为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《吉林省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》（吉政公组〔2020〕1号）要求，深入推进基层政务公开，不断增强政府公信力执行力，深化“放管服”改革，优化营商环境，加快法治政府和服务型政府建设，现结合我市实际，制定本方案。
现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，自2019年5月15日起施行。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府有关政府信息公开的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，立足我市全面深化改革实际，以国家各部委制定的《基层政务公开标准指引》为依据，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，充分运用“标准化+政务公开”推动基层政务公开全覆盖，让公开成为自觉、透明成为常态，全面提升基层政务公开和政务服务标准化规范化水平。
（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。
第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
依据国家各部委制定的《基层政务公开标准指引》，对标全国基层政务公开标准化规范化试点单位，充分运用试点成果编制公开事项目录。
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
注重统筹规划，加强规范化、精细化管理，以政务公开标准化事项目录为依据，健全公开制度，规范公开流程，提升公开质量，推进政务公开与政务服务的标准化结合。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
县级以上地方人民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
以服务大局、服务群众为目标，以主动服务、便民快捷为基本要求，不断强化服务意识，紧贴社会人民群众实际需求，全方位回应公众关切，涉及群众切身利益的事项应公开尽公开，增强基层政务公开的针对性、实效性，真正让群众能看到、听得懂、会办事、能监督，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
实行垂直领导的部门的办公厅（室）主管本系统的政府信息公开工作。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
按照加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设的总体要求，强化法治思维和法治方式，落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真履行政务公开法定职责，提高依法公开、依法行政工作水平。
强化创新思维和问题导向，积极推行“互联网+政务”，全链条加强政府信息管理，在集成发布、精准推送、智能查询、管理利用等方面探索创新，加速推进政务公开和政务服务提质增效，打通政府联系服务群众“最后一公里”，赢得人民群众更多理解、信任和支持。
（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；
2020年12月底前，各县（市）、区人民政府，开发区管委会编制完成本级政府26个领域政务公开事项标准目录，公开事项信息，完善政务公开各项制度，规范政务公开工作流程，建立政务公开统一平台。
2021年12月底前，各县（市）、区人民政府，开发区管委会对照国务院部门确定的其他领域基层政务公开标准指引，在省、市政府相关部门的指导下，推动基层政务公开标准化规范化水平再提升。
（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
2022年12月底前，各县（市）、区人民政府，开发区管委会实现政务公开与村（居）务公开协同发展，有效衔接。
第五条行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。
2023年，基本建成全市统一的基层政务公开标准体系，公开内容覆盖各县（市）、区人民政府，开发区管委会行政权力运行全过程和政务服务全流程。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。
（一）编制基层政府26个领域政务公开事项标准目录。
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。
各县（市）、区人民政府，开发区管委会要按照省政府对口部门统一要求，对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个领域标准指引（查询网址:http://xxgk.jl.gov.cn/wdfj/202002/t20200216_6838784.html），结合本地工作实际和本级政府权责清单以及公共服务事项清单内容，在市政府对口部门指导下，制定本级政务公开事项标准目录。
第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。
实现基层政府各对口部门公开事项产生的信息与国家部委标准指引中要求各事项公开发布的平台渠道相符合，公开的事项在承诺发布的平台渠道中均能精准链接、查阅到对应信息。
第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
各县（市）、区人民政府，开发区管委会对口部门梳理、细化的各领域政务公开事项，要参照国家部委印发的标准指引目录格式制作形成清单，目录中每个公开事项至少应包括事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象、公开层级等9个方面要素。
编制目录清单要因地制宜，体现地区和领域特点，目录中涉及的办事服务类公开事项要与全省一体化在线政务服务平台办事服务事项的信息协同一致，衔接顺畅。
第十条行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。
公开主体涉及到乡（镇）、街道的公开事项统一由各县（市）、区人民政府，开发区管委会各对口部门在梳理公开事项时汇总到对应领域的目录中，通过标准化要素中的公开层级进行区分。
行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；
（责任单位：市发改委、市规自局、市市场监管局、市财政局、市应急局、市建委、市税务局、市文广旅局、市民政局、市司法局、市公安局、市生态环境局、市教育局、市卫健委、市人社局、市农业农村局、市扶贫办、市水务局、市畜牧局、市房管局、市城管局、市公积金中心、市社保局、市林园局、市医保局、市交通局、市政数局等分别牵头落实，各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会负责具体落实。
行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
（二）实现基层政府政务公开事项信息集成发布在线查询。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
依托全省统一的基层政务公开事项查询系统，公开基层政府重点领域政务公开事项标准目录和事项信息。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
市政府政务公开工作主管部门要会同市政府对口职能部门及各县（市）、区人民政府，开发区管委会政务公开主管部门，依据政府信息公开条例和国家及省政务公开工作的有关规定，指导基层政府将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”中涉及的共性公开事项、权责清单和公共服务事项中的内容融入各自领域的政务公开事项目录中，并对各对口职能部门梳理编制的26个重点领域政务公开事项目录进行复核，确保公开事项目录与权责清单及公共服务清单的编制、调整、优化相协同，防止缺项少项，实现公开事项应公开尽公开，在事项承诺公开的渠道上可以找到对应信息。
两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。
同时，要组织指导各县（市）、区人民政府，开发区管委会各对口职能部门将梳理出的事项逐项上传至全省统一开发的基层政务公开事项查询系统。
第十一条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。
全省统一的基层政务公开事项查询系统在各级政府门户网站开设专栏，为社会公众提供公开查询的便利服务，同时接受社会公众对行政机关承诺公开的事项信息是否准确、渠道是否畅通、公开是否及时、内容是否清晰进行监督。
行政机关公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。
（责任单位：市政数局、各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会）
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。
第十二条行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。
加强全市“一张网”平台顶层设计和统筹推进，加强基层政务公开网络平台和实体平台的规范化管理，实现“一网一区五关联”。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。
“一网”即各级政府门户网站作为政务公开第一平台，要集中发布本级政府及部门、乡镇（街道）应当主动公开的信息，开设统一的政府信息公开专栏、政务公开事项查询系统、互动交流栏目和在线办事平台，方便企业和群众获取信息、了解政策和网上办事。
政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
“一区”即基层政府应当在档案馆、图书馆、政务服务等场所设立政务公开专区，提供政府信息查询、在线申请、办事咨询等公共服务。
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。
“五关联”即基层政务公开事项查询系统中的办事服务事项与网上办事大厅相关联；
行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。
第十四条依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。
各县（市）区、开发区的政务新媒体要与政务公开事项查询系统相关联，同步公开相关信息，要积极借助县区级融媒体中心的优势和渠道，扩大政府信息传播力和影响力；
但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
探索将政务公开事项、标准规范与政府部门业务系统相关联，促进公开工作与其他业务工作融合发展。
第十六条行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。
（责任单位：市政数局、各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会）
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
各县（市）、区人民政府，开发区管委会要通过实体政务大厅和政府网站全面准确公开办事服务事项清单、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式和网办进度等信息，实行办事服务一次告知、信息主动推送等方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。
第十七条行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任。
办事服务公开项目的信息和全省一体化在线政务服务平台办事服务信息要保持协同联动，并依托政府网站和移动端主动推送办事进度、结果等信息，确保材料不完整或审批未通过要一次告知清楚，避免群众往返补材料。
行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
以为企业和群众“办好一件事”为主题，要将梳理出来的与“一件事”办理相关联办事服务事项，统一归类、整合到同类办事服务公开的事项中，推动一张表单受理，围绕“一件事”的办事服务逻辑，逐步推动实现串并联审批。
行政机关不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
此外，要进一步整合优化实体政务服务大厅“一站式”功能，实现政务服务事项进驻大厅“应进必进”和“一窗受理、集成服务”。
第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。
同时，要组织编制《办事指南一本通》汇编，放置政务公开专区供群众免费取阅，最大限度利企便民。
（责任单位：市政数局、各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会）
第十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：
各县（市）、区人民政府，开发区管委会要强化行政决策透明度，政务公开工作主管部门要结合职责权限和本地实际，围绕群众关切，细化公众参与事项的范围和方式，并录入到基层政务公开事项查询系统向社会公开，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。
要建立和完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府和职能部门有关会议制度，增进人民群众对政府工作的认同和支持。
（二）机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
对出台的涉及重大公共利益和公众权益的重要决策，除依法应当保密的外，须通过调查研究、听证座谈、实地走访、咨询协商、列席会议、媒体沟通等方式扩大公众参与，通过听民意、汇民智，认真修改完善。
（三）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
听证座谈、征求意见的采纳情况要在政府网站等平台集中公布。
（责任单位：市委宣传部、市委网信办、市政数局、各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会）
（五）办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
（六）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
各县（市）、区人民政府，开发区管委会要依托政府网站建立公众参与、信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、监督考核等工作机构，明确主体责任和工作流程，并将相关要求写入本级政府工作规则，形成有序衔接的政务公开工作机制。
特别是在国家相关政策出台后，要主动解读本地贯彻执行措施，认真落实政策解读方案，运用新闻发布会、简明问答、图表图解、案例说明等多种方式，对涉及群众切身利益、影响市场预期等重要政策进行解读。
针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，要及时回应、解疑释惑。
（责任单位：市政数局、各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会）
（十一）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
各县（市）、区人民政府，开发区管委会要按照国务院部门编制确定的其他领域政务公开标准指引，开展对应领域的事项梳理和公开，编制完成相关领域政务公开事项目录，在统一平台向社会公开。
（十二）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
同时，依据法律法规和职责变化情况，做好标准目录的调整完善、动态更新工作。
（十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
市政府各对口职能部门要配合做好相关工作，发挥专业优势，指导各县（市）、区人民政府，开发区管委会抓好标准化目录编制工作落实。
（十四）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；
（责任单位：市政府各相关部门、各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会）
（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
第二十一条除本条例第二十条规定的政府信息外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；
各县（市）、区人民政府，开发区管委会要指导推动村（居）民委员会公开属于自治范围内的事项，编制公开事项目录，并录入到基层政务公开事项查询系统，推动基层政务公开与村（居）务公开协同发展、有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。
乡（镇）人民政府还应当根据本地方的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
要拓展村屯、社区政务公开渠道，通过电视、公开栏、微信群、广播等贴近村（居）民生活的方式，扩大政策传播范围。
第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定，确定主动公开政府信息的具体内容，并按照上级行政机关的部署，不断增加主动公开的内容。
重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等方面内容。
第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。
各村（居）民委员会可结合实际情况，组织开展政务公开系列特色活动，探索适合本区域的政务公开新路径，打通政务公开“最后一公里”。
第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
（责任单位：各县〔市〕、区人民政府，开发区管委会）
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
第二十五条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
基层政务公开标准化规范化工作在全市政务公开领导小组统一领导下，由政务公开工作主管部门负责统筹协调推进。
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
市政府各部门、各县（市）区、开发区要高度重视，按照各自职责分工，切实担负起主体责任；
第二十六条属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。
要完善工作机制，加强督促指导、协调调度、核查核验；
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
要制定工作方案，明确具体任务和时间节点，压实责任；
第二十七条除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门（含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构）申请获取相关政府信息。
第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利。
市政府各部门、各县（市）区、开发区要强化政务公开工作法定职责,加大教育培训力度，把政务公开、政务服务、政府信息公开条例等相关内容纳入基层领导干部和公务员教育培训课程，切实增强依法公开、主动公开意识，不断提高基层政务公开工作能力和水平。
第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；
采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
市政府各部门要按照全市工作部署要求，加强与省政府对口部门、国家行业主管部门的沟通交流。
各县（市）区、开发区要主动加强与外省市标准化试点地区的互动交流，学习借鉴先进经验和好的做法。
各级政务公开工作主管部门要加强工作指导调研，探索试点先行。
（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
同时，跟踪了解基层政府政务公开标准化规范化工作进展情况，适时组织交流经验做法。
（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
榆树市、二道区、双阳区、经开区作为试点单位，要通过示范引领，推动工作开展。
第三十条政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。
市政府各部门要积极主动与各县（市）区、开发区对接，做好相关领域目录标准编制的业务培训，对本领域工作进展情况督促指导和跟踪评估。
申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。
市政府政务公开工作主管部门要将各部门指导督促基层政府工作情况及各基层政府事项梳理、目录编制、信息公开等工作推进情况，列入政府绩效考核指标，并适时组织专业机构、第三方机构等多方参与考核评估，确保工作统筹协调、有序推进。
第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：
（一）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；
以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
（三）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
第三十二条依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。
第三方不同意公开且有合理理由的，行政机关不予公开。
行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
第三十三条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；
需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，行政机关可以要求申请人说明理由。
行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；
行政机关认为申请理由合理，但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
第三十六条对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：
（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第三十七条申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。
第三十八条行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。
除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供。
第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，行政机关可以告知获取的途径。
第四十条行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；
按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
第四十一条公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求行政机关更正。
有权更正的行政机关审核属实的，应当予以更正并告知申请人；
不属于本行政机关职能范围的，行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
第四十二条行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。
但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
第四十三条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。
第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请，且该政府信息属于可以公开的，行政机关可以纳入主动公开的范围。
对行政机关依申请公开的政府信息，申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的，可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。
行政机关经审核认为属于主动公开范围的，应当及时主动公开。
第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强工作规范。
第四十六条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第四十七条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查，对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的，予以督促整改或者通报批评；
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的，依法向有权机关提出处理建议。
公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。
政府信息公开工作主管部门查证属实的，应当予以督促整改或者通报批评。
第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。
第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。
第五十条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：
（三）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况；
（四）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况；
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式，并适时更新。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条行政机关违反本条例的规定，未建立健全政府信息公开有关制度、机制的，由上一级行政机关责令改正；
情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第五十三条行政机关违反本条例的规定，有下列情形之一的，由上一级行政机关责令改正；
情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；
（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录；
第五十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本条例。
第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。
全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。
前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉，接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。