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Earlier · 2019-04-03
中华人民共和国政府信息公开条例
国务院令第711号

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  • 2019年5月15日
  • 2019年4月3日
  • 2007年4月5日
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  • 2022年
  • 2035年
  • 2050年

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中华人民共和国国务院令第711号
2022年省滇中引水建管局政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于政务公开的重要指示批示和考察云南重要讲话精神,紧紧围绕省委、省政府中心工作,聚焦企业和群众需求,将深化政务公开要求融入到作风革命、效能革命中,推动政府职能转变和服务效能提升,助力全省经济社会持续健康发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,自2019年5月15日起施行。
一、加大信息公开力度,助力经济平稳健康发展
2019年4月3日
(一)推进工程建设信息公开。
中华人民共和国政府信息公开条例
滇中引水工程是我省贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,努力实现“三大定位”的战略性支撑工程,是对滇中城市群规划实施提供水资源保障的基础性工程,是云南当前投资最大的民生福祉工程,对云南实现2035年远景目标和2050年与全国同步全面实现社会主义现代化意义重大。
(2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)
要严格按照《云南省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(云政办发〔2018〕58号)有关要求,依托公共资源交易平台、局网站等,依法依规全面、主动、及时公开滇中引水工程有关招标,项目法人单位及其主要负责人,设计单位及其主要负责人、项目负责人、资质情况,施工单位及其主要负责人、项目负责人、资质情况,监理单位及其主要负责人、项目负责人、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境保护、水土保持措施落实,质量安全监督,竣工等方面信息。
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。
及时回应社会公众对重大建设项目的关切事项,有效防范化解重大风险。
第二条本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
(建设管理处牵头,办公室、财务处、合同和法规处、机电物资处、质量安全监督处、工程技术处、环境与征地移民处、审计稽察处,省滇中引水公司按照职责分工负责)
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
(二)推进民生保障信息公开。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
为努力将滇中引水工程建设成为新时代的民心工程,必须按照省政府办公厅关于围绕民生改善深化政府信息公开的有关要求,认真做好公务员、事业人员、省滇中引水公司人员招考信息和公共企事业单位信息的公开工作。
县级以上地方人民政府办公厅(室)是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
(机关党委(人事处)、省滇中引水公司负责)
实行垂直领导的部门的办公厅(室)主管本系统的政府信息公开工作。
(三)推进生态环境保护信息公开。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
为深入贯彻落实生态优先、绿色发展理念,努力将滇中引水工程建设成为新时代的绿色典范工程,必须按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府办公厅关于做好环境保护信息公开的有关要求,围绕空气质量、水环境质量、土壤污染防治和自然生态保护等内容,持续公开施工期环境保护措施落实情况信息,主要包括工程施工影响区域的环境保护工作情况,工程施工影响区域的水土保持工作情况,以及水、大气、土壤污染防治等方面的信息。
政府信息公开工作机构的具体职能是:
持续做好中央、省级生态环境保护督察和发现问题整改情况的公开工作。
(一)办理本行政机关的政府信息公开事宜;
(环境与征地移民处负责)
(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;
(四)推进公共资源配置信息公开。
(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;
滇中引水工程建设中涉及的政府采购领域、政府采购服务领域、工程建设项目招标领域,是公共资源配置领域政府信息主动公开的重要领域,必须按照省政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开有关要求,加强相关信息的公开及更新工作。
(四)组织开展对拟公开政府信息的审查;
(建设管理处、财务处、合同和法规处、机电物资处按照职责分工负责)
(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
(五)推进财政和审计领域信息公开。
第五条行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
为努力将滇中引水工程建设成为新时代的民生工程,按照《中华人民共和国预算法》及省级财政部门有关要求,做好预算、决算公开工作;
第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。
并依法依规公开局政府采购相关信息。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。
依法依规公开审计结果,及时、完整、准确公开审计机关单项审计结果公告中披露问题的整改情况,并在局网站进行公示。
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。
(财务处、审计稽察处牵头,省滇中引水公司按照职责分工负责)
第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。
二、紧扣政策落地,强化解读回应
第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
(一)强化政策解读服务。
第二章公开的主体和范围
严格落实政策解读“三同步”制度,围绕将滇中引水工程建设成为新时期的安全、优质、生态、民心、廉洁“五大工程”等方面出台的重大政策,由制定部门及时发布权威信息,为滇中引水工程建设管理营造良好的舆论氛围。
第十条行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。
除局内部管理制度外,凡不涉及损害特定单位和人员合法权益的政策文件,应积极通过局网站、政务新媒体、图示图表、视频动漫及专家访谈、在线访谈、新闻发布会等形式和渠道开展政策解读,让政策生动活泼、通俗易懂,确保参建单位、参建职工和各界群众看得懂、好理解,切实提升政策知晓率和到达率。
行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;
(合同和法规处牵头,各处室、省滇中引水公司按照职责分工负责)
行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
(二)完善互动回应服务。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。
落实政务舆情回应主体责任,加强政务舆情监测和风险研判,对滇中引水工程涉及疫情防控、工资拖欠、环境污染和生态破坏、突发事件处置和自然灾害应对等政务舆情要快速反应、正面回应,以权威信息引导社会舆论,维护社会稳定。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
充分运用调查问卷、意见征集、领导信箱、在线留言等方式收集企业和群众意见建议,推动社会公众对行政权力运行全流程、政务服务全过程进行监督。
两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。
(办公室、建设管理处、环境与征地移民处、质量安全监督处、省滇中引水公司按照职责分工负责)
第十一条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。
三、建强平台功能,夯实政务公开基础
行政机关公开政府信息涉及其他机关的,应当与有关机关协商、确认,保证行政机关公开的政府信息准确一致。
(一)强化政府网站功能建设。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的,经批准予以公开。
结合全省政府网站集约化建设部署要求,在全面支持互联网协议第6版的基础上,推动局网站在数据、平台、服务、应用、管理等多方面集约,助推局网站整体服务水平不断提升。
第十二条行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。
严格落实网络意识形态责任制,加强内容审核把关,依法保护个人信息权益,强化监测预警和应急处置,确保局网站安全平稳运行。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。
按时规范办理“我为政府网站找错”和“云南省政府网站曝光台”网民留言。
政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
(办公室牵头,各处室、省滇中引水公司按照职责分工负责)
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外,政府信息应当公开。
(二)优化12345政务服务便民热线。
行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式。
建立健全12345政务服务便民热线督办、考核、问责和社会监督机制,优化热线办理系统、知识库系统,推进系统对接和数据归集共享,规范工作流程,拓展受理渠道,推动与110报警服务台高效对接联动,全面提升热线服务质量和办理效率。
第十四条依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
(办公室牵头,各处室、省滇中引水公司按照职责分工负责)
第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。
四、着眼标准规范,提高信息公开质量
但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
(一)进一步规范信息公开安全审查。
第十六条行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。
优化局网站“政府信息公开平台”栏目设置,及时、集中、规范发布法定主动公开内容。
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。
依法依规做好拟公开政府信息的保密审查工作,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
准确把握不同类型公开要求,综合考虑公开目的、公开效果和后续影响等因素,科学合理确定公开方式。
第十七条行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。
对公开内容涉及公众利益调整、需要社会广泛知晓的,可通过局网站等渠道公开;
行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
对公开内容仅涉及部分特定对象,或者有关规定明确要求在特定范围内公示的,要选择适当的公开方式,防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。
行政机关不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
(办公室负责)
第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制,对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。
(二)进一步规范政府信息公开程序。
第三章主动公开
认真落实《政府信息公开信息处理费管理办法》和《云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)》,规范政府信息公开申请工作流程,加强接收渠道建设,做到及时受理、规范办理、按时答复。
第十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。
认真落实《国务院办公厅转发司法部关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题指导意见的通知》(国办函﹝2021﹞132号)规定,依法审理政府信息公开行政复议案件。
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:
(办公室牵头;
(一)行政法规、规章和规范性文件;
各处室、省滇中引水公司按照职责分工负责)
(二)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
(三)推进政府公报规范化建设。
(三)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
按照省政府办公厅要求及时完善和落实文件报送制度,积极配合省政府办公厅做好规范性文件在政府公报集中统一刊登工作。
(四)国民经济和社会发展统计信息;
(办公室牵头,各处室按照职责分工负责)
(五)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;
(四)健全完善政务公开目录体系。
(六)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;
根据职责任务变化对已编制完成的政府信息公开基本目录进行动态更新调整。
(七)财政预算、决算信息;
按照“谁主管、谁负责”原则,认真贯彻落实国家有关主管部门制定的公共企事业单位信息公开规定,积极推动公共社会事务类信息得到及时公开。
(八)行政事业性收费项目及其依据、标准;
(办公室、省滇中引水公司负责)
(九)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;
五、突出公开质效,提升保障能力
(十)重大建设项目的批准和实施情况;
(一)落实主体责任。
(十一)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
根据《云南省人民政府办公厅关于印发2022年云南省政务公开工作要点的通知》(云政办发〔2022〕47号)要求,局领导班子适时听取政务公开工作汇报,研究政务公开制度建设和重大问题,部署推进工作。
(十二)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
压实局办公室的政府信息与政务公开工作职责,配齐配强工作力量,加强政务公开经费保障,确保公开平台建设等工作顺利开展。
(十三)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;
进一步改进工作作风,大力推行一线工作法,加强工作指导,积极主动帮助下级单位解决工作中存在的问题。
(十四)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(办公室、财务处按照职责分工负责)
(十五)法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
(二)规范监督考核。
第二十一条除本条例第二十条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;
及时整改“开普云数智安全”监测小程序发现问题,用好全省政务公开第三方评估结果,举一反三,查缺补漏,持续提升政务公开水平。
乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
(办公室负责)
第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,并按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容。
(三)加强培训学习。
第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。
结合疫情防控实际,灵活采取线下集中授课、视频培训、点对点指导等方式开展1次政务公开业务培训。
第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
大力推行典型引路法,积极学习先进地区经验做法,加强交流互鉴,不断提高政府信息与政务公开工作人员业务能力。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
(办公室负责)
第二十五条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。
(四)确保工作落实。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。
牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,大力推行项目工作法,各处室、分局、省滇中引水公司要结合本要点细化工作任务,迅速高效抓好落实,全面做好政务公开工作。
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
本要点贯彻落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。
第二十六条属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。
(各处室,分局,省滇中引水公司按照职责分工负责)
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(此件公开发布)
第四章依申请公开
第二十七条除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。
第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。
第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;
采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
政府信息公开申请应当包括下列内容:
(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
第三十条政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:
(一)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;
以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
第三十二条依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。
第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。
行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
第三十三条行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。
行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;
需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由。
行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;
行政机关认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
第三十六条对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:
(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第三十七条申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。
第三十八条行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。
除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。
第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,行政机关可以告知获取的途径。
第四十条行政机关依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;
按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
第四十一条公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。
有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;
不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
第四十二条行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
第四十三条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。
第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请,且该政府信息属于可以公开的,行政机关可以纳入主动公开的范围。
对行政机关依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。
行政机关经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。
第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范。
第五章监督和保障
第四十六条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第四十七条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查,对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评;
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的,依法向有权机关提出处理建议。
公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。
政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。
第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。
第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。
第五十条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:
(一)行政机关主动公开政府信息的情况;
(二)行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;
(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;
(五)其他需要报告的事项。
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式,并适时更新。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第五十三条行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行政府信息公开职能;
(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录;
(三)违反本条例规定的其他情形。
第五十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。
第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。
全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。
前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉,接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。
第五十六条本条例自2019年5月15日起施行。