LATEST
外 Waitan Ludi Policy Terminal China industrial-policy monitor · updated 2026-11-10
← earlier · later

What changed

2 clauses changed, 269 removed, 280 added; 1 unchanged (folded). Figures first: an amount, rate or date in one version and not the other.

Figures

Only in the earlier version
  • 2006年
  • 2014年1月28日
  • 2009年
  • 2005年
  • 1994年
  • 2011年
Only in the later version
  • 2004年6月26日
  • 2010年
  • 2007年
  • 2011年11月30日
  • 2017年1月24日
  • 2004年
  • 2005年7月8日
  • 2012年7月17日
  • 1997年7月26日

Clauses

EarlierLater
国务院关于取消和下放一批
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
行政审批项目的决定
为贯彻落实《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号,以下简称《实施方案》)要求,打通投资项目开工前“最后一公里”,激发社会投资活力,现就清理规范全省投资项目报建审批事项通知如下:
国发〔2014〕5号
一、清理规范的范围
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
投资项目报建审批事项,是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前,由相关部门和单位依据法律法规和部门职能分工向项目单位作出的行政审批事项。
经研究论证,国务院决定,再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。
根据《实施方案》,纳入国家清理规范的投资项目报建审批事项共65项,涉及我省的有56项。
另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
二、清理规范的内容
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,并切实加强事中事后监管。
56项报建审批事项中,保留26项,整合23项为8项;
要继续大力推进行政审批制度改革,使简政放权成为持续的改革行动。
改为部门间征求意见的2项、涉及安全的强制性评估5项,不列入行政审批事项。
要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
清理规范后报建审批事项减少为34项。
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(64项,另有18个子项)
(一)保留26项。
2014年1月28日
1.住房城乡建设部门5项:建设用地(含临时用地)规划许可证核发、乡村建设规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发、超限高层建筑工程抗震设防审批、风景名胜区内建设活动审批。
2.交通运输部门5项:水运工程设计文件审查、公路建设项目设计审批、公路建设项目施工许可、航道通航条件影响评价审核、在港口总体规划区域内建设港口设施使用港口岸线许可。
3.国土资源部门4项:农用地转用审批、土地征收审批、供地方案审批、建设项目压覆重要矿床审批。
4.水利部门2项:生产建设项目水土保持方案审批、水利基建项目初步设计文件审批。
5.环境保护部门1项:建设项目环评审批。
6.气象部门2项:新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批;
油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证大型项目的防雷装置设计审核。
7.发展改革部门会同经济和信息化、煤矿安全监察部门1项:煤矿项目核准后开工前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批。
8.发展改革部门1项:节能审查意见。
9.公安(消防)部门1项:建设工程消防设计审核。
10.安全部门1项:涉及国家安全事项的建设项目审批。
11.宗教部门1项:宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批。
12.移民管理机构1项:移民安置规划及审核意见。
13.人民防空部门1项:应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。
(二)整合23项为8项。
1.住房城乡建设部门11项整合为4项:一是将“建设工程(含临时建设)规划许可证核发”“历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批”“历史建筑实施原址保护审批”“历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批”4项,合并为“建设工程规划类许可证核发”1项;
二是将“临时占用城市绿地审批”“砍伐城市树木、迁移古树名木审批”2项,合并为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”1项;
三是将“占用、挖掘城市道路审批”“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批”“城市桥梁上架设各类市政管线审批”3项,合并为“市政设施建设类审批”1项;
四是将“因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批”“拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核”2项,合并为“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”1项。
2.水利部门6项整合为2项:一是将“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批”“水工程建设规划同意书审核”“河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”“国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批”4项,合并为“洪水影响评价审批”1项;
二是将“建设项目水资源论证报告书审批”“取水许可”2项,合并为“取水许可”1项。
3.文物部门4项整合为1项:将“文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可”“文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可”“进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可”“配合建设工程进行考古发掘的许可”4项,合并为“建设工程文物保护和考古许可”1项。
4.林业部门2项整合为1项:将“勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核”“勘察、开采矿藏和各项建设工程临时占用林地审批”2项,合并为“建设项目使用林地审核审批(含临时占用林地审批)”1项。
(三)改为部门间征求意见的2项。
军队有关部门2项:贯彻国防要求、军事设施保护意见。
(四)涉及安全的强制性评估5项。
1.安全监管部门2项:职业病危害预评价、建设项目安全预评价。
2.国土资源部门1项:地质灾害危险性评估。
3.气象部门1项:重大规划、重点工程项目气候可行性论证。
4.地震部门1项:地震安全性评价。
三、工作要求
(一)各地、各有关部门要高度重视投资项目报建审批事项的清理规范工作,将清理规范工作作为简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容,统筹安排,认真实施。
要做好清理规范总结推广和宣传引导工作,及时回应社会关切,营造良好改革氛围。
要充分发挥各级政府推进职能转变协调机构的作用,加强统筹协调和指导督促。
(二)省有关部门要及时通过政府网站、新闻媒体公布清理规范后的投资项目报建审批事项清单。
在简政放权的同时,要坚持放管结合、优化服务,建立透明、规范、高效的协同监管机制,规范投资建设行为和市场秩序。
要加强对本系统清理规范工作的指导和监督,对保留的报建审批事项,原则上由同一个内设机构承办,并纳入全省投资项目在线审批监管平台统一办理,限时办结(有定额管理的,依定额管理)。
要进一步下放审批权限,能由地方审批的原则上一律下放,并推进相关法规制度的修改完善工作。
省发展改革委、省政务服务中心要抓紧做好投资项目在线审批监管平台与省有关部门审批系统的对接工作。
除安全生产、环境保护等涉及人民群众生命健康安全的事项外,要进一步精简申报材料,缩短办理时限,便利企业办事。
对涉及安全的强制性评估,要加强与国家有关部委的衔接沟通,接受上级部门的业务指导,通过细化标准、严格监管等,确保各项安全要求落实到位。
(三)各市、县人民政府要将由同一层级政府实施的投资项目报建审批事项,纳入政务服务大厅或在线审批监管平台,实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”。
要结合本地实际,进一步改进政务服务,优化办理流程,提高办事效率。
附件:安徽省投资项目报建审批事项清理规范意见汇总表
安徽省人民政府
2017年1月24日
… 1 unchanged clause …
国务院决定取消和下放管理层级的
安徽省投资项目报建审批事项清理规范意见汇总表
行政审批项目目录
一、保留事项(26项)
(64项,另有18个子项)
省住房城乡建设厅
利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批
建设用地(含临时用地)规划许可证核发
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》(2010年,安徽省人民代表大会常务委员会公告第四十四号)、《安徽省住房和城乡建设厅关于贯彻实施〈安徽省城乡规划条例〉的指导意见》(建规〔2011〕42号)
国家重点学科审批
市、县级城乡规划主管部门
《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》(教研〔2006〕2号)
省住房城乡建设厅
《教育部关于印发〈国家重点学科建设与管理暂行办法〉的通知》(教研〔2006〕3号)
乡村建设规划许可证核发
电信业务资费标准审批
《中华人民共和国城乡规划法》《安徽省城乡规划条例》《安徽省住房和城乡建设厅关于贯彻实施〈安徽省城乡规划条例〉的指导意见》
工业和信息化部
市、县级城乡规划主管部门
《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号)
省住房城乡建设厅
《国家计委 信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定(试行)〉的通知》(计价格〔2002〕1489号)
建筑工程施工许可证核发
基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准
《中华人民共和国建筑法》、《安徽省建筑市场管理条例》(安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省建筑市场管理条例》的决定,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)、《安徽省建筑工程施工许可管理实施细则》(建市〔2015〕68号)
工业和信息化部
市、县级住房城乡建设行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省住房城乡建设厅
《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令2009年第5号)
超限高层建筑工程抗震设防审批
原由省、自治区、直辖市电信管理机构实施
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《安徽省住房和城乡建设厅转发住房和城乡建设部关于印发〈超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点〉的通知》(建质函〔2015〕992号)
民用爆炸物品安全生产许可
省级住房城乡建设行政主管部门
工业和信息化部
省住房城乡建设厅
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)
风景名胜区内建设活动审批
《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)
《风景名胜区条例》、《安徽省建筑市场管理条例》(安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省建筑市场管理条例》的决定,2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)、《安徽省建筑工程施工许可管理实施细则》(建市〔2015〕68号)
下放至省级人民政府民用爆炸物品行业主管部门
省级住房城乡建设行政主管部门
计算机信息系统集成企业资质认定
省交通运输厅
工业和信息化部
水运工程设计文件审查
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《港口建设管理规定》(交通部令2007年第5号)、《航道建设管理规定》(交通部令2007年第3号)、《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》(省政府令第245号)
计算机信息系统集成项目经理人员资质评定
省、市、县级交通运输行政主管部门
工业和信息化部
省交通运输厅
原信息产业部《关于发布〈计算机信息系统集成项目经理资质管理办法(试行)〉的通知》(信部规〔2002〕382号)
公路建设项目设计审批
信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定
《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,2011年11月30日予以修改)、《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》(省政府令第245号)
工业和信息化部
省、市、县级交通运输行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省交通运输厅
外国组织或者人员运用电子监测设备在我国境内进行电波参数测试审批
公路建设项目施工许可
工业和信息化部
《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)、《公路建设市场管理办法》(交通部令2004年第14号,2011年11月30日予以修改)
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)
省、市、县级交通运输行政主管部门
今后禁止开展此类活动
省交通运输厅
核材料国内运输免检通行许可
航道通航条件影响评价审核
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国航道法》
通过其他方式管理
省级交通运输行政主管部门或者航道管理机构
司法部所属院校设置和调整专业目录外的专业审批
省交通运输厅
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
在港口总体规划区域内建设港口设施使用港口岸线许可
财政部负责的会计从业资格认定
《中华人民共和国港口法》《安徽省港口条例》
《中华人民共和国会计法》
省港航管理局
《会计从业资格管理办法》(财政部令2005年第26号)
省国土资源厅
下放至省级人民政府财政部门
农用地转用审批
金融资产管理公司债权转股权方案和协议审核
《中华人民共和国土地管理法》《安徽省实施〈土地管理法〉办法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
《国家经贸委、中国人民银行关于实施债权转股权若干问题的意见》(国经贸产业〔1999〕727号)
国务院、省级人民政府
《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)
省国土资源厅
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
土地征收审批
1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批
《中华人民共和国土地管理法》《安徽省实施〈土地管理法〉办法》
财政部、税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》(财法字〔1995〕7号)
国务院、省级人民政府
建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有土地审批
省国土资源厅
《中华人民共和国土地管理法》
供地方案审批
仅取消国土资源部该审批事项,县级以上地方人民政府土地行政主管部门此项审批依然保留
《中华人民共和国土地管理法》《安徽省实施〈土地管理法〉办法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国物权法》
中外合作勘查、开采矿产资源前置性审查
市、县或上级人民政府
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
省国土资源厅
《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)
建设项目压覆重要矿床审批
地质调查备案核准
《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2014〕5号)、《安徽省矿产资源储量管理办法》
《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)
省级以上地质矿产主管部门
土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查
生产建设项目水土保持方案审批
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(水利部令第5号,2005年7月8日予以修改)
《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第256号)
省、市、县级水行政主管部门
下放至省级人民政府土地行政主管部门
水利基建项目初步设计文件审批
在国家地质公园地质遗迹保护区外的园区进行矿产资源勘查、开发和工程建设活动审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《水利基本建设投资计划管理暂行办法》(水规计〔2013〕344号)、《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》(省政府令第245号)
《国土资源部关于发布〈国家地质公园规划编制技术要求〉的通知》(国土资发〔2010〕89号)
省、市、县级水行政主管部门
仅取消国土资源部该审批事项,地方政府此项审批依然保留
省环境保护厅
矿业权投放计划审批
建设项目环评审批
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
《中华人民共和国环境影响评价法》
《国土资源部关于加快推进整装勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012〕140号)
省、市、县级环境保护行政主管部门
省级土地整治规划审核
新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批
《国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》(国土资发〔2012〕63号)
《中华人民共和国气象法》、《气象设施和气象探测环境保护条例》、《安徽省气象设施和气象探测环境保护办法》(省政府令第222号)
中国温泉之乡(城、都)命名审批
省级以上气象主管机构
《国土资源部办公厅关于申报中国温泉之乡(城、都)的通知》(国土资厅发〔2010〕49号)
油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所,雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所,以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证大型项目的防雷装置设计审核
煤炭矿业权审批管理改革试点省煤炭矿业权审批项目备案核准
《气象灾害防御条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)、《安徽省气象管理条例》、《安徽省防雷减灾管理办法》(安徽省人民政府令第182号)
《国土资源部关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知》(国土资发〔2010〕143号)
省、市、县级气象主管机构
进入环境保护部门管理的国家级自然保护区实验区参观、旅游审批
省发展改革委
《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)
煤矿项目核准后开工前地方煤炭行业管理部门实施的初步设计审批
环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定
《中华人民共和国矿山安全法》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省煤矿建设项目安全管理规定的通知》(皖政办〔2010〕73号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省发展改革委会同省经济和信息化委、安徽煤矿安全监察局
《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(环境保护部令2012年第20号)
省发展改革委
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
节能审查意见
雇用外国籍船员在中国籍船舶上任职审批
《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)
省、市、县级发展改革部门
生产建设项目水土保持监测单位资质认定
建设工程消防设计审核
《中华人民共和国水土保持法》
《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号,2012年7月17日予以修改)、《安徽省消防条例》
《生产建设项目水土保持监测资质管理办法》(水利部令2011年第45号)
市、县公安机关消防机构
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
省国家安全厅
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
涉及国家安全事项的建设项目审批
仅取消水利部审批权,地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留
《中华人民共和国国家安全法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批
国家安全机关
《中华人民共和国草原法》
省民委(省宗教局)
《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)
宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批
下放至省级人民政府农业主管部门
《宗教事务条例》
兽药安全性评价单位资格认定
市、县级宗教事务部门
《兽药管理条例》(国务院令第404号)
省水库移民管理局
商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批
移民安置规划及审核意见
中国人民银行
《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省级以上移民管理机构
中国人民银行及其分支行实施的此项审批均取消
应建防空地下室的民用建筑项目报建审批
研制、仿制、引进、销售、购买和使用印制人民币所特有的防伪材料、防伪技术、防伪工艺和专用设备审批
《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字〔2003〕第18号)、《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》(安徽省人民政府令第155号)
中国人民银行
省、市、县级人民防空主管部门
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
二、整合事项(23项整合为8项)
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
省住房城乡建设厅
对外提供印制人民币的特殊材料、技术、工艺、专用设备审批
建设工程(含临时建设)规划许可证核发
中国人民银行
《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》(2010年,安徽省人民代表大会常务委员会公告第四十四号)
《中华人民共和国人民币管理条例》(国务院令第280号)
市、县级城乡规划主管部门,省级人民政府确定的镇人民政府
有关事项由中国人民银行指定中国印钞造币总公司独家实施
1至4项合并为“建设工程规划类许可证核发”
扣缴税款登记核准
省住房城乡建设厅
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)
历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
《历史文化名城名镇名村保护条例》
房地产开发企业计税成本对象确定核准
市、县级城乡规划主管部门会同同级文物主管部门
《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔2009〕31号)
1至4项合并为“建设工程规划类许可证核发”
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
省住房城乡建设厅
非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准
历史建筑实施原址保护审批
《国家税务总局关于加强非居民企业股权转让所得企业所得税管理的通知》(国税函〔2009〕698号)
《历史文化名城名镇名村保护条例》
各级主管税务机关实施的此项审批均取消
市、县级城乡规划主管部门会同同级文物主管部门
奥林匹克标志备案核准
1至4项合并为“建设工程规划类许可证核发”
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
省住房城乡建设厅
奥林匹克标志使用许可合同备案核准
历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批
《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号)
《历史文化名城名镇名村保护条例》
世界博览会标志备案核准
市、县级城乡规划主管部门会同同级文物主管部门
《世界博览会标志保护条例》(国务院令第422号)
1至4项合并为“建设工程规划类许可证核发”
出版物总发行单位设立审批
省住房城乡建设厅
新闻出版广电总局
临时占用城市绿地审批
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
《城市绿化条例》
从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立审批
城市人民政府城市绿化行政主管部门
新闻出版广电总局
5至6项合并为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”
《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)
省住房城乡建设厅
运动员交流协议批准
砍伐城市树木、迁移古树名木审批
《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》(体竞字〔2003〕82号)
《城市绿化条例》
经营第一类中的药品类易制毒化学品审批
城市人民政府城市绿化行政主管部门
食品药品监管总局
5至6项合并为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)
省住房城乡建设厅
下放至省级人民政府食品药品监管部门
占用、挖掘城市道路审批
蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发
《城市道路管理条例》、《安徽省市政设施管理条例》(1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,根据2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改《安徽省市政设施管理条例》的决定修正)
食品药品监管总局
市、县级城市人民政府市政工程行政主管部门和同级公安交通管理部门
《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)
7至9项合并为“市政设施建设类审批”
下放至省级人民政府食品药品监管部门
省住房城乡建设厅
营造林工程监理员职业资格审核
依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批
《中华人民共和国劳动法》
《城市道路管理条例》《安徽省市政设施管理条例》
《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》(劳社厅发〔2003〕18号)
市、县级城市人民政府市政工程行政主管部门
《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》(劳社厅发〔2004〕1号)
7至9项合并为“市政设施建设类审批”
下放至省级人民政府林业主管部门
省住房城乡建设厅
外资银行营业性机构停业后申请复业审批
城市桥梁上架设各类市政管线审批
《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《安徽省市政设施管理条例》
外国银行分行动用生息资产审批
城市市政工程设施行政主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
7至9项合并为“市政设施建设类审批”
《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》(银监会令2006年第6号)
省住房城乡建设厅
外资金融机构由总行或联行转入信贷资产审批
因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《安徽省城镇供水条例》(2012年,安徽省人民代表大会常务委员会公告第四十四号)、《安徽省市政设施管理条例》
证券公司借入次级债审批
市、县级城市人民政府规划行政主管部门和同级供水行政主管部门
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
10至11项合并为“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”
境外期货业务持证企业年度外汇风险敞口核准
省住房城乡建设厅
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核
证券公司专项投资审批
《城镇排水与污水处理条例》《安徽省市政设施管理条例》
《证券公司监督管理条例》(国务院令第522号)
市、县级城镇排水与污水处理行政主管部门
保险公估从业人员资格核准
10至11项合并为“因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核”
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
非防洪建设项目洪水影响评价报告审批
保险从业人员资格核准
《中华人民共和国防洪法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
流域管理机构和地方水行政主管部门
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
12至15项合并为“洪水影响评价审批”
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已将此项审批下放至保监会派出机构,此次予以取消
水工程建设规划同意书审核
国内通用航空企业承担境外通用航空业务审批
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》
《国务院关于通用航空管理的暂行规定》(国发〔1986〕2号)
流域管理机构和县级以上地方水行政主管部门
境内航空公司之间、境内航空公司与境外航空公司之间的代号共享等商务合作审批
12至15项合并为“洪水影响评价审批”
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
河道管理范围内建设项目工程建设方案审批
飞行签派员训练机构审批
《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
河道主管机关和地方水行政主管部门
下放至民航地区管理局
12至15项合并为“洪水影响评价审批”
民用航空器部件修理人员资格认定
国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《中华人民共和国水文条例》
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
省、市、县级水行政主管部门
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
12至15项合并为“洪水影响评价审批”
国外(境外)民用航空器维修人员资格认定
建设项目水资源论证报告书审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《取水许可和水资源费征收管理条例》、《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委令第15号)
中国民航局及其地区管理局实施的此项审批均取消
省、市、县级水行政主管部门或流域管理机构
民用航空器外国驾驶员、领航员、飞行机械员、飞行通信员执照认可
16至17项合并为“取水许可”
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《取水许可和水资源费征收管理条例》
下放至民航地区管理局
省、市、县级水行政主管部门
空勤人员和空中交通管制员体检合格认定
16至17项合并为“取水许可”
《中华人民共和国民用航空法》
文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可
下放至民航地区管理局
《中华人民共和国文物保护法》
特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准与外汇登记
县级以上文物主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
18至21项合并为“建设工程文物保护和考古许可”
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
《中华人民共和国文物保护法》
金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇出核准
县级以上文物主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
18至21项合并为“建设工程文物保护和考古许可”
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》
境内机构非贸易购付汇真实性审核
县级以上文物主管部门
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
18至21项合并为“建设工程文物保护和考古许可”
原由国家外汇局分支局实施
配合建设工程进行考古发掘的许可
机构外汇资金境内划转核准
《中华人民共和国文物保护法》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
县级以上文物主管部门
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
18至21项合并为“建设工程文物保护和考古许可”
原由国家外汇局分支局实施,《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)已取消此项审批中的部分事项,此次全部取消
勘察、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核
高等学校设置和调整第二学士学位专业审批
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
省、市、县级林业主管部门
此为“高等学校设置、调整管理权限范围外的本科专业、第二学士学位专业和国家控制的其他专业审批”项目的子项
22至23项合并为“建设项目使用林地审核审批(含临时占用林地审批)”
高等教育自学考试专科专业审批
勘察、开采矿藏和各项建设工程临时占用林地审批
《国务院关于发布〈高等教育自学考试暂行条例〉的通知》(国发〔1988〕15号)
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
下放至省级人民政府教育行政部门
省、市、县级林业主管部门
此为“省级自学考试机构开考高等教育自学考试专业审批”项目的子项
22至23项合并为“建设项目使用林地审核审批(含临时占用林地审批)”
医疗使用的Ⅰ类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描(PET)用放射性药物(自用)单位的辐射安全许可证核发
三、改为部门间征求意见(2项)
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)
军队有关部门
下放至省级人民政府环境保护主管部门
贯彻国防要求
此为“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置单位许可证核发”项目的子项
《中华人民共和国国防动员法》
省际普通货物水路运输许可
县级以上军事机关、国防动员工作主管部门
《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)
军队有关部门
下放至省级人民政府交通运输主管部门
军事设施保护意见
此为“国内水路运输、水路运输业务经营审批”项目的子项
《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》(国务院、中央军委令第298号)
有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批
有关军事机关
《防治船舶污染海洋环境管理条例》(国务院令第561号)
四、涉及安全的强制性评估(5项)
此为“船舶所有人、经营人或者管理人以及有关作业单位防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案审批”项目的子项
省安全监管局
水运工程监理乙级企业资质认定
职业病危害预评价
《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)
《中华人民共和国职业病防治法》
《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)
省安全监管局
下放至省级人民政府交通运输主管部门
建设项目安全预评价
此2项为“水运工程监理企业资质认定”项目的子项
《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安全监管总局令第36号)、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安全监管总局令第45号)
水运机电工程专项监理企业资质认定
省国土资源厅
向国外申请农业植物新品种权审批
地质灾害危险性评估
《中华人民共和国植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,第635号修订)
《地质灾害防治条例》《安徽省地质灾害防治管理办法》
下放至省级人民政府农业主管部门
重大规划、重点工程项目气候可行性论证
此为“向国外申请农业植物新品种权及向外国人转让申请权或者品种权审批”项目的子项
《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《气候可行性论证管理办法》(中国气象局令第18号)、《安徽省气象管理条例》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省气候资源开发利用和保护条例》
食用菌菌种进出口审批
地震安全性评价
《中华人民共和国种子法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
下放至省级人民政府农业主管部门
此2项为“向境外提供种质资源和进出口农作物种子、草种、食用菌菌种审批”项目的子项
草种进出口审批
《中华人民共和国种子法》
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
中央在京直属企业所属远洋渔业船员注册
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
《中华人民共和国海洋渔业船员发证规定》(农业部令2006年第61号)
此3项为“中央在京直属企业所属远洋渔业船舶渔业船员注册、适任证书核发及服务机构、一级培训机构资格认定”项目的子项
渔业船员一级培训机构资格认定
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
渔业船员服务机构资格认定
《中华人民共和国船员条例》(国务院令第494号)
食用菌菌种质量检验机构资格认定
《中华人民共和国种子法》
《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)
下放至省级人民政府农业主管部门
此2项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”项目的子项
草种质量检验机构资格认定
《中华人民共和国种子法》
《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)
特种设备改造单位许可
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
下放至省级人民政府质量技术监督部门
此为“特种设备生产单位许可”项目的子项
特种设备安全管理类人员资格认定
《中华人民共和国特种设备安全法》
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
下放至省级人民政府质量技术监督部门
此2项为“特种设备安全管理人员、检验、检测人员和作业人员(限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员)资格认定”项目的子项
特种设备安全操作类作业人员资格认定