子出版物复制单位设立审批
3.音像复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
4.电子出版物复制单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批
乙级非煤矿检测检验机构的资质认定
1.《安全生产法》第六十九条;
2.《安全生产检测检验机构管理规定》(2007年国家安全生产监督管理总局令第12号)第五条。
非煤矿山安全生产许可证核发
1.《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条;
2.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(2009年国家安全生产监督管理总局令第20号)第四条。
危险化学品生产企业安全生产许可证核发
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号公布,2013年修改)第三条。
危险化学品建设项目安全条件审查、安全设施设计审查(包含2个子项)
1.危险化学品建设项目安全条件审查
1.《安全生产法》第三十条;
2.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第十二条。
跨设区市项目除外。
2.危险化学品建设项目安全设施设计审查
第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可证核发(包含2个子项)
1.生产第一类非药品类易制毒化学品
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第八条。
2.经营第一类非药品类易制毒化学品
安全评价机构乙级资质认定
1.《安全生产法》第六十九条;
2.《安全评价机构管理规定》(2009年国家安全生产监督管理总局令第22号)第四条。
非煤矿山建设项目安全设施设计审查
《安全生产法》第三十条。
金属冶炼建设项目的安全设施设计审查
1.《安全生产法》第三十条;
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(2011年国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条;
3.《关于修改〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》(2015年国家安全生产监督管理总局令第77号)第四条。
职业卫生技术服务机构乙级资质认定
1.《职业病防治法》第十九条;
2.《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第50号)第五条。
建设项目职业病危害预评价报告审核、职业病危害防护设施设计审查、竣工验收(包含3个子项)
1.建设项目职业病危害预评价报告审核
《职业病防治法》第十七条、第十八条。
2.建设项目职业病危害防护设施设计审查
3.建设项目职业病危害防护设施竣工验收
外商投资旅行社业务许可
1.《旅行社条例》(国务院令第550号)第二十二条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第39项。
大型单建式人民防空工程项目审批(1万平方米以上,5万平方米以下)
1.《福建省人民防空条例》(2008年福建省十一届人大常委会第六次会议修订)第十条第二款;
2.《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字〔2003〕第18号)第二十二条;
3.《关于调整人民防空建设审批事项的通知》(国人防〔2014〕235号)。
测绘单位乙、丙、丁级测绘资质审批(包含12个子项)
1.大地测量
1.《测绘法》第二十二条;
2.《测绘资质管理规定》(国测管字〔2009〕13号)第四条。
2.测绘航空摄影
3.摄影测量与遥感
4.工程测量
5.地籍测绘
6.房产测绘
7.行政区域界线测绘
8.地理信息系统工程
9.海洋测绘
10.地图编制
11.导航电子地图制作
12.互联网地图服务
测绘航空摄影项目审批
《福建省测绘条例》(2006年福建省十届人大常委会第二十六次会议修订)第十四条。
工业产品生产许可证核发(包含21个子项)
1.人造板生产许可证核发
1.《工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)第二条、第三条、第六十八条;
2.《国家质量监督检验检疫总局关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告》(2012年第181号公告)。
2.耐火材料生产许可证核发
3.泵生产许可证核发
4.电线电缆生产许可证核发
5.电力整流器生产许可证核发
6.化肥生产许可证核发
7.橡胶制品生产许可证核发
8.电热毯生产许可证核发
9.助力车生产许可证核发
10.汽车制动液生产许可证核发
11.特种劳动防护用品生产许可证核发
12.建筑钢管脚手架扣件生产许可证核发
13.摩托车乘员头盔生产许可证核发
14.输水管生产许可证核发
15.建筑防水卷材生产许可证核发
16.电力调度通讯设备生产许可证核发
17.水文仪器生产许可证核发
18.岩土工程仪器生产许可证核发
19.危险化学品生产许可证核发
20.危险化学品包装物、容器生产许可证核发
21.直接接触食品的材料等相关产品生产许可证核发
实验室和检查机构资质认定
1.《计量法》第二十二条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
3.《产品质量法》第十九条;
4.《认证认可条例》(国务院令第390号)第十六条;
5.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质量监督检验检疫总局令第86号)第三条、第四条第二款。
制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批
1.《计量法》第十四条;
2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)附件1第30项。
计量器具型式批准
1.《计量法》第十三条;
2.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第十八条。
特种设备生产单位资格许可(含5个子项)
1.特种设备设计单位资格许可(D级压力容器,GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道)
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十四条、第十六条;
3.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)第80项;
4.《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第67号)将“(1)锅炉;
(2)压力容器;
(3)电梯;
(4)起重机械;
(5)大型游乐设施”的安装改造单位资格许可下放省局实施;
5.《压力管道安装许可规则》(TSGD3001-2009)第四条。
2.特种设备制造单位资格许可(D级锅炉;
D级压力容器;
B级压力管道元件;
B、C级载货电梯、C级液压电梯,杂物电梯,自动扶梯,自动人行道;
B级及以下起重机械)
3.特种设备安装单位资格许可(锅炉;
大型游乐设施;
GB类、GC类的GC2、GC3级、GD类的GD2级压力管道)
4.特种设备改造单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
大型游乐设施;
场(厂)内专用机动车辆;
5.特种设备修理单位资格许可[锅炉;
压力容器(不含气瓶);
大型游乐设施;
场(厂)内专用机动车辆]
特种设备检验机构核准(包含2个子项)
1.气瓶检验站资格核准
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第五十条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第四十一条;
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)附件2第58项;
4.《特种设备检验检测机构核准规则》(TSGZ7001-2004)第二号修改单(2009年国家质量监督检验检疫总局公告第46号)第五条。
2.安全阀校验机构核准
移动式压力容器、气瓶充装单位充装资格许可
1.《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条;
2.《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第二十二条。
机动车安全技术检验机构资格许可和机动车检验机构计量认证(含2个子项)
1.机动车安全技术检验机构资格许可
1.《道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号)第十五条第二款;
2.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(2009年国家质量监督检验检疫总局令第121号)第七条;
3.《计量法实施细则》(1987年国务院批准,国家计量局发布)第三十二条;
4.《实验室和检查机构资质认定管理办法》(2006年国家质检总局令第86号)第四条、第六条。
2.机动车检验机构计量认证
医疗机构制剂配制及调剂审批
医疗机构制剂调剂使用审批
1.《药品管理法》第二十三条、第二十五条;
2.《药品管理法实施条例》(国务院令第360号)第二十三条;
3.《医疗机构制剂配置监督管理办法(试行)》(2005年国家食品药品监督管理局令第18号)第二十八条、第二十九条。
省食品药品监管局
具体项目清单由省食品药品监管局制定。
携带少量麻醉药品和精神药品出入境证明
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第四十四条第二款。
省食品药品监管局
执业药师注册
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第355项。
省食品药品监管局
待国家食品药品监管总局完成职业药师注册信息系统调试后下放实施。
中国出口货物原产地证书核发
《进出口货物原产地条例》(国务院令第416号)第十六条。