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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《水污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《广东省水污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。
为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。
广东省水污染防治行动计划实施方案
：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。
为全面贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发﹝2015﹞17号，以下称《水十条》），切实推进我省水污染防治工作，深入实施绿色发展战略，开创我省生态文明建设新局面，特制定本工作方案。
总体要求：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，全面落实《水十条》的各项要求，突出“岭南水乡”特色，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对水环境实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。
… 3 unchanged clauses …
坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，努力建设绿色生态美丽家园。
：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。
到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。
以水质目标管理为主线，按照“只能更好、不能变坏”的要求，确定重点流域、饮用水源、城市水体、近岸海域等水体质量改善目标，明确我省实施《水十条》的路线图和时间表。
到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。
强化我省“岭南水乡”特色，按照“流域～控制区～控制单元”三级分区体系推行水环境精细化管理，以水质改善为根本，以水系治理和水网贯通为纽带，进一步细化整治目标任务和总体工作部署。
京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。
到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。
积极吸收和运用国内外水环境治理和管理新成果、新经验、新举措，结合我省实际情况先行先试、开拓创新，形成一整套以水质改善为核心的流域水环境综合管理体制机制，并率先在我省重点流域取得实效。
严格按照《水十条》的职责分工，建立环境共治、生态共保的水污染防治区域协调和综合整治机制，形成大统筹大协调工作格局；
建立各有关部门联动机制，各司其职，密切配合，形成合力。
把公众参与作为编制工作方案和实施水污染防治工作的重要环节，以公众关心的环境问题为重点，广泛听取社会组织和公众的意见和建议，向社会公布工作方案编制和实施的进展情况，接受公众和社会监督，引导公众自觉参与水污染防治行动。
工作目标：到2020年，全省水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平进一步提升，地下水质量维持稳定，近岸海域环境质量稳中趋好，珠三角区域水生态环境状况有所好转。
到2030年，全省水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。
到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为全省人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境。
主要指标：到2020年，地级以上城市集中式饮用水水源和县级集中式饮用水水源水质全部达到或优于III类，农村饮用水水源水质安全基本得到保障；
全省地表水水质优良（达到或优于III类）比例达到84.5%；
对于划定地表水环境功能区划的水体断面，珠三角区域消除劣V类，全省基本消除劣V类；
近岸海域水质维持稳定，水质优良（一、二类）比例保持70%以上。
到2030年，全省地表水水质优良（达到或优于III类）比例进一步提升，城市建成区黑臭水体总体得到消除；
地级以上城市集中式饮用水水源和县级集中式饮用水水源高标准稳定达标，农村饮用水水源水质得到保障。
… 2 unchanged clauses …
清理取缔“十小”企业，各地级以上市全面排查手续不健全、装备水平低、环保设施差的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的工业企业；
2016年底前，依法取缔全部不符合国家或地方产业政策的“十小”生产项目，并建立长效机制防止“回潮”。
2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅等参与，各地级以上市政府负责落实。
（环境保护部牵头，工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与，地方各级人民政府负责落实。
… 1 unchanged clause …
制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。
2016年底前，各地级以上市制定行政区域内造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，明确治理目标、任务和期限。
… 1 unchanged clause …
2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造
实施造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业清洁化改造。
2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。
强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。
集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。
2016年3月底前，各地级以上市对本行政区域内经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、产业转移园等工业集聚区的环保基础设施进行排查，严格检查各企业废水预处理、集聚区污水与垃圾集中处理、在线监测系统等设施是否达到要求，对不符合要求的集聚区要列出清单并提出限期整改计划。
… 1 unchanged clause …
2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；
2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置，珠三角区域提前一年完成；
逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。
逾期未完成设施建设或污水处理设施出水不达标的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并由批准园区设立部门依照有关规定撤销其园区资格。
（环境保护部牵头，科技部、工业和信息化部、商务部等参与）
（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、科技厅、商务厅等参与）
… 1 unchanged clause …
加快推进现有污水处理设施配套管网建设，切实提高运行负荷。
现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。
新建、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、同时投运。
城镇新区建设均实行雨污分流，水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。
到2017年，珠三角地级以上城市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区以及淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河流域内城镇于2020年底前基本实现。
练江、小东江流域内城镇于2020年底前污水收集率达到95%以上。
（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、环境保护厅等参与）
… 1 unchanged clause …
现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。
对现有城镇污水处理设施因地制宜进行改造，敏感区域（供水通道沿岸、重要水库汇水区、近岸海域直接汇水区等）、建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市等区域的城镇污水处理设施出水应于2017年底前达到一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。
敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。
新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水全面执行一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。
建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。
到2020年，敏感区域和淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江、小东江（以下称六河）流域内建制镇应建成污水处理设施，全省城镇生活污水集中处理率达90%以上，城市污水处理率达到95%以上。
按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。
（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、环境保护厅等参与）
（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。
新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。
除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。
到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。
（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
… 1 unchanged clause …
非法污泥堆放点一律予以取缔。
2016年6月底前，各地级以上市全面排查非法污泥堆放点，列出清单一律予以取缔。
现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上
现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级以上城市、六河流域内城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。
（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与）
（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、农业厅等参与）
到2015年底，县县建成生活垃圾无害化处理设施，县级以上城镇垃圾填埋场的渗滤液处理达标排放；
到2017年，全省城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上；
到2020年，全省城镇生活垃圾无害化处理率达90%以上，所有垃圾填埋场的渗滤液得到有效处理。
… 2 unchanged clauses …
科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。
科学划定畜禽养殖禁养区，制定禁养区、限养区内畜禽养殖业清理整治方案，2016年6月底前报农业厅备案。
现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。
2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，珠三角区域提前一年完成。
散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。
现有规模化畜禽养殖场（小区）要配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施，散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。
自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用
自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。
（农业部牵头，环境保护部参与）
（省农业厅牵头，省环境保护厅参与）
… 1 unchanged clause …
制定实施全国农业面源污染综合防治方案。
2016年6月底前，制定实施农业面源污染综合防治方案。
… 2 unchanged clauses …
完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，明确环保要求，新建高标准农田要达到相关环保要求。
完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，新建高标准农田要达到相关环保要求。
敏感区域和大中型灌区，要利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。
饮用水水源保护区、重要水库汇水区、供水通道沿岸等敏感区域要建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。
到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上；
到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，珠三角地区提前一年完成。
（省农业厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、水利厅、质监局等参与）
（农业部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与）
… 1 unchanged clause …
建立科学种植制度和生态农业体系，推广与种植业、养殖业和加工业紧密结合的生态农业模式，制定政策鼓励使用人畜粪便等有机肥，减少化肥、农药和类激素等化学物质的使用量，推进农业清洁生产，实现农业生产生活物质的循环利用，推动粗放农业向生态农业转变。
地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。
地表水过度开发和地下水超采问题较严重，且农业用水比重较大的甘肃、新疆（含新疆生产建设兵团）、河北、山东、河南等五省（区），要适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林；
2018年底前，对3300万亩灌溉面积实施综合治理，退减水量37亿立方米以上。
（农业部、水利部牵头，发展改革委、国土资源部等参与）
… 1 unchanged clause …
以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。
各地级以上市要以县级行政区域为单元，坚持全面治理与重点改造并重，加快推进生活垃圾和污水处理设施建设，在敏感区域和跨界重污染流域内连接水系的行政村因地制宜、分期分批建设污水处理设施。
… 1 unchanged clause …
到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个
到2020年，新增完成环境综合整治的建制村3500个。
（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、农业部等参与）
（省环境保护厅牵头，省住房城乡建设厅、水利厅、农业厅等参与）
（四）加强船舶港口污染控制。
（四）加强船舶污染控制，积极治理船舶污染。
… 4 unchanged clauses …
航行于我国水域的国际航线船舶，要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。
航行于我省水域的国际航线船舶，要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。
… 1 unchanged clause …
（交通运输部牵头，工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与）
（广东海事局牵头，省交通运输厅、经济和信息化委、环境保护厅、农业厅、海洋渔业局、质监局等参与）
… 1 unchanged clause …
编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。
2016年6月底前，编制实施港口、码头、装卸站污染防治方案。
… 3 unchanged clauses …
（交通运输部牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）
（省交通运输厅牵头，省经济和信息化委、住房城乡建设厅、农业厅和广东海事局等参与）
… 2 unchanged clauses …
依法淘汰落后产能，自2015年起，各地级以上市依据工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，并于2016年起每年1月底前将上年度落后产能淘汰方案实施情况和当年度落后产能淘汰方案报省经济和信息化委、环境保护厅备案。
自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。
未按方案完成各年度淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。
未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。
（省经济和信息化委牵头，省发展改革委、环境保护厅等参与）
（工业和信息化部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
… 1 unchanged clause …
根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。
严格执行《广东省地表水环境功能区划》、《广东省近岸海域环境功能区划》等区划，地表水I、II类水域和III类水域中划定的保护区、游泳区以及一类海域禁止新建排污口，现有排污口执行一级标准且不得增加污染物排放总量；
建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。
严格落实《广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见》等文件要求，珠三角地区要通过提高环保准入门槛，促进产业转型升级，不断改善环境质量，逐步实现水清气净；
到2020年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。
粤东粤西地区要坚持“在发展中保护”，科学利用环境容量，有序发展，维持环境质量总体稳定，留住碧水蓝天；
（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
粤北地区要坚持“在保护中发展”，实行从严从紧的环保准入，确保生态环境安全。
建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警；
到2020年，各地级以上市、县（市、区）应组织完成行政区域内水资源、水环境承载能力现状评价，已超过承载能力的地区应编制并实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。
（省环境保护厅牵头，省住房城乡建设厅、水利厅、海洋渔业局等参与）
… 1 unchanged clause …
合理确定发展布局、结构和规模。
合理确定发展布局、结构和规模，充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。
充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。
重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。
东江、西江、北江和韩江等供水通道敏感区内禁止建设化学制浆、印染、鞣革、重化工、电镀、有色、冶炼等重污染项目，干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。
鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。
东江流域严格执行《广东省东江水系水质保护条例》和《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》等规定，严控水污染项目建设。
七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施
（发展改革委、工业和信息化部牵头，国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与）
严格控制水污染严重地区和供水通道敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。
继续稳步推进化学制浆、电镀、鞣革、印染等重污染行业的统一规划、统一定点管理，于2018年底前依法关停污染严重、难以治理又拒不进入定点园区的重污染企业。
（省发展改革委、经济和信息化委牵头，省国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅等参与）
… 1 unchanged clause …
城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。
制定城市建成区污染较重企业搬迁改造实施方案。
加强督查落实，督促城市建成区内应搬迁改造的钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工、电镀等行业重污染企业实施搬迁。
自2015年起，各地级以上市应对城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工、电镀等污染较重的企业进行排查并制定搬迁改造或依法关闭计划。
… 1 unchanged clause …
严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。
2016年底前，各地级以上市应划定蓝线管理范围，在城市规划区范围内保留一定比例的水域面积，达不到要求的市应制定整改恢复计划，新建项目一律不得违规占用水域。
土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应于2020年前退出。
严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。
严格限制重要水库集雨区生态保护与水源涵养区域变更土地利用方式。
（国土资源部、住房城乡建设部牵头，环境保护部、水利部、海洋局等参与）
（省国土资源厅、住房城乡建设厅牵头，省环境保护厅、水利厅、海洋渔业局等参与）
（七）推进循环发展。
（七）发展绿色产业和循环经济。
强化节水减排的刚性约束，积极引导低消耗、低排放和高效率的先进制造业和现代服务业发展。
推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。
出台优惠政策推动循环发展，鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、皮革、电镀等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。
鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。
（发展改革委、工业和信息化部牵头，水利部、能源局等参与）
（省发展改革委、经济和信息化委牵头，省环境保护厅、水利厅等参与）
… 1 unchanged clause …
以缺水及水污染严重地区城市为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。
以六河流域为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。
… 1 unchanged clause …
具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。
具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染、电镀等项目，不得批准其新增取水许可。
自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水设施。
自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑应安装建筑中水设施，积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。
到2020年，六河流域内城市再生水利用率达到20%以上。
到2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上
（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、交通运输厅、水利厅等参与）
（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与）
… 2 unchanged clauses …
在有条件的城市，加快推进淡化海水作为生活用水补充水源
在有条件的城市，加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。
（发展改革委牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
（省发展改革委牵头，省经济和信息化委、住房城乡建设厅、水利厅、海洋渔业局等参与）
… 2 unchanged clauses …
实施最严格水资源管理。
实施最严格水资源管理，健全取用水总量控制指标体系。
… 1 unchanged clause …
对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。
对取用水总量已达到或超过控制指标的地区以及水质严重超标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。
… 1 unchanged clause …
新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。
对自备水源情况进行排查，严禁私自取水用于生产和商业用途。
严格执行《广东省用水定额》（DB44/T1461）地方标准。
到2020年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内
新建、改建、扩建项目用水效率要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。
（水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）
2016年底前，建立重点监控用水单位名录和动态数据库。
到2020年，全省用水总量控制在456亿立方米以内。
（省水利厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、住房城乡建设厅、农业厅等参与）
… 3 unchanged clauses …
依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。
依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的生产或商用水井，一律予以关闭。
… 1 unchanged clause …
开展华北地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水。
2017年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作，珠三角区域提前一年完成。
京津冀区域实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。
（省水利厅、国土资源厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、农业厅等参与）
2017年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成
（水利部、国土资源部牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、农业部等参与）
… 1 unchanged clause …
建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。
建立包括万元国内生产总值水耗、万元工业增加值水耗等用水效率指标的评估体系，把节水目标任务完成情况纳入各级政府政绩考核。
… 1 unchanged clause …
到2020年，全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降35%、30%以上
水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部等参与）
到2020年，全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2013年分别下降30%、27%以上。
（省水利厅牵头，省发展改革委、经济与信息化委、住房城乡建设厅等参与）
… 1 unchanged clause …
制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。
… 1 unchanged clause …
到2020年，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准
到2020年，电力、钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业达到先进定额标准。
（工业和信息化部、水利部牵头，发展改革委、住房城乡建设部、质检总局等参与）
各地级以上市要对上述行业开展排查，于2016年底前列出未达标企业清单并提出整改计划。
（省经济和信息化委、水利厅牵头，省发展改革委、住房城乡建设厅、质监局等参与）
… 2 unchanged clauses …
公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。
公共建筑必须采用节水器具，于2016年6月底前制定限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具计划。
… 1 unchanged clause …
对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全国公共供水管网漏损率控制在12%以内；
对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全省公共供水管网漏损率控制在12%以内；
… 3 unchanged clauses …
到2020年，地级及以上缺水城市全部达到国家节水型城市标准要求，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。
到2020年，汕头、湛江、潮州、揭阳等地级城市达到国家节水型城市标准要求，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等地级以上城市及顺德区提前一年完成。
（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、水利部、质检总局等参与）
（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、水利厅、质监局等参与）
发展农业节水。
加强农田水利基础设施建设，加快发展农业节水。
推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术，完善灌溉用水计量设施。
推进农田水利万宗工程建设，形成较为完善的排灌工程体系，持续改善农田水利基础设施条件，显著提高农业综合生产能力。
在东北、西北、黄淮海等区域，推进规模化高效节水灌溉，推广农作物节水抗旱技术。
以渠道防渗为主，重点加快灌排工程更新改造，在水资源短缺地区大力推广高效节水灌溉技术，因地制宜发展低压管道输水、喷灌、微灌和滴灌。
到2020年，大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上
到2020年，大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务基本完成，节水灌溉工程面积达到624万亩左右，农田灌溉水有效利用系数符合国家下达的标准。
（水利部、农业部牵头，发展改革委、财政部等参与）
（省水利厅、农业厅牵头，省发展改革委、财政厅等参与）
… 2 unchanged clauses …
加强水功能区监督管理，从严核定水域纳污能力。
加强水功能区监督管理，2017年底前，从严核定主要江河湖泊水域纳污能力，2019年底前各地级以上市完成江河湖泊纳污能力核定。
（水利部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
（省水利厅牵头，省发展改革委、环境保护厅等参与）
加强江河湖库水量调度管理。
加强江河湖库管理和水量调度。
推进河道管理范围和水利工程管理范围的划界确权工作，分步骤、依法规划定河湖管理范围，设立界桩、管理和保护标志，明确管理界线。
… 2 unchanged clauses …
（水利部牵头，环境保护部参与）
（省水利厅牵头，省环境保护厅参与）
… 1 unchanged clause …
在黄河、淮河等流域进行试点，分期分批确定生态流量（水位），作为流域水量调度的重要参考。
2017年底前在东江、韩江等流域进行试点，2020年底前分期分批确定主要江河生态流量（水位），作为流域水量调度的重要参考。
（水利部牵头，环境保护部参与）
（省水利厅牵头，省环境保护厅参与）
… 3 unchanged clauses …
完善环保技术评价体系，加强国家环保科技成果共享平台建设，推动技术成果共享与转化。
完善环保技术评价体系，加强环保科技成果共享平台建设，推动技术成果共享与转化。
… 1 unchanged clause …
（科技部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、海洋局等参与）
（省科技厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、海洋渔业局等参与）
… 1 unchanged clause …
整合科技资源，通过相关国家科技计划（专项、基金）等，加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、海水淡化和工业高盐废水脱盐、饮用水微量有毒污染物处理、地下水污染修复、危险化学品事故和水上溢油应急处置等技术。
从2016年起，通过相关省级科技计划（专项、基金）等，加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、海水淡化和工业高盐废水脱盐、饮用水微量有毒污染物处理、地下水污染修复、危险化学品事故和水上溢油应急处置等技术；
… 1 unchanged clause …
加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的国际交流合作
加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的国际交流合作。
（科技部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、农业部、卫生计生委等参与）
（省科技厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、卫生计生委等参与）
… 2 unchanged clauses …
对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理，废止妨碍形成全国统一环保市场和公平竞争的规定和做法。
2017年底前，对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理，废止妨碍形成统一环保市场和公平竞争的规定和做法。
… 1 unchanged clause …
推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展
推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。
（发展改革委牵头，科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
（省发展改革委牵头，省经济和信息化委、科技厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、海洋渔业局等参与）
… 2 unchanged clauses …
鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。
鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式（PPP）等。
以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。
以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方监测、评估和治理。
（发展改革委、财政部牵头，科技部、工业和信息化部、环境保护部、住房城乡建设部等参与）
（省发展改革委、财政厅牵头，省经济和信息化委、科技厅、环境保护厅、住房城乡建设厅等参与）
… 2 unchanged clauses …
加快水价改革，县级以上城市于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。
县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。
2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度，对高耗水行业实行差别水价。
2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。
（省发展改革委牵头，省财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅等参与）
（发展改革委牵头，财政部、住房城乡建设部、水利部、农业部等参与）
… 1 unchanged clause …
修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法，合理提高征收标准，做到应收尽收。
2016年底前，省价格主管部门会同相关部门修订水资源费征收管理办法，各地级以上市修订城镇污水处理费、排污费征收管理办法，并适当提高征收标准。
结合“村村通”自来水工程建设，扩大污水、垃圾处理费征收范围，做到应收尽收。
… 1 unchanged clause …
地下水水资源费征收标准应高于地表水，超采地区地下水水资源费征收标准应高于非超采地区
地下水水资源费征收标准应高于地表水，超采地区地下水水资源费征收标准应高于非超采地区。
（发展改革委、财政部牵头，环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与）
积极研究和依法落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策。
（省发展改革委、财政厅、地税局、国税局牵头，省环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅等参与）
依法落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策。
对国内企业为生产国家支持发展的大型环保设备，必需进口的关键零部件及原材料，免征关税。
（财政部、税务总局牵头，发展改革委、工业和信息化部、商务部、海关总署、质检总局等参与）
… 1 unchanged clause …
拓宽投融资渠道，鼓励社会资本、港澳台及国外资金以PPP等模式投入水环境保护。
… 1 unchanged clause …
推进环保基础设施资产的整合优化，逐步实现相关资产的证券化。
… 1 unchanged clause …
采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式，鼓励社会资本加大水环境保护投入
采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式，鼓励社会资本投入水环境保护。
（人民银行、发展改革委、财政部牵头，环境保护部、住房城乡建设部、银监会、证监会、保监会等参与）
统筹流域综合开发与环境治理，推广“水环境治理、土地整备与开发、投融资”三位一体的流域治理新模式，实现土地升值、人居环境改善和城区建设品味提升。
中央财政加大对属于中央事权的水环境保护项目支持力度，合理承担部分属于中央和地方共同事权的水环境保护项目，向欠发达地区和重点地区倾斜；
（人民银行广州分行、省发展改革委、省财政厅牵头，省环境保护厅、住房城乡建设厅和广东银监局、广东证监局、广东保监局等参与）
地方各级人民政府要重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。
… 1 unchanged clause …
健全节水环保“领跑者”制度。
建立节水环保“领跑者”制度。
… 1 unchanged clause …
（发展改革委牵头，工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与）
（省发展改革委牵头，省经济和信息化委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅等参与）
… 3 unchanged clauses …
加强环境信用体系建设，构建守信激励与失信惩戒机制，环保、银行、证券、保险等方面要加强协作联动，于2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。
加强环境信用体系建设，构建守信激励与失信惩戒机制，环保、银行、证券、保险等方面加强协作联动，于2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。
鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。
鼓励水污染防治相关行业投保环境污染责任保险，对涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业实行强制性环境污染责任保险。
（人民银行牵头，工业和信息化部、环境保护部、水利部、银监会、证监会、保监会等参与）
（人民银行广州分行牵头，省经济和信息化委、环境保护厅、水利厅和广东银监局、广东证监局、广东保监局等参与）
… 1 unchanged clause …
探索采取横向资金补助、对口援助、产业转移等方式，建立跨界水环境补偿机制，开展补偿试点。
在现行激励型财政机制基础上，按照“超标项目越多、超标程度越高，赔偿额度越大”的原则，以六河流域为重点，于2016年底前建立跨界水环境质量考核激励制度。
鼓励有条件的跨县（市、区）河流及跨流域供水开展生态补偿工作。
（财政部牵头，发展改革委、环境保护部、水利部等参与）
不断加大投入力度，对重点生态功能区所在的县（市、区）给予适当补偿。
2017年底前，在淡水河、石马河流域开展排污权有偿使用和交易试点。
（省财政厅牵头，省发展改革委、环境保护厅、水利厅等参与）
… 1 unchanged clause …
加快水污染防治、海洋环境保护、排污许可、化学品环境管理等法律法规制修订步伐，研究制定环境质量目标管理、环境功能区划、节水及循环利用、饮用水水源保护、污染责任保险、水功能区监督管理、地下水管理、环境监测、生态流量保障、船舶和陆源污染防治等法律法规。
修订区域、流域和饮用水水源水质保护条例等，探索完善环保机构监测监察垂直管理、治污河长制、水污染损害赔偿与生态补偿、流域联防联治、污染物排放权交易等机制，推行一级水源保护区土地征用、二级水源保护区土地租用、水源涵养区生态补偿、聘用水源保护专管员模式。
强化环境司法保障，建立完善行政执法与刑事司法衔接制度。
（法制办牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、卫生计生委、保监会、海洋局等参与）
（省法制办牵头，省发展改革委、经济和信息化委、司法厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、卫生计生委、海洋渔业局和广东保监局等参与）
… 1 unchanged clause …
制修订地下水、地表水和海洋等环境质量标准，城镇污水处理、污泥处理处置、农田退水等污染物排放标准。
对重点行业、重点流域实行更严格的水污染物排放标准。
健全重点行业水污染物特别排放限值、污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。
严格执行《广东省水污染物排放限值》、《汾江河流域水污染物排放标准》等地方标准。
2016年底前，制定淡水河、石马河等流域水污染物排放地方标准；
（环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部、质检总局等参与）
2017年底前，制定练江、茅洲河、小东江等流域水污染物排放地方标准。
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、质监局等参与）
… 2 unchanged clauses …
逐一排查工业企业排污情况，达标企业应采取措施确保稳定达标；
各地级以上市逐一排查工业企业排污情况，列出超标和超总量排放企业清单。
对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；
进一步完善重点污染源环境信用评价制度，对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；
对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。
对限期整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。
… 1 unchanged clause …
定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布
每年抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。
（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、省公安厅、省编办等参与）
完善国家督查、省级巡查、地市检查的环境监督执法机制，强化环保、公安、监察等部门和单位协作，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。
完善省级巡查、市级检查、县级自查的环境监督执法制度。
加强对地方人民政府和有关部门环保工作的监督，研究建立国家环境监察专员制度。
强化环保、公安、监察等部门和单位协作，建立环保与公安执法联动机制，健全行政执法与刑事司法衔接配合机制，完善案件移送、受理、立案、通报等规定。
（环境保护部牵头，工业和信息化部、公安部、中央编办等参与）
加强对各地政府和有关部门环保工作的监督，研究建立环境监察专员制度和省以下环保机构监测监察垂直管理制度。
（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、公安厅、监察厅和省编办等参与）
… 1 unchanged clause …
继续实施重点环境问题和重点污染源挂牌督办制度，每年开展环保执法专项行动，六河流域各县（市、区）环保、公安、建设等部门定期开展联合专项行动，对重点片区水污染企业进行整治。
… 3 unchanged clauses …
对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（环境保护部牵头，公安部、住房城乡建设部等参与）
（省环境保护厅牵头，省公安厅、住房城乡建设厅等参与）
… 1 unchanged clause …
珠三角区域于2015年底前建立珠江三角洲区域水污染防治联席会议制度，定期研究区域水污染防治等重大问题；
健全跨部门、区域、流域、海域水环境保护议事协调机制，发挥环境保护区域督查派出机构和流域水资源保护机构作用，探索建立陆海统筹的生态系统保护修复机制。
六河流域建立环境综合整治联席会议制度，每季度至少举行一次联席会议。
… 1 unchanged clause …
京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前建立水污染防治联动协作机制。
… 1 unchanged clause …
（环境保护部牵头，交通运输部、水利部、农业部、海洋局等参与）
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、科技厅、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、海洋渔业局等参与）
… 3 unchanged clauses …
2017年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域、海域建成统一的水环境监测网。
逐步开展跨行政区交界断面以及公众关注河段的水质与主要污染物通量实时监控。
（环境保护部牵头，发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、海洋局等参与）
对地级以上城市集中式饮用水水源地水质每年至少进行一次全指标监测，2016年起监测频次增加到丰、枯两期以上，县城集中式饮用水水源地每年至少进行一次全指标水质监测。
对主要江河、重要饮用水水源地、产业转移园区和重大风险源下游等环境敏感断面加密监测，对重点污染源加大监督性监测密度。
逐步开展城市集中式饮用水水源地生物毒性实时监控系统建设，有条件的地区要开展集中式饮用水水源地持久性有机污染物、内分泌干扰物和湖库型水源藻毒素监测。
2020年至少开展一次覆盖全省水环境功能区的水质监测与评价。
2017年底前，珠三角地区建成统一的水环境监测网，实现统一发布和信息共享。
2020年底前，建立统一的广东省水环境信息对外发布网络和平台，实现重点流域水环境信息、重点污染源信息、饮用水水源信息多渠道、多形式发布。
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、海洋渔业局和广东海事局等参与）
… 2 unchanged clauses …
各市、县应自2016年起实行环境监管网格化管理。
各地级以上市、县（市、区）应自2016年起实行环境监管网格化管理。
（环境保护部负责）
（省环境保护厅牵头，省编办参与）
… 2 unchanged clauses …
2015年底前，各地级以上市明确行政区域内地表水、饮用水水源、近岸海域等水体控制断面（点）及其水质保护目标，采用近3年监测资料逐一排查达标状况，列出未达标水体清单。
未达到水质目标要求的地区要制定达标方案，将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限，方案报上一级人民政府备案，自2016年起，定期向社会公布。
制定未达标水体达标方案，将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限，方案报省政府备案。
对水质不达标的区域实施挂牌督办，必要时采取区域限批等措施。
自2016年起，定期向社会公布未达标水体水质达标方案。
对水质不达标区域实施挂牌督办，必要时采取区域限批等措施。
… 2 unchanged clauses …
选择对水环境质量有突出影响的总氮、总磷、重金属等污染物，研究纳入流域、区域污染物排放总量控制约束性指标体系
选择对水环境质量有突出影响的总氮、总磷等污染物，研究纳入直接入海河流污染物排放总量控制约束性指标；
（环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、农业部等参与）
选择重金属等特征污染物，研究纳入北江流域污染物排放总量控制约束性指标。
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅等参与）
… 2 unchanged clauses …
（环境保护部牵头，工业和信息化部、卫生计生委、安全监管总局等参与）
（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、卫生计生委、安全监管局等参与）
… 1 unchanged clause …
地方各级人民政府要制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息
各地级以上市要于2016年底前制定完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。
（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、农业部、卫生计生委等参与）
（省环境保护厅牵头，省住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、卫生计生委等参与）
… 2 unchanged clauses …
2015年底前，完成国控重点污染源及排污权有偿使用和交易试点地区污染源排污许可证的核发工作，其他污染源于2017年底前完成。
2015年底前，完成国控重点污染源排污许可证的核发工作，其他污染源于2017年底前完成。
… 2 unchanged clauses …
禁止无证排污或不按许可证规定排污。
建立严厉的处罚和问责机制，禁止无证排污或不按许可证规定排污。
强化海上排污监管，研究建立海上污染排放许可证制度。
排污单位应通过自行监测或委托第三方监测确保排污行为稳定达到许可证的要求。
2017年底前，完成全国排污许可证管理信息平台建设。
2017年底前，完成全省排污许可证管理信息平台建设。
… 1 unchanged clause …
对化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。
珠三角区域要依托水网资源，以水污染治理为基础，在构建人水和谐新格局、推进绿色化发展方面走在全国城市群前列；
六河流域严格落实省人大《关于加强淡水河石马河流域污染整治的决议》、《关于加强广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江污染整治的决议》等要求，全面实施水环境综合整治方案，重点推进环境基础设施建设、工业及养殖业污染整治、重污染企业集聚及集中治污、河涌综合整治等工作，完成省下达的各年度整治任务和绩效目标；
完善跨界水污染联防联治机制，推动国家建立东江、西江、北江、韩江、九洲江等跨省流域联防联治机制，建立完善广佛肇、珠中江、深莞惠、汕潮揭、湛茂阳等区域和东江、韩江流域环保合作平台。
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅等参与）
加强重要水库集雨区水污染防治工作，对江河源头及现状水质达到或优于Ⅲ类的江河湖库开展生态环境安全评估，制定实施生态环境保护方案。
东江及新丰江水库、高州水库、鹤地水库、南水水库、公平水库等流域于2017年底前完成。
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、财政厅、水利厅、林业厅等参与）
… 1 unchanged clause …
地方各级人民政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，地级及以上城市自2016年起每季度向社会公开。
地方各级政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，地级以上城市自2016年起每季度向社会公开。
自2018年起，所有县级及以上城市饮水安全状况信息都要向社会公开。
自2018年起，所有县级以上城市饮水安全状况信息都要向社会公开。
（环境保护部牵头，发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、卫生计生委等参与）
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、卫生计生委等参与）
… 1 unchanged clause …
开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。
继续优化调整取水排水格局，实现高、低用水功能之间的相对分离与协调和谐；
单一水源供水的地级及以上城市应于2020年底前基本完成备用水源或应急水源建设，有条件的地方可以适当提前。
供水通道严禁新建排污口，依法关停涉重金属、持久性有机污染物的排污口，汇入供水通道的支流水质要达到地表水环境质量标准Ⅲ类要求。
开展饮用水水源保护区环境风险排查列出清单，2016年底前依法清理地级以上城市饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，县级饮用水水源地的保护区清理工作2017年底完成。
2016年底前，完成饮用水水源保护区规范化建设工作，在人类活动频繁影响较大的一级水源保护区设置隔离防护设施。
单一水源供水的地级以上城市应于2016年底前完成备用水源或应急水源建设，单一水源供水的县城应于2018年底前完成。
… 1 unchanged clause …
（环境保护部牵头，发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、卫生计生委等参与）
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、卫生计生委等参与）
… 4 unchanged clauses …
报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。
各地级以上市应对报废矿井、钻井、取水井做出计划，2020年底前实施封井回填。
公布京津冀等区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，开展修复试点
公布环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单，开展修复试点。
（环境保护部牵头，财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、商务部等参与）
（省环境保护厅牵头，省财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅参与）
对化学需氧量、氨氮、总磷、重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。
到2020年，长江、珠江总体水质达到优良，松花江、黄河、淮河、辽河在轻度污染基础上进一步改善，海河污染程度得到缓解。
三峡库区水质保持良好，南水北调、引滦入津等调水工程确保水质安全。
白洋淀、乌梁素海、呼伦湖、艾比湖等湖泊污染程度减轻。
环境容量较小、生态环境脆弱，环境风险高的地区，应执行水污染物特别排放限值。
各地可根据水环境质量改善需要，扩大特别排放限值实施范围
（环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、水利部等参与）
对江河源头及现状水质达到或优于Ⅲ类的江河湖库开展生态环境安全评估，制定实施生态环境保护方案。
东江、滦河、千岛湖、南四湖等流域于2017年底前完成。
浙闽片河流、西南诸河、西北诸河及跨界水体水质保持稳定
（环境保护部牵头，外交部、发展改革委、财政部、水利部、林业局等参与）
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实施近岸海域污染防治方案。
实施近岸海域污染防治方案，重点整治珠江口污染。
重点整治黄河口、长江口、闽江口、珠江口、辽东湾、渤海湾、胶州湾、杭州湾、北部湾等河口海湾污染。
广州、深圳、珠海、汕头、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、潮州、揭阳等沿海地级以上城市实施总氮排放总量控制。
规范入海排污口设置，2016年底前列出非法或设置不合理的入海排污口清单，2017年底前完成清理。
到2020年，沿海城市入海河流基本消除劣V类水体。
规范入海排污口设置，2017年底前全面清理非法或设置不合理的入海排污口。
2016年底前，制定涉海项目管理办法，提高涉海项目准入门槛。
到2020年，沿海省（区、市）入海河流基本消除劣于V类的水体。
（省环境保护厅、海洋渔业局牵头，省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、住房城乡建设厅、农业厅等参与）
（环境保护部、海洋局牵头，发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部等参与）
2016年底前，各地级以上市在珠江、韩江等流域供水通道敏感区域及近岸海域划定限制养殖区。
实施水产养殖池塘、近海养殖网箱标准化改造，严格控制近海养殖密度，鼓励有条件的渔业企业开展海洋离岸养殖和集约化养殖。
实施水产养殖池塘、近海养殖网箱标准化改造，鼓励有条件的渔业企业开展海洋离岸养殖和集约化养殖。
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加强养殖投入品管理，依法规范、限制使用抗生素等化学药品，开展专项整治。
开展专项整治，加强养殖投入品管理，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。
到2015年，海水养殖面积控制在220万公顷左右
2015年底，海水养殖面积控制在212万公顷左右。
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（环境保护部牵头，工业和信息化部、农业部等参与）
（省环境保护厅牵头，省经济和信息化委、农业厅、卫生计生委、海洋渔业局等参与）
… 2 unchanged clauses …
地级及以上城市建成区应于2015年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；
地级以上城市建成区应于2015年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限，向社会公布本地区黑臭水体整治计划，并接受公众监督。
于2017年底前实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；
自2016年起，每季度第一个月将本地区上季度黑臭水体整治情况报送省住房城乡建设厅。
珠三角区域和六河流域内各城镇每年整治一条以上黑臭河涌；
直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年底前基本消除黑臭水体
到2017年底，广州、深圳市建成区基本消除黑臭水体，地级市建成区实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口；
（住房城乡建设部牵头，环境保护部、水利部、农业部等参与）
（省住房城乡建设厅牵头，省环境保护厅、水利厅、农业厅等参与）
… 1 unchanged clause …
科学划定生态保护红线，强化森林和湿地资源保护管理，构建岭南生态安全屏障。
… 1 unchanged clause …
强化水源涵养林建设与保护，开展湿地保护与修复，加大退耕还林、还草、还湿力度。
开展湿地保护与修复，加大退耕还林、还草、还湿力度。
加强生态公益林建设、保护和管理，将饮用水源保护区、主要供水通道和重要水库集雨区范围内的林地逐步纳入生态公益林范畴，到2020年生态公益林占林业用地面积的比例达到45%以上；
… 1 unchanged clause …
加大水生野生动植物类自然保护区和水产种质资源保护区保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。
2017年底前，制定实施七大重点流域水生生物多样性保护方案。
加大水产种植资源保护区保护力度，开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。
（环境保护部、林业局牵头，财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、农业部等参与）
2017年底前，制定实施珠江流域水生生物多样性保护方案。
珠三角湿地生态功能明显改善，基本建成绿色生态水网。
（省环境保护厅、林业厅牵头，省财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅等参与）
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到2020年，全国自然岸线保有率不低于35%（不包括海岛岸线）。
到2020年，全省自然岸线保有率不低于35%（不包括海岛岸线）。
（环境保护部、海洋局牵头，发展改革委、财政部、农业部、林业局等参与）
（省环境保护厅、海洋渔业局牵头，省发展改革委、财政厅、农业厅、林业厅等参与）
… 1 unchanged clause …
（二十九）强化地方政府水环境保护责任。
（二十九）强化各地政府水环境保护责任。
各级地方人民政府是实施本行动计划的主体，要于2015年底前分别制定并公布水污染防治工作方案，逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标。
各地政府是实施行动计划的主体，要按要求制定并公布水污染防治工作方案，逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标。
… 1 unchanged clause …
各省（区、市）工作方案报国务院备案。
各级工作方案报上一级政府备案。
（环境保护部牵头，发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部等参与）
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅等参与）
（三十）加强部门协调联动。
（三十）切实加大资金投入。
建立全国水污染防治工作协作机制，定期研究解决重大问题。
省财政加大对属于省级事权的水环境保护项目支持力度，合理承担部分属于省和市县共同事权的水环境保护项目投资，向欠发达地区和重点地区倾斜；
研究采取专项转移支付等方式，实施“以奖代补”政策。
各地政府要重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。
各地级以上市、县（市、区）政府从国有土地出让收益中安排一定比例的资金，用于城镇污水收集系统、城市生活垃圾收运设施的建设；
城镇新区应将排水管网建设纳入发展规划，与道路、供水、供电等其他市政基础设施同步建设，计入开发成本。
（省财政厅牵头，省发展改革委、国土资源厅、环境保护厅等参与）
建立健全全省水污染防治协作机制，协调推进全省水污染防治工作。
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环境保护部要加强统一指导、协调和监督，工作进展及时向国务院报告
省环境保护厅要加强统一指导、协调和监督，工作进展及时向省政府报告。
（环境保护部牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业部、海洋局等参与）
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、海洋渔业局等参与）
（三十一）落实排污单位主体责任。
（三十二）落实排污单位主体责任。
各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。
各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范、信息公开等责任。
中央企业和国有企业要带头落实，工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制
中央企业和国有企业要带头落实，工业集聚区内的企业探索建立环保自律机制。
（环境保护部牵头，国资委参与）
（省环境保护厅牵头，省国资委参与）
（三十二）严格目标任务考核。
（三十三）严格目标任务考核。
国务院与各省（区、市）人民政府签订水污染防治目标责任书，分解落实目标任务，切实落实“一岗双责”。
省政府与各地级以上市政府签订水污染防治目标责任书，分解落实目标任务，严格落实“一岗双责”。
… 1 unchanged clause …
将考核结果作为省级财政水污染防治资金分配的参考依据。
对未通过年度考核的，将约谈地级以上市政府主要负责同志，提出整改意见，予以督促；
对未通过年度考核的，要约谈省级人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促；
… 1 unchanged clause …
对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任
对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的要终身追究责任。
（环境保护部牵头，监察部参与）
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、监察厅、财政厅等参与）
… 1 unchanged clause …
（三十三）依法公开环境信息。
（三十四）依法公开环境信息。
综合考虑水环境质量及达标情况等因素，国家每年公布最差、最好的10个城市名单和各省（区、市）水环境状况。
综合考虑水环境质量及达标情况等因素，从2016年起每年1月份公布上一年度优良水体（I~III类）、饮用水水源与城市水体环境质量综合排名。
对水环境状况差的城市，经整改后仍达不到要求的，取消其环境保护模范城市、生态文明建设示范区、节水型城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号，并向社会公告。
（环境保护部牵头，发展改革委、住房城乡建设部、水利部、卫生计生委、海洋局等参与）
从2016年1月份起，国家和省确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。
各省（区、市）人民政府要定期公布本行政区域内各地级市（州、盟）水环境质量状况。
选择典型工业集聚区，2017年底前研究发布工业集聚区环境友好指数、重点行业污染物排放强度、城市环境友好指数等信息。
国家确定的重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。
（省环境保护厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委等参与）
研究发布工业集聚区环境友好指数、重点行业污染物排放强度、城市环境友好指数等信息。
（环境保护部牵头，发展改革委、工业和信息化部等参与）
… 6 unchanged clauses …
督促企业贯彻落实《企业信息公开暂行条例》，主动公开环境违法受罚信息。
… 2 unchanged clauses …
依托全国中小学节水教育、水土保持教育、环境教育等社会实践基地，开展环保社会实践活动。
依托中小学节水教育、水土保持教育、环境教育等社会实践基地，开展环保社会实践活动。
… 2 unchanged clauses …
（环境保护部牵头，教育部、住房城乡建设部、水利部等参与）
（省环境保护厅牵头，省教育厅、住房城乡建设厅、水利厅等参与）
我国正处于新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速发展阶段，水污染防治任务繁重艰巨。
各地区、各有关部门要切实处理好经济社会发展和生态文明建设的关系，按照“地方履行属地责任、部门强化行业管理”的要求，明确执法主体和责任主体，做到各司其职，恪尽职守，突出重点，综合整治，务求实效，以抓铁有痕、踏石留印的精神，依法依规狠抓贯彻落实，确保全国水环境治理与保护目标如期实现，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出贡献。
6．2015-2017年主要生活污水处理设施建设计划
7．2015-2017年主要生活垃圾处理设施建设计划
8．2015-2017年主要河流（涌）综合整治工程建设计划
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