海口市人民政府办公室关于2022年第三季度政府网站和政务新媒体检查情况的通报
海口市人民政府办公室关于2022年第四季度政府网站和政务新媒体检查情况的通报
海府办函〔2022〕168号
海府办函〔2023〕16号
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为持续加强全市政府网站与政务新媒体建设和管理,根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号,以下简称《考核指标》)和《海南省政府网站管理办法》要求,我办组织开展了2022年第三季度全市政府网站、政务新媒体情况检查。
为持续加强全市政府网站与政务新媒体建设和管理,根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号,以下简称《考核指标》)和《海南省政府网站管理办法》有关规定,我办组织对2022年第四季度全市政府网站、政务新媒体及网民留言办理等情况进行检查。
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2022年9月5日至10月10日,按照《考核指标》确定的检查标准,对全市正常运行的40个政府网站、96个政务新媒体进行了检查。
2022年11月30日至2023年1月6日,按照《考核指标》规定的检查标准,对全市正常运行的40个政府网站进行检查,检查比例100%。
(一)海口市政府门户网站的责任栏目和政府信息公开目录检查情况。
其中,海口市政府门户网站发现25个责任栏目及9个单位的信息公开目录存在更新不及时的情况,问题突出的单位有4个;
发现24个责任栏目存在更新问题,问题突出的单位有1个;
其他39个政府网站共发现问题232个,存在问题突出的政府网站3个,检查合格率为92.3%。
发现7个单位的政府信息公开目录存在17个更新问题,问题突出的单位有2个。
对全市正常运行的95个政务新媒体进行了检查,检查比例为100%,发现存在突出问题的政务新媒体1个,检查合格率为98.94%。
(二)39个政府网站(除海口市政府门户网站外)检查情况。
共发现问题285个,问题突出的政府网站2个,检查合格率为94.87%。
2022年10月10日—2023年1月6日,网民通过“我为政府网站找错”平台反映我市政府网站问题5条,网站主管单位均能及时对留言进行核实、处理和反馈,纠错留言办结率为100%。
发现1个政务新媒体存在突出问题,检查合格率为98.96%。
二是2022年“国家政务服务投诉与建议”小程序留言工作办理。
大部分承办单位能够按照我办要求的答复时间节点按时答复并进行反馈,但秀英区、龙华区、美兰区、市公安局等单位存在多次逾期反馈的情况。
抽检各区镇街及部门政府信息公开目录,发现存在较多更新问题及信息公开不规范问题,问题突出的单位有8个,共10个问题。
2022年7月1日—10月9日,网民通过“我为政府网站找错”平台反映我市政府网站问题7条,网站主管单位均能及时对留言进行核实、处理和反馈,纠错留言办结率为100%。
2022年第二季度通报的市交通港航局和市公安局信息公开目录更新问题以及市公安局在市政府门户网站上的责任栏目的更新问题仍未整改到位,且未安排人员参加二季度跟班学习;
琼山区、市交通港航局、市退役军人事务管理局网站存在较多问题未整改到位。
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(一)市政府门户网站责任栏目保障不到位。
(一)政府网站更新不及时问题突出。
市政府门户网站栏目的更新问题主要集中在共同维护的责任栏目,包括上级政策解读、图解政策、回应关切、市政府为民办实事、区政府为民办实事、人大建议和政协提案等栏目,仅有少部分单位更新。
市政府门户网站中此类问题主要集中在共同维护的责任栏目,包括上级政策解读、图解政策、回应关切、市政府为民办实事、区政府为民办实事、专项规划、人大建议和政协提案等栏目,仅有少部分单位能够及时进行更新。
部分由单一责任单位负责维护的栏目未及时更新,如市公安局“推进面向转移落户人员的服务公开”和“治安管理”栏目超期未更新,市交通港航局和市公安局信息公开目录的个别栏目也未及时更新。
部分由单一责任单位负责维护的栏目未及时更新,如市公安局“业务知识库——公安”栏目超期未更新,市交通港航局、市公安局和琼山区信息公开目录多个栏目未及时更新。
其他政府网站中,“海口市交通运输和港航管理局”网站新闻发布栏目、行业要闻联播栏目超过2周未更新,人事信息栏目、领导信息栏目、机构概况栏目和机构职能栏目超过1年未更新;
“海口市交通运输和港航管理局”网站多个动态要闻类栏目和图片新闻展示超过2周未更新,解读回应类栏目中的上级政策解读栏目和图解政策栏目超过6个月未更新,机构介绍类栏目存在超过1年未更新的情况,图说数据超过6个月未更新,征集调查栏目未及时更新,未做好政策文章和解读文章的站内互相关联跳转;
“海口市琼山区人民政府”网站领导活动栏目、部门动态栏目和乡镇之窗栏目超过2周未更新,上级解读栏目超过6个月未更新,政协提案栏目、业务知识库栏目、统计数据栏目、回应关切栏目和征集调查栏目超时未更新。
“海口市应急管理局”网站征集调查栏目未及时更新,政策文件库多条件搜索未按要求搭建。
一些部门政府网站的管理仅止步于解决内容不更新等底线问题,未严格对照检查指标提升服务水平。
如“海口市交通运输和港航管理局”网站人大建议栏目和政协提案栏目为空白栏目,未做好解读类栏目中解读文章和政策类栏目文章的站内互相关联跳转;
“海口市琼山区人民政府”网站首页存在多个断链,未做好政策类栏目文章及其解读类栏目文章的站内互相关联跳转;
琼山区人民政府网站未公开历史国民经济和社会发展规划;
“海口市医疗保障局”办事服务栏目存在无法访问的情况。
未开设乡村振兴、食品监管等基层政务公开专栏,社会救助栏目今年未更新。
龙华区退役军人事务局、龙华区金宇街道办、琼山区住建局、琼山区教育局、美兰区旅文局等单位信息公开页面存在多个栏目空白、信息更新不及时的问题。
各区、各部门能够积极运用政务新媒体发布政策措施,回应公众关切,提供便捷服务,但仍存在机制不健全、服务不实用、互动不回应。
如“海口市综合行政执法局秀英分局”未开展意见征集调查活动及结果反馈,未发布政策文件、政策解读、回应关切类政务信息及办事服务事项等。
2022年第三季度我市通报的市交通港航局和市公安局信息公开目录更新问题至今仍未整改到位,市交通港航局网站还存在其它较多问题未整改到位。
因部分单位反馈不及时,我市留言办理工作已被省政务公开协调小组办公室通报,我办已多次督促相关单位及时落实2022年“国家政务服务投诉与建议”小程序留言工作办理逾期整改事宜,但效果不理想。
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各区政府、市政府各单位要高度重视政府网站和政务新媒体安全工作,严格落实信息发布审查、值班值守和日常读网制度,及时开展风险隐患排查,强化监测预警和应急处置,做好防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防劫持、防泄密等工作,做到发现问题快速协调处置,杜绝出现严重表述错误和有害信息,确保政府网站和政务新媒体的安全稳定。
要高度重视政府网站和政务新媒体日常监管工作,严格落实信息发布审查、值班值守和日常读网制度,逐项对标检查要求,及时开展问题以及风险隐患排查,强化监测预警和应急处置,坚决杜绝出现错链、断链以及严重表述错误和有害信息等问题,确保政府网站和政务新媒体的安全稳定。
同时,要按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)和《国务院办公厅关于做好政府网站年度报表发布工作的通知》(国办函〔2018〕12号)有关要求,按时在政府网站公开《政府信息公开年度报告》《政和府网站工作年度报表》。
各区政府应认真履行主管职责,全面落实基层政务公开标准化规范化要求,及时完善更新信息公开目录,加强对基层部门政务公开的监督和指导,确保基层政务公开规范、更新及时。
在确保政府网站与政务新媒体在确保内容及时更新的同时,要更加注重信息质量,持续推进决策、执行、管理、服务、结果公开,努力实现群众需要的信息触手可得。
各区各部门要按照《海口市2022年政务公开工作要点》安排,认真抓好本单位牵头或者涉及的重点工作,尤其是要做好重点领域信息公开、历史规章和行政规范性文件梳理、部门信息公开目录编制、公共企事业单位信息公开主体目录清单的归集展示等工作。
运用群众喜闻乐见的多种方式,加强对中央重要决策部署的发布和解读工作。
存在问题的单位要高度重视整改落实,多次出现问题的将约谈责任人。
优化网上政务服务,着力提升政府网站和政务新媒体在线办事体验,畅通互动回应渠道。
存在问题的单位根据要求请安排1名工作人员参与线上跟班学习,并于10月30日前将本次跟班学习名单及问题整改情况报告通过党政公文网报市政府办公室,逾期未报的单位将予以通报或约谈。
要以问题为导向,加强日常监测,及时核实、办理问题工单并按时反馈。
特别是要从实从速办理“国家政务服务投诉与建议”小程序留言工作,以免造成我市乃至我省工作被动。
结合实际改进工作,对照发现的问题举一反三,抓好自查整改。
上述提到存在问题的单位请于2月20日前将本次通报问题整改情况报告通过党政公文网报市政府办公室政务信息科(邮箱wukuny@haikou.gov.cn),逾期未报或者整改不到位的单位将按有关规定进行通报或约谈。
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4.抽查发现区政府网站基层政务公开存在突出问题的单位名单
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