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Earlier · 2019-04-03
中华人民共和国政府信息公开条例
国务院令第711号

Figures

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  • 2019年5月15日
  • 2019年4月3日
  • 2007年4月5日
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  • 2025年6月20日
  • 2025年
  • 2026年
  • 2023年12月31日
  • 2024年
  • 75%
  • 10%
  • 15%
  • 100%
  • 2025年6月25日
  • 2027年12月31日

Clauses

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中华人民共和国国务院令第711号
四川省财政厅四川省生态环境厅关于印发《中央财政废弃电器电子产品处理专项资金管理实施办法》的通知
现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,自2019年5月15日起施行。
川财规〔2025〕9号
2019年4月3日
各市(州)财政局、生态环境局:
中华人民共和国政府信息公开条例
为进一步规范中央财政废弃电器电子产品处理专项资金分配,加强资金使用管理,提高资金使用效益,财政厅、生态环境厅研究制定了《中央财政废弃电器电子产品处理专项资金管理实施办法》。
(2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)
现印发给你们,请遵照执行。
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。
四川省财政厅四川省生态环境厅
第二条本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
2025年6月20日
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
中央财政废弃电器电子产品处理专项资金管理实施办法
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
第一条为规范中央财政废弃电器电子产品处理专项资金(以下简称“专项资金”)管理,发挥财政资金的引导作用,促进资源综合利用和循环发展,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法》(财资环〔2024〕119号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。
县级以上地方人民政府办公厅(室)是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
第二条本办法所称专项资金,是指中央财政安排我省的废弃电器电子产品处理专项资金。
实行垂直领导的部门的办公厅(室)主管本系统的政府信息公开工作。
第三条专项资金由省级财政部门、省级生态环境部门、市(州)财政部门、市(州)生态环境部门和资金使用单位按照“管资金必须管绩效和监督、管项目必须管绩效和监督、管政策必须管绩效和监督”等要求分工做好管理。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
(一)省级财政部门负责专项资金预算管理,审核生态环境厅提出的资金分配建议方案是否符合省委、省政府决策部署,是否符合资金管理办法规定,配合做好资金分配建议方案报批,办理资金预算下达,牵头组织实施绩效管理和财会监督。
政府信息公开工作机构的具体职能是:
(二)省级生态环境部门负责复核市(州)废弃电器电子产品回收处理企业(以下简称“处理企业”)的标准和条件,以及市(州)生态环境部门上报的废弃电器电子产品规范回收处理情况,开展废弃电器电子产品处理的监督管理工作,拟定专项资金分配建议方案,会同财政厅按程序报批,负责资金绩效管理和财会监督。
(一)办理本行政机关的政府信息公开事宜;
(三)市(州)财政部门负责配合市(州)生态环境部门上报专项资金申请。
(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;
(四)市(州)生态环境部门负责审核处理企业的标准和条件,受理处理企业专项资金申请,审核废弃电器电子产品规范回收处理种类和数量,会同市(州)财政部门上报专项资金申请。
(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;
(五)资金使用单位负责如实申报资金,对申报材料有关数据和信息的真实性、合法性、准确性负责。
(四)组织开展对拟公开政府信息的审查;
做好资金财务管理,实施绩效自评,主动接受监督等。
(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
第四条专项资金的分配、使用和管理遵循以下原则:
第五条行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
(一)贯彻落实党中央、国务院关于美丽中国建设的决策部署,符合国家宏观政策和生态环境保护相关要求。
第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。
(二)符合省委、省政府关于美丽四川建设、大规模设备更新和消费品以旧换新的工作部署。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。
(三)坚持公开、公平、公正,主动接受社会监督。
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。
(四)突出奖优扶强,激励企业提高回收处理能力和处理产物梯次利用或再生使用比例,提升资源环境效益。
第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。
(五)实施全过程预算绩效管理,强化财会监督,充分发挥资金效益。
第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
第二章使用范围
第二章公开的主体和范围
第五条专项资金支持处理企业回收处理列入《废弃电器电子产品处理目录》的电视机、电冰箱、洗衣机、空气调节器、微型计算机等五类废弃电器电子产品。
第十条行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。
专项资金支持的产品种类根据生态环境部、财政部有关要求动态调整。
行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;
第六条处理企业申请专项资金的标准和条件。
行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
(一)符合四川省废弃电器电子产品处理发展规划,申请资金当年及上一年度具备废弃电器电子产品处理资格。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。
(二)符合国家有关环境保护、资源综合利用的法律法规要求,满足《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》等相关要求。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
申请资金上一年度截至申请资金当月,企业或其法定代表人没有因违反生态环境保护法律、法规、规章受到刑事、行政处罚或被降低环保信用等级,不存在专项资金申请使用或生态环保方面未查明的问题。
两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。
(三)申请资金上一年度已按要求上报废弃电器电子产品规范处理种类和数量,并将所有数据上传至国家废弃电器电子产品回收处理信息管理系统。
第十一条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。
(四)废弃电器电子产品规范回收处理数量满足以下要求:
行政机关公开政府信息涉及其他机关的,应当与有关机关协商、确认,保证行政机关公开的政府信息准确一致。
2025年申请专项资金的,上一年度五类废弃电器电子产品规范回收处理总量不少于10万台(套);
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的,经批准予以公开。
2026年及以后申请专项资金的,上一年度五类废弃电器电子产品规范回收处理总量不少于60万台(套)。
第十二条行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。
第七条不符合申领条件的企业,或同一工作内容获得过其他中央和省级财政资金支持的企业不得申请专项资金。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。
第三章分配下达
政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
第八条专项资金采取据实法和因素法分配。
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外,政府信息应当公开。
(一)采取据实法分配。
行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式。
2023年12月31日前已审核确认且尚未补贴的,按照财政部、生态环境部有关要求据实予以支持。
第十四条依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
(二)采取因素法分配。
第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。
2024年及以后年度开展废弃电器电子产品回收处理,按照“以奖代补”的方式,采取因素法分配。
但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
选取处理企业上一年度废弃电器电子产品规范回收处理量、废弃电器电子产品许可核定回收处理产能实际运行负荷率、绩效情况3项因素,分别按75%、10%、15%权重测算分配。
第十六条行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。
其中,废弃电器电子产品许可核定回收处理产能实际运行负荷率是指处理企业回收处理五类废弃电器电子产品数量与处理企业许可核定处理能力的匹配情况,计算方式为处理企业规范回收处理五类废弃电器电子产品数量÷五类废弃电器电子产品许可核定回收处理产能×100%,如企业每类产品一年内出现多次产能调整的,该类产品产能取各次平均值,五类废弃电器电子产品许可核定回收处理总产能为各类产品产能相加。
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。
绩效情况通过废弃电器电子产品规范回收处理率体现,具体是指处理企业自查申报的回收处理量与生态环境部门审核确认的规范处理数量的差异情况,计算方式为生态环境部门审核确认的规范处理数量÷处理企业自查申报的五类废弃电器电子产品回收处理量。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
按照废弃电器电子产品规范回收处理量分配的金额,具体按电冰箱、空气调节器、微型计算机、电视机、洗衣机3:3:2:1:1的比例确定。
第十七条行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。
分配比例根据生态环境部、财政部有关要求进行动态调整。
行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
对家电生产企业自建或控股企业回收处理废弃电器电子产品的,采取以下方式计算处理量:在满足申领专项资金各项条件的前提下,对处理家电不足200万台的,每台均按照0.95计;
行政机关不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
对处理家电200万台及以上的,0到220万台的部分每台按照1计,220万台以上的部分每台按照1.05计。
第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制,对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。
第九条收到中央资金后,由生态环境厅按照本办法规定的资金分配原则和方法,提出年度专项资金分配建议方案,征求财政厅意见。
第三章主动公开
第十条按照省级财政性资金管理决策程序有关规定,生态环境厅会同财政厅将协商一致的专项资金分配建议方案,按规定程序报审。
第十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。
第十一条专项资金按照预算管理有关规定,待当年中央资金下达后在规定时间内下达。
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:
资金分配结果报财政部、生态环境部备案,并抄送财政部四川监管局。
(一)行政法规、规章和规范性文件;
(一)不需进行二次分配的专项资金。
(二)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
已经明确安排到具体企业的资金,由财政厅会同生态环境厅印发资金文件,在规定时间内下达企业。
(三)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
(二)需要进行二次分配的专项资金。
(四)国民经济和社会发展统计信息;
资金分配建议方案按程序报审后,由财政厅会同生态环境厅印发资金文件,在规定时间内下达企业。
(五)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;
第四章资金管理
(六)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;
第十二条符合条件的企业申请专项资金,应当向市(州)生态环境部门、财政部门提交申请报告,并提供佐证材料及其他材料,市(州)生态环境部门会同同级财政部门审查后,于每年2月10日前将相关材料报送生态环境厅和财政厅。
(七)财政预算、决算信息;
各市(州)生态环境部门和财政部门应当对提交和上报的有关数据和信息的真实性、准确性负责。
(八)行政事业性收费项目及其依据、标准;
第十三条生态环境厅、财政厅按照生态环境部、财政部相关要求,对处理企业申请材料进行核实,并根据审核确认的相关企业上一年度规范回收处理废弃电器电子产品的种类和数量,制定当年专项资金绩效目标,于每年3月1日前将相关材料报送生态环境部和财政部,同时抄送财政部四川监管局。
(九)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
第十四条专项资金支付执行国库集中支付制度有关规定,纳入预算管理一体化系统统一管理。
(十)重大建设项目的批准和实施情况;
第十五条专项资金的结转结余,按照财政部关于结转结余资金管理的相关规定处理。
(十一)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
第五章绩效和监督
(十二)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
第十六条生态环境厅通过废弃电器电子产品回收处理信息管理系统及时掌握省内各企业情况,加强日常监督抽查,对不符合废弃电器电子产品规范处理要求的种类和数量予以核实扣减。
(十三)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;
企业多次出现未能规范回收处理或者弄虚作假情形的,视情形扣减专项资金额度或者收回已拨付资金,情节严重的不予受理涉及相关企业的专项资金申请。
(十四)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
第十七条专项资金实施全过程预算绩效管理,生态环境厅按规定开展绩效评估,科学合理设定专项资金绩效目标,加强项目绩效目标实现程度跟踪监控,组织开展绩效自评,健全结果应用和问题整改机制。
(十五)法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
财政厅适时组织重点绩效评价,加强绩效评价结果应用。
第二十一条除本条例第二十条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;
第十八条相关部门和单位要严肃财经纪律,深化内部控制,加强监督管理,有效防范化解专项资金管理使用过程中的风险隐患。
乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
发现违规分配使用资金、骗取套取专项资金的,及时上报财政部、生态环境部及纪检监察机关,并按相关程序予以处理。
第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,并按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容。
第十九条相关单位和个人在专项资金管理使用中存在弄虚作假、挤占挪用、套取骗取等违法违规行为的,按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国公职人员政务处分法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规处理。
第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。
涉嫌犯罪的,移送有权机关处理。
第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
第二十条专项资金分配结果按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定公开。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
第二十一条本办法由财政厅会同生态环境厅负责解释。
第二十五条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。
第二十二条本办法自2025年6月25日起施行,有效期至2027年12月31日。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。
点击下载此文件
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
zcjd《中央财政废弃电器电子产品处理专项资金管理实施办法》政策解读
第二十六条属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第四章依申请公开
第二十七条除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。
第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。
第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;
采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容:
(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
第三十条政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:
(一)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;
以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
第三十二条依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。
第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。
行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
第三十三条行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;
需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由。
行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;
行政机关认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
第三十六条对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:
(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第三十七条申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。
第三十八条行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。
除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。
第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,行政机关可以告知获取的途径。
第四十条行政机关依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;
按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
第四十一条公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。
有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;
不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
第四十二条行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
第四十三条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。
第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请,且该政府信息属于可以公开的,行政机关可以纳入主动公开的范围。
对行政机关依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。
行政机关经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。
第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范。
第五章监督和保障
第四十六条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第四十七条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查,对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评;
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的,依法向有权机关提出处理建议。
公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。
政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。
第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。
第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。
第五十条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:
(一)行政机关主动公开政府信息的情况;
(二)行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;
(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;
(五)其他需要报告的事项。
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式,并适时更新。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第五十三条行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行政府信息公开职能;
(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录;
(三)违反本条例规定的其他情形。
第五十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。
第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。
全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。
前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉,接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。
第五十六条本条例自2019年5月15日起施行。