为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）精神，经研究，现就我省衔接落实有关行政审批项目事项通知如下：
一、国务院公布取消的54项行政审批项目，除我省没有对应的36项和明确地方政府依然保留的3项外，其余对应项目全部取消。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
二、国务院公布下放管理层级的10项行政审批项目，由省级承接7项（其中1项下放委托县级林业主管部门），其余3项由民航地区管理局承接。
经研究论证，国务院决定，再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。
三、国务院公布部分取消的5项行政审批项目，除我省没有对应的4项外，其余1项对应项目取消。
另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
四、国务院公布部分下放管理层级的13项行政审批项目，由省级承接（其中1项下放委托设区的市质量技术监督部门）。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，并切实加强事中事后监管。
各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续大力推进行政审批制度改革，使简政放权成为持续的改革行动。
要继续大力推进行政审批制度改革，使简政放权成为持续的改革行动。
要认真做好取消和下放管理层级行政审批项目的衔接落实工作，进一步优化行政审批流程，提高行政审批效率，切实加强事中事后监管，健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
省编办、省监察厅、省法制办、省政务公开办要加强对衔接落实工作的督促检查，确保取消和下放管理层级行政审批项目无缝衔接、落实到位。
附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（64项，另有18个子项）
附件：1．取消和部分取消的行政审批项目目录（16项）
2.国务院下放管理层级的行政审批项目目录（20项）
对应教育部取消的“国家重点学科审批”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）、《国家计委信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定（试行）〉的通知》（计价格〔2002〕1489号）
对应工业和信息化部取消的“电信业务资费标准审批”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令2009年第5号）
此2项均对应工业和信息化部取消的“基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令2009年第5号）
… 1 unchanged clause …
对应工业和信息化部取消的“计算机信息系统集成企业资质认定”和“计算机信息系统集成项目经理人员资质评定”，为我省转变管理方式项目
《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》（教研〔2006〕2号）
《教育部关于印发〈国家重点学科建设与管理暂行办法〉的通知》（教研〔2006〕3号）
《国家计委 信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定（试行）〉的通知》（计价格〔2002〕1489号）
… 1 unchanged clause …
《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令2009年第5号）
对应工业和信息化部取消的“信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定”，为我省转变管理方式项目
《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
原信息产业部《关于发布〈计算机信息系统集成项目经理资质管理办法（试行）〉的通知》（信部规〔2002〕382号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
外国组织或者人员运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试审批
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院令第128号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
《会计从业资格管理办法》（财政部令2005年第26号）
《国家经贸委、中国人民银行关于实施债权转股权若干问题的意见》（国经贸产业〔1999〕727号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批
财政部、税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》（财法字〔1995〕7号）
建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批
仅取消国土资源部该审批事项，县级以上地方人民政府土地行政主管部门此项审批依然保留
《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）
《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）
《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）
土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）
在国家地质公园地质遗迹保护区外的园区进行矿产资源勘查、开发和工程建设活动审批
《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》（国土资发〔2010〕89号）
仅取消国土资源部该审批事项，地方政府此项审批依然保留
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》（国土资发〔2010〕143号）
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》（国土资发〔2012〕140号）
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对应国土资源部取消的“省级土地整治规划审核”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
… 1 unchanged clause …
煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准
由省国土资源厅初审后转报，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》（国土资发〔2010〕143号）
进入环境保护部门管理的地方级自然保护区实验区参观、旅游审批
进入环境保护部门管理的国家级自然保护区实验区参观、旅游审批
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对应环境保护部取消的“进入环境保护部门管理的国家级自然保护区实验区参观、旅游审批”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
环境保护(污染治理）设施运营单位乙级、临时资质认定
《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（环境保护部令2012年第20号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
对应环境保护部取消的“环境保护（污染治理）设施运营单位甲级资质认定”
《中华人民共和国船舶登记条例》（国务院令第155号）
《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》（水利部令2011年第45号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
仅取消水利部审批权，地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
《草原征占用审核审批管理办法》（农业部令2006年第58号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备审批
《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号）
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
对外提供印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备审批
《中华人民共和国人民币管理条例》（国务院令第280号）
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
… 2 unchanged clauses …
对应国家税务总局取消的“扣缴税款登记核准”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
房地产开发企业计税成本对象确定核准
房地产开发企业计税成本对象备案
《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）
《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号
对应国家税务总局取消的“房地产开发企业计税成本对象确定核准”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理备案
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对应国家税务总局取消的“非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准”，但未列入省政府公布的行政审批项目目录
对应新闻出版广电总局取消的“出版物总发行单位设立审批”
此2项为“出版物经营单位设立、变更、兼并、合并及分立审批”项目的子项，调整后将名称修改为“出版物批发单位设立，变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批”
出版物总发行单位变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并或者合并、分立审批
《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）
对应新闻出版广电总局取消的“从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批”
从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《出版管理条例》（国务院令第343号公布，第594号修订）
《全国运动员注册与交流管理办法（试行）》（体竞字〔2003〕82号）
《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）
《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》（财政部令2012年第73号）
土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）
承接后项目名称修改为：“一次性开发未确定使用权的荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产600公顷以上的审查”
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
《中华人民共和国草原法》、《草原征占用审核审批管理办法》（农业部令2006年第58号）
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《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》（劳社厅发〔2003〕18号）
《中华人民共和国劳动法》、《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》（劳社厅发〔2003〕18号）、《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》（劳社厅发〔2004〕1号）
《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》（劳社厅发〔2004〕1号）
《中华人民共和国外资银行管理条例》（国务院令第478号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》（银监会令2006年第6号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）已将此项审批下放至保监会派出机构，此次予以取消
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》（国发〔1986〕2号）
境内航空公司之间、境内航空公司与境外航空公司之间的代号共享等商务合作审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）已取消此项审批中的部分事项，此次全部取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员执照认可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
原由国家外汇局分支局实施，《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）已取消此项审批中的部分事项，此次全部取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
原由国家外汇局分支局实施，《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）已取消此项审批中的部分事项，此次全部取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
原由国家外汇局分支局实施，《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）已取消此项审批中的部分事项，此次全部取消
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
此为“高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批”项目的子项
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此为“省级自学考试机构开考高等教育自学考试专业审批”项目的子项
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列入现有“辐射安全许可证核发、注销、延续、变更”项目
此为“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置单位许可证核发”项目的子项
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此为“国内水路运输、水路运输业务经营审批”项目的子项
有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批
《防治船舶污染海洋环境管理条例》（国务院令第561号）
此为“船舶所有人、经营人或者管理人以及有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批”项目的子项
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《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通部令2004年第5号）
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通部令2004年第5号）
列入现有“公路、水运工程丙级监理企业等级评定”项目，承接后名称修改为“公路、水运工程监理企业资质认定”
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… 2 unchanged clauses …
此为“向国外申请农业植物新品种权及向外国人转让申请权或者品种权审批”项目的子项
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《中华人民共和国种子法》
《中华人民共和国种子法》、《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号）
《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号）
此2项为“向境外提供种质资源和进出口农作物种子、草种、食用菌菌种审批”项目的子项
… 1 unchanged clause …
《中华人民共和国种子法》
《中华人民共和国种子法》、《草种管理办法》（农业部令2006年第56号）
《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》（农业部令2006年第61号）
此3项为“中央在京直属企业所属远洋渔业船舶渔业船员注册、适任证书核发及服务机构、一级培训机构资格认定”项目的子项
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《中华人民共和国种子法》
《中华人民共和国种子法》、《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号）
《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号）
此2项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”项目的子项
… 1 unchanged clause …
《中华人民共和国种子法》
《中华人民共和国种子法》、《草种管理办法》（农业部令2006年第56号）
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《中华人民共和国特种设备安全法》
《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布，第549号修订）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布，第549号修订）
列入现有“特种设备制造、安装、改造、维修单位资质许可”项目
… 1 unchanged clause …
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布，第549号修订）
《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布，第549号修订）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
此2项为“特种设备安全管理人员、检验、检测人员和作业人员（限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员）资格认定”项目的子项
… 1 unchanged clause …
《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布，第549号修订）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员