现公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,自2019年5月15日起施行。
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《2019年杭州市政务公开工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
中华人民共和国政府信息公开条例
杭州市人民政府办公厅
(2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492号公布2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)
第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。
第二条本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。
2019年杭州市政务公开工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2019〕37号)要求,着力提升政务公开质量,加强政策解读和回应,深化重点领域信息公开,完善政务公开体制机制,切实增强人民群众满意度、获得感。
第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。
国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。
县级以上地方人民政府办公厅(室)是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。
严格落实主体责任,坚持“谁制作、谁公开”的原则,结合机构改革,主动公开本单位的机关职能、机构设置、负责人信息、办公时间、办公地址、联系方式以及主要负责人姓名、简历等信息。
实行垂直领导的部门的办公厅(室)主管本系统的政府信息公开工作。
第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。
在公开平台上设置专栏,集中统一公开本单位执行的法律、法规、规章及行政规范性文件;
行政规范性文件以标准电子文本格式展示,且公开要素包含完整标题、文号、“三统一”编号、发文日期、公开日期、有效性标注、解读回应链接等。
[责任单位:市级有关部门、市数据资源局,各区、县(市)政府]
(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;
县级以上政府部门应当在每年1月31日前向社会公布本部门上一年政府信息公开工作年度报告,年度报告内容包括主动公开情况、重点领域公开情况、依申请公开处理情况、引发行政争议情况、工作中存在的问题及改进情况。
区、县(市)政府应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告,其工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况。
(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。
第五条行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。
建立健全政府信息发布机制、政府信息公开审查机制、政府信息公开协调机制和政府信息公开动态调整机制,深入推进“五公开”,结合本地区本部门年度工作重点,全面梳理主动公开事项,完善政府信息主动公开目录,并根据部门职责变化及时进行动态更新调整,及时、准确地公开政府信息。
行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。
第七条各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。
第八条各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。
第九条公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。
认真落实《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省行政机关政策解读工作实施办法的通知》(浙政办发〔2018〕112号)精神,按照“谁起草、谁解读”的原则,政策解读与政策文件起草同步组织、同步审签、同步发布,规范政策解读内容,具体包括政策制定的背景、主要内容、适用对象、注意事项、关键词解释、新旧政策差异等,并开设政策解读类专栏同步关联政策文件。
提交政府门户网站发布政策解读及其关联政策文件的时间,应不迟于其他渠道发布时间。
第十条行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。
对市政府常务会议审议通过的涉及面广、社会关注度高的政策文件,市级有关部门原则上要通过政策吹风会等形式进行解读。
行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;
政府部门主要负责人是政策解读第一责任人,要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。
行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。
法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。
行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。
畅通回应渠道,在公开平台设置领导信箱、新闻发布会、在线访谈、在线咨询、民意征集等相关栏目及时对群众关切的事项作出回应。
两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。
围绕住房保障、金融安全、生态环境、教育改革、食品安全、交通出行等社会热点和人民群众办事服务的难点痛点堵点,加强舆情监测、研判、回应。
第十一条行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。
重大决策出台前要认真做好舆情风险研判,制定应对处置预案。
行政机关公开政府信息涉及其他机关的,应当与有关机关协商、确认,保证行政机关公开的政府信息准确一致。
面对重大突发事件,要快速反应,及时发声,持续发布权威信息。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的,经批准予以公开。
持续做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,全文公开人大代表建议和政协委员提案答复占比达到70%。
第十二条行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。
优化统一政务咨询投诉举报平台,网上智能客服、热线智能客服直接答复率达到85%以上,年底实现智能客服、智能回访、智能质检上线运行,“12345”流程管理标准化成为全省标杆。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。
[责任单位:市信访局、市委网信办(市政府新闻办)、市数据资源局、市级有关部门,各区、县(市)政府]
政府信息公开目录包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外,政府信息应当公开。
积极运用政策简明问答、网络问政、现场宣讲等方式,以生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频、数据实例等公众喜闻乐见的形式提升解读效果,让群众“听得懂”“信得过”。
行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式。
对专业性较强的政策,要注重发挥专家学者作用,提升解读的准确性、权威性、贴近性。
第十四条依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
对群众关切和社会热点采取在政府网站和政务新媒体平台发布权威信息、召开新闻发布会或吹风会、接受媒体专访等形式及时予以回应,主动快速引导、释放权威信号。
第十五条涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。
[责任单位:市委网信办(市政府新闻办)、市级有关部门,各区、县(市)政府]
但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
第十六条行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。
行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。
围绕推动政务“五公开”,加快推进重大决策预公开,建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体人士等列席政府有关会议制度;
法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
涉及公共利益的重大事项,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,并通过公众听证、企业座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式向社会征求意见,公开重大决策和政策草案的征求意见收集情况和采纳情况,且占比达50%以上。
第十七条行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。
行政机关应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
行政机关不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
围绕2019年政府工作任务,加大执行和落实情况公开力度,对重大行政决策的承办和执行情况进行监督检查,以公开促进重大决策部署落地落实,确保政策执行更加阳光透明。
第十八条行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制,对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。
第十九条对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。
根据机构改革后的新职能,及时调整行政执法机关权责清单,按照“谁执法、谁公示”的原则,严格落实行政执法公示制度。
第二十条行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:
强化涉企信息统一归集公示,利用政务服务平台和政府网站向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径等基本信息,增强行政执法透明度。
[责任单位:市司法局、市市场监管局、市数据资源局、市级有关部门,各区、县(市)政府]
(二)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;
(三)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;
围绕防范化解重大风险,加大互联网金融领域事前、事中、事后全过程监测,落实信息公开和风险预警。
(五)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;
围绕让农村与城市同步高水平全面建成小康社会计划,重点做好扶贫相关政策举措信息公开工作。
(六)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;
围绕蓝天保卫战等“四大污染防治攻坚战”,主动公开污染防治工作进展、环境质量等生态环境信息。
[责任单位:市财政局、市民政局、市生态环境局、市农业农村局、市金融办、市级有关部门,各区、县(市)政府]
着力做好减税降费、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、市场准入负面清单动态调整、清理规范涉企乱收费项目等方面的政府信息公开,建设一流营商环境。
深化权力清单迭代升级,形成并公开统一规范的精细化权力清单和公共服务目录;
(十一)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;
围绕公民个人和企业两个全生命周期,大力推进“一件事”全流程“最多跑一次”;
(十二)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;
加快建立信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,加强“双随机、一公开”监管,推动检查处置结果全部按时纳入企业信用信息共享平台公示。
(十三)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;
[责任单位:国家税务总局杭州市税务局、市财政局、市建委、市委编办、市审管办、市发改委、市市场监管局、市级有关部门,各区、县(市)政府]
(十四)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(三)强化重点民生领域和社会公益事业建设领域信息公开。
(十五)法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。
对照市政府2019年十件民生实事目标任务明确公开内容,持续推进民生实事项目信息公开。
第二十一条除本条例第二十条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;
建立并完善各部门监管的公共企事业单位、慈善组织等社会公益事业信息公开机制,集中公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织等信息,进一步推进社会救助、教育、卫生健康、住房保障等领域信息公开。
乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。
及时公开促进就业创业的政策和措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人等群体的就业专项活动信息的公开工作。
第二十二条行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,并按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容。
全面提供养老保险个人权益查询服务和养老保险个性化测算服务。
第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。
全力推进学前教育、义务教育、职业教育的信息公开工作,通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。
第二十四条各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。
加强医疗便民惠民政策举措的发布,规范做好传染病与突发公共卫生事件信息公开,加大医疗服务、药品召回、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度。
政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
主动公开城乡居民慢性病医疗保障制度完善情况和医疗服务项目价格体系调整情况,深化医保领域重点改革信息公开和打击欺诈骗取医保基金信息公开。
第二十五条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。
全面公开保障性安居工程建设项目建设方案、年度建设计划、建设完成情况等信息,主动公开保障性住房分配政策、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况等信息。
行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。
[责任单位:市政府办公厅、各民生实事牵头单位、市人力社保局、市教育局、市卫健委、市市场监督管理局、市医保局、市建委、市住保房管局、市级有关部门,各区、县(市)政府]
行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。
第二十六条属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。
严格按照财政预决算公开操作规程开展预决算公开工作,全面、准确公开部门预决算编制说明及报表。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
配合推进地方债务信息公开平台建设,按有关文件要求定期公开地方政府债务限额、余额等信息。
第二十七条除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。
[责任单位:市财政局、市级有关部门,各区、县(市)政府]
第二十八条本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。
第二十九条公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;
分类分年度集中公开在建及竣工的重大建设项目清单,完善重大建设项目名称、批准方式、项目负责单位、施工单位、质量安全监督信息、竣工时间等清单内容。
采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
分类分年度集中开展省、市级重大建设项目批准、核准、征地、实施、变更、竣工等信息公开工作,重点做好批准服务信息、中标结果、施工许可(开工报告)审批结果、竣工验收备案时间、备案编号、备案部门等信息的公开工作。
[责任单位:市发改委、市建委、市级有关部门,各区、县(市)政府]
(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;
集中公开部门公共资源项目基本信息、公共资源配置行政审批批准结果等信息。
(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
通过政府网站、政务新媒体、公共资源交易等公开平台,持续推进公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息、变更信息等公开工作。
第三十条政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。
[责任单位:市审管办、市级有关部门,各区、县(市)政府]
申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。
第三十一条行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:
切实提高政府网站管理服务水平,结合机构改革情况,做好政府网站新建、整合、改版、迁移,开展政府门户网站互联网协议第六版(IPv6)改造工作,实现政府网站与政务公开网站完全融合。
(一)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
按照国务院办公厅秘书局关于政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标要求,加强政府网站内容建设和信息发布审核,强化政府网站信息搜索功能,确保网站栏目内容准确、发布规范、更新及时。
(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;
[责任单位:市数据资源局、市级有关部门,各区、县(市)政府]
以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
认真贯彻落实国家、省推进政务新媒体健康有序发展的要求,建立健全政务新媒体管理机制,加强整合和规范管理,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,积极运用政务新媒体推进政务公开,强化政务新媒体平台政民互动、掌上办事功能。
第三十二条依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。
[责任单位:市委网信办(市政府新闻办)、市数据资源局、市审管办、市级有关部门,各区、县(市)政府]
第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。
实现政府公报电子版与纸质版同步发行,探索同步发布重要文件政策解读,逐步推行政府公报移动端发布。
第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。
建立健全政府公报数据库,实现创刊以来数据全部入库,便于公众检索查阅。
行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。
加大行政规范性文件发布力度,部门行政规范性文件发文后7个工作日内报送同级政府公报编辑部门。
第三十三条行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。
及时、准确报送政府公报赠取阅名单,做好政府公报日常赠取阅管理。
行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;
需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。
行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
第三十四条申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。
各地各部门要高度重视政务公开工作,建立健全工作机制,结合国家、省把政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求,严格落实整饬“六大顽疾”为基层减负的相关文件精神,优化政务公开工作考评体系。
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由。
[责任单位:市考评办、市级有关部门,各区、县(市)政府]
行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;
行政机关认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强人员培训,及时修订完善相关配套制度;
第三十六条对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:
(一)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
按照统一部署,推进基层政务公开标准化规范化建设,全面开展主动公开基本目录标准化规范化工作。
(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
(四)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
及时修订依申请相关制度,建立完善申请渠道,优化工作流程,推进市信息公开综合业务管理系统优化升级。
(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;
强化集中受理点人员配备和培训,提高现场服务能力,做好有关疑问解答和便民指引工作。
能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
规范依申请公开答复情况,答复内容要明确公开、不予公开、非本机关负责公开等情况及相关法律依据并说明理由,告知有效救济渠道和救济时效,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。
(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
各地各部门要认真贯彻落实本要点要求,并将完成情况纳入政府信息公开工作年度报告向社会公布。
第三十七条申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。
市政府办公厅将对有关情况开展监督检查,并通报结果。
第三十八条行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。
除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。
第三十九条申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。
申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,行政机关可以告知获取的途径。
第四十条行政机关依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;
按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
第四十一条公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。
有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;
不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。
第四十二条行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。
但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。
第四十三条申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。
第四十四条多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请,且该政府信息属于可以公开的,行政机关可以纳入主动公开的范围。
对行政机关依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。
行政机关经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。
第四十五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范。
第四十六条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。
第四十七条政府信息公开工作主管部门应当加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查,对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评;
需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的,依法向有权机关提出处理建议。
公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。
政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。
第四十八条政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。
第四十九条县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。
县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。
第五十条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:
(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;
(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;
全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式,并适时更新。
第五十一条公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第五十三条行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由上一级行政机关责令改正;
情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;
(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录;
第五十四条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。
第五十五条教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。
全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。
前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉,接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。