三江新区管委会，各区县人民政府，市直各部门（单位）：
现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，自2019年5月15日起施行。
现将修订后的《宜宾市人民政府工作规则》印发给你们，自印发之日起施行。
（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。
第一条根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合工作实际，制定本规则。
第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第二条市政府工作的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，严格落实党中央国务院、省委省政府及市委的决策部署，坚决执行市人民代表大会及其常务委员会的决议，全面正确履行政府职能，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，促进共同富裕，努力建设人民满意的法治政府、勤政政府、务实政府、学习政府、高效政府和廉洁政府。
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
第三条市政府工作的准则是：执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉，规范高效。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
县级以上地方人民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
第四条市政府由市长、副市长、秘书长和市政府组成部门各委（办）局主任、局长组成。
实行垂直领导的部门的办公厅（室）主管本系统的政府信息公开工作。
第五条市政府组成人员要胸怀“国之大者”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，模范遵守宪法和法律，练好内功、提升修养，做到理想信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，兢兢业业、恪尽职守。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
受市长委托负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。
（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；
第八条市长出国出境、脱产学习、请假休假等期间，受市长委托，由负责常务工作的副市长代行市长职责。
第九条市长、副市长之间要加强工作联系配合，应及时就参与的重大事项、重要会议、重要活动落实情况进行信息通报。
（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
第十条秘书长在市长领导下，负责处理市政府日常工作及市长、副市长交办事项，领导市政府办公室工作。
第五条行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。
第十一条市政府组成部门实行委（办）主任、局长负责制，在市长、分管副市长领导下，优质高效开展本部门工作。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。
市审计局在市长和审计厅的双重领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。
第十二条市政府组成部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，相互协作，密切配合，确保政令畅通。
第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。
第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
第十三条市政府及组成部门要围绕推动高质量发展，促进共同富裕，建设现代化经济体系，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，深化简政放权、放管结合、服务改革，创造良好发展环境，提供基本公共服务，全面提高政府效能，维护社会公平正义。
第十条行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。
促进经济社会高质量发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以创新、协调、绿色、开放、共享发展为取向，科学确定发展目标，加强经济形势分析研判，注重预期引导，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调节经济运行，推动经济社会高质量发展。
行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；
第十五条加强市场监管，健全现代市场体系，加强信用体系建设，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，整顿和规范市场经济秩序，完善质量、价格监督机制，创造公开和可预见的法治环境。
行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
第十六条认真履行社会管理职能，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，切实抓好安全工作，健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系，打造共建共治共享的社会管理格局，维护社会公平正义与和谐稳定。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
健全突发事件应急管理机制，提高政府预防和应对突发事件的能力。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。
第十七条强化公共服务职能，完善公共政策，加快形成政府主导、社会参与、全面覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系，切实保障和改善民生，促进基本公共服务均等化，创造良好生产生活环境。
第十一条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。
逐步推进部分公共产品和服务市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。
行政机关公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。
第十八条加强生态环境保护，实行最严格的生态环境保护制度，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，加强自然资源资产管理，优化完善国土开发和保护格局，积极推动形成绿色发展方式和生活方式，切实筑牢长江上游生态屏障。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。
第十九条持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，加快建设一体化政务服务平台，推动线上线下政务服务深度融合，完善办事流程，创新服务方式，提高行政效率，优化营商环境，便利企业和群众办事。
第十二条行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。
第二十条市政府及组成部门要带头维护宪法和法律权威，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力，把政府活动全面纳入法治轨道，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
第二十一条市政府根据经济社会发展需要，按照程序适时向市人民代表大会及其常务委员会提出有关地方性法规议案，制定、修改或废止政府规章、规范性文件，发布决定和命令。
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。
第二十二条提请市政府讨论的地方性法规草案和审议的政府规章草案，由市司法局组织起草或者负责起草，并进行论证和审查。
行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。
市政府规章的解释工作由市司法局会同相关部门负责承办。
第十四条依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
第二十三条起草地方性法规草案、制定政府规章，要坚持从实际出发，及时准确反映经济社会发展要求，切实解决实际问题，严格遵循有关立法程序，提高立法的针对性和时效性。
第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。
要完善政府立法工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，地方性法规和政府规章的草案要公开征求意见。
但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
市政府规章报送国务院、省人大常委会、省政府和市人大常委会备案，实施后由主管部门开展立法后评估，发现问题，及时完善。
第十六条行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。
第二十四条市政府及组成部门、各区县制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规、规章和上位文件精神，严格遵守法定权限和履行合法性审查等规定程序。
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。
涉及两个及以上市级部门职权范围的事项，应当由市政府制定规范性文件、发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
第二十五条市政府制定的规范性文件报省政府和市人大常委会备案，市政府组成部门制定的规范性文件报市政府和上一级主管部门备案，各区县制定的规范性文件报市政府和同级人大常委会备案。
第十七条行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任。
市司法局应当对市政府组成部门、各区县制定的规范性文件进行备案审查，按规定对市政府组成部门、各区县的规范性文件备案审查情况进行通报并向社会公布。
行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
行政机关不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
制定机关要定期对规范性文件进行清理，市司法局应加强对规范性文件清理工作的指导和督促。
第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。
政府制定的规范性文件，由起草单位提出清理意见，司法局按要求汇总后报政府决定；
政府组成部门和法律法规授权组织制定的规范性文件，由制定单位自行组织开展清理。
第十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：
第二十七条有行政执法权的政府组成部门要严格依法规范公正文明执法，健全规则，规范程序，落实责任，强化监督，落实行政执法责任制、执法过错追究制和重大行政决策终身责任追究制，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护公共利益、人民权益和社会秩序。
（二）机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
第二十八条市政府及组成部门要完善重大事项决策的规则和程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、征求市人大常委会和市政协意见、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，实施依法决策、科学决策和民主决策。
（三）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
第二十九条全市经济和社会发展规划、财政预算草案及执行情况、宏观调控和改革开放的重大政策措施、人事任免、社会管理中的重要事务、地方性法规草案、政府规章、规范性文件、有关政府投资建设和关系社会稳定及其他需要由市政府决策的重要事项，由市政府全体会议或常务会议讨论决定。
第三十条市政府组成部门提请市政府讨论决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并经研究、咨询机构等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证；
（五）办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
（六）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
涉及重大公共利益和公众利益、容易引发社会稳定问题的，须进行风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面的意见。
在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善。
第三十一条市政府在作出重大行政决策前，根据需要通过多种形式征求市委、市人大常委会、市政协相关领导意见，听取人大代表、政协委员、民主党派、社会团体、专家学者、基层群众等方面的意见和建议，并将意见结果作为决策的重要依据。
第三十二条市政府组成部门必须坚决贯彻落实市政府重大行政决策，及时跟踪和反馈执行情况，全面评估决策执行效果，及时向市政府提出调整完善建议。
（十一）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
（十二）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
第三十三条要把调查研究贯穿于决策和执行的全过程，坚持问政于民、问需于民、问计于民，执行领导干部调查研究制度，每年到基层调研不少于60天，市政府组成人员每年至少牵头开展1个事关全市经济社会发展的重大课题研究。
（十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
第三十四条调查研究要实事求是反映情况，坚持从群众中来、到群众中去；
（十四）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；
要坚持问题导向，深入困难集中、情况复杂的地方，全面掌握第一手资料；
（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
第二十一条除本条例第二十条规定的政府信息外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；
乡（镇）人民政府还应当根据本地方的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定，确定主动公开政府信息的具体内容，并按照上级行政机关的部署，不断增加主动公开的内容。
第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。
其他市政府领导同志在调研时可结合分管工作听取工作汇报，一般不召开全县（区）性工作汇报会和由县（区）党委、人大常委会、政府、政协领导班子成员参加的会议。
第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
第三十六条注重调查研究成果运用，坚持定性和定量结合、宏观和微观结合、静态和动态结合，综合分析，对症施策，为决策提供科学依据。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
第二十五条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。
第三十七条市政府及组成部门要认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，把公开透明原则贯穿权力运行全流程、政务服务全过程，大力推行决策、执行、管理、服务和结果公开，推进政务阳光透明。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
第三十八条市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、市政府及组成部门制定的政策，除依法需要保密的外，应当及时公布。
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
第三十九条市政府及组成部门要坚持将政策解读与政策制定同步安排、同步公开，切实加强政策解读，准确传递政策意图，重视市场和社会反应，及时回应公众关切，解疑释惑，稳定预期。
第二十六条属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。
第四十条坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，完善各类公开工作制度，健全政府信息公开监督保障机制，不断深化政务公开工作。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
扩大政务开放参与，稳步推进政府数据共享开放，让公众更加便利地开发利用政府数据资源，更大程度参与政策制定、执行和监督。
第四十一条推进行政权力依法规范公开运行，及时向社会公布行政职权行使主体、依据、运行程序和监督措施，以及实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等情况。
第二十七条除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门（含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构）申请获取相关政府信息。
第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利。
第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；
市政府工作中的重大事项，必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。
采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
第四十三条市政府全体会议由市长、副市长、秘书长和市政府组成部门各委（办）主任、各局局长组成。
特邀市人大常委会、市政协联系领导和宜宾军分区主要负责人参加。
市政府全体会议由市长召集和主持，一般每半年召开1次。
（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
市政府全体会议的主要任务是：传达学习贯彻习近平总书记有关重要指示批示和重要讲话精神；
第三十条政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。
传达学习贯彻党内法规、国家法律法规和党中央国务院、省委省政府及市委的重大决定和重要会议精神；
申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
总结部署市政府重要工作，讨论和决定市政府工作中的重大事项；
第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：
（一）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
市政府领导同志确因特殊原因不能出席市政府全体会议的，应向市长请假。
（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；
其他组成人员请假，由市政府办公室汇总后报市长审批。
以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（三）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
市政府办公室要对会议纪要的执行情况进行检查、催办、督查和反馈，确保议定事项落到实处。
第三十二条依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。
第四十四条市政府常务会议按《宜宾市人民政府常务会议议事决策规则》办理。
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
第四十五条精简会议活动，控制会议规模，提高会议实效。
第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。
第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不予公开。
行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
第三十三条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
第四十六条各地、各部门报送市政府的公文，应当符合《党政机关公文处理工作条例》《宜宾市人民政府办公室公文处理办法》规定。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；
除领导直接交办的个别事项和确需直接报送审批的敏感绝密事项、重大突发事件以及部分涉外事项外，公文一律送市政府办公室按规定程序统一办理，不得直报市政府领导个人，不得多头报送。
需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。
各地、各部门报送市政府的请示性公文，各单位之间有分歧的，主办部门应牵头协调，达成一致；
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。
第四十七条市政府报送省政府、市政府党组报送市委的文件，向市人民代表大会及其常务委员会提出的议案，市委、市政府联合发文，市政府发布的规章、规范性文件、决定、命令、通告以及人事任免文件，市政府商请支持、协调解决我市经济社会发展重要事项的文件等，由市长签署或签发。
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，行政机关可以要求申请人说明理由。
其他以市政府名义（含市政府授权市政府办公室）发文，按分工由市政府分管领导签发；
行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；
行政机关认为申请理由合理，但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
第三十六条对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：
第四十八条各区县政府、市政府组成部门、市政府派出机构、有关企事业单位的公文处理工作纳入政务目标绩效考核，市政府办公室定期测评通报。
（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
第四十九条市政府领导参加的各种政务活动由市政府办公室统筹安排，县（区）政府、部门（单位）请市政府领导出席政务活动，一般应提前半个月报市政府，由市政府办公室审核后报市政府有关领导审定。
（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
紧急情况可临时报请并说明原因，不得通过其他渠道直接邀请。
（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
第五十条未经市委市政府批准，市政府领导班子成员一律不出席各类剪彩、奠基、颁奖、揭幕活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，原则上不出席地方和部门举办的茶话会、联欢会、团拜会。
（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；
未经批准，各类会议活动不安排市政府领导班子成员接见会议代表并合影。
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
第五十一条开展政务活动要厉行勤俭节约，非外事活动现场不专门摆放花草，不铺设迎宾地毯，不组织专场文艺表演。
（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
公务接待不上酒和高档菜肴，严格执行接待审批制度、接待清单制度和规定的接待标准。
（七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第五十二条市政府领导出国出境、参加外事活动、出席相关活动新闻报道按“市委市政府十项规定实施细则”等相关规定执行。
第三十七条申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。
第五十三条副市长应加强工作日程统筹，合理安排各项政务活动。
第三十八条行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。
确有特殊原因无法出席活动的，由市政府办公室协调其他市政府领导代行政务活动职责。
除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供。
副市长之间应加强分工协作，互相支持配合，确保政务活动顺利举行。
第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，行政机关可以告知获取的途径。
第五十四条把加强督查、狠抓落实贯穿于政府工作全过程，不断提升政府公信力和执行力。
第四十条行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；
市政府领导应当亲力亲为抓落实，主动谋划政策举措，解决矛盾问题，加强工作推进。
按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
市政府组成部门贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府的决定、办理市人大代表相关建议和市政协委员相关提案，主要负责人是第一责任人。
第四十一条公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求行政机关更正。
涉及多部门参与的工作，牵头部门要发挥主导作用，协办部门要积极配合。
有权更正的行政机关审核属实的，应当予以更正并告知申请人；
不属于本行政机关职能范围的，行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
将党中央国务院、省委省政府安排部署，市委市政府中心任务和重点工作纳入综合性督查范围，将安全生产、生态环境保护、信访稳定、民生事业发展、重大项目推进、领导批交办事项等纳入专项督查范围，切实加强跟踪督办。
第四十二条行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。
但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。
坚持明察与暗访，注重书面与实地督查相结合，积极运用“互联网+督查”等现代化信息手段开展工作，完善责任明确、分工合理、程序规范的督查工作机制，健全督查立项、限期报告、核查复核、督促整改、情况通报、第三方评估等制度，提高督查工作科学化、规范化、制度化水平。
行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
第四十三条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。
建立完善市政府领导督办秘书长、副秘书长，秘书长督办办公室领导，副秘书长按分工督办承办单位主要领导，办公室科室督办承办单位业务科室的四级督办机制，推动重大决策部署和领导指示批示精神贯彻落实，确保事事有督查、件件有回音。
第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请，且该政府信息属于可以公开的，行政机关可以纳入主动公开的范围。
对行政机关依申请公开的政府信息，申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的，可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。
行政机关经审核认为属于主动公开范围的，应当及时主动公开。
对督查发现的政治坚定、奋发有为的干部给予褒奖和鼓励，对督查发现的责任意识不强、工作执行不力、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作等情况进行严肃查处。
第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强工作规范。
第五十九条健全科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，将日常监管与年终考评相结合，体现不同部门工作特点和不同区域的差异，公开、公平、公正进行考评。
部门绩效管理考评结果按规定程序报请市委、市政府审定，作为行政问责、干部任免、职工奖惩的重要依据。
第四十六条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第四十七条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查，对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的，予以督促整改或者通报批评；
实行年度计划和审批报备制度，严控总量和频次，切实减轻基层负担，切实防止形式主义和官僚主义。
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的，依法向有权机关提出处理建议。
市政府组成部门不得自行设置以区县政府为对象的督查检查考核项目，不得在部门文件中自行规定督查检查考核事项，确需开展的要一事一报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。
政府信息公开工作主管部门查证属实的，应当予以督促整改或者通报批评。
第六十一条市政府要自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询。
第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。
第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
认真办理人大代表建议和政协提案，加强与人大代表、政协委员沟通，严格责任，限时办结，主动公开办理结果。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。
第六十二条市政府及组成部门要依照有关党内法规和法律法规的规定接受纪检监察机关的监督；
第五十条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：
自觉接受巡视（巡察）监督，积极配合巡视组（巡察组）开展工作；
要依照有关法律的规定接受人民检察院依法实施的监督，做好行政应诉工作，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定；
自觉接受国务院大督查、中央生态环境保护督察等检查以及审计等部门的监督；
（三）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况；
（四）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况；
对监督检查中发现的问题，市政府组成部门要认真及时查处和整改并向市政府报告。
第六十三条市政府及组成部门要严格执行《中华人民共和国行政复议法》，加强行政复议指导监督，纠正违法或不当的行政行为，依法及时化解行政争议。
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式，并适时更新。
第六十四条市政府及组成部门要重视信访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道畅通；
第五十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
市政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，接待群众来访，深入基层下访回访，努力为群众解决实际问题。
第五十二条行政机关违反本条例的规定，未建立健全政府信息公开有关制度、机制的，由上一级行政机关责令改正；
情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第六十五条市政府及组成部门要认真贯彻全面从严治党要求，把党的政治建设放在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策和省委省政府、市委市政府的工作部署，严格执行请示报告制度，有令必行，有禁必止，确保政令畅通。
第五十三条行政机关违反本条例的规定，有下列情形之一的，由上一级行政机关责令改正；
第六十六条市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与决定相违背的言论和行为；
情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；
市政府领导班子成员代表市政府发表涉及全局和重大敏感问题及工作性的讲话和文章，个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话和文章，事先须经市政府同意。
第六十七条市政府及组成部门要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市十项规定及其实施细则要求，严格执行廉洁从政各项规定，驰而不息转作风；
要严格执行财经纪律，艰苦奋斗、勤俭节约，严格执行住房、办公用房、车辆配备、公务接待等方面的规定，严格控制差旅、会议经费等一般性支出，坚决制止奢侈浪费，切实降低行政成本，建设节约型机关。
（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录；
第六十八条市政府组成人员要强化责任担当，勤勉干事创业、真抓实干、埋头苦干，力戒“四风”。
对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；
第五十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本条例。
对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要严肃追究责任；
第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。
对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。
第六十九条市政府组成人员要廉洁从政，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；
前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉，接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。
加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特权。
第七十条除市委统一安排外，市政府领导班子成员任职期间不公开出版著作（含摄影、书画作品），不举办个人作品展览，不发贺信、贺电，不题词、题字，原则上不为出版物作序。
第七十一条市政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄露国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。
市政府组成人员要做学习的表率，不断充实新知识，研究新情况，积累新经验，解决新问题。
第七十三条市政府领导班子成员要轮流在岗带班，加强值班值守，负责处理紧急事务，带班期间保证联络畅通，如遇较大级别以上突发事件，按应急处置相关规定执行。
第七十四条市政府组成人员要严格执行领导干部外出报批报备相关规定。
市政府领导班子其他成员离宜外出，应事先报市长审批同意，并按规定以电话或短信方式向市委主要领导报告同意后方可外出。
同时，市政府领导班子成员外出活动的安排应告知市政府办公室，同时报市委办公室备案。
第七十五条市政府组成部门主要负责人离宜外出，应提前2天按规定程序报请市政府分管领导审核并报市长审批同意后方可外出，同时按规定报市委办公室备案。
第七十六条市政府派出机构、直属事业单位、综合办事机构和市直有关单位适用本规则。