为全面贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)精神，深入实施创新驱动发展战略，加快知识产权首善之区建设，现提出如下实施意见。
你们关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的请示收悉。
一、同意在北京市开展服务业扩大开放综合试点，试点期为自批复之日起3年。
原则同意《北京市服务业扩大开放综合试点总体方案》（以下简称《方案》），请认真组织实施。
二、要按照党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕京津冀协同发展战略，着力推动北京市服务业现代化和提升服务贸易发展水平，建立健全具有中国特色、首都特点、时代特征的体制机制，构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架，使北京市服务业扩大开放综合试点成为国家全方位主动开放的重要实践，为探索开放型经济新体制作出贡献。
三、北京市人民政府要加强对《方案》实施的组织领导。
要坚持主动、渐进、可控的原则，强化试点工作顶层设计，科学规划开放路径，优先选取服务业发展较为成熟、市场潜力较大的重点领域先行先试，稳步扩大试点范围，推进服务业有序开放。
注重体制机制创新，加快市场准入机制和监管模式改革，推动配套支撑体系建设，激发市场活力，建立健全服务业促进体系，带动服务业整体转型升级。
四、国务院有关部门要按照职责分工，积极支持北京市开展服务业扩大开放综合试点，先行试验一些重大的改革开放措施。
商务部要会同有关部门加强指导和协调推进，组织开展督查和评估工作，确保《方案》各项改革开放措施落实到位。
五、试点期间，暂时调整实施相关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定，具体由国务院另行印发。
国务院有关部门根据《方案》相应调整本部门制定的规章和规范性文件。
《方案》实施中的重大问题，北京市人民政府、商务部要及时向国务院请示报告。
为全面有效推进北京市服务业扩大开放综合试点工作，制定本方案。
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全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕京津冀协同发展战略，着力推动北京市服务业现代化和提升服务贸易发展水平，建立健全具有中国特色、首都特点、时代特征的体制机制，构建与国际规则相衔接的服务业扩大开放基本框架，为探索开放型经济新体制作出贡献。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，坚持战略引领、改革创新、市场主导、统筹兼顾的原则，紧紧围绕全国科技创新中心建设，深入实施国家知识产权战略，健全知识产权管理机制，加大知识产权保护力度，促进知识产权创造运用，培育知识产权服务业态，实施知识产权重点发展工程，推动知识产权国际化发展，全面提升首都知识产权综合实力，为建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。
到2020年，知识产权的创造水平大幅提高，运用效果显著增强，保护状况持续优化，服务能力明显提升，人才队伍不断壮大，知识产权与经济发展深度融合，成为全国知识产权创造运用的龙头、国际交往的窗口、服务资源的高地，初步建成知识产权首善之区。
立足北京市服务业发展特点，注重与国家全面深化改革各项政策和国际经贸规则相衔接，强化改革的系统性、整体性、协同性。
到2020年，每万人发明专利拥有量达到80件，通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的专利年度申请量达到13000件，商标注册量达到55万件，作品著作权登记量达到83万件，知识产权质押融资年度金额达到100亿元，知识产权服务品牌机构达到100家。
同时，科学规划开放路径，在局部性、阶段性实践的基础上，稳步推进北京市服务业开放。
以促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合为目的，建立健全服务业扩大开放的体制机制。
制定服务业扩大开放清单，深化金融保障、高端人才引进等制度改革，构建科学规范、高效透明的服务业促进体系。
完善市知识产权办公会议职能，优化知识产权工作统筹推进机制。
支持中关村国家自主创新示范区在知识产权保护机制方面开展先行先试，积极探索知识产权管理体制机制改革。
发挥北京市服务业的比较优势，率先推动科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等六大重点领域扩大开放，同时深化对外投资管理体制改革，带动服务业整体转型升级。
完善北京市企业信用信息公示系统，加大对知识产权侵权行为和服务机构失信行为的惩戒力度。
加快国际化、市场化、法治化营商环境建设，健全社会信用体系和知识产权保护体系，促进企业创新发展、创建品牌、高效运营，促进高端企业总部聚集，提高生产性和生活性服务业发展质量。
推动高等院校、科研院所建立知识产权转移转化机构，盘活知识产权存量资源，加快科技创新成果转移转化。
围绕人才要素自由流动需要，加快国际人才发展环境建设，提高工作和居住便利度，促进高端人才聚集。
将高等院校、科研院所获得的知识产权收益向研发和对知识产权转移转化做出重要贡献的人员倾斜。
经过三年试点，通过放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境，努力形成与国际接轨的北京市服务业扩大开放新格局，积累在全国可复制可推广的经验，使服务业扩大开放综合试点成为国家全方位主动开放的重要实践。
支持行业协会、产业联盟等社会团体参与知识产权社会管理和公共服务。
充分发挥以行业协会为代表的社会团体在优化知识产权保护环境、推进知识产权创造运用等方面的重要作用。
强化首都全国科技创新中心的核心功能，聚焦中关村建设具有全球影响力的科技创新中心，大力发展基于信息技术的新兴服务业、科技服务业、电子商务、现代物流和节能环保等产业。
支持中关村建设互联网金融创新中心，探索科技企业境外投资管理制度创新，简化中关村企业外汇资本金结汇手续，促进企业投资和贸易便利化。
搭建面向创新创业企业和各类孵化器的知识产权公共服务平台，开展知识产权运用和保护培训，引导企业建立符合自身发展需求的知识产权管理体系，做好知识产权保护工作，全面提升知识产权管理能力。
对境外科技、教育、经济类非政府组织在中关村设立代表机构，以及境外组织或个人发起设立科技、经济类民办非企业单位进行试点登记，形成国内外社会组织协同创新、相互促进的良好环境，提升中关村的国际影响力和竞争力。
发挥中关村标准计量检测认证公共服务平台作用，吸引国际国内标准、计量、检测、认证服务机构入驻。
支持科技服务“走出去”，鼓励知识产权服务机构开展境外服务，引导科研院所、高校和企业在境外申请专利，鼓励参与制定国际标准，推动科技服务加快融入全球化进程。
建立市、区、创新创业服务机构三级知识产权保护服务体系，为创新创业主体提供优质高效的知识产权保护公共服务。
降低技术服务领域外资准入门槛，取消外资工程设计（不包括工程勘察）企业首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求，取消外商投资飞机维修项目中方控股的限制。
推动北京知识产权保护公共服务平台建设，为企业知识产权风险防范、纠纷应对提供一站式、综合性公共服务。
充分发挥北京朝阳(设计服务业)知识产权快速维权中心作用，为设计服务业企业提供专利快速授权、确权和维权服务。
在有条件的优势产业聚集区建设重点产业知识产权快速协同保护中心，完善重点产业知识产权保护体系，促进产业结构调整和转型升级。
鼓励外资进入软件及信息服务、集成电路设计等新兴产业，推动云计算、物联网、移动互联网、下一代互联网等服务模式和商业模式创新。
吸引跨国公司在京设立研发中心、离岸服务中心、经营总部，通过人才引进、技术引进、合作开发等方式开展合资合作。
健全知识产权纠纷调解工作机制，大力推进重点行业、区域知识产权纠纷调解工作，推动在重点行业、区域建立知识产权纠纷调解组织，提高化解纠纷能力。
延伸信息服务产业链，支持外资从事信息技术支持管理、财务结算等国际服务外包业务，推动服务外包高端化、国际化发展，打造全球领先接包地。
探索以公证等方式保管知识产权证据、证明材料，加强对证明知识产权在先使用、侵权等行为的保全证据公证工作。
开展电子发票与电子会计档案综合试点，完善跨境电子商务运行模式和管理政策，拓展国际市场渠道。
建立统一协调的知识产权保护机制，加强知识产权行政管理部门之间的执法协作，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为，构建良好的创新创业环境。
加强海关知识产权执法保护，依法严厉打击进出口侵权行为。
拓宽文化创意产业资本运营渠道，在国家法律法规许可范围内，鼓励国内外著名文化创意、制作、经纪、营销机构与北京市文化企业合资合作。
发展文化市场多元化服务模式，选择文化娱乐业聚集的特定区域，允许外商投资者独资设立演出经纪机构，在北京市市域范围内提供服务。
创新文化服务海外推广新模式，支持以传统手工技艺、武术、戏曲、民族音乐和舞蹈等为代表的非物质文化遗产与旅游、会展相结合的商业开发模式，鼓励广播影视、新闻出版等企业以项目合作方式进入国际市场，试点国外巡演的商业化运作，提升文化服务核心竞争力。
完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式，提升知识产权保护水平。
扩大教育开放合作，鼓励外商投资设立外籍人员子女学校（香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者参照执行），支持外商通过中外合作办学方式投资设立教育培训机构及项目，积极引进世界知名院校开展中外合作办学，实现教育资源良性互动。
完善知识产权审判、检察工作机制，推进知识产权民事、行政、刑事案件审判“三合一”工作。
充分发挥北京知识产权法院在知识产权案件审判中的重要作用，探索知识产权案件专门化审理程序和审理规则。
加强基层法院知识产权审判工作，提升专业化审判水平。
优化金融机构股权结构，在符合相关法规的条件下，便利外资金融机构设立外资银行、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行，使外资金融机构和民营资本在平等的市场环境下提供金融服务和参与市场竞争。
积极发展保险业务，支持设立外资专业健康医疗保险机构，探索商业保险参与基本医疗、基本养老服务体系建设。
修订《北京市奥林匹克知识产权保护规定》，加强与河北省知识产权行政管理部门的执法联动，提升执法效能，严厉打击侵犯奥林匹克知识产权的违法行为。
健全多层次资本市场体系，鼓励金融创新，丰富金融市场层次和品种，拓宽企业直接融资渠道，支持在京金融机构参与信贷资产证券化试点，支持在京商业银行发行创新型资本工具补充资本。
推动金融市场向国际延伸，在商业可持续、风险可控的前提下，支持有实力的金融机构通过设立境外分支机构、并购等多种渠道开展境外业务，适时引导证券等金融机构到境外开展国际业务。
研究制定《北京市重点产业专利创造指南》，提高重点产业专利创造能力。
聚焦创新前沿、关键核心、集成服务、设计创意、名优民生产品，打造“北京创造”品牌。
放开会计审计、商贸物流、电子商务等领域外资准入限制，鼓励外资投向节能环保、创业投资、知识产权服务等商务服务业，支持外资以参股、并购等方式参与国内商务服务企业改造和重组。
在新能源、新材料、节能环保、高端装备等重点领域，掌握一批核心知识产权。
允许外商投资资信调查公司（港澳服务提供者先行先试），逐步扩大开放范围，促进国外资信公司在京落地并开展法人化经营。
允许符合条件的取得中国注册会计师资格的港澳专业人士担任合伙制会计师事务所合伙人。
支持世界知识产权组织(WIPO)设立“北京国际创新金奖”，奖励具有重大经济社会效益的知识产权创新项目。
促进会计、咨询服务等商务服务领域发展，为国内会计师事务所设立境外分支机构、开拓国际业务、塑造品牌提供政策支持。
推动本土企业在全球范围内提供对外投资、融资管理、工程建设等领域的高端咨询服务。
加快构建平台、机构、基金、产业等多位一体的知识产权运营体系。
提高人力资源市场对外开放水平，在中关村设立中外合资人才中介机构，外方合资者可拥有不超过70%的股权，最低注册资本金由30万美元降低至12.5万美元。
充分发挥全国知识产权运营公共服务平台作用，聚集国内外知识产权运营机构，打造政府引导、市场参与的知识产权运营模式。
深化旅游综合改革试点，进一步完善扩大旅游业开放机制。
培育一批运营能力强、服务水平高的知识产权运营机构。
鼓励外商投资旅游业，参与商业性旅游景区景点开发建设，投资旅游商品和设施。
发挥北京市重点产业知识产权运营基金的引导作用，促进重点产业知识产权转移转化。
在扩大中外合资旅行社开展出境旅游业务试点中，支持在京设立并符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。
提高中国（北京）国际服务贸易交易会、中国北京国际科技产业博览会等品牌会展国际化程度，引进国际知名的品牌会展在京落户，实现国内外会展业资源整合、优势互补，打造国际活动聚集之都。
制定知识产权密集型产业发展规划，建立产业指导目录，引导知识产权密集型产业发展壮大。
通过股权投资基金等市场化方式，引导社会资本投入知识产权密集型产业。
支持社会资本以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式进入医疗服务业。
按照逐步开放、风险可控的原则，在符合区域医疗机构设置规划和进行外资投资风险评估的基础上，逐步放宽中外合资、合作办医条件，调整审批权限，便利投资者申报。
允许外资举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务。
重点培育具有较高知名度的科学技术服务类、互联网和信息服务类、文化教育服务类、金融服务类、商务和旅游服务类、健康医疗服务类企业，打造“北京服务”品牌。
推动健康服务专业化发展，放开养老领域外资准入限制，引导外资投向康复护理、老年护理、家庭护理等护理服务以及母婴照料服务、心理健康服务等医疗卫生领域。
鼓励老字号企业运用商标战略参与市场竞争，积极推动老字号企业品牌建设。
推动建设全国中医药服务贸易示范省（市），推动特色化医疗服务开拓国际市场，建立以国际市场为导向的中医药服务贸易促进体系。
加强对地理标志产品使用专用标志的指导，提升农产品附加值。
发挥中医药服务贸易龙头企业示范引领作用，完善海外市场推广渠道，树立中医药服务的国际品牌。
提高中医药知识产权创新能力，加快推进中医药知识产权成果产业化，提高中医药技术和产品在国际市场的竞争力。
鼓励企业积极参与国际标准制定，推动有知识产权的创新技术转化为标准。
按照市场导向和企业自主决策原则，确立企业和个人对外投资主体地位，简化企业境外投资核准程序，实行以备案制为主的管理模式。
支持中关村企业利用国际创新要素发展，鼓励其设立海外研发机构、开展海外技术收购等技术投资。
14.建设中关村国家知识产权服务业集聚发展示范区。
鼓励投资主体发挥自身优势到境外开展投资合作，支持“走出去”开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。
深入推进中关村知识产权服务业联盟建设，打造知识产权和标准化一条街，鼓励国内外优秀知识产权服务机构落户中关村国家自主创新示范区核心区。
加强政策支持和引导，促进各类所有制服务业企业有序开展境外投资合作，通过在境外设立研发中心、合资企业、产业投资基金等多种方式，开展研发、生产、物流、销售等方面国际化经营，创建海外分销中心、展示中心等国际化营销网络和物流服务网络，吸纳先进生产要素，培育国际知名品牌，提高市场竞争力。
培育“互联网+知识产权”服务新模式，鼓励知识产权服务机构借助互联网平台依法依规开展知识产权代理、信息、运营等服务。
提升知识产权代理服务质量，推动知识产权信息分析、运营、咨询、培训等业态发展。
健全社会信用体系，发挥政府、行业、市场的力量和作用，建立完善个人信用记录制度，加快推进信用信息系统建设，推进信用信息的公开、共享和应用。
落实《国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》(国函〔2015〕81号)精神，鼓励知识产权服务机构开展境外服务，培育一批既熟悉国际规则又具备实际操作能力的高端知识产权服务机构。
构建守信激励和失信惩戒机制，加强部门联动，对守信主体实行优先办理、简化程序等支持激励政策，对失信主体加大市场性、行业性、社会性的约束和惩戒，营造诚信经商的社会信用环境。
加强知识产权保护，健全知识产权执法机制，完善知识产权服务体系，构建知识产权经营体系和交易平台，为知识产权服务机构的健康发展营造良好环境。
完善与投资、信贷、担保、典当、证券、保险等相结合的知识产权金融服务机制。
积极推进知识产权质押融资工作，完善知识产权价值评价体系，推动建立知识产权质押融资风险补偿和质物处置机制，加快知识产权的市场流转和价值实现。
制定与首都城市战略定位和人口资源环境承载力要求相适应的服务业六大重点领域扩大开放清单，建立平等规范、公开透明的市场准入标准，进一步增强准入管理的便利性、规范性和透明度。
推进专利执行保险和专利侵权责任保险业务发展，鼓励保险机构不断创新知识产权保险产品。
推进工商注册制度便利化，简化流程，优化服务方式，提高服务效能。
健全事中、事后监管体系，建立分类风险管理机制，注重风险监测和预警，完善举报投诉管理制度，维护市场经营秩序。
推进北京市知识产权公共信息服务平台建设，汇聚专利、商标、版权和知识产权案例等信息资源，加大对数据资源的加工力度，为政府机构、企业、社会公众等提供便捷的知识产权信息服务。
加大对服务业六大重点领域海外高层次人才引进力度，对符合条件的海外高层次人才及其配偶、子女申请多次往返签证或居留许可，由北京市人力资源社会保障、出入境管理部门按规定快速办理。
建立覆盖全市的由专利信息服务主站、专利信息服务分站、专利信息应用网点组成的服务体系，推动专利资源共享应用。
对服务业六大重点领域引进的外籍高层次人才申请永久居留，由人力资源社会保障、公安部门开辟绿色通道，加快办理进度。
鼓励外籍高端人才在京创业，优化外籍人员在中关村创办科技型企业的审批流程，积极推动与国际接轨的创新创业环境建设。
将行政监管与行业自律有机结合，形成定位明确、分工合理、相互协调、运转有效的监督管理机制。
指导行业协会建立和推行知识产权服务业标准、自律规范和职业操守，提升服务质量和规范化水平。
简化境外投资外汇登记程序，在中关村境外并购外汇管理改革试点的基础上，逐步扩大试点企业范围，支持在京企业抓住境外并购的有利时机，迅速获取国际市场资源，掌握高精尖技术，提高企业在国际市场上的竞争力。
促进跨境投融资便利，鼓励服务业企业广泛参与国际并购重组活动，帮助企业拓展适合国际市场规则的融资渠道和方式。
落实《京津冀系统推进全面创新改革试验方案》，完善“一局三地”知识产权合作会商机制，与国家知识产权局和天津市、河北省政府共同打造知识产权协同发展示范区。
推动金融产品和服务方式创新，加大对在京服务业重点领域企业信贷支持力度，逐步允许在京注册的服务业企业、非银行金融机构以及其他经济组织按规定从境外融入本外币资金满足经营需要，增强金融服务实体经济发展力度。
加强三地在举报投诉、维权援助、立案协作、委托取证、联合执法等方面的合作，推进知识产权协同保护。
利用北京市知识产权公共信息服务平台数据资源优势和知识产权服务资源优势，为津冀重点产业园区和企业提供知识产权代理、信息利用等定制化服务。
充分发挥海关特殊监管区域政策功能优势，进一步提高通关便利化水平。
推动服务业六大重点领域以及中关村示范区软件园、生命科学园、动漫园等特殊功能区域内符合条件的企业设立保税仓库。
统筹规划中关村科学城、怀柔科学城和未来科技城知识产权发展战略，充分发挥知识产权引领支撑作用。
试点简化生物医药研发所需特殊物品出入境审批手续，提高审批效率。
完善知识产权保护等科技服务体系，引导知识产权服务机构与各类创新主体积极对接，促进科技成果及时转化为知识产权。
探索对会展、拍卖等服务业企业所需国际展品、艺术品等的监管模式创新，提高通关便利。
依托“三大科学城”建设，全面提升区域知识产权综合实力，发挥示范带动作用。
21.中关村国家自主创新示范区知识产权创新引领工程。
深入实施中关村知识产权推进计划，加快重点工程建设。
加大政策支持和专项培育力度，打造一批知识产权领军企业。
建设中关村专利导航产业发展实验区，开展专利导航产业发展试点。
外商投资建设工程设计企业，首次申请工程设计资质，其外国服务提供者（外国投资方）应提供两项及以上在中国境外完成的工程设计业绩，其中至少一项工程设计业绩是在其所在国或地区完成的；
制定中关村创新创业企业知识产权帮扶计划，组织知识产权服务机构开展“一对一”帮扶活动。
申请资质升级，应提供取得工程设计资质后在中国境内或境外完成的工程设计业绩，其中至少有两项工程设计业绩是在中国境内完成的。
22.北京经济技术开发区知识产权支撑产业发展工程。
《外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则》（建市〔2007〕18号）
推动北京经济技术开发区建设国家级知识产权密集型产业集聚区，打造专利展示交易中心、知识产权金融创新中心、专利孵化中心，构建产业创新联盟、研究院所、专利池、技术交易平台、基金、特色产业园区“六位一体”的知识产权创新链条，全方位支撑高端产业发展。
对区域内为北京市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。
完善各区知识产权统筹协调机制，健全知识产权评价指标体系，加强分类指导，全面提升知识产权综合实力。
外商投资飞机维修（有承揽国际维修市场业务的义务）和航空油料项目，由中方控股。
按照国家知识产权试点示范城市(区)建设要求，围绕区域发展战略布局，推进知识产权在经济建设、社会发展、市场监管、公共服务等方面的应用，建成一批特色优势明显、引领示范作用强的知识产权强区。
《外商投资民用航空业规定》（原中国民用航空总局令第110号）
积极开展外向型知识产权优势企业培育项目，培育一批能够灵活运用知识产权制度和规则、积极参与国际竞争的优势企业。
加强对企业在“一带一路”沿线国家和地区进行知识产权布局的指导。
允许港澳投资者设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构，其他外商投资者仅限合资、合作经营，且投资比例不得超过49%，内地合作者拥有经营主导权。
设立知识产权国际注册政策和法律中心，扶持外向型企业进行商标国际注册、以《专利合作条约》等途径对外申请专利，为企业“走出去”提供支持。
选择文化娱乐业聚集的特定区域，允许设立外商独资演出经纪机构，在北京市域范围内提供服务。
针对企业海外市场拓展主要目的国，定期发布专利预警报告和专利布局指南，引导企业加强海外专利布局。
引导外向型企业制定符合自身海外发展需求的知识产权管理体系和品牌战略。
在符合相关法规的条件下，允许外资金融机构设立外资银行、民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。
建立重要技术领域专利态势分析和预警常态化工作机制。
限制外商投资保险公司（寿险公司外资比例不超过50%）。
积极推进与知识产权国际组织及其他国家和地区知识产权机构的交流合作，积极承办具有国际影响力的知识产权活动。
允许设立外资专业健康医疗保险机构（外资持股比例不超过50%）。
密切与世界知识产权组织及中国办事处的沟通联系，全面落实与世界知识产权组织签署的《加强知识产权合作谅解备忘录》。
充分发挥首都知识产权国际交流合作基地优势，持续推进知识产权海外站点建设。
外商投资征信机构的设立条件，由国务院征信业监督管理部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。
开展企业海外知识产权维权援助服务，建立维权援助服务体系。
以北京知识产权保护公共服务平台为基础，建立企业海外知识产权维权援助服务网，为企业应对海外知识产权纠纷提供有力支持。
允许设立外商投资资信调查公司（港澳服务提供者先行先试）。
引导知识产权服务机构开展企业海外知识产权维权服务。
担任特殊普通合伙会计师事务所首席合伙人（或履行最高管理职责的其他职务），应具有中国国籍。
《关于印发〈中外合作会计师事务所本土化转制方案〉的通知》（财会〔2012〕8号）
充分发挥市知识产权办公会议统筹协调作用，切实加强对知识产权首善之区建设工作的组织领导，明确责任分工，制定年度计划，加强对各项工作落实情况的督促检查。
允许符合条件的取得中国注册会计师资格的港澳专业人士担任合伙制会计师事务所合伙人。
市知识产权办公会议各成员单位要按照职责分工，将各项任务纳入本部门、本单位年度工作计划，制定具体实施方案，扎实推进各项任务落实。
1.除允许香港、澳门服务提供者设立独资人才中介机构外，其他国家或地区投资者只能设立中外合资人才中介机构，出资比例不超过49%。
贯彻落实国家关于知识产权事业发展的决策部署，做好顶层设计和整体谋划。
2.中外合资人才中介机构最低注册资本为30万美元。
加强知识产权政策与产业、科技、财政、金融、税收等政策的有效衔接。
《中外合资人才中介机构管理暂行规定（2005年）》（原人事部令第5号）、《关于〈中外合资人才中介机构管理暂行规定〉的补充规定》（原人事部令第8号）
以《北京市专利保护和促进条例》为基础，健全完善专利资助、发明专利奖励、展会保护等方面的政策法规。
在中关村设立中外合资人才中介机构，外方合资者可拥有不超过70%的股权，最低注册资本金由30万美元降低至12.5万美元。
建立知识产权政策建议的外部反馈机制，广泛收集创新主体、服务机构的政策需求。
外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴港澳台地区旅游的业务，但国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。
探索建立知识产权政策实施效果评价机制，开展知识产权政策定期评价与动态调整，监测政策实施情况。
在扩大中外合资旅行社开展出境旅游业务试点中，支持在京设立并符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境游业务。
加大财政资金支持力度，为知识产权首善之区建设提供资金保障。
落实企业研究开发费用税前加计扣除政策，对符合条件的知识产权费用按规定实行加计扣除。
综合运用财政税收等扶持政策支持知识产权服务业发展。
2.设置中外合资、合作医疗机构，应当报国家卫生计生委审批。
配合国家知识产权局组织实施“百千万知识产权人才工程”。
3.申请设置中外合资、合作中医医疗机构的，报国家中医药管理局审核后转报国家卫生计生委审批。
发挥在京高等院校、科研院所资源优势，积极构建知识产权人才培养体系。
《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》（原卫生部、原对外经济贸易合作部令第11号）
逐步放宽中外合资、合作办医条件，调整审批权限，便利投资者申报。
加强知识产权文化建设，通过互联网、移动终端等载体加大知识产权宣传力度，形成尊重知识产权、保护知识产权的良好氛围。
确立企业和个人对外投资主体地位，简化境外投资核准程序，实行以备案制为主的管理模式。