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Figures

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  • 2006年
  • 2014年1月28日
  • 2009年
  • 2005年
  • 1994年
  • 2012年
  • 2011年
Only in the later version
  • 2017年
  • 2018年
  • 2016年
  • 2015年
  • 2022年3月25日
  • 2014年
  • 500万元
  • 2019年
  • 2020年
  • 2021年
  • 2004年

Clauses

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国务院关于取消和下放一批
重庆市人民政府
行政审批项目的决定
关于向永川高新技术产业开发区下放一批行政权力事项的决定
国发〔2014〕5号
渝府发〔2022〕24号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
经研究论证,国务院决定,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。
为深化“放管服”改革,推动永川高新技术产业开发区(以下简称永川高新区)高质量发展,根据《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(国发〔2020〕7号),市政府决定向永川高新区下放55项行政权力事项,由永川高新区管委会及其有关职能机构按管理权限承接。
另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
市政府有关部门要与永川高新区管委会逐项明确行政权力事项的具体内容、实施范围、承接部门、移交方式等,及时做好相关交接工作,通过委托下放的行政权力事项需要严格履行委托手续。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,并切实加强事中事后监管。
市政府有关部门要加强业务指导和培训,会同永川区人民政府、永川高新区管委会逐项制定加强事中事后监管的措施,明确责任划分、监管方式等。
要继续大力推进行政审批制度改革,使简政放权成为持续的改革行动。
永川区人民政府要督促永川高新区管委会加强承接能力和服务效能建设,进一步推动减环节、减时间、减材料、减跑动,优化业务办理流程,为企业、群众提供高效便捷服务。
要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
下放的行政权力事项需要依法取得授权、制定修改相关法规规章的,应当依法及时启动相关程序。
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(64项,另有18个子项)
市政府有关部门和永川区人民政府、永川高新区管委会要定期对下放的行政权力事项承接运行情况开展自查评估,并根据评估结果向市政府提出关于调整完善的建议,确保行政权力事项放得下、接得住、管得好。
2014年1月28日
附件:向永川高新区下放的行政权力事项清单
重庆市人民政府
2022年3月25日
… 1 unchanged clause …
国务院决定取消和下放管理层级的
向永川高新区下放的行政权力事项清单
行政审批项目目录
市级指导(实施)部门(单位)
(64项,另有18个子项)
市发展改革委审批、核准权限范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设固定投资项目核准
利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批
跨现状或规划为四级及以上、一级以下(不含一级)通航段的独立公(铁)路桥梁、隧道项目核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《企业投资项目核准和备案管理条例》
国家重点学科审批
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》(教研〔2006〕2号)
《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)
《教育部关于印发〈国家重点学科建设与管理暂行办法〉的通知》(教研〔2006〕3号)
《重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)》(渝府发〔2017〕18号)
电信业务资费标准审批
市发展改革委
工业和信息化部
跨现状或规划为四级及以上、一级以下(不含一级)通航段的城市道路桥梁、隧道项目核准
《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)
《企业投资项目核准和备案管理条例》
《国家计委 信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定(试行)〉的通知》(计价格〔2002〕1489号)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准
《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)
工业和信息化部
《重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)》(渝府发〔2017〕18号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
市发展改革委
《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令2009年第5号)
开办外籍人员子女学校审批
原由省、自治区、直辖市电信管理机构实施
民用爆炸物品安全生产许可
工业和信息化部
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
下放至省级人民政府民用爆炸物品行业主管部门
计算机信息系统集成企业资质认定
工业和信息化部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
计算机信息系统集成项目经理人员资质评定
工业和信息化部
原信息产业部《关于发布〈计算机信息系统集成项目经理资质管理办法(试行)〉的通知》(信部规〔2002〕382号)
信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定
工业和信息化部
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
外国组织或者人员运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试审批
工业和信息化部
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)
今后禁止开展此类活动
核材料国内运输免检通行许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
通过其他方式管理
司法部所属院校设置和调整专业目录外的专业审批
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
财政部负责的会计从业资格认定
《中华人民共和国会计法》
《会计从业资格管理办法》(财政部令2005年第26号)
下放至省级人民政府财政部门
金融资产管理公司债权转股权方案和协议审核
《国家经贸委、中国人民银行关于实施债权转股权若干问题的意见》(国经贸产业〔1999〕727号)
《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批
财政部、税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》(财法字〔1995〕7号)
建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批
《中华人民共和国土地管理法》
仅取消国土资源部该审批事项,县级以上地方人民政府土地行政主管部门此项审批依然保留
中外合作勘查、开采矿产资源前置性审查
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
地质调查备案核准
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)
下放至省级人民政府土地行政主管部门
在国家地质公园地质遗迹保护区外的园区进行矿产资源勘查、开发和工程建设活动审批
《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》(国土资发〔2010〕89号)
仅取消国土资源部该审批事项,地方政府此项审批依然保留
矿业权投放计划审批
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012〕140号)
省级土地整治规划审核
《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕63号)
中国温泉之乡(城、都)命名审批
《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡(城、都)的通知》(国土资厅发〔2010〕49号)
煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
进入环境保护部门管理的国家级自然保护区实验区参观、旅游审批
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)
环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(环境保护部令2012年第20号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
雇用外国籍船员在中国籍船舶上任职审批
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)
生产建设项目水土保持监测单位资质认定
《中华人民共和国水土保持法》
《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》(水利部令2011年第45号)
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
仅取消水利部审批权,地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
《中华人民共和国草原法》
《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)
下放至省级人民政府农业主管部门
兽药安全性评价单位资格认定
《兽药管理条例》(国务院令第404号)
商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批
中国人民银行
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
中国人民银行及其分支行实施的此项审批均取消
研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备审批
中国人民银行
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
对外提供印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备审批
中国人民银行
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
扣缴税款登记核准
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
房地产开发企业计税成本对象确定核准
《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准
《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》(国税函〔2009〕698号)
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
奥林匹克标志备案核准
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
奥林匹克标志使用许可合同备案核准
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
世界博览会标志备案核准
《世界博览会标志保护条例》(国务院令第422号)
出版物总发行单位设立审批
新闻出版广电总局
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立审批
新闻出版广电总局
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
运动员交流协议批准
《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》(体竞字〔2003〕82号)
经营第一类中的药品类易制毒化学品审批
食品药品监管总局
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
下放至省级人民政府食品药品监管部门
蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发
食品药品监管总局
《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)
下放至省级人民政府食品药品监管部门
营造林工程监理员职业资格审核
《中华人民共和国劳动法》
《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》(劳社厅发〔2003〕18号)
《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》(劳社厅发〔2004〕1号)
下放至省级人民政府林业主管部门
外资银行营业性机构停业后申请复业审批
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
外国银行分行动用生息资产审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(银监会令2006年第6号)
外资金融机构由总行或联行转入信贷资产审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
证券公司借入次级债审批
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
境外期货业务持证企业年度外汇风险敞口核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
证券公司专项投资审批
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
保险公估从业人员资格核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
保险从业人员资格核准
… 2 unchanged clauses …
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已将此项审批下放至保监会派出机构,此次予以取消
民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批
国内通用航空企业承担境外通用航空业务审批
《中华人民共和国民办教育促进法》
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)
《重庆市人民政府关于协同配套下放一批市级行政审批等管理事项的决定》(渝府发〔2017〕35号)
境内航空公司之间、境内航空公司与境外航空公司之间的代号共享等商务合作审批
市级、区县级
市人力社保局
举办技师(二级)及以上职业资格或职业技能等级培训的民办职业培训学校审批除外。
中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更及终止审批
《中华人民共和国中外合作办学条例》
市人力社保局
2.报市人力社保局备案,报人力资源社会保障部统一编号、发证。
中外合作职业技能培训项目设立审批
《中华人民共和国中外合作办学条例》
《中外合作职业技能培训办学管理办法》
市人力社保局
2.报市人力社保局备案,报人力资源社会保障部统一编号、发证。
人力资源服务许可
《中华人民共和国就业促进法》
《人力资源市场暂行条例》
市级、区县级
市人力社保局
外资、港澳台资、中央驻渝所属单位、市属单位及市外单位在渝设立人力资源服务机构审批除外。
劳务派遣经营许可
《中华人民共和国劳动合同法》
《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令第19号)
《重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定》(渝府发〔2014〕32号)
市级、区县级
市人力社保局
注册资金500万元以上企业的审批除外。
对骗取社会保险基金支出和社会保险待遇的处罚
《中华人民共和国社会保险法》
《工伤保险条例》
《劳动保障监察条例》
《重庆市骗取社会保险基金处理办法》(重庆市人民政府令第231号)
市级、区县级
市人力社保局
对用人单位违反有关规定支付劳动者劳动报酬、经济补偿金、加班费的处罚
《中华人民共和国劳动合同法》
《劳动保障监察条例》
《保障农民工工资支付条例》
《重庆市最低工资保障规定》(重庆市人民政府令第106号)
市级、区县级
市人力社保局
对职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能鉴定机构等违反有关专门规定的处罚
《中华人民共和国就业促进法》
《中华人民共和国民办教育促进法》
《人力资源市场暂行条例》
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
《中华人民共和国中外合作办学条例》
《劳动保障监察条例》
《重庆市就业促进条例》
《就业服务与就业管理规定》(人力资源社会保障部令第23号)
《人才市场管理规定》(人力资源社会保障部令第43号)
《重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法》(重庆市人民政府令第281号)
市级、区县级
市人力社保局
对用人单位违反职业培训有关规定的处罚
《中华人民共和国就业促进法》
《重庆市职工权益保障条例》
市级、区县级
市人力社保局
对专业技术人员资格考试和事业单位公开招聘违纪违规行为的处理
《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人力资源社会保障部令第31号)
《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人力资源社会保障部令第35号)
市级、区县级
市人力社保局
1.对专业技术人员资格考试违纪违规行为的处理除外。
2.处理结果及时向市人力社保局报备。
用人单位劳动保障诚信等级评价
《劳动保障监察条例》
《重庆市劳动保障监察条例》
市级、区县级
市人力社保局
报市人力社保局统一公布。
职业技能鉴定机构设立备案
《中华人民共和国劳动法》
《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)
《关于贯彻实施〈行政许可法〉深化劳动保障行政审批制度改革工作的通知》(劳社厅发〔2004〕13号)
市人力社保局
2.负责辖区内职业鉴定机构申请备案及信息变更等事项的初审。
建设、交通、矿山等领域农民工工资支付保障金使用和退还
其他行政权力
《重庆市职工权益保障条例》
《重庆市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法(试行)》(渝劳社发〔2005〕46号)
市级、区县级
市人力社保局
施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核
《中华人民共和国安全生产法》
市住房城乡建委
公路超限运输许可
《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
市级、区县级
1.高速公路除外。
2.限永川高新区辖区内。
占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
在公路增设或改造平面交叉道口审批
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
设置非公路标志审批
《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
更新采伐护路林审批
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
公路建设项目施工许可
《中华人民共和国公路法》
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)
市级、区县级
高速公路除外。
公路工程建设项目竣工验收审批
《中华人民共和国公路法》
《收费公路管理条例》
《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)
市级、区县级
高速公路除外。
公路水运工程建设项目设计文件审批
《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》
《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2015年第11号)
《港口工程建设管理规定》(交通运输部令2019年第32号)
市级、区县级
国家重点、市级水运项目及高速公路除外。
普通公路中,国道初步设计审批除外。
公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
经营港口理货业务备案
其他行政权力
《中华人民共和国港口法》
《重庆市港口条例》
《港口经营管理规定》(交通运输部令2020年第21号)
在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可
《中华人民共和国公路法》
《重庆市公路管理条例》
市级、区县级
高速公路除外。
船舶进出港口报告
《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《中华人民共和国船舶安全监督规则》
《中华人民共和国高速客船安全管理规则》
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
未按《水上水下作业和活动通航安全管理规定》取得许可证,擅自构筑、设置水上水下构筑物或设施的,责令构筑、设置者限期搬迁或拆除
其他行政权力
《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》(交通运输部令2021年第24号)
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
航运管理机构行政执法人员调查、取证权
其他行政权力
《重庆市水路运输管理条例》
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
对载运危险货物的船舶存在安全或者污染隐患的责令立即消除或者限期消除隐患,责令其临时停航、停止作业,责令驶往指定水域
其他行政权力
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
对违反《船舶载运危险货物安全监督管理规定》第四十条规定的责令当事船舶立即纠正或者限期改正
其他行政权力
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批
《中华人民共和国水污染防治法》
市级、区县级
内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
港口采掘、爆破施工作业许可
《中华人民共和国港口法》
港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可
《中华人民共和国港口法》
禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《重庆市人民政府关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(渝府发〔2013〕50号)
船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批
《中华人民共和国海上交通安全法》
《防治船舶污染海洋环境管理条例》
《危险化学品安全管理条例》
市级、区县级
危险货物安全适运报告
其他行政权力
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
污染危害性货物安全适运报告
其他行政权力
《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》(交通运输部令2017年第15号)
市级、区县级
船舶防污染作业报告
其他行政权力
《中华人民共和国海洋环境保护法》
《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(交通运输部令2015年第25号)
《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》(交通运输部令2017年第15号)
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
港监机构、渔港监督管理机构对拒不出示证件或不接受检查的乡镇船舶、设施禁止其离港、责令驶向或移至指定地点接受处理;
对拒不执行者,港监或渔港监督管理机构采取拖移、卸载、解除动力、暂扣措施
其他行政权力
《重庆市乡镇船舶安全管理办法》(重庆市人民政府令第124号)
市级、区县级、乡镇级
医师执业注册(含外国医师来华短期行医许可,台湾地区医师在大陆短期行医许可,香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医许可)
《中华人民共和国执业医师法》
市级、区县级
市卫生健康委
仅下放“外国医师来华短期行医许可”。
生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批
《中华人民共和国传染病防治法》
《消毒管理办法》(卫生部令第27号)
市级、区县级
市卫生健康委
特种设备检验、检测人员资格认定,特种设备作业人员资格认定
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
… 1 unchanged clause …
飞行签派员训练机构审批
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《重庆市特种设备安全条例》
下放至民航地区管理局
《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局令第140号)
民用航空器部件修理人员资格认定
市级、区县级
市市场监管局
仅下放“特种设备作业人员资格认定”。
特种设备使用登记
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
市市场监管局
气瓶、移动式压力容器充装许可
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
《重庆市特种设备安全条例》
市市场监管局
对特种设备的安全实施监督管理、安全评估、检验检测结果和鉴定结论的监督抽查以及高耗能特种设备的节能审查、监管
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
《重庆市特种设备安全条例》
《重庆市电梯安全管理办法》(重庆市人民政府令第294号)
市级、区县级
市市场监管局
统计资料新闻媒体公布核准
《中华人民共和国统计法》
《重庆市统计管理条例》
其他行政权力
《中华人民共和国统计法》
市级、区县级
补建人防工程和设施审批
《重庆市人民防空条例》
市级、区县级
市人民防空办
人防工程改造审批
《中华人民共和国人民防空法》
《人民防空工程维护管理办法》(国人防办字〔2001〕210号)
市级、区县级
市人民防空办
对售电企业实施信用惩戒
其他行政权力
《国家发展改革委国家能源局关于印发〈售电公司准入与退出管理办法〉和〈有序放开配电网业务管理办法〉的通知》(发改经体〔2016〕2120号)
对专利代理执业活动的监管
《专利代理条例》
市知识产权局
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重庆市人民政府
关于向永川高新技术产业开发区下放一批行政权力事项的决定
渝府发〔2022〕24号
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
为深化“放管服”改革,推动永川高新技术产业开发区(以下简称永川高新区)高质量发展,根据《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(国发〔2020〕7号),市政府决定向永川高新区下放55项行政权力事项,由永川高新区管委会及其有关职能机构按管理权限承接。
市政府有关部门要与永川高新区管委会逐项明确行政权力事项的具体内容、实施范围、承接部门、移交方式等,及时做好相关交接工作,通过委托下放的行政权力事项需要严格履行委托手续。
市政府有关部门要加强业务指导和培训,会同永川区人民政府、永川高新区管委会逐项制定加强事中事后监管的措施,明确责任划分、监管方式等。
永川区人民政府要督促永川高新区管委会加强承接能力和服务效能建设,进一步推动减环节、减时间、减材料、减跑动,优化业务办理流程,为企业、群众提供高效便捷服务。
下放的行政权力事项需要依法取得授权、制定修改相关法规规章的,应当依法及时启动相关程序。
市政府有关部门和永川区人民政府、永川高新区管委会要定期对下放的行政权力事项承接运行情况开展自查评估,并根据评估结果向市政府提出关于调整完善的建议,确保行政权力事项放得下、接得住、管得好。
附件:向永川高新区下放的行政权力事项清单
重庆市人民政府
2022年3月25日
(此件公开发布)
向永川高新区下放的行政权力事项清单
市级指导(实施)部门(单位)
市发展改革委审批、核准权限范围内企业、事业单位、社会团体等投资建设固定投资项目核准
跨现状或规划为四级及以上、一级以下(不含一级)通航段的独立公(铁)路桥梁、隧道项目核准
《企业投资项目核准和备案管理条例》
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)
《重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)》(渝府发〔2017〕18号)
市发展改革委
跨现状或规划为四级及以上、一级以下(不含一级)通航段的城市道路桥梁、隧道项目核准
《企业投资项目核准和备案管理条例》
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)
《重庆市政府核准的投资项目目录(2017年本)》(渝府发〔2017〕18号)
市发展改革委
开办外籍人员子女学校审批
… 2 unchanged clauses …
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批
国外(境外)民用航空器维修人员资格认定
《中华人民共和国民办教育促进法》
《重庆市人民政府关于协同配套下放一批市级行政审批等管理事项的决定》(渝府发〔2017〕35号)
市级、区县级
市人力社保局
举办技师(二级)及以上职业资格或职业技能等级培训的民办职业培训学校审批除外。
中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更及终止审批
《中华人民共和国中外合作办学条例》
市人力社保局
2.报市人力社保局备案,报人力资源社会保障部统一编号、发证。
中外合作职业技能培训项目设立审批
《中华人民共和国中外合作办学条例》
《中外合作职业技能培训办学管理办法》
市人力社保局
2.报市人力社保局备案,报人力资源社会保障部统一编号、发证。
人力资源服务许可
《中华人民共和国就业促进法》
《人力资源市场暂行条例》
市级、区县级
市人力社保局
外资、港澳台资、中央驻渝所属单位、市属单位及市外单位在渝设立人力资源服务机构审批除外。
劳务派遣经营许可
《中华人民共和国劳动合同法》
《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令第19号)
《重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定》(渝府发〔2014〕32号)
市级、区县级
市人力社保局
注册资金500万元以上企业的审批除外。
对骗取社会保险基金支出和社会保险待遇的处罚
《中华人民共和国社会保险法》
《工伤保险条例》
《劳动保障监察条例》
《重庆市骗取社会保险基金处理办法》(重庆市人民政府令第231号)
市级、区县级
市人力社保局
对用人单位违反有关规定支付劳动者劳动报酬、经济补偿金、加班费的处罚
《中华人民共和国劳动合同法》
《劳动保障监察条例》
《保障农民工工资支付条例》
《重庆市最低工资保障规定》(重庆市人民政府令第106号)
市级、区县级
市人力社保局
对职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能鉴定机构等违反有关专门规定的处罚
《中华人民共和国就业促进法》
《中华人民共和国民办教育促进法》
《人力资源市场暂行条例》
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
《中华人民共和国中外合作办学条例》
《劳动保障监察条例》
《重庆市就业促进条例》
《就业服务与就业管理规定》(人力资源社会保障部令第23号)
《人才市场管理规定》(人力资源社会保障部令第43号)
《重庆市民办非学历教育培训机构管理暂行办法》(重庆市人民政府令第281号)
市级、区县级
市人力社保局
对用人单位违反职业培训有关规定的处罚
《中华人民共和国就业促进法》
《重庆市职工权益保障条例》
市级、区县级
市人力社保局
对专业技术人员资格考试和事业单位公开招聘违纪违规行为的处理
《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人力资源社会保障部令第31号)
《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》(人力资源社会保障部令第35号)
市级、区县级
市人力社保局
1.对专业技术人员资格考试违纪违规行为的处理除外。
2.处理结果及时向市人力社保局报备。
用人单位劳动保障诚信等级评价
《劳动保障监察条例》
《重庆市劳动保障监察条例》
市级、区县级
市人力社保局
报市人力社保局统一公布。
职业技能鉴定机构设立备案
《中华人民共和国劳动法》
《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)
《关于贯彻实施〈行政许可法〉深化劳动保障行政审批制度改革工作的通知》(劳社厅发〔2004〕13号)
市人力社保局
2.负责辖区内职业鉴定机构申请备案及信息变更等事项的初审。
建设、交通、矿山等领域农民工工资支付保障金使用和退还
其他行政权力
《重庆市职工权益保障条例》
《重庆市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法(试行)》(渝劳社发〔2005〕46号)
市级、区县级
市人力社保局
施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核
《中华人民共和国安全生产法》
市住房城乡建委
公路超限运输许可
《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
市级、区县级
1.高速公路除外。
2.限永川高新区辖区内。
占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
在公路增设或改造平面交叉道口审批
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
设置非公路标志审批
《中华人民共和国公路法》
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
更新采伐护路林审批
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
公路建设项目施工许可
《中华人民共和国公路法》
《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)
市级、区县级
高速公路除外。
公路工程建设项目竣工验收审批
《中华人民共和国公路法》
《收费公路管理条例》
《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令2004年第3号)
市级、区县级
高速公路除外。
公路水运工程建设项目设计文件审批
《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》
《公路建设市场管理办法》(交通运输部令2015年第11号)
《港口工程建设管理规定》(交通运输部令2019年第32号)
市级、区县级
国家重点、市级水运项目及高速公路除外。
普通公路中,国道初步设计审批除外。
公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可
《公路安全保护条例》
市级、区县级、乡镇级
高速公路除外。
经营港口理货业务备案
其他行政权力
《中华人民共和国港口法》
《重庆市港口条例》
《港口经营管理规定》(交通运输部令2020年第21号)
在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可
《中华人民共和国公路法》
《重庆市公路管理条例》
市级、区县级
高速公路除外。
船舶进出港口报告
《中华人民共和国港口法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《中华人民共和国船舶安全监督规则》
《中华人民共和国高速客船安全管理规则》
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
未按《水上水下作业和活动通航安全管理规定》取得许可证,擅自构筑、设置水上水下构筑物或设施的,责令构筑、设置者限期搬迁或拆除
其他行政权力
《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》(交通运输部令2021年第24号)
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
航运管理机构行政执法人员调查、取证权
其他行政权力
《重庆市水路运输管理条例》
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
对载运危险货物的船舶存在安全或者污染隐患的责令立即消除或者限期消除隐患,责令其临时停航、停止作业,责令驶往指定水域
其他行政权力
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
长江干线水域范围除外。
对违反《船舶载运危险货物安全监督管理规定》第四十条规定的责令当事船舶立即纠正或者限期改正
其他行政权力
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批
《中华人民共和国海上交通安全法》
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
船舶进行散装液体污染危害性货物水上过驳作业审批
《中华人民共和国水污染防治法》
市级、区县级
内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
港口采掘、爆破施工作业许可
《中华人民共和国港口法》
港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可
《中华人民共和国港口法》
禁航区、航道(路)、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
《重庆市人民政府关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(渝府发〔2013〕50号)
船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批
《中华人民共和国海上交通安全法》
《防治船舶污染海洋环境管理条例》
《危险化学品安全管理条例》
市级、区县级
危险货物安全适运报告
其他行政权力
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
污染危害性货物安全适运报告
其他行政权力
《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》(交通运输部令2017年第15号)
市级、区县级
船舶防污染作业报告
其他行政权力
《中华人民共和国海洋环境保护法》
《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》(交通运输部令2015年第25号)
《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》(交通运输部令2017年第15号)
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》(交通运输部令2018年第11号)
市级、区县级
港监机构、渔港监督管理机构对拒不出示证件或不接受检查的乡镇船舶、设施禁止其离港、责令驶向或移至指定地点接受处理;
对拒不执行者,港监或渔港监督管理机构采取拖移、卸载、解除动力、暂扣措施
其他行政权力
《重庆市乡镇船舶安全管理办法》(重庆市人民政府令第124号)
市级、区县级、乡镇级
医师执业注册(含外国医师来华短期行医许可,台湾地区医师在大陆短期行医许可,香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医许可)
《中华人民共和国执业医师法》
市级、区县级
市卫生健康委
仅下放“外国医师来华短期行医许可”。
生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批
《中华人民共和国传染病防治法》
《消毒管理办法》(卫生部令第27号)
市级、区县级
市卫生健康委
特种设备检验、检测人员资格认定,特种设备作业人员资格认定
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
… 1 unchanged clause …
中国民航局及其地区管理局实施的此项审批均取消
《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)
民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员执照认可
《重庆市特种设备安全条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质检总局令第140号)
下放至民航地区管理局
市级、区县级
空勤人员和空中交通管制员体检合格认定
市市场监管局
《中华人民共和国民用航空法》
仅下放“特种设备作业人员资格认定”。
下放至民航地区管理局
特种设备使用登记
特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准与外汇登记
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇出核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
境内机构非贸易购付汇真实性审核
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
原由国家外汇局分支局实施
机构外汇资金境内划转核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
高等学校设置和调整第二学士学位专业审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
此为“高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批”项目的子项
高等教育自学考试专科专业审批
《国务院关于发布〈高等教育自学考试暂行条例〉的通知》(国发〔1988〕15号)
下放至省级人民政府教育行政部门
此为“省级自学考试机构开考高等教育自学考试专业审批”项目的子项
医疗使用的Ⅰ类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描(PET)用放射性药物(自用)单位的辐射安全许可证核发
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)
下放至省级人民政府环境保护主管部门
此为“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置单位许可证核发”项目的子项
省际普通货物水路运输许可
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)
下放至省级人民政府交通运输主管部门
此为“国内水路运输、水路运输业务经营审批”项目的子项
有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
此为“船舶所有人、经营人或者管理人以及有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批”项目的子项
水运工程监理乙级企业资质认定
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)
下放至省级人民政府交通运输主管部门
此2项为“水运工程监理企业资质认定”项目的子项
水运机电工程专项监理企业资质认定
向国外申请农业植物新品种权审批
《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,第635号修订)
下放至省级人民政府农业主管部门
此为“向国外申请农业植物新品种权及向外国人转让申请权或者品种权审批”项目的子项
食用菌菌种进出口审批
《中华人民共和国种子法》
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
下放至省级人民政府农业主管部门
此2项为“向境外提供种质资源和进出口农作物种子、草种、食用菌菌种审批”项目的子项
草种进出口审批
《中华人民共和国种子法》
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
中央在京直属企业所属远洋渔业船员注册
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》(农业部令2006年第61号)
此3项为“中央在京直属企业所属远洋渔业船舶渔业船员注册、适任证书核发及服务机构、一级培训机构资格认定”项目的子项
渔业船员一级培训机构资格认定
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
渔业船员服务机构资格认定
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
食用菌菌种质量检验机构资格认定
《中华人民共和国种子法》
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
下放至省级人民政府农业主管部门
此2项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”项目的子项
草种质量检验机构资格认定
《中华人民共和国种子法》
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
特种设备改造单位许可
… 1 unchanged clause …
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
《特种设备安全监察条例》
下放至省级人民政府质量技术监督部门
市市场监管局
此为“特种设备生产单位许可”项目的子项
气瓶、移动式压力容器充装许可
特种设备安全管理类人员资格认定
… 1 unchanged clause …
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
《特种设备安全监察条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《重庆市特种设备安全条例》
下放至省级人民政府质量技术监督部门
市市场监管局
此2项为“特种设备安全管理人员、检验、检测人员和作业人员(限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员)资格认定”项目的子项
对特种设备的安全实施监督管理、安全评估、检验检测结果和鉴定结论的监督抽查以及高耗能特种设备的节能审查、监管
特种设备安全操作类作业人员资格认定
《中华人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》
《重庆市特种设备安全条例》
《重庆市电梯安全管理办法》(重庆市人民政府令第294号)
市级、区县级
市市场监管局
统计资料新闻媒体公布核准
《中华人民共和国统计法》
《重庆市统计管理条例》
其他行政权力
《中华人民共和国统计法》
市级、区县级
补建人防工程和设施审批
《重庆市人民防空条例》
市级、区县级
市人民防空办
人防工程改造审批
《中华人民共和国人民防空法》
《人民防空工程维护管理办法》(国人防办字〔2001〕210号)
市级、区县级
市人民防空办
对售电企业实施信用惩戒
其他行政权力
《国家发展改革委国家能源局关于印发〈售电公司准入与退出管理办法〉和〈有序放开配电网业务管理办法〉的通知》(发改经体〔2016〕2120号)
对专利代理执业活动的监管
《专利代理条例》
市知识产权局
内容由AI生成,仅供参考