现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,自2019年5月15日起施行。
第一条为全面推进“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”,提高工作透明度,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),结合我区工作实际,制定本办法。
第二条要求公开的信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条信息公开应该坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
(2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。
第四条信息公开主体包括长春新区管委会,各开发区管委会,新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构,各乡、街。
第二条本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
各开发区的内设机构依照法律、法规对外以自己的名义履行行政管理职能的,应在其依法履行行政管理职能范围内承担信息公开主体职责。
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
第五条新区及各幵发区管委会应当加强对信息公开工作的组织领导,成立以分管负责人为组长的政务公开领导小组。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
新区政务服务与营商环境局是全区信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全区信息公开工作。
县级以上地方人民政府办公厅(室)是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
各开发区管委会党政综合办公室是本区的信息公开工作主管部门。
实行垂直领导的部门的办公厅(室)主管本系统的政府信息公开工作。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
(一)负责推进、指导、协调、监督本区的信息公开工作;
(一)办理本行政机关的政府信息公开事宜;
(三)受理本级信息公开申请;
(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;
(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
第六条新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构,各乡、街是信息公开工作职能部门,具体职责是:
第五条行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。
(三)组织编制本单位的信息公开指南、目录、年度报告;
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。
第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。
第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
第七条按照“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,各信息公开主体应公开由本单位制作的信息和从公民、法人和其他组织获取、由本单位保存的信息。
从其他行政机关获取的信息由制作或者最初获取该信息的行政机关负责公开。
第十条行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。
两个以上公开主体共同制作的信息,由牵头制作的主体进行公开。
行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;
行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
第八条各信息公开主体应当及时、准确地公开信息,如发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的信息予以澄清。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
第九条信息公开保密审查,是指拟发布信息前,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及发布后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查,并就是否发布作出审查结论或提出处理意见的行为。
两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。
第十条各信息公开主体作为保密审查的责任主体,应遵循“谁提供、谁审核、谁负责”、“先审查、后公开”和“一事一审”的原则。
第十一条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。
第十一条依法确定为国家秘密的信息,法律、行政法规禁止公开的信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息及管委会内部事务信息不予公开。
行政机关公开政府信息涉及其他机关的,应当与有关机关协商、确认,保证行政机关公开的政府信息准确一致。
涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的信息不得公开,但经信息公开主管部门征得权利人同意,或者经政务公开领导小组研究认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定公开,并将决定公开信息的内容和理由书面通知权利人。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的,经批准予以公开。
新区党政办(保密办)应定期组织对已定密的信息进行梳理,按规定符合解密条件的,应在解密时同时确定是否可以公开。
第十二条行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。
(一)负责对本级开发区内信息公开保密审查工作的指导和监督;
政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
(二)对各信息公开主体提报的不能确定是否可以公开的信息,依法提出审查意见;
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外,政府信息应当公开。
(三)负责协助本级信息公开主管部门做好建立健全保密审查机制的督促检查;
行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式。
(四)会同本级信息公开主管部门对本级开发区内各主体公开的信息是否涉及不应公开的内容进行检查,一经发现,立即责成有关部门采取补救措施,并按照《保密法》和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》中的有关规定对相关责任人进行处理。
第十四条依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
第十三条各信息公开主体要将保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来,防止保密审查与信息公开工作脱节。
第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。
但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
第十六条行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。
信息制作者填写《长春新区信息发布审批表》,负责对拟公开信息提出意见。
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
本单位分管保密工作负责人负责对拟公开提出主动公幵、不予公开、依申请公开的审核意见。
第十七条行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。
行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
行政机关不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
本单位不能确定是否可以公幵的信息,应当依照法律、法规和有关规定报上级主管部门或同级保密主管部门审定。
第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制,对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。
第十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:
(一)行政复议机构可以提请保密主管部门对有关信息是否可以公开进行确定。
(二)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
(二)行政复议机构提请保密部门对信息是否可以公开进行确定时,应提供以下材料:
第十五条各信息公开主体应按照《条例》要求编制、公布信息公开指南和信息公开目录并及时更新。
第十六条各开发区,新区管委会各委、办、局,各市直派驻机构主动公开信息应包括以下内容:
(二)机构设置、机构职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
… 4 unchanged clauses …
(七)财政预算、决算信息;
(七)财政预算、决算信息,三公经费信息;
… 1 unchanged clause …
(九)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
(九)政府集中釆购项目的目录、标准及实施情况;
(十)重大建设项目的批准和实施情况;
(十)重大建设项目的批准和实施情况及市政建设相关信息;
… 3 unchanged clauses …
(十四)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(十五)法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
第二十一条除本条例第二十条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;
乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
(十七)本区公开招聘的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,并按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容。
(十八)法律、法规、规章和国家有关规定中规定的应当主动公开的其他信息。
第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。
第十七条各乡、街除本办法第十六条规定的范围外,还应根据具体情况主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、筹资筹劳等方面信息。
第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
第十八条新区政务营商局及各开发区党政综合办公室应组织对本区域内不予公开的信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公幵的信息应当纳入主动公开范围。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
第十九条长春新区主动公开工作主要依托“长春新区政务网”,利用“政务公开专栏"集中发布主动公幵的信息。
第二十五条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。
各信息公开主体还可以将拟公开的信息报新闻中心审定后,通过政务微信、政务微博以及报刊、广播、电视等途径予以公开;
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。
如需召开新闻发布会,需报新区管委会同意后以长春新区名义召开,或报上级行业主管部门同意后以上级行业主管部门名义召开。
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
第二十条属于主动公幵范围的信息,各信息公开主体应当自该信息形成或变更之日起20个工作日内及时公开,公开发布前应按照本办法第十三条规定履行保密审查程序。
第二十六条属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。
经保密审查后,将审批表和需要发布的信息内容统一报送政务营商局,由政务营商局协调网络公司上传至政务公开专栏。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
第二十一条以新区管委会名义制发的文件,应在起草时确定是否属于可以公开的信息,并在发文审签单上做出相应标识,经保密部门审查后再履行发文签批手续。
确定为可以公开的文件,一经印发,由负责起草的部门同步提交政务营商局在政务公开专栏中发布。
第二十七条除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。
政策性文件制发时,由牵头制定政策的部门将解读性材料同文件一并报签,并在文件印发将解读性材料同步提交政务营商局进行公开。
第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。
第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;
第二十二条公民、法人或者其他组织可以向各信息公开主体申请获取其主动公开信息以外的其他信息。
采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
第二十三条各信息公开主体在受理信息公开申请时应遵循便民原则,对于采取信件、数据电文、网络等书面形式的申请均应受理;
如申请人采用书面形式确有困,受理该申请的单位应代为填写信息公开申请表。
第二十四条各信息公开主体收到信息公开申请后,能当场答复的应当当场予以书面答复。
(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
不能当场答复的,应当出具《登记回执》,并在登记回执中标明具体答复时间,答复期限不得超过20个工作日。
(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
需要延长答复期限的,需经信息公开主管部门同意,并出具《信息公开申请延期答复告知书》书面告知申请人,延期答复时限最长不得超过20个工作日。
第三十条政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
申请人通过邮寄、信函或网络申请信息公开的,按照《条例》第三十一条规定确定收到申请的时间。
第二十五条信息公开申请内容不明确的,信息公开主体应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内出具《补正申请通知书》,一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
经过补正的信息公开申请,答复期限自收到补正的申请之日起重新计算。
第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,该信息公开申请可不再处理。
(一)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
第二十六条依申请公开的信息可能涉及第三方合法权益的,公开主体应当按照《条例》第三十二条规定征求第三方意见。
(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;
若第三方不同意公开,但公开主体认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以提报同级政务公开领导小组研究决定是否公开,并将决定公开的信息内容和理由书面告知第三方。
以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
第二十七条申请公开的信息由两个以上单位共同制作的,牵头制作的单位收到信息公开申请后可以征求相关单位的意见,被征求意见单位应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。
(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
第二十八条申请人申请公开的信息有以下几种情形的,各信息公开主体可不予受理:
第三十二条依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。
(一)申请人申请公开信息的数量、频次明显超过合理范围,受理机关可以要求申请人说明理由。
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
受理机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予受理;
第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。
(二)申请人以信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,应当告知申请人不作为信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出;
第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。
(三)申请人以信息公开的名义要求受理机关对现有信息进行加工、分析的,行政机关可以不予受理。
行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
第二十九条各公开主体应根据《条例》第三十六条规定的情况对信息公开申请分别作出书面答复,对所申请公开的信息可以公开的,出具《信息公开告知书》;
第三十三条行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;
需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。
对不属于本单位公开职责的,出具《非本机关信息告知书》,并告知申请人应该向何单位提出申请;
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
对申请公开的信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,出具《部分公开告知书》,并对不予公开的内容说明理由。
第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。
第三十条各信息公开主体在形成信息公开申请答复书后要按照本办法第十三条进行保密审查,审查通过后必须经律师进行合法性审查并出具书面意见后方可对当事人进行答复。
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由。
第三十一条各信息公开主体应当建立完善的依申请信息公开归档工作制度,办结的信息公开申请在存档时应包含:信息公开申请表、登记回执、信息公开答复书(或不予公开告知书、信息不存在告知书、部分公开告知书、非本机关信息告知书);
行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;
有补正申请情形的,归档材料中应当包含《补正申请通知书》及申请人补正材料;
行政机关认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
有延期答复情形的,归档材料中还应包含《延期答复告知书》;
第三十六条对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:
依照本办法第二十六、二十七条征求意见的,要将征求到的书面意见一并存档。
(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
第三十二条新区各委、办、局应在受理信息公开申请后1个工作日内,将信息公开申请表报政务营商局备案,并在每月月底前对本部门受理的信息公开申请进行梳理归纳,形成台账报新区政务营商局备案;
(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
各开发区可以作为信息公开主体的内设机构应在受理信息公开申请的1个工作日内将信息公开申请表报党政综合办备案,并在每月月底前将本部门办结的信息公开申请全套归档材料报党政综合办存档,年底由党政综合办统一归档;
(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
各开发区党政综合办每月对本区范围内的信息公开申请处理情况、行政复议情况、行政诉讼情况进行梳理,制作成台账报新区政务营商局备案。
(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;
第三十三条新区政务营商局将信息公开工作纳入全区营商环境考核评价体系,按季度对信息公开工作进行考核、评议,并将考核结果在全区范围内进行通报。
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
第三十四条新区政务营商局和各开发区党政综合办公室要加强对信息公开工作的日常指导和监督检查,对未按照要求开展信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评。
(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
第三十五条各信息公开主体应当在每年1月31日前向本级信息公开工作主管部门提交本单位上一年度信息公开工作年度报告并向社会公布。
(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
新区政务营商局应当在每年1月31日前向社会公布新区上一年度政府信息公开工作年度报告。
第三十七条申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。
第三十八条行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。
本办法自2019年5月15日起施行,原《长春新区政务公开工作办法(暂行)》(长新管发[2018]57号)文件同时废止。
除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。
第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,行政机关可以告知获取的途径。
第四十条行政机关依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;
按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
第四十一条公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。
有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;
不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
第四十二条行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
第四十三条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。
第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请,且该政府信息属于可以公开的,行政机关可以纳入主动公开的范围。
对行政机关依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。
行政机关经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。
第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范。
第四十六条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第四十七条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查,对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评;
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的,依法向有权机关提出处理建议。
公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。
政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。
第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。
第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。
第五十条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:
(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式,并适时更新。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第五十三条行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;
(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录;
第五十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。
第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。
全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。
前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉,接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。