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  • 2020年11月15日
  • 2020年
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  • 2022年
  • 2021年2月6日

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国务院办公厅印发关于切实解决
时间:2021-04-1410:03:24来源:西藏自治区人民政府办公厅
老年人运用智能技术困难实施方案的通知
西藏自治区人民政府办公厅印发西藏自治区关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案(2021-2022年)的通知
国办发〔2020〕45号
各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《西藏自治区关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案(2021-2022年)》已经自治区人民政府同意,现印发给你们请结合实际认真贯彻落实。
《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
各地区、各部门要落实主体责任,加强工作统筹,建立工作台账,明确时间表和路线图,聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难,确保各项工作做实做细、落实到位,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。
国务院办公厅
2020年11月15日
… 1 unchanged clause …
关于切实解决老年人
西藏自治区人民政府办公厅
运用智能技术困难的实施方案
2021年2月6日
随着我国互联网、大数据、人工智能等信息技术快速发展,智能化服务得到广泛应用,深刻改变了生产生活方式,提高了社会治理和服务效能。
西藏自治区关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案(2021-2022年)
但同时,我国老龄人口数量快速增长,不少老年人不会上网、不会使用智能手机,在出行、就医、消费等日常生活中遇到不便,无法充分享受智能化服务带来的便利,老年人面临的“数字鸿沟”问题日益凸显。
为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(国办发〔2020〕45号)精神,有效解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,让老年人更好共享信息化发展成果,结合我区实际,制定本实施方案。
为进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,让老年人更好共享信息化发展成果,制定本实施方案。
… 2 unchanged clauses …
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,满足人民日益增长的美好生活需要,持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神,全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,认真贯彻落实区党委九届二次、三次、四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,把“三个赋予、一个有利于”要求贯穿始终,不断满足人民日益增长的美好生活需要,持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设,坚持传统服务与智能创新、普遍适用与分类推进、线上服务与线下渠道、解决突出问题与形成长效机制相结合的原则,适应统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求,聚焦老年人日常生活涉及的高频事项和服务场景,做实做细为老年人服务的各项工作,切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难,增进包括老年人在内的全体人民福祉,让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
要适应统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求,聚焦老年人日常生活涉及的高频事项,做实做细为老年人服务的各项工作,增进包括老年人在内的全体人民福祉,让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
(二)工作目标。
(二)基本原则。
坚持传统服务与智能创新相结合。
在各类日常生活场景中,必须保留老年人熟悉的传统服务方式,充分保障在运用智能技术方面遇到困难的老年人的基本需求;
紧贴老年人需求特点,加强技术创新,提供更多智能化适老产品和服务,促进智能技术有效推广应用,让老年人能用、会用、敢用、想用。
坚持“两条腿”走路,使智能化管理适应老年人,并不断改进传统服务方式,为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。
坚持普遍适用与分类推进相结合。
强化问题导向和需求导向,针对老年人在运用智能技术方面遇到的突出共性问题,采取普遍适用的政策措施;
对不同年龄段、不同教育背景、不同生活环境和习惯的老年人,分类梳理问题,采取有针对性、差异化的解决方案。
坚持线上服务与线下渠道相结合。
线上服务更加突出人性化,充分考虑老年人习惯,便利老年人使用;
线下渠道进一步优化流程、简化手续,不断改善老年人服务体验,与线上服务融合发展、互为补充,有效发挥兜底保障作用。
坚持解决突出问题与形成长效机制相结合。
围绕老年人出行、就医等高频事项和服务场景,抓紧解决目前最突出、最紧迫的问题,切实保障老年人基本服务需要;
在此基础上,逐步总结积累经验,不断提升智能化服务水平,完善服务保障措施,建立长效机制,有效解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。
(三)工作目标。
… 1 unchanged clause …
到2020年底前,集中力量推动各项传统服务兜底保障到位,抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施,切实满足老年人基本生活需要。
… 4 unchanged clauses …
1.完善“健康码”管理,便利老年人通行。
1.完善“健康码”管理,便利老年人通行。
在新冠肺炎疫情低风险地区,除机场、铁路车站、长途客运站、码头和出入境口岸等特殊场所外,一般不用查验“健康码”。
在新冠肺炎疫情低风险地区,除机场、铁路车站、长途客运站和出入境口岸等特殊场所外,一般不用查验“健康码”。
对需查验“健康码”的情形,通过技术手段将疫情防控相关信息自动整合到“健康码”,简化操作以适合老年人使用,优化代办代查等服务,继续推行“健康码”全国互通互认,便利老年人跨省通行。
对于按照当地疫情防控领导机构要求仍需查验“健康码”的情形,简化操作以适合老年人使用,并应建立完善“健康码”亲友代办、工作人员代查等服务,不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证,对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记或持纸质证明通行等替代措施。
各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证,对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、出示“通信行程卡”作为辅助行程证明等替代措施。
具备条件的地(市)要在铁路、公路、民航等客运场站,为不使用智能手机的老年人等群体设立“无健康码通道”,现场安排人员做好服务引导和健康核验。
有条件的地区和场所要为不使用智能手机的老年人设立“无健康码通道”,做好服务引导和健康核验。
各级医疗机构入口增设老年人“无健康码”绿色通道,测量体温后,由工作人员、志愿者帮助老年人顺利通过。
在充分保障个人信息安全前提下,推进“健康码”与身份证、社保卡、老年卡、市民卡等互相关联,逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。
做好健康码系统建设、优化工作,简化操作以适应老年人使用,优化代办代查等服务,便利老年人通行。
对因“健康码”管理不当造成恶劣影响的,根据有关规定追究相关单位负责人的责任。
〔交通运输厅、民航西藏区局、中国铁路青藏集团公司拉萨铁路办事处、卫生健康委、经济和信息化厅,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
国家卫生健康委、国务院办公厅、工业和信息化部牵头,相关部门及各地区按职责分工负责)
2.保障居家老年人基本服务需要。
2.保障居家老年人基本服务需要。
在常态化疫情防控下,为有效解决老年人无法使用智能技术获取线上服务的困难,组织、引导、便利城乡社区组织、机构和各类社会力量进社区、进家庭,建设改造一批社区便民消费服务中心、老年人日间照料中心等设施,为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体,提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、上门巡诊、精神慰藉等服务,满足基本生活需求。
在常态化疫情防控下,为有效解决老年人无法使用智能技术获取线上服务的困难,组织、引导、便利城乡社区组织、机构和各类社会力量进社区、进家庭,建设改造一批社区便民消费服务中心、老年服务站等设施,为居家老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体,提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、挂号取药、上门巡诊、精神慰藉等服务,满足基本生活需求。
〔住房城乡建设厅、商务厅、民政厅、卫生健康委,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
商务部、民政部、住房城乡建设部、国家卫生健康委等相关部门按职责分工负责)
3.在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作。
3.在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作。
在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件处置中统筹考虑老年人需要,提供突发事件风险提醒、紧急避难场所提示、“110报警求助”“一键呼叫”应急救援、受灾人群转移安置、救灾物资分配发放等线上线下相结合的应急救援和保障服务,切实解决在应急处置状态下老年人遇到的困难。
在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件处置中,需采取必要智能化管理和服务措施的,要在应急预案中统筹考虑老年人需要,提供突发事件风险提醒、紧急避难场所提示、“一键呼叫”应急救援、受灾人群转移安置、救灾物资分配发放等线上线下相结合的应急救援和保障服务,切实解决在应急处置状态下老年人遇到的困难。
〔应急厅、公安厅、卫生健康委,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
(应急部、公安部、国家卫生健康委等相关部门及各地区按职责分工负责)
… 1 unchanged clause …
4.优化老年人打车出行服务。
4.优化老年人打车出行服务。
保持巡游出租车扬召服务,对电召服务要提高电话接线率。
保持巡游出租汽车扬召电召服务能力,指导巡游出租汽车经营者顺应电召发展需要,优化车辆运营状态标志。
引导网约车平台公司优化约车软件,增设“一键叫车”功能,鼓励提供电召服务,对老年人订单优先派车。
鼓励巡游出租汽车驾驶员在空驶待租期间,有效保障扬召需求。
鼓励有条件的地区在医院、居民集中居住区、重要商业区等场所设置出租车候客点、临时停靠点,依托信息化技术提供便捷叫车服务。
充分发挥95128等电召服务电话作用,整合巡游出租车运力,提供电话预约或即时叫车服务,提高电话接线率和响应效率。
(交通运输部及各地区按职责分工负责)
鼓励巡游出租汽车经营者和驾驶员组建“爱心车队”“雷锋车队”“志愿者车队”,发挥先锋引领作用,对有相对固定用车需求的老年人提供结对保障服务。
5.便利老年人乘坐公共交通。
鼓励网约车平台公司优化约车软件,增设方便老年人使用的“一键叫车”功能,通过更加简化的手机约车操作流程和更加清晰的手机约车软件界面,切实降低老年人使用网约车的操作难度。
铁路、公路、水运、民航客运等公共交通在推行移动支付、电子客票、扫码乘车的同时,保留使用现金、纸质票据、凭证、证件等乘车的方式。
鼓励网约车平台公司探索开发客服热线语音接单、后台下单、线下结算等功能,为老年人使用网约车提供更完善、更有针对性的解决方案。
推进交通一卡通全国互通与便捷应用,支持具备条件的社保卡增加交通出行功能,鼓励有条件的地区推行老年人凭身份证、社保卡、老年卡等证件乘坐城市公共交通。
鼓励有条件的网约车平台公司通过技术手段,精准施策,为老年人提供优先派单服务。
(交通运输部、人力资源社会保障部、人民银行、国家铁路局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司及各地区按职责分工负责)
鼓励具备条件的地(市)在医院、居民集中居住区、重要商业区等场所设置出租汽车候客点、临时停靠点,依托信息化技术提供便捷叫车服务,方便老年人打车出行。
6.提高客运场站人工服务质量。
〔交通运输厅,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
进一步优化铁路、公路、水运、民航客运场站及轨道交通站点等窗口服务,方便老年人现场购票、打印票证等。
5.便利老年人乘坐公共交通。
高速公路服务区、收费站等服务窗口要为老年人提供咨询、指引等便利化服务和帮助。
铁路客运站、汽车客运站、民用运输机场在推广网上售票和移动支付的同时,保留线下售票窗口或配备自助终端,支持现金支付和凭证打印。
(交通运输部、国家铁路局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司及各地区按职责分工负责)
出租汽车、公交化运行的道路客运等交通方式,支持现金支付或者提供方便现金转换的服务。
对于已推行电子客票的客运线路,支持老年人在现场购票或由他人网上代为购票后,凭购票的有效证件或相应的纸质票据、凭证直接乘坐。
积极推动具备条件的社会保障卡增加交通出行功能,完善交通一卡通出行服务功能,加快推进拉萨市、日喀则市、山南市、林芝市城市交通一卡通互联互通,进一步拓展交通一卡通在出租车等交通方式的应用。
便利老年人凭证件乘坐城市公共交通,鼓励各地(市)研究出台老年人凭身份证、社会保障卡、老年卡等有效证件享受公共交通优待服务的政策,鼓励城市公共交通企业对刷卡机具升级改造,便利老年人持不同类型有效证件乘坐城市公共交通。
〔交通运输厅、人力资源社会保障厅、民航西藏区局、中国铁路青藏集团公司拉萨铁路办事处,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
6.提高客运场站人工服务质量。
铁路客运站、汽车客运站、民用运输机场等均应保留人工服务窗口,为老年人提供咨询、指引等便利化服务和帮助。
在人流密集的客运场站,具备条件的要为老年人设立优先购票窗口、专用等候区域或绿色通道,在站内设置清晰、明显的老年人服务提示引导标志,便利老年人出行。
优化提升老年旅客服务,设立老年人咨询服务处,帮助解决相关问题,引导顺利办理购票、退票、改签和进场站(点)乘车(机)等事宜,在适当位置设立老年人专座,方便老年旅客休息,确保老年旅客准确按时乘车(机)。
将老年人纳入火车站“重点旅客服务”范围,在检票口设立人工通道,提供人工检票服务。
航站楼内为老年旅客提供引导服务,帮助其办理乘机手续及行李托运,指引其快速过检,针对独自出行的老年旅客,优化全流程服务。
〔交通运输厅、中国铁路青藏集团公司拉萨铁路办事处、民航西藏区局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
… 1 unchanged clause …
7.提供多渠道挂号等就诊服务。
7.提供多渠道挂号、预约服务。
医疗机构、相关企业要完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式,畅通家人、亲友、家庭签约医生等代老年人预约挂号的渠道。
推动各医疗机构完善电话、网络、现场预约等多种挂号方式,改善群众就医体验,特别是畅通家人、亲友、家庭医生等代为老年人预约挂号的渠道。
医疗机构应提供一定比例的现场号源,保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口,配备导医、志愿者、社会工作者等人员,为老年人提供就医指导服务。
开通智能化就医的医疗机构,要结合老年人就医实际,为老年人提供一定比例的现场号源。
(国家卫生健康委负责)
要设置挂号、缴费、检验报告打印等人工服务窗口,配备导医、志愿者、社会工作者等为老年人提供就医指导服务。
8.优化老年人网上办理就医服务。
〔卫生健康委,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
简化网上办理就医服务流程,为老年人提供语音引导、人工咨询等服务,逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号叫号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通,促进线上线下服务结合。
8.优化老年人网上办理就医服务。
推动通过身份证、社保卡、医保电子凭证等多介质办理就医服务,鼓励在就医场景中应用人脸识别等技术。
推动各医疗机构优化医疗服务平台界面设计和服务功能,充分考虑老年人使用习惯,简化网上办理就医服务流程,为老年人提供语音引导、人工咨询等服务,逐步实现网上就医服务与医疗机构自助挂号、取号叫号、缴费、打印检验报告、取药等智能终端设备的信息联通,促进线上线下服务结合。
(国家卫生健康委、公安部、人力资源社会保障部、国家医保局等相关部门按职责分工负责)
推动通过身份证、社会保障卡(含电子社保卡)、医保电子凭证等多介质办理就医服务,鼓励在就医场景中应用人脸识别等技术。
9.完善老年人日常健康管理服务。
〔卫生健康委、公安厅、人力资源社会保障厅、医保局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
搭建社区、家庭健康服务平台,由家庭签约医生、家人和有关市场主体等共同帮助老年人获得健康监测、咨询指导、药品配送等服务,满足居家老年人的健康需求。
9.完善老年人日常健康管理服务。
搭建社区、家庭健康服务平台,由家庭签约医生、家人和有关市场主体等共同帮助老年人获得健康监测、咨询指导、药品配送、上门巡诊等服务,满足居家老年人的健康需求。
… 1 unchanged clause …
(国家卫生健康委负责)
〔卫生健康委,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
… 1 unchanged clause …
10.保留传统金融服务方式。
10.保留传统金融服务。
任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。
保留人工服务柜台,丰富服务内容,优化服务流程,提高服务质量和水平。
要改善服务人员的面对面服务,零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所,水电气费等基本公共服务费用、行政事业性费用缴纳,应支持现金和银行卡支付。
对于办事网点配备的智能设备,确保有人工值守,并进行操作指引。
强化支付市场监管,加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改整治力度。
在柜面业务中,确保配备足够藏汉双语流利人员进行服务,在文件、宣传、合同等文字材料中,确保藏汉双语同步表述,并进行纸质存储留底,配备专人讲解。
采用无人销售方式经营的场所应以适当方式满足消费者现金支付需求,提供现金支付渠道或转换手段。
督促各银行保险金融机构加大与老年人高频消费场所商户之间POS机运用合作的力度,便利老年人进行银行卡支付。
(人民银行、国家发展改革委、市场监管总局、银保监会等相关部门按职责分工负责)
设置老年人专属服务通道,为专属服务通道做好明确显眼的图案和文字标识,并配备老花镜、爱心专座、医疗救急箱、无障碍通道等硬件保障设施,提高老年人在业务办理过程中的满意度。
11.提升网络消费便利化水平。
针对确实不便前往网点的老年客户,按照业务风险等级大小,对风险等级较高的业务,提供上门服务,做好录音录像等留底工作。
完善金融科技标准规则体系,推动金融机构、非银行支付机构、网络购物平台等优化用户注册、银行卡绑定和支付流程,打造大字版、语音版、民族语言版、简洁版等适老手机银行APP,提升手机银行产品的易用性和安全性,便利老年人进行网上购物、订餐、家政、生活缴费等日常消费。
对风险较低的业务,可适当简化手续和流程,由老年客户委托代理人办理业务,并通过远程核实的方式,确保老年客户身份信息及委托代理业务意愿真实。
平台企业要提供技术措施,保障老年人网上支付安全。
强化对零售、餐饮、商场等老年人高频消费场所支付市场监管,加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改整治力度。
(人民银行、国家发展改革委、市场监管总局、银保监会、证监会等相关部门按职责分工负责)
〔人行拉萨中心支行、银保监局、市场监管局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
11.提升网络消费便利化水平。
落实金融科技标准规则体系,推动金融机构、非银行支付机构、网络购物平台等优化用户注册、银行卡绑定和支付流程,打造大字版、语音版、藏语版、简洁版等适老手机银行APP,提升手机银行产品的易用性和安全性,便利老年人进行网上购物、订餐、家政、生活缴费等日常消费。
〔人行拉萨中心支行、银保监局、证监局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
… 1 unchanged clause …
12.提高文体场所服务适老化程度。
12.提高文体场所服务适老化程度。
需要提前预约的公园、体育健身场馆、旅游景区、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等场所,应保留人工窗口和电话专线,为老年人保留一定数量的线下免预约进入或购票名额。
公园、体育健身场馆、旅游景区、群艺馆、图书馆、博物馆、美术馆等场所保留人工窗口和电话专线,为老年人保留一定数量的线下免预约进入或购票名额。
同时,在老年人进入文体场馆和旅游景区、获取电子讲解、参与全民健身赛事活动、使用智能健身器械等方面,提供必要的信息引导、人工帮扶等服务。
在老年人进入文体场馆和旅游景区方面提供必要的信息引导、人工帮扶。
(文化和旅游部、住房城乡建设部、体育总局及各地区按职责分工负责)
大力支持各地(市)、县(区)、乡镇、村居组建老年文艺队伍,鼓励各级群艺馆、图书馆、博物馆、县(区)艺术团每年组织业务人员深入社区、居委会、农牧区实地为老年人开展辅导、文艺创作、全民阅读、推送展览等文化活动。
13.丰富老年人参加文体活动的智能化渠道。
〔文化厅、旅游发展厅、体育局、文物局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
13.丰富老年人参加文体活动的智能化渠道。
… 1 unchanged clause …
针对广场舞、群众歌咏等方面的普遍文化需求,开发设计适老智能应用,为老年人社交娱乐提供便利。
对老年人在戏曲、广场舞、群众歌咏、书画等方面的普遍文化需求,引导企业开发设计适老智能应用,为老年人社交娱乐提供便利。
探索通过虚拟现实、增强现实等技术,帮助老年人便捷享受在线游览、观赛观展、体感健身等智能化服务。
指导文化体育场馆和旅游景区探索通过5G、超高清、虚拟现实、增强现实等技术,帮助老年人便捷享受在线游览、观赛观展、体感健身等智能化服务。
(文化和旅游部、体育总局及各地区按职责分工负责)
〔文化厅、旅游发展厅、体育局、文物局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
… 1 unchanged clause …
14.优化“互联网+政务服务”应用。
14.优化拓展“互联网+政务服务”应用。
依托全国一体化政务服务平台,进一步推进政务数据共享,优化政务服务,实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项便捷办理,让老年人办事少跑腿。
依托自治区一体化政务服务平台,进一步推进政务数据共享,优化政务服务,实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项便捷办理,让老年人办事少跑腿。
… 1 unchanged clause …
(国务院办公厅牵头,相关部门及各地区按职责分工负责)
〔“互联网+政务服务”项目办公室、区党委网信办,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
15.设置必要的线下办事渠道。
15.设置必要的线下办事渠道。
医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、信访、出入境、生活缴费等高频服务事项,应保留线下办理渠道,并向基层延伸,为老年人提供便捷服务。
医保、社保、户籍、民政、通信、邮政、信访、出入境、生活缴费等高频服务事项,保留线下办理渠道,并向基层延伸,为老年人提供便捷服务。
实体办事大厅和社区综合服务设施应合理布局,配备引导人员,设置现场接待窗口,优先接待老年人,推广“一站式”服务,进一步改善老年人办事体验
实体办事大厅和社区综合服务设施应合理布局,配备引导人员,设置现场接待窗口,优先接待老年人,推广“一站式”服务,进一步改善老年人办事体验。
(相关部门及各地区按职责分工负责)
〔医保局、人力资源社会保障厅、公安厅、民政厅、通信管理局、邮政管理局、信访局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
… 1 unchanged clause …
16.扩大适老化智能终端产品供给。
16.扩大适老化智能终端产品供给。
推动手机等智能终端产品适老化改造,使其具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量、操作简单等更多方便老年人使用的特点。
鼓励医疗卫生机构、养老机构等各类老年人服务主体按照国家发布的智慧健康养老产品和服务推广目录,加强符合老年人使用特点的智能手机、智能辅具、智能家居、健康监测、养老照护等适老化智能终端产品推广应用。
积极开发智能辅具、智能家居和健康监测、养老照护等智能化终端产品。
积极申报实施国家智慧健康养老应用试点示范,按照适老化要求推动智能终端持续优化升级。
发布智慧健康养老产品及服务推广目录,开展应用试点示范,按照适老化要求推动智能终端持续优化升级。
拓展信息技术在养老、助老领域的应用,支持本地信息化企业通过自主开发、联合研发等方式,积极研发生产适老信息产品,提升老年人使用信息技术便利性。
建设智慧健康养老终端设备的标准及检测公共服务平台,提升适老产品设计、研发、检测、认证能力
〔卫生健康委、民政厅、经济和信息化厅,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
(工业和信息化部、国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、市场监管总局等相关部门按职责分工负责)
17.推进互联网应用适老化改造。
17.推进互联网应用适老化改造。
组织实施互联网应用适老化及无障碍改造专项行动,重点推动与老年人日常生活密切相关的政务服务、金融服务、新闻媒体等区内主要互联网网站、重点移动互联网应用APP、小程序的适老化、无障碍、藏汉双语改造,使其更便于老年人获取信息和服务。
组织开展互联网网站、移动互联网应用改造专项行动,重点推动与老年人日常生活密切相关的政务服务、社区服务、新闻媒体、社交通讯、生活购物、金融服务等互联网网站、移动互联网应用适老化改造,使其更便于老年人获取信息和服务。
优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能,鼓励企业提供相关应用的“关怀模式”“长辈模式”,将无障碍改造纳入日常更新维护。
优化界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能,鼓励企业提供相关应用的“关怀模式”、“长辈模式”,将无障碍改造纳入日常更新维护
〔通信管理局、区党委网信办、人行拉萨中心支行、银保监局、证监局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
(工业和信息化部、民政部、人民银行、银保监会、证监会等相关部门按职责分工负责)
18.为老年人提供更优质的电信服务。
18.为老年人提供更优质的电信服务。
加强偏远地区养老服务机构、老年人活动场所等宽带网络覆盖,满足包括老年人在内的广大群众基本通信需求。
持续开展电信普遍服务试点,推进行政村移动网络深度覆盖,加强偏远地区养老服务机构、老年活动中心等宽带网络覆盖。
保留并完善电信营业厅线下服务模式,优化线下业务办理流程,简化办理手续,方便老年人“面对面”便捷办理业务。
开展精准降费,引导基础电信企业为老年人提供更大力度的资费优惠,合理降低使用手机、宽带网络等服务费用,推出更多老年人用得起的电信服务
开展精准降费,引导基础电信企业为老年人“量身定制”优惠套餐,推出更多老年人用得起的电信服务。
(工业和信息化部、财政部、国务院国资委等相关部门按职责分工负责)
〔通信管理局、财政厅,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
19.加强应用培训。
19.加强老年人运用智能技术教育培训。
针对老年人在日常生活中的应用困难,组织行业培训机构和专家开展专题培训,提高老年人对智能化应用的操作能力。
将加强老年人运用智能技术能力作为老年教育的重点内容,推动各类教育机构针对老年人研发全媒体课程体系,通过老年大学(学校)、养老服务机构、社区老年学习点等,组织老年人体验学习、经验交流、互相帮扶,引导老年人了解新事物、体验新科技,积极融入智慧社会。
鼓励亲友、村(居)委会、老年协会、志愿者等为老年人运用智能化产品提供相应帮助。
开展“智慧助老”专项行动,提倡家庭成员帮助老年人运用智能技术,动员行业培训机构、涉老团体、志愿服务组织、社区服务人员为老年人提供志愿培训服务,加强智能技术运用和防骗知识科普宣传。
引导厂商针对老年人常用的产品功能,设计制作专门的简易使用手册和视频教程
引导厂商针对老年人常用的产品功能,制作简易使用手册和视频教程。
(教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、市场监管总局、银保监会、证监会等相关部门按职责分工负责)
〔区党委老干部局、教育厅、卫生健康委、民政厅、人力资源社会保障厅、市场监管局、银保监局、证监局,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
20.开展老年人智能技术教育。
将加强老年人运用智能技术能力列为老年教育的重点内容,通过体验学习、尝试应用、经验交流、互助帮扶等,引导老年人了解新事物、体验新科技,积极融入智慧社会。
推动各类教育机构针对老年人研发全媒体课程体系,通过老年大学(学校)、养老服务机构、社区教育机构等,采取线上线下相结合的方式,帮助老年人提高运用智能技术的能力和水平
(教育部、民政部、国家卫生健康委等相关部门按职责分工负责)
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建立国家发展改革委、国家卫生健康委牵头,国务院各有关部门参加的部际联席会议机制,明确责任分工,加强统筹推进。
建立发展改革委、卫生健康委牵头,有关部门参加的联席会议制度,明确责任分工,加强统筹推进。
各地区要建立相应的协调推进机制,细化措施,确保任务落实到位。
各地(市)要建立相应的协调推进机制,确保任务落实到位。
各地区、各部门要加强工作协同和信息共享,形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局,加快建立解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制
要加强工作协同和信息共享,形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局,加快建立解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制。
(国家发展改革委、国家卫生健康委牵头,相关部门及各地区按职责分工负责)
〔发展改革委、卫生健康委,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
(二)完善法规规范。
(二)加强督促落实。
加快推动制修订涉及现金支付、消费者权益保护、防止诈骗、无障碍改造等相关法律法规和部门规章,切实保障老年人使用智能技术过程中的各项合法权益。
各地(市)、各部门要明确时间表、路线图,建立工作台账,强化工作落实。
各地区要围绕出行、就医、消费、办事等老年人日常生活需求,推动相关地方性法规制修订工作。
要及时跟踪分析涉及本地(市)、本部门的相关政策措施实施进展及成效,确保各项工作措施做实做细、落实到位。
加快推进相关智能产品与服务标准规范制修订工作,进一步明确有关适老化的内容
要定期组织开展第三方评估,对各地(市)公共服务适老化程度进行评价,相关结果纳入积极应对人口老龄化综合评估范围。
(司法部、人民银行、市场监管总局牵头,相关部门及各地区按职责分工负责)
〔发展改革委、卫生健康委,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
(三)加强督促落实。
(三)完善法治保障。
各地区、各部门要明确时间表、路线图,建立工作台账,强化工作落实,及时跟踪分析涉及本地区、本部门的相关政策措施实施进展及成效,确保各项工作措施做实做细、落实到位。
严格落实涉及现金支付、消费者权益保护、防止诈骗、无障碍改造等相关法律法规和部门规章,切实保障老年人使用智能技术过程中的各项合法权益。
要定期组织开展第三方评估,对各地区公共服务适老化程度进行评价,相关结果纳入积极应对人口老龄化综合评估。
围绕出行、就医、消费、办事等老年人日常生活需求,推动相关地方性法规制修订工作。
(国家发展改革委、国家卫生健康委牵头,相关部门及各地区按职责分工负责)
按照适老化要求,推进相关智能产品与服务地方性标准规范制修订工作。
(四)保障信息安全。
严厉打击智能技术平台违法违规收集个人信息、电信网络诈骗等违法行为,切实保障老年人安全使用智能化产品、享受便捷化服务。
规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动,综合运用多种安全防护手段和风险控制措施,加强技术监测和监督检查,及时曝光并处置违法违规获取个人信息等行为。
〔司法厅、通信管理局、公安厅、区党委网信办、市场监管局、人行拉萨中心支行,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
实施常态化综合监管,加强与媒体等社会力量合作,充分依托各类举报投诉热线,严厉打击电信网络诈骗等违法行为,切实保障老年人安全使用智能化产品、享受智能化服务
(四)加强普及宣传。
(中央网信办、工业和信息化部、公安部等相关部门按职责分工负责)
将促进老年人融入智慧社会作为人口老龄化国情教育重点,加强正面宣传和舆论监督,做好舆情应对处置,弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚。
(五)开展普及宣传。
将解决老年人运用智能技术困难相关工作纳入老年友好城市、老年友好社区、老年宜居环境等建设中统筹推进。
将促进老年人融入智慧社会作为人口老龄化国情教育重点,加强正面宣传和舆论监督,弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚。
对各地(市)有益做法、典型案例及时进行宣传报道,组织开展经验交流。
开展智慧助老行动,将解决老年人运用智能技术困难相关工作,纳入老年友好城市、老年友好社区、老年宜居环境等建设中统筹推进。
〔区党委宣传部、区党委网信办、住房城乡建设厅、卫生健康委,各地(市)行署(人民政府)按职责分工负责〕
对各地区有益做法、典型案例及时进行宣传报道,组织开展经验交流
(中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、住房城乡建设部、国家卫生健康委等相关部门按职责分工负责)