为方便公民、法人和其他组织及时准确获取云南省统计局依法公开的政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和云南省政府信息公开有关规定，特编制本指南。
现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，自2019年5月15日起施行。
一、政府信息公开范围云南省统计局公开政府信息的范围，主要是涉及公民、法人或者其他组织切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的涉及全省统计工作的有关事项，以及法律、法规规定需要公开的其他事项。
依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，不予公开。
（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）
二、政府信息公开方式1.云南省统计局通过门户网站（网址：http://stats.yn.gov.cn/，联系电话：0871-65108419、0871-65108416）主动公开政府信息。
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。
第二条本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
2.云南省统计局微信公众号“云南统计”（微信号：gh_c72cdd2113b0）。
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
3.云南省统计局通过政府公报或召开新闻发布会等载体和形式公开政府信息。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
4.云南省政务服务中心（地址：昆明市盘龙区穿金路199号，联系电话：0871—68226801，办公时间：周一至周五9:00至17:00，节假日、公休日除外）。
县级以上地方人民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
5.云南省档案馆（地址：昆明市西华北路119号档案大厦，联系电话：0871—63992648，办公时间：周一至周五8:30—11:30，14:30—17:30，节假日、公休日除外）。
实行垂直领导的部门的办公厅（室）主管本系统的政府信息公开工作。
6.云南省图书馆（地址：昆明市五华区翠湖南路141号，联系电话：0871—65322035，开馆时间详见：http://www.ynlib.cn/Item/76014.aspx）。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下统称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
包括机构职能、领导介绍、机构设置及联系方式、办公时间等信息。
（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；
包括规范性文件、规范性文件清理信息、修改废止等信息。
（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
第五条行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。
包括统计公报、统计数据、统计信息、统计分析等信息。
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。
第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。
第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
第十条行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。
包括办理行政许可的依据、条件、程序以及办理结果等信息。
行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；
行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
包括统计执法检查、执法程序、相关法规文件、失信人员及企业公示等信息。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的，可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
包括省人大代表建议和省政协委员提案可以公开答复的意见。
两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关负责公开。
第十一条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。
行政机关公开政府信息涉及其他机关的，应当与有关机关协商、确认，保证行政机关公开的政府信息准确一致。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的，经批准予以公开。
第十二条行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。
政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外，政府信息应当公开。
包括省统计局工作总结及计划、统计工作发展规划等信息。
行政机关公开政府信息，采取主动公开和依申请公开的方式。
15.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。
第十四条依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
四、依申请公开的政府信息公民、法人或者其他组织可以依法向云南省统计局申请获取主动公开信息以外的政府信息。
第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。
（一）受理机构和联系方式云南省统计局资料管理中心、办公室负责受理公众向省统计局提交的政府信息公开申请。
但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
咨询时间：周一至周五，上午8：30－12：00，下午14：00－18：00，（法定节假日、公休日除外）。
第十六条行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。
咨询电话：0871-65108419、0871-65108416传真号码：0871-65108100通讯地址：昆明市穿金路193-195号云南省统计局办公楼12楼1213室邮政编码：650051（二）申请方式申请人须填写《云南省统计局政府信息依申请公开申请表》以下简称《申请表》，可在云南省统计局门户网站下载电子版本（附件：云南省统计局政府信息依申请公开申请表）；
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。
第十七条行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任。
省统计局不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。
行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
行政机关不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述；
第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。
3.申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
第十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。
申请人可以从云南省统计局门户网站下载、打印并填写《申请表》，在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样，以邮寄的方式提交申请。
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：
申请人可以到云南省统计局资料管理中心（地址：昆明市盘龙区穿金路193-195号，云南省统计局办公楼12楼1213室，联系电话：0871-65108419、0871-65108095）现场填写《申请表》，并当场提交申请。
（二）机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；
（三）国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；
申请人可以传真方式向受理机构发送申请表（传真号码：0871-65108100）。
（五）办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；
申请人可通过云南省统计局门户网站依申请公开栏目网上依申请公开渠道，直接填写并提交政府信息公开申请(地址：http://ysqgk.yn.gov.cn/YSQGK/ShenQingZZ/ShenQingRLX?
（六）实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；
bmid=559e71bd-ec86-42a8-a800-86f94f4f469f)。
申请人成功提交申请后，请妥善保存流水号和查询密码，以便查询办理情况。
（四）申请办理流程云南省统计局收到政府信息公开申请后，将进行登记和审核。
经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和阐明，并在7个工作日内，一次性告知申请人作出补正。
（十一）扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；
（十二）突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；
（十三）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；
（十四）公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；
（十五）法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
第二十一条除本条例第二十条规定的政府信息外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；
乡（镇）人民政府还应当根据本地方的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定，确定主动公开政府信息的具体内容，并按照上级行政机关的部署，不断增加主动公开的内容。
第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。
第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作，利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
第二十五条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
第二十六条属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
第二十七条除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门（含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构）申请获取相关政府信息。
第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道，为申请人依法申请获取政府信息提供便利。
第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；
采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
（二）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
（三）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
第三十条政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。
… 2 unchanged clauses …
第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：
云南省统计局收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复；
（一）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复；
（二）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；
需要延长答复期限的，将按程序报经局机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。
（三）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
第三十二条依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，行政机关应当书面征求第三方的意见。
… 4 unchanged clauses …
第三十三条行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。
对申请公开的政府信息，根据下列不同情况作出答复：1.属于已主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；
2.属于可公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见，被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见，逾期未提出意见的视为同意公开。
5.申请的政府信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由;
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，行政机关可以要求申请人说明理由。
如能确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；
6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
行政机关认为申请理由合理，但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
7.申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第三十六条对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：
（五）申请注意事项1.本机关依申请提供政府信息，不收取费用。
（一）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；
但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以收取信息处理费，收费标准按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）、《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法的通知》（云政办函〔2021〕47号）等国家和省有关规定执行。
（二）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
2.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。
（三）行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
申请理由不合理的，告知申请人不予处理；
（四）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
申请理由合理，但是无法在规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
（五）所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；
3.委托他人或组织代为申请的，需向行政机关提供委托证明、委托人和受托人身份证明材料。
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
4.申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
（七）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
云南省统计局办公室牵头政府信息公开工作，局资料管理中心负责门户网站管理使用，机关各处室、其他局属单位专人负责政府信息公开相关工作落实。
第三十七条申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。
办公地址：云南省昆明市盘龙区穿金路193-195号办公时间：周一至周五，8:30-12:0014:00-18:00，（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）。
第三十八条行政机关向申请人提供的信息，应当是已制作或者获取的政府信息。
联系电话：0871-65108419、0871-65108416传真号码：0871-65108100六、监督方式公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向省政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外，需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的，行政机关可以不予提供。
公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
附件：1.云南省统计局政府信息依申请公开申请表2.云南省统计局依申请公开工作流程
申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，行政机关可以告知获取的途径。
第四十条行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；
按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
第四十一条公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求行政机关更正。
有权更正的行政机关审核属实的，应当予以更正并告知申请人；
不属于本行政机关职能范围的，行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
第四十二条行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。
但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
第四十三条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。
第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请，且该政府信息属于可以公开的，行政机关可以纳入主动公开的范围。
对行政机关依申请公开的政府信息，申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的，可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。
行政机关经审核认为属于主动公开范围的，应当及时主动公开。
第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强工作规范。
第四十六条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第四十七条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查，对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的，予以督促整改或者通报批评；
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的，依法向有权机关提出处理建议。
公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。
政府信息公开工作主管部门查证属实的，应当予以督促整改或者通报批评。
第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。
第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。
第五十条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：
（三）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况；
（四）政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况；
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式，并适时更新。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条行政机关违反本条例的规定，未建立健全政府信息公开有关制度、机制的，由上一级行政机关责令改正；
情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第五十三条行政机关违反本条例的规定，有下列情形之一的，由上一级行政机关责令改正；
情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；
（二）不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录；
第五十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动，适用本条例。
第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。
全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。
前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息，公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉，接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。